水利水電工程竣工驗(yàn)收程序規(guī)定詳解

1、水利水電工程竣工驗(yàn)收程序規(guī)定竣工驗(yàn)收應(yīng)在病險水庫除險加固工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足肯定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可適當(dāng)延長期限，但最長不應(yīng)超過6個月?？隙ㄟ\(yùn)行條件是指水庫經(jīng)過6個月（經(jīng)過一個汛期）至12個月。6.1 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：1、工程已按批準(zhǔn)設(shè)計全部完成注1。2、工程重大設(shè)計變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)注2；3、各單位工程能正常運(yùn)行；4、歷次驗(yàn)收所發(fā)覺的問題已基本處理完畢；5、各專項(xiàng)驗(yàn)收已通過注3。6、工程投資已全部到位；7、竣工財務(wù)決算已通過竣工審計，審計意見中提出的問題已整改并提交了整改報告注4；8、運(yùn)行管理單位已明確，管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)已

2、基本落實(shí)；9、質(zhì)量和平安監(jiān)督工作報告已提交，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)注5；10、竣工驗(yàn)收資料已預(yù)備就緒。(詳見附件6-2、6-3)注：1、若工程有少量建設(shè)內(nèi)容未完成，但不影響工程正常運(yùn)行，且能符合財務(wù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目法人已對尾工作出支配的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2、工程重大設(shè)計變更的審批程序請查閱關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)病險水庫除險加固工程設(shè)計變更管理的通知（桂水技201019號）文相關(guān)條款。3、此處專指檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。4、竣工決算審計前，項(xiàng)目法人應(yīng)將竣工財務(wù)決算提交竣工驗(yàn)收主持單位審查。5、除施工單位自檢、監(jiān)理單位平行檢測合格外，竣工驗(yàn)收前質(zhì)量抽樣檢測項(xiàng)目也必需全部合格。6.2 竣工驗(yàn)收的組織

3、竣工驗(yàn)收委員會可設(shè)主任委員1名，副主任委員以及委員若干名，主任委員應(yīng)由驗(yàn)收主持單位代表擔(dān)當(dāng)。竣工驗(yàn)收委員會由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)地方人民政府和部門注、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位應(yīng)派代表參與竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會提出的問題，并應(yīng)作為被驗(yàn)收單位代表在驗(yàn)收鑒定書上簽字。注：大型水庫一般指自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、審計廳，工程項(xiàng)目所在地的市政府和發(fā)改委、財政、審計；縣（市、區(qū)）政府和發(fā)改委、財政、審計、國土等部門。中型水庫一般指自治區(qū)發(fā)改委、財政廳，工程項(xiàng)目所在地的市政府和

4、發(fā)改委、財政；縣（市、區(qū)）政府和發(fā)改委、財政、審計、國土等部門。小型水庫由各市水利局定。6.3 竣工驗(yàn)收的程序1、項(xiàng)目法人組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收自查；2、項(xiàng)目法人提交竣工驗(yàn)收申請報告；3、竣工驗(yàn)收主持單位批復(fù)竣工驗(yàn)收申請報告；4、進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收；5、召開竣工驗(yàn)收會議；6、印發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書。6.4 竣工驗(yàn)收的申請當(dāng)除險加固工程具備竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收主持單位提交申請報告注，同時報送相關(guān)材料一套?？⒐を?yàn)收申請報告內(nèi)容包括：工程基本狀況，竣工驗(yàn)收具備條件的檢查結(jié)果，尾工狀況及支配意見，驗(yàn)收預(yù)備工作狀況，建議驗(yàn)收時間、地點(diǎn)和參與單位。申請報告還應(yīng)包括如下材料：竣工驗(yàn)收自查工作報告（格式

5、詳見附件6-4）工程建設(shè)管理工作報告擬驗(yàn)工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)支配及完成時間工程質(zhì)量監(jiān)督報告竣工審計報告驗(yàn)收鑒定書（初稿、同時報電子版）注：竣工驗(yàn)收申請報告：小型水庫由縣（市、區(qū)）水利局報送市水利局，大中型水庫應(yīng)由縣（市、區(qū)）水利局報市水利局，經(jīng)市水利局審查后轉(zhuǎn)報自治區(qū)水利廳。6.5 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收詳見附件6-16.6 竣工驗(yàn)收（竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收）的主要內(nèi)容1、檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計完成；2、檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程平安運(yùn)行的問題；3、檢查歷次驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問題和工程初期運(yùn)行中所發(fā)覺問題的處理狀況；4、對工程針對技術(shù)問題做出評價；5、檢查工程尾工支配狀況；6、鑒

6、定工程施工質(zhì)量；7、檢查工程投資、財務(wù)狀況；8、檢查工程檔案管理狀況；9、對驗(yàn)收中發(fā)覺的問題提出處理意見。6.7 竣工驗(yàn)收會議的工作程序1、現(xiàn)場檢查工程建設(shè)狀況及查閱有關(guān)資料；2、召開大會：1）宣布驗(yàn)收委員會組成人員名單和質(zhì)量、建設(shè)管理、檔案財務(wù)等專業(yè)組工作人員名單；2）觀看工程建設(shè)聲像資料；3）聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理等單位的工作報告；4）聽取竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告（如有）；5）聽取工程質(zhì)量和平安監(jiān)督報告；6）爭辯并通過竣工驗(yàn)收鑒定書；7）驗(yàn)收委員會委員和被驗(yàn)收單位代表在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。6.8 竣工驗(yàn)收鑒定書竣工驗(yàn)收鑒定書（格式詳見附件6-5）是竣工驗(yàn)收的成果文件，自鑒

7、定書通過之日起30個工作日內(nèi)，由竣工驗(yàn)收主持單位發(fā)送各參驗(yàn)單位，其中小型水庫的驗(yàn)收鑒定書還應(yīng)同時報送水利廳基建局。附件6-1 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收大型水庫以及工程技術(shù)較簡單或工程投資超過5000萬元的中型水庫應(yīng)進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收,其余水庫可不進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。一、驗(yàn)收的組織竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織的專家組負(fù)責(zé)。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組成員應(yīng)具有高級技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，成員的23以上應(yīng)來自工程非參建單位。專家組可下設(shè)專業(yè)工作組，并在各專業(yè)工作組檢查意見的基礎(chǔ)上形成竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告。工程參建單位的代表應(yīng)參與技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)回答專家組提出的問題。二、竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的程序1、現(xiàn)場檢查工程建

