2022年政務(wù)環(huán)境匯報(bào)材料

1、高品質(zhì)文檔2022年政務(wù)環(huán)境匯報(bào)材料 近年來，滿洲里市委、市政府把優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境作為發(fā)揮口岸區(qū)位優(yōu)勢、擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、提升城市綜合競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在全力推動(dòng)文明城市創(chuàng)建的過程中，以萬人"民評(píng)官"為核心，開展了一系列的軟環(huán)境評(píng)價(jià)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，有效地改善了滿洲里的政務(wù)環(huán)境，并深化開展了公民思想道德和社會(huì)主義榮辱觀訓(xùn)練，全面實(shí)施干部學(xué)問更新和市民文明素養(yǎng)訓(xùn)練工程，使城市文明程度普遍提高，在社會(huì)各界引起了劇烈反響，受到了各方面的廣泛關(guān)注。 一、以“民評(píng)官”為抓手促進(jìn)城市文明 滿洲里是全國最大的陸路口岸城市，良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢使?jié)M洲里成為商賈云集的口岸名城

2、。滿洲里市創(chuàng)建文明城目的就是要促進(jìn)城市文明，讓百姓受益。然而一些人利用手中的權(quán)力，辦事吃拿卡要、扯皮推諉、違法行政的大事屢有發(fā)生。存在的主要問題細(xì)化為：以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、吃拿卡要、亂收費(fèi)、弄虛作假、不履行承諾、服務(wù)差等。這些現(xiàn)象不但影響了口岸城市對外開放招商引資的形象，而且也直接阻礙了城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，老百姓對此深惡痛絕。民之所興，在順民心；民之所廢，在逆民心。針對這種狀況，滿洲里市委、市政府綻開了一場聲勢浩大的萬人“民評(píng)官”活動(dòng)，以“民評(píng)官”為核心，提高政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)城市文明。 滿洲里市引入"民評(píng)官"這種制度來促使全體黨員干部始終牢記堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨；始終把維

3、護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和進(jìn)展好最廣闊人民群眾的根本利益作為一切工作的基本準(zhǔn)則；始終堅(jiān)決"群眾利益無小事"的政治立場和政治態(tài)度，從而自覺地做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?，F(xiàn)在，滿洲里市各級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率，過去機(jī)關(guān)門難進(jìn)，臉難看，事難辦的現(xiàn)象不見了，機(jī)關(guān)整體形象和工作作風(fēng)明顯改善，工作效率得到了快速提高。 二、以“民評(píng)官”為核心提高政務(wù)環(huán)境的主要做法 （一）開展“民評(píng)官”注意實(shí)效，提高執(zhí)政力量 滿洲里市委、市政府以創(chuàng)建全國文明城市為動(dòng)力和載體，全市上下思想高度重視，審時(shí)度勢，把軟環(huán)境建設(shè)作為創(chuàng)建全國文明城市和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的長效載體加以大力推動(dòng)，開展了以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)

4、為主要內(nèi)容的軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，措施扎實(shí)有力。自XX年以來，連續(xù)開展了以萬人"民評(píng)官"為核心的軟環(huán)境評(píng)價(jià)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，通過實(shí)施“萬民評(píng)官”、“三百監(jiān)督”“面對面評(píng)議”、“日?？己恕?、“整改承諾”等一系列創(chuàng)新舉措，形成了全市上下重視軟環(huán)境、支持軟環(huán)境、建設(shè)軟環(huán)境的良好氛圍，營造了“親商、安商、扶商、富商”和“親民、愛民、利民、便民”的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展軟環(huán)境。在爭創(chuàng)全國文明城的過程中，XX年、XX年年的“民評(píng)官”測評(píng)每年發(fā)放測評(píng)表1萬張，設(shè)立測評(píng)點(diǎn)100余個(gè)，測評(píng)部門183個(gè)。 第一，針對問題，開展評(píng)價(jià)。影響滿洲里政務(wù)環(huán)境的“常見病”最主要集中在執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門，是以

5、利用職權(quán)達(dá)到奉上馭下、謀財(cái)謀位目的的"中梗阻"問題。因此，我們把執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門及其中層環(huán)節(jié)的"現(xiàn)官"和"現(xiàn)管"作為"民評(píng)官"監(jiān)控治理的重中之重。為確保測評(píng)部門分類的科學(xué)，我們抽調(diào)懂經(jīng)濟(jì)和有討論力量的干部組成專家組，依據(jù)各部門的分工、職能、職責(zé)、執(zhí)法性質(zhì)、社會(huì)接觸面和老百姓認(rèn)知程度、范圍等進(jìn)行科學(xué)分類，以努力增加測評(píng)的針對性和每組各部門之間的可比性。同時(shí)通過民意測評(píng)、深化走訪調(diào)研和信訪重點(diǎn)，把群眾反映較多的以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、吃拿卡要、亂收費(fèi)、弄虛作假、不履行承諾、服務(wù)差等問題作為綜合評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。此外，測

