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文檔簡介
1、 構建氣瓶安全監(jiān)管全方位智能化平臺 一、氣瓶管理目前面臨的問題 當前,我國各行業(yè)平安生產形勢不容樂觀,群死群傷的重大事故時有發(fā)生,尤其是在燃氣這樣僅次于煤炭的高危行業(yè),一旦發(fā)生事故,將會給國家和人民的生命財產造成巨大的損失。造成這一狀況歸根究竟與我國的生產力進展水平,尤其是平安科學技術管理水平不高有直接關系。平安管理是一門科學,是愛護勞動者的平安與健康、保證生產工具的平安和資源的合理利用、促進經濟有序運行和健康進展的一門科學。管理的重點是:預先發(fā)覺、鑒別和判明可能導致事故的各種危急因素,準時實行有效措施,消退和掌握這些因素,避開事故發(fā)生。 液化石油氣是一種需求量很大的傳統(tǒng)能源,在工業(yè)、商用、民
2、用方面都形成了穩(wěn)定的供求。而作為運輸和存儲液化石油氣的重要載體氣瓶,也隨著燃氣行業(yè)的進展,漸漸積累形成了一個數(shù)量巨大的群體。在我國,由于長時間的歷史積累,目前有至少超過1億只的氣瓶在市場中流通使用,而且每年新投入的氣瓶數(shù)量在2500萬以上。在這些數(shù)目驚人的氣瓶中,參雜著相當數(shù)量的過期瓶、報廢瓶,僅按1%的比例估量,數(shù)量也有100萬之多!這就似乎是100萬顆定時炸彈,給人民群眾的生命財產和社會的和諧穩(wěn)定形成了嚴峻的威逼。在國家關于平安生產監(jiān)督檢查的政策力度不斷加大的背景環(huán)境下,如何實行有效的措施和科學的管理方法解決這個問題就顯得迫在眉睫。 首先,對政府監(jiān)管部門而言,面對這一數(shù)量巨大的氣瓶,假如仍
3、舊依靠有限的人力資源,沿用以往原始的手工方式實行管理,明顯是不行能的,也是不現(xiàn)實的。其次,對氣瓶檢驗機構來說,由于缺乏一套科學的檢驗機制,長期存在的檢驗率低的問題始終無法得到根本解決。再者,作為液化氣經營企業(yè),由于其它經營單位可以隨便使用本單位產權的氣瓶進行充裝,或充氣站之間氣瓶相互進行串充,這種狀況就導致了企業(yè)在經營過程中氣瓶流失嚴峻,或是企業(yè)先期投入的新氣瓶經過多次流轉很快都變成了一個個舊氣瓶。企業(yè)對此頭疼不已,不少企業(yè),特殊是綜合實力較強的大型液化氣經營企業(yè)也很想在氣瓶管理方面進行新的嘗試,例如強化氣瓶與產權單位的使用和歸屬關系,對非本產權單位的氣瓶進行充裝限制。但是由于缺乏政府部門強有
4、力的政策支持和監(jiān)管協(xié)作,試行過程中往往消失“我不能使用別人的氣瓶進行充裝,而別人卻可以使用我的氣瓶進行充裝”這樣的狀況,這就使得先期實施的企業(yè)消失得不償失甚至適得其反的結果,這就在很大程度上挫傷了企業(yè)參加實施氣瓶平安管理的樂觀性。因此,在這種環(huán)境下許多企業(yè)都處于等待、觀望之中,甚至產生肯定的抵觸心情。最終,作為氣瓶使用的終端(用戶)根本無法對自己目前使用的氣瓶狀況有一個清晰的了解,往往使用了黑氣瓶、過期瓶甚至是報廢瓶而毫不知曉,而這些“定時炸彈”一旦發(fā)生意外,后果不堪設想!因此,作為消費者的氣瓶用戶,更盼望能通過一種簡潔有效的方式獲得自己使用氣瓶的相關信息,維護自己的合法權益。 那么,氣瓶管理
5、的漫漫長路將走向何方?二、氣瓶管理整體解決方案 從以上分析不難看出,僅僅依靠個別部門的資源和力氣對氣瓶進行單邊管理明顯是獨木難支、孤掌難鳴,只有眾多監(jiān)督管理部門和流通使用部門相互之間協(xié)調協(xié)作,形成合力,齊抓共管,才是解決氣瓶管理問題的根本途徑。在這個指導思想下,如何對這些數(shù)量巨大、流淌性強的氣瓶進行統(tǒng)一集中有效監(jiān)管,就成為氣瓶管理整體解決方案的核心和關鍵。對此我們可以借鑒用身份證進行人口管理的思路和模式,對全部氣瓶進行統(tǒng)一注冊和登記,為每一個氣瓶編制一個永久性的號碼,這就似乎每個氣瓶都擁有了自己的“身份證”,通過對這個“身份證”進行單體跟蹤和實時監(jiān)控,從而達到管理的目的。詳細的說就是: 1、建立氣瓶信息公共管理監(jiān)測平臺 建立全國范圍內或是地方區(qū)域性的氣瓶注冊信息動態(tài)監(jiān)測網(wǎng),相當于公共數(shù)據(jù)服務器,作為各部門信息共享和管理的平臺。這個平臺主要實現(xiàn)以下兩個功能: (1)氣瓶原始檔案的登記和注冊 (2)氣瓶檢驗記錄的實時更新 2、為全部氣瓶制作統(tǒng)一編碼(或電子標簽) 政府監(jiān)管部門以區(qū)域和區(qū)域內液化氣經營企業(yè)排列為序,對本轄區(qū)內每個氣瓶進行編號,制作編碼(或電子標簽)。這樣,每個氣瓶就擁有了自己唯一合法的“身份證”。假如我們要了解某個氣瓶的具體狀況,
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