8、設(shè)狀況并查閱有關(guān)工程建設(shè)資料；2、聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理等單位工作報告；3、聽取竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定報告和工程質(zhì)量抽樣檢測報告；4、專業(yè)工作組爭辯并形成各專業(yè)工作組意見；5、爭辯并通過竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告；6、爭辯并形成竣工驗(yàn)收鑒定書初稿。三、竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的主要內(nèi)容1、檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計完成；2、檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程平安運(yùn)行的問題；3、檢查歷次驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問題和工程初期運(yùn)行中所發(fā)覺問題的處理狀況；4、對工程重大技術(shù)問題作出評價；5、檢查工程尾工支配狀況；6、鑒定工程施工質(zhì)量；7、檢查工程投資、財務(wù)狀況；8、對驗(yàn)收中發(fā)覺的問題提出

9、處理意見。四、竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告是竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的成果文件，是竣工驗(yàn)收鑒定書的附件，其格式如下： 工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組年 月 日前言（包括驗(yàn)收依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收過程等）第一部分 工程建設(shè)一、工程概況（一）工程名稱、位置（二）工程主要任務(wù)和作用（三）工程設(shè)計主要內(nèi)容1、工程立項(xiàng)、設(shè)計批復(fù)文件2、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期二、工程施工過程1、主要工程開工、完工時間（附表） 2、重大技術(shù)問題及處理 3、重大設(shè)計變更三、工程完成狀況和完成的主要工程量四、工程驗(yàn)收、鑒定狀況（一）單位工程驗(yàn)收（二）階段驗(yàn)收（三）專項(xiàng)

10、驗(yàn)收（包括主要結(jié)論） （四）竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定（包括主要結(jié)論）五、工程質(zhì)量（一）工程質(zhì)量監(jiān)督（二）工程項(xiàng)目劃分（三）工程質(zhì)量檢測（四）工程質(zhì)量核定六、工程運(yùn)行管理（一）管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)（二）工程移交七、工程初期運(yùn)行及效益（一）工程初期運(yùn)行狀況（二）工程初期運(yùn)行效益（三）初期運(yùn)行監(jiān)測資料分析八、歷次驗(yàn)收及相關(guān)鑒定提出的主要問題的處理狀況九、工程尾工支配十、評價意見其次部分 專項(xiàng)工程（工作）及驗(yàn)收一、征地補(bǔ)償和移民安置（一）規(guī)劃（設(shè)計）狀況（二）完成狀況（三）驗(yàn)收狀況及主要結(jié)論二、水土保持設(shè)施 （一）設(shè)計狀況 （二）完成狀況（三）驗(yàn)收狀況及主要結(jié)論 三、環(huán)境愛護(hù)（一）設(shè)計狀況 （二）完成狀況 （

11、三）驗(yàn)收狀況及主要結(jié)論四、工程檔案（驗(yàn)收狀況及主要結(jié)論）五、消防設(shè)施（驗(yàn)收狀況及主要結(jié)論）六、其他第三部分 財 務(wù) 審 計一、概算批復(fù)二、投資方案下達(dá)及資金到位三、投資完成及交付資產(chǎn)四、征地拆遷及移民安置資金五、結(jié)余資金六、估計未完工程投資及費(fèi)用七、財務(wù)管理八、竣工財務(wù)決算報告編制九、稽察、檢查、審計十、評價意見第四部分 意 見 和 建 議第五部分 結(jié) 論第六部分 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組專家簽名表附件6-2 竣工驗(yàn)收主要工作報告格式水庫除險加固工程竣工驗(yàn)收工作報告批準(zhǔn)：審定：審核：主要編寫人員：編制單位：（公章，必需蓋法人單位公章）年 月 日J(rèn)1、工程建設(shè)管理工作報告（項(xiàng)目法人，封面顏色為黃色）

12、1.1 工程概況1 工程位置工程位于。 2 立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù)設(shè)計批復(fù)文件，包括審批機(jī)關(guān)、時間、文件名稱和文號等。3 工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)本工程主要是對水庫的建筑物進(jìn)行除險加固，新建。工程建成后，恢復(fù)庫容萬立方米，增加發(fā)電量千瓦時，恢復(fù)養(yǎng)魚水面平方公里，愛護(hù)下游人口人，愛護(hù)耕地或市區(qū)平方公里。按批復(fù)文件寫，如：水庫按洪水設(shè)計，洪水校核，按級建筑物設(shè)計。大路按級建筑物設(shè)計。4、主要技術(shù)特征指標(biāo)正常水位、設(shè)計水位、校核水位、總庫容、有效庫容、死庫容、防洪庫容、多年平均年徑流量、多年平均流量、主要建筑物及設(shè)備等 5 工程主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容按批復(fù)文件寫并列出主要建筑物的建設(shè)內(nèi)容。 6 工程布置按設(shè)

13、計批復(fù)分項(xiàng)目列出批復(fù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容，主要特征數(shù)據(jù)。實(shí)際完成的有關(guān)特征數(shù)據(jù)。7、工程投資工程投資寫明設(shè)計批復(fù)時間、文號和批復(fù)投資。寫明下達(dá)投資方案文號和時間及投資額，累計下達(dá)投資額。 8 主要工程量和總工期按設(shè)計批復(fù)寫。1.2 工程建設(shè)簡況1 施工預(yù)備從招標(biāo)到合同簽訂、三通一平、開工預(yù)備等工作的完成狀況、時間和管理體制。 2 工程施工分標(biāo)狀況及參建單位本工程共分為標(biāo)段。分標(biāo)段列出建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造、質(zhì)量和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理等單位。3 工程開工報告及批復(fù)寫施工許可證核發(fā)時間、單位，證號，許可證的有效期。4 主要工程開完工日期工程項(xiàng)目開工日期及完工日期主壩、

14、副壩、溢洪道、放水設(shè)施、防汛大路、管理房的開工日期和完工日期。5 主要工程施工過程主壩、副壩、溢洪道、放水設(shè)施、防汛大路、管理房等項(xiàng)目施工內(nèi)容，質(zhì)量管理，進(jìn)度把握，接受的技術(shù)手段和投入的主要機(jī)械、設(shè)備等。6 主要設(shè)計變更列出幾個主要的設(shè)計變更內(nèi)容、變更時間，如有重大設(shè)計變更時，列出名稱、批復(fù)部門、時間，以及變更前后的內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)。 7 重大技術(shù)問題處理如有時，要列出項(xiàng)目名稱、接受的技術(shù)措施，完成狀況，效果等8 施工期防汛度汛從責(zé)任人、材料預(yù)備、制度、措施等簡要闡述。1.3 專項(xiàng)工程和工作1 征地補(bǔ)償和移民安置批準(zhǔn)征地和征地實(shí)際完成的投資額。2 環(huán)境愛護(hù)工程無3 水土保持設(shè)施無4 工程建設(shè)檔案

