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文檔簡介
1、我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點及發(fā)展前景我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主要是在上世紀(jì) 90 年代發(fā)展起來的,經(jīng)過十多 年時間,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大約占國 民經(jīng)濟(jì)比重 12%,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。一、我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點1、發(fā)展迅速、規(guī)模不斷增大。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)遍布全國,主要分 布在京津塘地區(qū)、長三角地區(qū)、珠江三角地區(qū),全國約有十多萬家。 其中開發(fā)區(qū)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁區(qū)區(qū)域, 舉世 聞名的中關(guān)村就是其中的佼佼者。2、人力資源豐富,具有很大的人才優(yōu)勢。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù) 密集、知識密集型產(chǎn)業(yè), 人才優(yōu)勢是發(fā)展的主要條件。 我國人口眾多, 教育較發(fā)達(dá),
2、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才資源雄厚。 2002 年,全 國從事科技活動的人員達(dá)到 322 萬人,其中工程師和科學(xué)家就有 217 萬人。尤其是, 近年我國高等教育發(fā)展很快,高校能夠為高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)培養(yǎng)越來越多的人才。 2002年在校研究生達(dá) 50 萬人,當(dāng)年招生 20 萬人,畢業(yè) 8 萬人。大學(xué)本科和??圃谛I_(dá) 1000 多萬人,今年畢 業(yè)的大學(xué)生就達(dá) 300 萬人。每年學(xué)成回國的留學(xué)生就有數(shù)萬人。 這就 說明我國具有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的后備資源, 也是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 長盛不衰的重要條件。3、科技投入增加,科技成果顯著。 當(dāng)前我國實施科教興國戰(zhàn)略, 增加科技投入是實施科教興國戰(zhàn)略、 提高國際競
3、爭力、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長 方式、推動技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大措施。近年來,作為 國家科技投入最重要最直接的指標(biāo)之一, 我國用于研究和開發(fā)的經(jīng)費 有較大幅度提高。20世紀(jì)90年代,研究與開發(fā)經(jīng)費占GDP比重一直 在 0.6%8.3%之間俳徊。 2000年突破 1%, 2001年為 1.09%, 2002年 為 1.2%。尤其需要指出的是,企業(yè)在國家研究與開發(fā)投入和活動中 占據(jù)主體地位,企業(yè)已承擔(dān)了國家研究與開發(fā)投入的 60%,這個投入 比例已超過俄羅斯、意大利、加拿大、英國和法國。由于科技投入增 加,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展都得到加強(qiáng),科技成果顯著,發(fā) 明類專利申請受理量大大增加: 19
4、90 年為 10137件, 2000年為 51747 件, 2002 年為 80232件。科技成果需要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。當(dāng)科技成 果尚未轉(zhuǎn)化時, 它只是可能的生產(chǎn)力, 但產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以科技成果為 基礎(chǔ),只有日益增多的科技成果,尤其是重大科技成果,才能促進(jìn)高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 所以,科技成果和發(fā)明專利的增加是發(fā)展高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),也是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,形成新型生產(chǎn)力。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類齊全,相當(dāng)發(fā)達(dá),許多產(chǎn)品產(chǎn)量在世界名列前茅。例如鋼 鐵、煤炭、水泥、化肥、棉布都位居世界第一。 但不少企業(yè)設(shè)備老化、 技術(shù)落后,信息化、智能化程度較低,不能
5、適應(yīng)國內(nèi)外市場的需要。 不斷創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新設(shè)計、創(chuàng)新管理,是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的 必由之路。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可為社會提供新產(chǎn)品、新材料,也 可為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供新工藝、 新技術(shù)、新設(shè)備,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代, 提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力, 把我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ浞滞诰虺鰜怼?當(dāng) 前在世界制造業(yè)的發(fā)展中, 中國的地位舉足輕重。 中國具有人力資源 豐富、人力成本較低、人力素質(zhì)較高的優(yōu)勢。又具有工業(yè)門類齊全, 工業(yè)設(shè)備配套強(qiáng),制造業(yè)所需要的原材料、設(shè)備、元器件和零部件自 給率高的優(yōu)勢。 中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)與高新技術(shù)相結(jié)合, 就可 以把人力資源和物質(zhì)資源優(yōu)勢的潛力進(jìn)一步發(fā)揮出來, 把中國真正建
6、設(shè)成為占據(jù)世界市場較大份額的“世界工廠”5、混合所有制和私營企業(yè)較多,體制較靈活,能較好地適應(yīng)市 場經(jīng)濟(jì)的要求。 在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中, 科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)較多, 國有 資本、集體資本和私人資本相結(jié)合的混合所有制企業(yè)較多, 這些企業(yè) 體制靈活,經(jīng)營機(jī)制、激勵機(jī)制、銷售機(jī)制、流動機(jī)制等能夠適應(yīng)市 場經(jīng)濟(jì)的要求,在市場急劇變動中,雖然有些企業(yè)被淘汰了,但更多 企業(yè)得到發(fā)展壯大?,F(xiàn)在,有些企業(yè)已從小到大,由弱變強(qiáng),表明具 有較強(qiáng)的生命力和競爭力。二、我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對策建議 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化、市場化、國際化的產(chǎn)物,正在與時 俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,前途遠(yuǎn)大。但是,作為發(fā)展中國家,中國高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)
7、在發(fā)展需要從多方面加以培育和扶持。1、國有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要通過市場化改革,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)遺 留下來的產(chǎn)權(quán)不清、政企不分、職責(zé)不明、效率低下的弊端,把這支 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要力量的作用充分發(fā)揮出來。 2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要充 分發(fā)揮資源存量的作用,進(jìn)行資源重組,做大做強(qiáng),形成若干競爭力 強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán), 參與國際競爭, 在強(qiáng)手如林的國際市場上占有越來越 多的份額。3、資金是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的血液。當(dāng)前制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 重要因素是資金不足。 目前雖然城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額高達(dá) 11 萬億, 雖然國家商業(yè)銀行存差高達(dá) 20%,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)貸 款難的問題長期存在。風(fēng)險投資基金數(shù)量很少,運作不規(guī)
8、范,未能起 到扶持創(chuàng)業(yè)的目的。 深圳證券交易所開辟科技板后, 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖 然能夠通過上市融資,但從目前情況看,上市數(shù)量有限,得到資金不 多,不過是杯水車薪,作用不大。因此,多方開辟資金來源,是發(fā)展 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的急切需要。4、提高技術(shù)含量,發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。目前我國許多高新技術(shù) 企業(yè),核心技術(shù)是外國的, 不過是外國元器件的裝配,缺乏自主知識 產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。雖然這在短時間內(nèi)難以避免,但從長遠(yuǎn)來看,這種 情況必須改變。 因此必須增加科技投入, 使國家開發(fā)與研究經(jīng)費達(dá)到 1.5%以上,并在研究經(jīng)費的分配上重視基礎(chǔ)研究。如果說,企業(yè)的科 技開發(fā)與研究經(jīng)費主要投資于應(yīng)用研究和發(fā)展試驗, 那么國家財政應(yīng) 該更多地支持基礎(chǔ)研究。 沒有基礎(chǔ)研究的發(fā)展, 應(yīng)用研究的創(chuàng)新是困 難的。5、人才是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。如前所述,我國具有人才優(yōu)勢。 但是,改革開放以來,我國人才流失相當(dāng)嚴(yán)
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