6、評(píng)表還開設(shè)專欄讓群眾直接舉報(bào)最不滿足的工作人員。 第二，群眾參加，肯定公開。成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭抓落實(shí)的“民評(píng)官”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對這項(xiàng)工作實(shí)行集中組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。其組織發(fā)動(dòng)的宗旨是把群眾的認(rèn)知度和參加度做到最大。在工作推動(dòng)中，我們在抓好“民評(píng)官”日常宣揚(yáng)的同時(shí)，集中通過電視、報(bào)紙、行風(fēng)熱線、行風(fēng)網(wǎng)站等渠道，形成“地毯式”的宣揚(yáng)報(bào)道，努力做到"六公開"，營造社會(huì)轟動(dòng)效應(yīng)。一是測評(píng)方案公開。測評(píng)前，市委主管領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)就"民評(píng)官"做專題動(dòng)員講話，并將"民評(píng)官"實(shí)施方案公之于眾。二是整改和

7、承諾公開。每年春節(jié)一過，重點(diǎn)部門和上一年測評(píng)排在后兩位的部門通過新聞媒體向全市人民做公開承諾和整改承諾。三是測評(píng)過程公開。在測評(píng)階段，電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社組成若干新聞報(bào)道組，全方位、深層次、寬領(lǐng)域、多角度宣揚(yáng)報(bào)道萬人測評(píng)現(xiàn)場和充分表達(dá)各界群眾真實(shí)意愿的實(shí)況，增加"民評(píng)官"的透亮度。四是測評(píng)統(tǒng)計(jì)公開。萬人測評(píng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場向社會(huì)開放，社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和新聞?dòng)浾呓M成的監(jiān)督組對整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。五是測評(píng)結(jié)果公開。統(tǒng)計(jì)結(jié)果核準(zhǔn)后，市委、市政府將萬人測評(píng)及日?？己私Y(jié)果通過新聞媒體向全市公開通報(bào)。六是獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)公開。為取信于民，讓全市人民都知道“民評(píng)官”不是轟轟烈烈走

8、過場，市委按年初向全市公開的方案，以測評(píng)結(jié)果打算班子等級(jí)、獎(jiǎng)罰和末位淘汰班子領(lǐng)導(dǎo)成員，從而進(jìn)一步激發(fā)人民群眾參加軟環(huán)境建設(shè)和"民評(píng)官"的信念和熱忱。 第三，動(dòng)真碰硬，百姓擁護(hù)。滿洲里在評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用上，敢于來真的、碰硬的、干實(shí)的，將測評(píng)結(jié)果與文明單位評(píng)比等掛鉤，收到實(shí)效。首先，市委、市政府命名表彰10個(gè)單位為年度軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十佳先進(jìn)單位、30個(gè)單位評(píng)為優(yōu)秀單位。其次，各組萬人測評(píng)結(jié)果按肯定比例確定的15個(gè)排名靠后的單位取消其評(píng)比先進(jìn)單位、文明單位的資格。其中條管單位的考評(píng)結(jié)果直接向其上級(jí)主管部門通報(bào)；市管單位，直接與年度目標(biāo)考核掛鉤，在年度目標(biāo)考核時(shí)降一檔次。最終，各

9、組萬人測評(píng)結(jié)果按十五分之一比例確定的10個(gè)排在末位的單位，全部調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子，其中多數(shù)一把手予以開除。以上結(jié)果運(yùn)用都通過新聞媒體向全市人民通報(bào)，全部涉及的部門都向市民做整改承諾。 （二）開展民評(píng)官活動(dòng)，建立長效機(jī)制 “民評(píng)官”就是要讓老百姓來評(píng)價(jià)我們工作作風(fēng)的好壞；讓投資者來評(píng)價(jià)我們開放開發(fā)和服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)弱；讓社會(huì)各界來評(píng)價(jià)我們執(zhí)政力量和執(zhí)政水平的凹凸。 第一，滿洲里市委、市政府把執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門及其中層環(huán)節(jié)的"現(xiàn)官"和"現(xiàn)管"作為"民評(píng)官"監(jiān)控治理的重中之重。 為確保測評(píng)部門分類的科學(xué)，抽調(diào)懂經(jīng)濟(jì)和有討論力量的干部組成專家組，