15、從水利工程建設(shè)前期就進(jìn)行文件材料的收集和整理工作；在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時，應(yīng)對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求；檢查水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時，同時檢查水利工程檔案的收集、整理狀況；在進(jìn)行項(xiàng)目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收時，同時審查、驗(yàn)收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量。檔案管理機(jī)構(gòu)形成檔案種類與數(shù)量（不列出檔案名稱）1.4 項(xiàng)目管理1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作狀況項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造、質(zhì)量和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理等單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、 人員配備、規(guī)章制度的制定，工作狀況主要從按各單位的職責(zé)來開展工作。要求依據(jù)實(shí)際狀況，具體寫出各單位的工作開展?fàn)顩r。2 主要項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

16、過程從招標(biāo)公告、開標(biāo)、評標(biāo)等過程寫，列出招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)目工作的完成時間等3 工程概算與投資方案完成狀況1)批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行狀況實(shí)際完成的投資，與下達(dá)投資方案相比有增減時，要說明緣由。2)年度方案支配3)投資來源、資金到位及完成狀況資金來源為中心預(yù)算內(nèi)資金、自治區(qū)配套和地方自籌。分別列出到位和完成的投資額。4 合同管理項(xiàng)目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造等單位所簽訂的合同類型、時間。項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造等單位的合同履行狀況。5 材料及設(shè)備供應(yīng)三材和油料、電力及主要設(shè)備的供應(yīng)方式，材料及設(shè)備供應(yīng)對工程建設(shè)的影響，工程完成時是否工完料清。6 資金管理與合同價款結(jié)算資金使

17、用管理能夠依據(jù)中心預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金病險水庫除險加固工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則的要求，優(yōu)先用于主壩加固、基礎(chǔ)防滲、溢洪道加固、放水涵管設(shè)施加固、水庫防汛搶險大路等主體工程建設(shè)。財務(wù)管理工作嚴(yán)格依據(jù)基建財務(wù)的要求進(jìn)行，設(shè)立專戶，專款專用。一是制定資金的申請及撥付制度；二是嚴(yán)格資金撥付手續(xù)，有關(guān)部門加強(qiáng)了資金跟蹤檢查和抽查審計，從而確保資金使用的平安。項(xiàng)目的資金使用與管理，能夠依據(jù)合同的要求及有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時撥付施工單位的工程款；資金能夠?qū)魧ご鎯?；沒有侵占挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生；財務(wù)管理人員符合有關(guān)條件，財務(wù)制度健全并嚴(yán)格依據(jù)財務(wù)管理制度進(jìn)行管理；帳務(wù)往來資料完備，手續(xù)齊全，資金往來符合規(guī)定。分別列出各合同的結(jié)

18、算方式和結(jié)算價，分別說明增減的緣由，把增、減最大的項(xiàng)目內(nèi)容列出。說明自自籌資金的手段和措施，資金到位與工程進(jìn)度的影響狀況。簡要說明合同款的支付狀況，進(jìn)一步說明有無拖欠工程款。1.5 工程質(zhì)量1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造等單位的工程質(zhì)量管理體系（以工程實(shí)際實(shí)施為準(zhǔn)，切忌照抄投標(biāo)文件）列表說明單元工程和分部工程以及單位工程質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計 2 工程項(xiàng)目劃分該工程共劃分個單位工程，個分部工程，個單元工程。其中主壩、副壩、溢洪道、放水設(shè)施的項(xiàng)目劃分狀況。 3 質(zhì)量把握和檢測主壩、副壩、溢洪道、放水設(shè)施、防汛大路、管理房等項(xiàng)目設(shè)計和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)

19、，如有指標(biāo)值請列出。）主要寫施工過程和竣工驗(yàn)收主持單位托付的抽檢，寫明抽檢單位，時間，項(xiàng)目、結(jié)果等。 4 質(zhì)量事故處理狀況質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷處理時間、方法和效果 5 質(zhì)量等級評定該原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)檢測合格，工程初期運(yùn)行正常，汛后對工程進(jìn)行檢查，尚未發(fā)覺大的施工質(zhì)量問題，施工中未發(fā)生質(zhì)量事故，施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料（基本）齊全，工程的施工質(zhì)量等級評定為（合格）優(yōu)良。1.6 平安生產(chǎn)與文明工地項(xiàng)目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造等單位的工程平安管理體系、文明工地建設(shè)、環(huán)境愛護(hù)、平安事故與事故處理等1.7 工程驗(yàn)收1 單位工程驗(yàn)收寫完工驗(yàn)收主持單位、時間和主要結(jié)論等和提出的存在問題2 階段驗(yàn)收

20、寫投入使用驗(yàn)收、下閘蓄水驗(yàn)收主持單位、時間和主要結(jié)論等和提出的存在問題3 專項(xiàng)驗(yàn)收1.8 蓄水平安鑒定和竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定1 蓄水平安鑒定（鑒定狀況、主要結(jié)論）大型水庫和個別中型水庫寫蓄水平安鑒定單位、時間和主要結(jié)論等。2 竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定（鑒定狀況、主要結(jié)論）1.9 歷次驗(yàn)收、鑒定遺留問題處理狀況完工驗(yàn)收、投入使用驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、平安鑒定、竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定等提出問題的處理狀況，報有問題均應(yīng)寫明處理結(jié)果。1.10 工程運(yùn)行管理狀況1 管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)狀況工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)為，為水利局下屬事業(yè)單位，人員編制人，人員工資經(jīng)費(fèi)從列支。按實(shí)際狀況寫2 工程移交工程經(jīng)完工驗(yàn)收后移交給項(xiàng)目法人的交接狀況。

