餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南（征求意見(jiàn)稿）

1、餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、編制背景及過(guò)程（一）任務(wù)來(lái)源、編制單位1.任務(wù)來(lái)源為貫徹落實(shí)為貫徹落實(shí)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）和健康中國(guó)行動(dòng)（20192030年）要求，受?chē)?guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司的委托，2019年9月國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心與中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所共同負(fù)責(zé)編制餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南。 2.編制單位本指南由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所負(fù)責(zé)牽頭編制，中國(guó)烹飪學(xué)會(huì)、世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)管理協(xié)會(huì)、山東省疾控中心、黑龍江省疾控中心、天津市疾控中心、上海市疾控中心和成都市疾控中心等多家機(jī)構(gòu)參與指南編

2、制的討論和修改。（二）編制過(guò)程國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心自接到指南編制任務(wù)起，與中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所專(zhuān)家成立工作組，為做好餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定的前期基礎(chǔ)性研究工作，工作組進(jìn)行廣泛的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)與文獻(xiàn)查閱并于2019年5月在北京召開(kāi)研討會(huì)并就餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)進(jìn)行研討，了解國(guó)際趨勢(shì)與國(guó)內(nèi)需求，形成資料總結(jié)與意見(jiàn)匯總。在總結(jié)現(xiàn)行預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期預(yù)研及組內(nèi)專(zhuān)家多輪討論，工作組編制了餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南的初稿。2019年9月，工作組在湖北武漢組織相關(guān)高校、疾控中心、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲企業(yè)代表討論指南關(guān)鍵內(nèi)容及應(yīng)用問(wèn)題。2019年10-11月，工作

3、組會(huì)同中國(guó)烹飪學(xué)會(huì)、世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)管理協(xié)會(huì)，以及天津、上海、成都、山東、黑龍江等疾控中心等會(huì)辦單位召開(kāi)研討，就餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南的適用范圍、編寫(xiě)格式、實(shí)施原則、標(biāo)識(shí)內(nèi)容、標(biāo)識(shí)方式等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行充分討論，工作組根據(jù)專(zhuān)家們的意見(jiàn)修改完善草案文本，并赴餐飲企業(yè)開(kāi)展行業(yè)與實(shí)地調(diào)研，了解行業(yè)意見(jiàn)。2019年11-12月，工作組梳理前期工作及專(zhuān)家、行業(yè)意見(jiàn)，完善餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南文本。2019年12月，工作組進(jìn)一步完善餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南文本，并編寫(xiě)編制說(shuō)明。12月12日工作組參加營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)審議會(huì)，向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)代表逐條介紹餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南文本及編制說(shuō)明，并與專(zhuān)

4、家、行業(yè)代表進(jìn)行逐條討論與修改完善后報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委食品司及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審議并形成指南征求意見(jiàn)稿。二、編制目的為指導(dǎo)規(guī)范餐飲食品營(yíng)養(yǎng)信息標(biāo)識(shí)，根據(jù)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）和健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）等文件要求，制定本指南。三、編制原則本指南的編制遵循以下三個(gè)原則：一是科學(xué)性原則。在參考國(guó)內(nèi)外法規(guī)、指南、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文獻(xiàn)資料，結(jié)合調(diào)研情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，科學(xué)地確定標(biāo)準(zhǔn)體系框架，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。二是與國(guó)際接軌的原則。盡可能參考或借鑒國(guó)際組織及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)。三是適用性原則。與我國(guó)現(xiàn)行食品法律、法規(guī)協(xié)調(diào)一致的原則。四、主要內(nèi)容第一章總則和第二章?tīng)I(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)內(nèi)容，指南提出了編制的目的、依據(jù)、適用范圍和標(biāo)識(shí)的內(nèi)容。第三至第五章，規(guī)定了餐飲營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)的標(biāo)示方式和實(shí)施方法。五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題（一）與我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本指南符合GB 28050-2011 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則GB 7718-2011 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則WS/T 476-2015 營(yíng)養(yǎng)名詞術(shù)語(yǔ)的相關(guān)規(guī)定。（二）國(guó)外有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說(shuō)明經(jīng)查詢(xún)，美國(guó)的食品標(biāo)簽：餐館及食品零售商店標(biāo)準(zhǔn)菜單項(xiàng)中的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽、加拿大的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽自愿標(biāo)示、歐盟的(EU) No 1