10、依據(jù)各部門的分工、職能、職責(zé)、執(zhí)法性質(zhì)、社會(huì)接觸面和老百姓認(rèn)知程度、范圍等進(jìn)行科學(xué)分類，以努力增加測評(píng)的針對性和每組各部門之間的可比性。同時(shí)通過民意測評(píng)、深化走訪調(diào)研和信訪重點(diǎn)，把群眾反映較多的以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、吃拿卡要、亂收費(fèi)、弄虛作假、不履行承諾、服務(wù)差等問題作為綜合評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。此外，測評(píng)表還開設(shè)專欄讓群眾直接舉報(bào)最不滿足的工作人員。 第二，為確保測評(píng)樣本的分布勻稱和代表性、廣泛性，依據(jù)口岸經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展所處階段和人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，制定了具體的民主測評(píng)表發(fā)放方案。 以“效能、勤政、服務(wù)、誠信”為主要內(nèi)容，逐步推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)的制度化、規(guī)范化、長效化。確定把外來人員特殊是外來投

11、資者、經(jīng)營者、就業(yè)者作為民主測評(píng)的主體，并充分考慮一些規(guī)模大的企業(yè)、長期駐我市的辦事機(jī)構(gòu)、個(gè)體私營業(yè)主和長期進(jìn)出境的人員等社會(huì)群體，以努力避開由于當(dāng)?shù)匦∷綘I業(yè)主因其自私狹隘和形成的小圈子等局限而導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的不公正。 第三，堅(jiān)持“公開、公正、公正”的原則，制定了嚴(yán)密的操作程序，并詳細(xì)框定測評(píng)表組織發(fā)放、填寫回收、統(tǒng)計(jì)匯總等每一個(gè)環(huán)節(jié)。 強(qiáng)化政府服務(wù)職能，加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，發(fā)揮政府誠信在誠信建設(shè)中的核心和主導(dǎo)地位、示范和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，把侵害群眾利益和對企業(yè)進(jìn)展構(gòu)成阻礙的案件作為重點(diǎn)，從重從快查處“涉軟”案件。各測評(píng)點(diǎn)必需按要求上報(bào)具體的測評(píng)組織方案，特殊是具體規(guī)定測評(píng)的時(shí)間、

12、地點(diǎn)、社會(huì)各界發(fā)放定向和數(shù)量。依據(jù)各測評(píng)點(diǎn)上報(bào)的分方案，軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室經(jīng)仔細(xì)審查并制定總測評(píng)方案，以進(jìn)一步明確責(zé)任，包括詳細(xì)測評(píng)時(shí)間、責(zé)任人和工作任務(wù)等。對于群眾舉報(bào)和投訴，無論事大事小、事難事易，我們都本著“群眾利益無小事”、“影響軟環(huán)境就是影響滿洲里進(jìn)展”的原則，仔細(xì)調(diào)查，嚴(yán)厲處理，有問題堅(jiān)決訂正。做到件件有著落，事事有結(jié)果，無論是否屬于受理范圍，都能得到合理的答復(fù)、解釋或協(xié)調(diào)，并準(zhǔn)時(shí)向舉報(bào)投訴人進(jìn)行反饋。 （三）營造廉潔環(huán)境，服務(wù)科學(xué)進(jìn)展 全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，營造廉潔環(huán)境，服務(wù)科學(xué)進(jìn)展，大力推動(dòng)文明城市建設(shè)、全力構(gòu)建和諧滿洲里。 第一，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能，圍繞貫徹科學(xué)進(jìn)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)狀況開展監(jiān)督檢查，深化重點(diǎn)工程、民生工程，主動(dòng)供應(yīng)“保廉”服務(wù)。 一是圍繞宏觀調(diào)控等重大決策部署狀況開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)了政策措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對土地調(diào)控政策落實(shí)狀況的監(jiān)督檢查，開展了查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)對環(huán)境愛護(hù)法律法規(guī)和政策規(guī)定落實(shí)狀況的監(jiān)督檢查，開展了整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)；開展了對專項(xiàng)資金使用和平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。二是圍繞損害人民群眾利益的突出問題開展專項(xiàng)治理，維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了社會(huì)和諧。仔細(xì)訂正醫(yī)藥購銷和