21、1.11 工程初期運(yùn)行及效益1 工程初期運(yùn)行狀況工程初期運(yùn)行負(fù)責(zé)管理，管理單位制訂了工作制度和，明確有的責(zé)任人、監(jiān)督人。汛后能準(zhǔn)時做好各種防洪設(shè)施的維護(hù)修理保養(yǎng)，以恢復(fù)其完好的性能。2 工程初期運(yùn)行效益從經(jīng)受洪考驗(yàn)、增加發(fā)電量、增加養(yǎng)魚等效益來寫。3 工程觀測、監(jiān)測資料分析從加固前后的壩后觀測資料進(jìn)行分析。該項(xiàng)要有。分析結(jié)果是否有明顯的變化。1.12 竣工財務(wù)決算編制與竣工審計狀況本工程按水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程SL19-2008規(guī)定的內(nèi)容、格式編制竣工財務(wù)決算。該工程年月通過了審計局的竣工決算審計，詳見審計報告。1.13 存在問題及處理意見對未列入本次加固但工程運(yùn)行和管理必需的內(nèi)

22、容，逐項(xiàng)列出名稱和提出處理意見1.14 工程尾工支配如有，逐項(xiàng)列出名稱、實(shí)施單位、完工時間和驗(yàn)收單位。1.15 閱歷與建議1.16 附件： 1 項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員狀況表 2 平安鑒定、初步設(shè)計、投資方案等批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)J2、工程建設(shè)大事記（項(xiàng)目法人供應(yīng)）依據(jù)水利工程建設(shè)程序，主要記載項(xiàng)目法人從托付設(shè)計、報批立項(xiàng)直到竣工驗(yàn)收過程中對工程建設(shè)有較大影響的大事，包括有關(guān)批文、上級有關(guān)批示、設(shè)計重大變化、主管部門稽察和檢查、有關(guān)合同協(xié)議的簽定、建設(shè)過程中的重要會議、施工期度汛搶險及其他重要大事、主要項(xiàng)目的開工和完工狀況、歷次驗(yàn)收等狀況。工程建設(shè)大事記可單獨(dú)成冊，也可作為“工程建設(shè)管理

23、工作報告”的附件。J3、擬驗(yàn)工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)支配及完成時間（項(xiàng)目法人供應(yīng)）依據(jù)工程的狀況分別列出，未完工程列出項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、完成時間和驗(yàn)收單位。J4、技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告供應(yīng)技術(shù)預(yù)驗(yàn)收時專家組形成的工作報告J5、度汛方案（項(xiàng)目法人供應(yīng)）J6、工程調(diào)度運(yùn)用方案（項(xiàng)目法人供應(yīng)）J7、工程建設(shè)監(jiān)理工作報告（監(jiān)理機(jī)構(gòu)供應(yīng)，封面顏色為桔紅色）7.1 工程概況簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。7.2 監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理制度的建立和實(shí)施、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要監(jiān)理方法和主要監(jiān)理設(shè)備等。7.3 監(jiān)理過程監(jiān)理合同的執(zhí)行狀況、“三把握”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)

24、”的實(shí)施狀況。結(jié)合實(shí)例寫7.4 監(jiān)理效果對工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度把握和平安管理的效果進(jìn)行綜合評價，給出明確的評價結(jié)論7.5 工程評價對工程設(shè)計、質(zhì)量、進(jìn)度、平安進(jìn)行綜合評價，要給出評價結(jié)論。如設(shè)計是否執(zhí)行了強(qiáng)制性文、是否符合規(guī)范要求，設(shè)計深度是滿足要求，質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求，進(jìn)度是否達(dá)到預(yù)期的要求等7.6 閱歷與建議7.7 附件1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與主要人員狀況表主要工作人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師以及相應(yīng)分工和執(zhí)業(yè)資格證號等。2 工程建設(shè)監(jiān)理大事記J8、工程設(shè)計工作報告（設(shè)計單位供應(yīng)，封面顏色為綠色）8.1 工程概況簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。8.2 工程規(guī)

25、劃設(shè)計要點(diǎn)簡述工程規(guī)劃、設(shè)計方面的技術(shù)指標(biāo)和特點(diǎn)。8.3 工程設(shè)計審查意見落實(shí)對初步設(shè)計的審查意見，重點(diǎn)敘述審查意見中要求在施工階段爭辯或解決的設(shè)計問題是否解決。要逐項(xiàng)列出8.4 工程標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計值、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)、合同指標(biāo)、工程實(shí)際達(dá)到的指標(biāo)，需進(jìn)行必要的比較。當(dāng)工程實(shí)際達(dá)到的指標(biāo)不滿足設(shè)計或國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)簡述設(shè)計方面的意見。特殊要列出有關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計技術(shù)指標(biāo)。如滲透系數(shù)，彈性模量。此部分要詳寫。8.5 設(shè)計變更分別列出施工過程中與批準(zhǔn)的初步設(shè)計之間的變化，重大設(shè)計的變更緣由和批復(fù)狀況。8.6 設(shè)計文件質(zhì)量管理設(shè)計文件的深度是否滿足國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足設(shè)計合同商

26、定的標(biāo)準(zhǔn)，是否存在由于設(shè)計造成的工程返工或質(zhì)量問題。8.7 設(shè)計服務(wù)設(shè)計任務(wù)的獲得、設(shè)計合同有關(guān)義務(wù)的履行、現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)等。8.8 工程評價從設(shè)計方面評價工程是否達(dá)到設(shè)計要求，要給出明確的答案。8.9 閱歷與建議8.10 附件1 設(shè)計機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要工作人員狀況表主要工作人員包括設(shè)計項(xiàng)目經(jīng)理，各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等。2 工程設(shè)計大事記3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名目設(shè)計依據(jù)的國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。J9、工程施工管理工作報告（施工單位，封面顏色為藍(lán)色）9.1 工程概況簡要說明本單位所擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ淘谡麄€項(xiàng)目中的位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容。9.2 工程投標(biāo)投標(biāo)過程、投標(biāo)書編制以及合同簽訂等9.3 施工進(jìn)度

27、管理闡明施工總體布置、施工總進(jìn)度以及分階段施工進(jìn)度支配(附施工場地總布置圖和施工總進(jìn)度表)，分析工程提前或推遲完成的緣由；主要項(xiàng)目施工狀況等。要結(jié)合施工過程的管理狀況來寫，不是投標(biāo)文件的翻印。9.4 主要施工方法闡明工程施工過程中遇到的主要技術(shù)難題及解決狀況。施工中接受的主要施工方法及應(yīng)用于本工程的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和施工科研狀況等。要結(jié)合施工各關(guān)鍵部位的施工來寫，不是投標(biāo)文件的翻印。9.5 施工質(zhì)量管理闡明本工程的施工質(zhì)量保證體系及實(shí)施狀況，質(zhì)量事故及處理，工程施工質(zhì)量自檢狀況等。該工程共劃分個單位工程，個分部工程，個單元工程。主要寫竣工驗(yàn)收主持單位托付的抽檢，寫明抽檢單位，時間

28、，項(xiàng)目、結(jié)果等。工程質(zhì)量評定狀況（應(yīng)留意與監(jiān)理、建設(shè)單位的數(shù)據(jù)全都）。9.6 文明施工與平安生產(chǎn)圍繞國家、行業(yè)以及合同中有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定，闡明有關(guān)規(guī)定的落實(shí)狀況、生產(chǎn)平安事故及處理狀況等9.7 合同管理闡明工程合同價與工程實(shí)際價款結(jié)算，簡要分析存在差距的緣由，工程款及工資拖欠狀況等。9.8 閱歷與建議9.9 附件1 施工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員狀況表主要工作人員包括施工單位以及施工項(xiàng)目經(jīng)理部的負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。2 投標(biāo)時方案投入的資源與施工實(shí)際投入資源狀況表資源包括人力資源和施工設(shè)備以及質(zhì)量檢測設(shè)備等。3 工程施工管理大事記擔(dān)當(dāng)本工程建設(shè)有關(guān)或有影響的大事。4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名目施工中使用的

29、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。J10、運(yùn)行管理工作報告（運(yùn)行管理單位供應(yīng)，小型水庫可以一個章的內(nèi)容并入“工程建設(shè)管理工作報告”）10.1 工程概況簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。10.2 運(yùn)行管理工程驗(yàn)收并接受后對工程運(yùn)行管理的規(guī)劃等，包括規(guī)章制度建立狀況、人員培訓(xùn)狀況、已接管工程運(yùn)行維護(hù)狀況，下階段工程運(yùn)行管理方案等。10.3 工程初期運(yùn)行已經(jīng)移交管理的工程運(yùn)行是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，工程發(fā)揮的效益狀況，運(yùn)行過程中消滅的問題及緣由分析等。10.4 工程監(jiān)測資料和分析用表格列出加固前后水庫監(jiān)測資料的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析比較是否有明顯的效果。監(jiān)測數(shù)據(jù)不能搬用施工單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)。10.5 意見和建

30、議對項(xiàng)目法人建設(shè)狀況及施工單位建設(shè)效果提出意見和建議。10.6 附件1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的批文2 機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況和主要工作人員狀況3 規(guī)章制度名目J11、工程質(zhì)量和平安監(jiān)督報告（質(zhì)安監(jiān)督機(jī)構(gòu)供應(yīng)，封面顏色為紅色）工程質(zhì)量監(jiān)督報告11.1 工程概況簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。11.2 質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量監(jiān)督工作的分工和工作方式等。11.3 參建單位質(zhì)量管理體系對參建單位質(zhì)量管理體系檢查，依據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定對質(zhì)量管理體系的建立和工程建設(shè)過程中的實(shí)際運(yùn)行狀況檢查等。11.4 工程項(xiàng)目劃分確認(rèn)項(xiàng)目劃分的確認(rèn)和主要依據(jù)。11.5 工程質(zhì)量檢測工程質(zhì)量檢測狀況。11.6 工程質(zhì)量

31、核備與核定核備和核定了那些工程項(xiàng)目的質(zhì)量。當(dāng)持有質(zhì)量方面的異議時，有關(guān)方面是如何訂正。11.7 工程質(zhì)量事故和缺陷處理工程建設(shè)過程中是否發(fā)生過質(zhì)量事故，主要質(zhì)量缺陷以及是如何處理的。11.8 工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論意見對工程質(zhì)量進(jìn)行總體評定。要給出是否合格的結(jié)論。11.9 附件1 有關(guān)該工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員狀況表2 工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督意見（書面材料）匯總工程平安監(jiān)督報告11.1 工程概況簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。11.2 平安監(jiān)督工作平安監(jiān)督工作的分工和工作方式等。11.3 參建單位平安管理體系參建單位平安管理體系檢查，依據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定對平安管理體系的建立和

32、工程建設(shè)過程中的實(shí)際運(yùn)行狀況檢查等，還包括參建單位的平安生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員上崗證、有關(guān)人員的平安生產(chǎn)考核合格證等復(fù)核。11.4 現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場時如何監(jiān)督檢查的。11.5 平安生產(chǎn)事故處理狀況工程建設(shè)過程中是否發(fā)生過生產(chǎn)平安事故以及如何處理等。11.6 工程平安生產(chǎn)評價意見對工程平安管理狀況進(jìn)行總體評價。11.7 附件1 有關(guān)該工程項(xiàng)目平安監(jiān)督人員狀況表2 工程建設(shè)過程中平安監(jiān)督意見（書面材料）匯總J12、重大技術(shù)問題專題報告（項(xiàng)目法人供應(yīng)）附件6-3 竣工驗(yàn)收應(yīng)供應(yīng)的資料清單1、工程建設(shè)管理工作報告2、工程建設(shè)大事記3、擬驗(yàn)工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)支配及完成時間4、技

33、術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告5、驗(yàn)收鑒定書(初稿)6、度汛方案7、工程調(diào)度運(yùn)用方案8、工程建設(shè)監(jiān)理工作報告9、工程設(shè)計工作報告10、工程施工管理工作報告11、運(yùn)行管理工作報告12、工程質(zhì)量和平安監(jiān)督報告13、前期工作文件及批復(fù)文件14、主管部門批文15、招標(biāo)投標(biāo)文件16、合同文件17、工程項(xiàng)目劃分資料18、單元工程質(zhì)量評定資料19、分部工程質(zhì)量評定資料20、單位工程質(zhì)量評定資料21、工程外觀質(zhì)量評定資料22、工程質(zhì)量管理有關(guān)文件23、工程平安管理有關(guān)文件24、工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)文件25、工程監(jiān)理資料26、施工圖設(shè)計文件27、工程設(shè)計變更資料28、竣工圖紙29、征地移民有關(guān)文件30、重要會議記錄31、質(zhì)量缺陷

34、備案表32、平安、質(zhì)量事故資料33、階段驗(yàn)收鑒定書34、竣工決算及審計資料35、工程建設(shè)中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)36、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文37、專項(xiàng)驗(yàn)收有關(guān)文件38、平安、技術(shù)鑒定報告附件6-4 竣工驗(yàn)收自查工作報告格式項(xiàng)目法人：設(shè)計單位：監(jiān)理單位：施工單位：主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商單位：質(zhì)量和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)：運(yùn)行管理單位：前言（包括組織機(jī)構(gòu)、自查工作過程等）一、工程概況 （一）工程名稱及位置 （二）工程主要建設(shè)內(nèi)容 （三）工程建設(shè)過程二、工程項(xiàng)目完成狀況。（一）工程項(xiàng)目完成狀況（二）完成工程量與初設(shè)批復(fù)工程量比較（三）工程驗(yàn)收狀況（四）工程投資完成及審計狀況（五）工程項(xiàng)目移交和運(yùn)行狀況三、工程項(xiàng)目質(zhì)量

35、評定四、驗(yàn)收遺留問題處理狀況五、尾工狀況及支配意見六、存在的主要問題及處理意見七、結(jié)論八、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收檢查工作組成員簽字表附件6-5 竣工驗(yàn)收鑒定書格式（項(xiàng)目法人供應(yīng)初稿）水庫除險加固工程竣工驗(yàn)收鑒 定 書工程竣工驗(yàn)收委員會年 月 日前言（包括驗(yàn)收依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收過程等）依據(jù)水利部水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（水利部第30號令）和水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL223-2008）等規(guī)定，年月日，廣西壯族自治區(qū)水利廳在主持召開了工程竣工驗(yàn)收會議，參與會議的單位有：以及各被驗(yàn)單位的代表。驗(yàn)收委員會查看了工程現(xiàn)場、查閱了工程資料、觀看了有關(guān)的聲像資料、聽取了有關(guān)工程建設(shè)單位的報告，并進(jìn)行了分組

36、爭辯。一、工程設(shè)計和完成狀況 （一）工程名稱及位置工程位于 （二）工程主要任務(wù)和作用本工程主要是對水庫的建筑物進(jìn)行除險加固，新建。工程建成后，恢復(fù)庫容萬立方米，增加發(fā)電量千瓦時，恢復(fù)養(yǎng)魚水面平方公里，愛護(hù)下游人口人，愛護(hù)耕地或市區(qū)平方公里。 （三）工程設(shè)計主要內(nèi)容 1、工程立項(xiàng)、設(shè)計批復(fù)文件設(shè)計批復(fù)文件，包括審批機(jī)關(guān)、時間、文件名稱和文號等。 2、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按批復(fù)文件寫，如：工程等主要建筑物按級設(shè)計，水庫按洪水設(shè)計，洪水校核，按級建筑物設(shè)計。大路按級建筑物設(shè)計。 3、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期建設(shè)內(nèi)容按批復(fù)文件寫，建設(shè)工期按設(shè)計批復(fù)寫，并寫上實(shí)際施工工期。 4、工程投資及投資

37、來源工程投資寫明下達(dá)投資方案文號和時間及投資額，累計下達(dá)投資額，以萬元計。資金來源為中心預(yù)算內(nèi)資金、自治區(qū)配套和地方自籌。 （四）工程建設(shè)有關(guān)單位（可附表）項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造、質(zhì)量和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理等單位。 （五）工程施工過程工程開工日期及完工日期。 1、主要工程開工、完工時間主壩、副壩、溢洪道、放水設(shè)施、防汛大路、管理房的開工日期和完工日期。 2、重大設(shè)計變更重大設(shè)計變更內(nèi)容與設(shè)計工作報告對應(yīng)。 3、重大技術(shù)問題及處理狀況 （六）工程完成狀況和完成的主要工程量本除險加固工程完成主壩1座，長米，其中防滲心墻米；副壩座，總長米；溢洪道1座；放水塔1座，隧洞或涵管米

38、；新建管理房或值班房平方米。接受表格列出設(shè)計和實(shí)際完成工程量。 （七）征地補(bǔ)償及移民安置寫批準(zhǔn)征地和實(shí)際完成和征地數(shù)量。 （八）水土保持設(shè)施寫明設(shè)計內(nèi)容和完成的項(xiàng)目，數(shù)量。 （九）環(huán)境愛護(hù)工程水庫除險加固工程一般無。二、工程驗(yàn)收及鑒定狀況 （一）單位工程驗(yàn)收寫完工驗(yàn)收主持單位、時間和主要結(jié)論等。 （二）階段驗(yàn)收寫投入使用驗(yàn)收主持單位、時間和主要結(jié)論等 （三）專項(xiàng)驗(yàn)收大型水庫寫檔案驗(yàn)收主持單位、時間和主要結(jié)論等。 （四）竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定三、歷次驗(yàn)收及相關(guān)鑒定提出問題的處理狀況專項(xiàng)驗(yàn)收、平安鑒定、竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定等提出問題的處理狀況，寫明處理完成的結(jié)果。四、工程質(zhì)量 （一）工程質(zhì)量監(jiān)督工程由項(xiàng)目站

39、，對該工程行使質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分工是。工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行了等級核定，編制了工程質(zhì)量評定報告。 （二）工程項(xiàng)目劃分該工程共劃分個單位工程，個分部工程，個單元工程。 （三）工程質(zhì)量抽檢（如有時）主要寫竣工驗(yàn)收主持單位托付的抽檢，寫明抽檢單位，時間，項(xiàng)目、結(jié)果等。 （四）工程質(zhì)量評定工程質(zhì)量評定報告的結(jié)論寫。五、概算執(zhí)行狀況 （一）投資方案下達(dá)及資金到位寫自治區(qū)發(fā)改委下達(dá)投資方案的文號、時間、下達(dá)投資額，總計下達(dá)投資額。 （二）投資完成及交付資產(chǎn)按審計報告的結(jié)論寫。 （三）征地補(bǔ)償和移民安置資金批準(zhǔn)征地和征地實(shí)際完成的投資額。 （四）結(jié)余資金分別寫決算額與概算、下達(dá)投資

40、方案的比較的結(jié)余額。 （五）估計未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用 （六）竣工財務(wù)決算報告編制本工程按水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程SL19-2008規(guī)定的內(nèi)容、格式編制竣工財務(wù)決算。（七）審計該工程年月通過了審計局的竣工決算審計，詳見審計報告。并摘錄報告的主要內(nèi)容和結(jié)論以及存在問題六、工程尾工支配如有，逐項(xiàng)列出名稱、實(shí)施單位、完工時間和驗(yàn)收單位。七、工程運(yùn)行管理狀況 （一）管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)狀況工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)為，為水利局下屬事業(yè)單位，人員編制人，人員工資經(jīng)費(fèi)從列支。按實(shí)際狀況寫 （二）工程移交八、工程初期運(yùn)行及效益 （一）初期運(yùn)行管理工程初期運(yùn)行負(fù)責(zé)管理，管理單位制訂了工作制度和，明確有的責(zé)任

41、人、監(jiān)督人。汛后能準(zhǔn)時做好各種防洪設(shè)施的維護(hù)修理保養(yǎng)，以恢復(fù)其完好的性能。 （二）初期運(yùn)行效益從經(jīng)受洪考驗(yàn)、增加發(fā)電量、增加澆灌面積等效益來寫。 （三）初期運(yùn)行監(jiān)測資料分析從加固前后的壩后觀測資料進(jìn)行分析。該項(xiàng)要有。分析結(jié)果是否有明顯的變化。九、竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收寫主持單位、會議時間、主要意見和結(jié)論十、意見和建議驗(yàn)收中發(fā)覺問題和對工程運(yùn)行管理的意見和建議等十一、結(jié)論工程已按批準(zhǔn)設(shè)計和下達(dá)投資方案的建設(shè)內(nèi)容基本完成，工程質(zhì)量合格，尾工已作支配，投資把握較為合理，財務(wù)管理規(guī)范，竣工決算已通過審計；工程檔案已通過專項(xiàng)驗(yàn)收；工程管理單位落實(shí)；工程經(jīng)受了汛期考驗(yàn)，運(yùn)行正常，社會和經(jīng)濟(jì)效益顯著。最終結(jié)論：竣工

42、驗(yàn)收委員會同意工程通過竣工驗(yàn)收。十二、保留意見（應(yīng)有本人簽字）十三、驗(yàn)收委員會委員和被驗(yàn)單位代表簽字表十四、附件：竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告附件6-6 竣工財務(wù)決算編制要點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：水利部水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程SL192008一、建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算的概念竣工財務(wù)決算，是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位，綜合反映建設(shè)項(xiàng)目從籌建開頭到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是竣工驗(yàn)收報告的重要組成部分?？⒐へ攧?wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價和投資效果的文件。二、竣工財務(wù)決算報告組成1 、竣工財

43、務(wù)決算報告封面及名目；2 、竣工工程的平面示意圖及主體工程照片；3、 竣工財務(wù)決算報告說明書；4、 竣工財務(wù)決算報表。三、建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算的編制依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算的編制，通常依據(jù)下列資料：1、國家有關(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定；2、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件；3、主管部門下達(dá)的年度投資方案，基本建設(shè)支出預(yù)算；4、經(jīng)批復(fù)的年度財務(wù)決算；5、項(xiàng)目合同（協(xié)議）；6、會計核算及財務(wù)管理資料；7、其他相關(guān)項(xiàng)目管理文件。四、建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算的編制步驟建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算的編制，通常實(shí)行下列步驟：1、收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料在編制竣工財務(wù)決算文件之前，系統(tǒng)地整理全部的技術(shù)資料、工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件、施工圖紙（

44、竣工圖）和各種變更與簽證資料，并分析它們的精確性、合規(guī)性、合法性。完整、齊全的資料，是編制竣工財務(wù)決算的必要條件。一般包括：歷年財務(wù)決算（含竣工年度）、 會計賬簿、 竣工財務(wù)決算匯總表、 項(xiàng)目概算等設(shè)計文件、 項(xiàng)目統(tǒng)計資料。2、確定竣工財務(wù)決算基準(zhǔn)日期，清理各項(xiàng)財務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資 在收集、整理和分析相關(guān)資料時，要特殊留意建設(shè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)或使用的全部費(fèi)用的各項(xiàng)賬務(wù)，債權(quán)和債務(wù)的清理，做到工程完畢賬目清楚。既要核對賬目，又要盤點(diǎn)實(shí)物的數(shù)量，做到以賬管賬，賬賬相符； 以賬管物，賬物相符，對結(jié)余的各種材料、工器具和設(shè)備要逐項(xiàng)清點(diǎn)核實(shí)，妥當(dāng)管理，按規(guī)定準(zhǔn)時處理，收回資金。對各種往來款項(xiàng)要準(zhǔn)時進(jìn)

45、行全面清理，辦理應(yīng)收（預(yù)付）款項(xiàng)的回收、結(jié)算以及應(yīng)付款項(xiàng)的清償。除質(zhì)量保證金等按規(guī)定扣留和預(yù)留的款項(xiàng)外，其他債權(quán)債務(wù)應(yīng)全部結(jié)清。為編制竣工財務(wù)決算供應(yīng)精確的數(shù)據(jù)和結(jié)果?；鶞?zhǔn)日的確定，一般應(yīng)為月末。關(guān)聯(lián)的會計業(yè)務(wù)具體包括竣工財務(wù)清理、未完工程投資和預(yù)留費(fèi)用的計列、待攤投資分?jǐn)偟取?、做好概預(yù)算與核算口徑的對比分析對比整個項(xiàng)目的總概算，將建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)和其他工程費(fèi)與竣工財務(wù)決算表中的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概算數(shù)、概算指標(biāo)、實(shí)際的工程造價對比分析，以確定竣工項(xiàng)目的經(jīng)營成果。4 、計列未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用以應(yīng)滿足項(xiàng)目實(shí)施和管理的需要，以概算、合同等為依據(jù)合理計列，已簽定合同（協(xié)議）

46、的應(yīng)按相應(yīng)條款的商定進(jìn)行測算；尚未簽定合同（協(xié)議）的，未完工程投資不應(yīng)突破相應(yīng)的概算標(biāo)準(zhǔn)。5 、分?jǐn)偞龜偼顿Y能夠確定由某項(xiàng)資產(chǎn)負(fù)擔(dān)的待攤投資，應(yīng)直接計入該資產(chǎn)項(xiàng)成本（如為開挖放水隧洞而修建的圍堰就應(yīng)計入放水隧洞的成本）；不能確定負(fù)擔(dān)對象的待攤投資，應(yīng)分?jǐn)傆嬋胧芤娴母黜?xiàng)資產(chǎn)成本；分?jǐn)偡椒ㄒ私邮馨磳?shí)際數(shù)比例分?jǐn)偡ā? 、 分?jǐn)偨ㄔO(shè)成本效益單一的建設(shè)項(xiàng)目可不再進(jìn)行建設(shè)成本分?jǐn)?，具有兩個或兩個以上效益的項(xiàng)目，應(yīng)將總成本在各效益項(xiàng)目之間進(jìn)行分?jǐn)?，如發(fā)電、防洪、澆灌、供水等，并應(yīng)確定相應(yīng)的單位成本。分?jǐn)偡椒ㄒ私邮馨锤鞴δ苷加盟康谋壤謹(jǐn)偡ɑ蚋鞴δ苷加脦烊莸谋壤謹(jǐn)偡ā?、填寫竣工財務(wù)決算報表 依據(jù)編制依

47、據(jù)中的有關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)計或計算各個項(xiàng)目和數(shù)量，并將其結(jié)果填到相應(yīng)表格的欄目內(nèi)，完成全部報表的填寫。8、編制建設(shè)工程竣工財務(wù)決算說明書依據(jù)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算說明書的內(nèi)容要求，依據(jù)編制依據(jù)材料填寫在報表中的結(jié)果，編寫文字說明。9、清理、裝訂好工程平面示意圖、竣工圖及主體工程圖片10、上報竣工驗(yàn)收主持單位審查 至此，將上述編寫的文字說明和填寫的表格經(jīng)核對無誤，裝訂成冊，即為建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算文件。將其上報竣工驗(yàn)收主持單位審查。建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算的文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織人員編寫，在竣工建設(shè)項(xiàng)目完成并滿足竣工財務(wù)決算編制條件后小型項(xiàng)目一個月內(nèi)完成，大中型項(xiàng)目3個月內(nèi)完成。五、竣工財務(wù)決算報

48、表編制方法竣工財務(wù)決算由“竣工財務(wù)決算報表”和“竣工財務(wù)決算說明書”兩部分組成，經(jīng)營性項(xiàng)目投資額在5000萬元（含5000萬元）、非經(jīng)營性項(xiàng)目投資額在3000萬元（含3000萬元）以上的為大中型項(xiàng)目，應(yīng)編制規(guī)定的全部8張表格；其他為小型項(xiàng)目，應(yīng)編制“竣工項(xiàng)目概況表”、“竣工財務(wù)決算表”、“交付使用資產(chǎn)表”、“未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用表”。以下就大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工財務(wù)決算報表填制作下說明。（一）、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目概況表1、表中各有關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計、概算等指標(biāo)，依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計、概算等文件確定的數(shù)字填列。實(shí)際指標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際狀況填列。2、表中實(shí)際投資各項(xiàng)的實(shí)際數(shù)是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建之日起至辦理竣

49、工財務(wù)決算之日止發(fā)生的全部基本建設(shè)投資支出。（3、“建設(shè)成本”，效益單一的建設(shè)項(xiàng)目不填列本指標(biāo)。具備兩個或兩個以上效益的項(xiàng)目，應(yīng)將總成本在各效益項(xiàng)目之間進(jìn)行分?jǐn)?，如防洪、發(fā)電、澆灌、供水等，并應(yīng)確定相應(yīng)的單位成本。 (二)、水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算表1、表中資金來源項(xiàng)下“基建撥款”各項(xiàng)、“項(xiàng)目資本”、“項(xiàng)目資本公積”、“基建投資借款”和資金占用項(xiàng)下“交付使用資產(chǎn)”、“待核銷基建支出”、“轉(zhuǎn)出投資”等項(xiàng)目，填列項(xiàng)目自籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止的累計數(shù)。2、表中其余各項(xiàng)目填列辦理竣工驗(yàn)收時的結(jié)余數(shù)。3、補(bǔ)充資料的“基建投資借款期末余額”反映竣工時尚未償還的基建投資借款數(shù)。4、資金占用總

50、額等于資金來源總額。 (三)、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目投資分析表該表的概算價值欄直接從批準(zhǔn)的概算文件按按挨次全部摘抄，如投資方案支配時沒有將批準(zhǔn)的概算項(xiàng)目全部支配的，則依據(jù)投資方案支配的項(xiàng)目全部填列，并按所支配的建筑安裝工程投資占概算中的建筑安裝工程投資的比例計算已支配的“臨時工程費(fèi)、其他費(fèi)用”投資額,加總后必需等于支配的投資總額。該表的實(shí)際價值欄依據(jù)帳本的投資科目對應(yīng)填入，亦可依據(jù)匯總的工程決算單填報直接工程和臨時工程部分同時依據(jù)帳本填列費(fèi)用類等待攤投資部分。 (四)、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用表1、“項(xiàng)目”的“未完工程”按單項(xiàng)或單位工程填列，“預(yù)留費(fèi)用”按費(fèi)用的明細(xì)項(xiàng)目填列。2

51、、未完工程的“工程量”應(yīng)填列完整，預(yù)留費(fèi)用的“工程量”不填列。 (五)、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目成本表1、“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“其他投資”依據(jù)各項(xiàng)的借方發(fā)生額分析填列。2、“建設(shè)成本”按“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“其他投資”、“待攤投資”相加的數(shù)額填列。 (六)、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)表本表是用來反映交付使用資產(chǎn)的具體內(nèi)容。編制時，應(yīng)按“接收單位”分別填列，按建設(shè)內(nèi)容分單項(xiàng)工程分類填列，并分別與竣工財務(wù)決算表中有關(guān)數(shù)字相符。 (七)、水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目待核銷基建支出表和水利基本建設(shè)竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)出投資表該表的“項(xiàng)目”按會計核算的明細(xì)指標(biāo)資料設(shè)置和填列，其分年度合計數(shù)應(yīng)分別與歷年批復(fù)的財務(wù)決算保持全都。應(yīng)依據(jù)竣工財務(wù)清理中的應(yīng)移交資產(chǎn)清理結(jié)果、轉(zhuǎn)出投資的有關(guān)會計資料、有關(guān)部門的批復(fù)等分析填列，亦可直接從會計賬簿中提取數(shù)據(jù)。六、竣工財務(wù)決算說明書的編寫竣工財務(wù)決算說明書應(yīng)反映十一項(xiàng)內(nèi)容（一）項(xiàng)目基本狀況除了反映概況表中有關(guān)指標(biāo)（資料）外，主要包括項(xiàng)目建設(shè)緣由、歷史沿革、項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)過程、項(xiàng)目建設(shè)管理體制、管理方式以及閱歷教訓(xùn)等狀況。（二）基本建設(shè)支出預(yù)算、投資