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文檔簡(jiǎn)介
1、發(fā)展我國(guó)對(duì)外直接投資的對(duì)策探析(1)1.1中國(guó)要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資,促進(jìn)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)的升級(jí) 世界經(jīng)濟(jì)史表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間具有很強(qiáng)的相關(guān)性,隨著經(jīng) 濟(jì)的增長(zhǎng),一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將依次提升,逐步由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì),再發(fā) 展到服務(wù)經(jīng)濟(jì)。一般而言,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均GNP在3002500美元時(shí), 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。目前,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家人均GNP在1萬美元 左右,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的50%左右,高的達(dá)75%。在過去的5年中, 印度服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到68.6%,而在2007年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 的構(gòu)成中,服務(wù)業(yè)只占了40.1%。2004年度世界投資報(bào)
2、告指出,當(dāng)前跨國(guó)直 接投資的一個(gè)重要趨勢(shì)是轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。在2005年財(cái)富全球500強(qiáng)中,全球 最大的50家公司共涉及51個(gè)行業(yè),從事服務(wù)業(yè)的跨國(guó)公司有281家,超過半數(shù); 而且在其他500強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)中相當(dāng)一部分其服務(wù)業(yè)的收入已經(jīng)接近或超過了 制造業(yè)業(yè)務(wù)的收入。當(dāng)前服務(wù)業(yè)已經(jīng)取代制造業(yè),成為國(guó)際直接投資的主流. 我國(guó)政府在進(jìn)入新世紀(jì)后將鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”作為國(guó)家的一個(gè)重要戰(zhàn)略, 并且頒布了一系列鼓勵(lì)政策,取得了重大的成效。同時(shí)印度企業(yè)在服務(wù)領(lǐng)域,特 別是在信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的投資業(yè)績(jī)也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外投資提供了一 定的啟示。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展走的是工業(yè)化國(guó)家走過的傳統(tǒng)道路,即從第一產(chǎn)業(yè)向 第二產(chǎn)
3、業(yè)再向第三產(chǎn)發(fā)展,在發(fā)展制造業(yè)中走出口導(dǎo)向型發(fā)展道路。目前我國(guó)的 第二產(chǎn)業(yè)比重大于第三產(chǎn)業(yè),仍然是工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。然而印度的發(fā)展卻 并未經(jīng)歷從第二產(chǎn)業(yè)再向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣的一個(gè)過程,而是提前進(jìn)入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)。中國(guó)發(fā)展方式的一個(gè)重要成果是大多數(shù)人民的生活水平迅速提高, 綜合國(guó)力迅速增強(qiáng),同時(shí)代價(jià)也是有目共睹的,即資源的過度消耗和環(huán)境的嚴(yán)重 破壞,這些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展提出了挑戰(zhàn). 49 服務(wù)業(yè)具有顯著的低資源 消耗、高環(huán)境質(zhì)量和較低且平穩(wěn)的發(fā)展速度的特點(diǎn)。同時(shí),一個(gè)國(guó)家的企業(yè)將其 競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域集中在一個(gè)產(chǎn)業(yè)的某個(gè)部分,就可能在其中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且政府的 宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策可以
4、發(fā)揮更有效的調(diào)節(jié)和指導(dǎo)功能。中國(guó)在面臨資源與 環(huán)境不斷惡化的情況下,應(yīng)當(dāng)將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方式, 通過有選擇有重點(diǎn)地發(fā)展某些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門,達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目 的。同時(shí),在對(duì)外投資鼓勵(lì)政策上應(yīng)向現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)傾斜,培養(yǎng)新的貿(mào)易和對(duì)外 投資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)點(diǎn),優(yōu)化我國(guó)對(duì)外投資的結(jié)構(gòu). 目前我國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外擴(kuò)張已在全球范圍展開,并且走出形式多樣化,特別 是90年代以來,各國(guó)政府放松了對(duì)歷來限制甚嚴(yán)的電信、金融等服務(wù)部門的管 制,這成為服務(wù)業(yè)迅速向海外擴(kuò)張的契機(jī)。服務(wù)業(yè)已不再單純尾隨在制造業(yè)企業(yè) 之后走向海外,企業(yè)跨國(guó)化形成的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)尋求在全球 范圍內(nèi)
5、設(shè)立分支網(wǎng)絡(luò),滲入世界主要市場(chǎng)謀取利潤(rùn)。在現(xiàn)階段,我國(guó)在服務(wù)業(yè)“走 出去”方面尚缺乏整體規(guī)劃,為了更好的推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)“走出去”,推進(jìn)中國(guó) 服務(wù)業(yè)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),政府要進(jìn)一步擴(kuò)大中央財(cái)政對(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的支 持力度,為企業(yè)提供各種信息服務(wù);成立全國(guó)性的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為海外投 資提供保險(xiǎn);鼓勵(lì)培育國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路. 1.2積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門發(fā)展海外投資 印度的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在世界市場(chǎng)的驚濤駭浪中不斷成熟壯大,逐漸具有了自 己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且這些優(yōu)勢(shì)并不是處于價(jià)值鏈低端的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn) 業(yè),而是集中在可與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的先進(jìn)信息技術(shù)領(lǐng)域。印度排名前十位的跨 國(guó)公
6、司全部都是私營(yíng)企業(yè),印度企業(yè)跨國(guó)兼并與收購(gòu)的主要?jiǎng)訖C(jī)是為了獲取新技 術(shù)與專利,以此在全球市場(chǎng)上建立強(qiáng)大的地位。例如,米塔爾鋼鐵集團(tuán)(Mittal Steel Group)斥資320億美元合并了歐洲安塞爾(Arcelor)鋼鐵公司,是2006年度世界上 最大的跨國(guó)界M&As交易。同年,印度塔塔(Tata)集團(tuán)以110億美元收購(gòu)了英國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商Corus Group PLC。米塔爾與塔塔集團(tuán)都是印度國(guó)內(nèi)極其著名的私人財(cái) 團(tuán),現(xiàn)已成長(zhǎng)為在國(guó)際市場(chǎng)上令西方發(fā)達(dá)國(guó)家不容小覷的跨國(guó)公司。印度政府制 定了一系列促進(jìn)企業(yè)對(duì)外投資的自由化措施,如放寬投資限額、取消金融部門海 外投資公司最低凈值等,從而推動(dòng)了印度
7、企業(yè),特別是科技型中小企業(yè)對(duì)外投資 的發(fā)展. 反觀中國(guó),國(guó)有企業(yè)在中國(guó)海外投資的主體中占據(jù)著絕對(duì)地位,這些國(guó)有跨 國(guó)公司在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,優(yōu)勢(shì)大都來自于國(guó)內(nèi)政府的資金與政策支持,且 由于國(guó)有企業(yè)本身存在治理結(jié)構(gòu)上的缺陷,并未形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且近年 來,西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定政策阻礙中國(guó)國(guó)有企業(yè)跨國(guó)并購(gòu),例如2002年12 月,俄國(guó)家杜馬通過決議反對(duì)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司參與俄羅斯拉夫石油公司 的競(jìng)標(biāo)活動(dòng),其理由是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司是國(guó)有公司,有悖于國(guó)有資產(chǎn)私 有化的初衷。2005年中國(guó)海洋石油總公司在美國(guó)的并購(gòu)案也遇到同樣的問題, 許多美國(guó)議員指出,中國(guó)海洋石油總公司與美國(guó)的雪佛龍
8、公司爭(zhēng)奪優(yōu)尼科公司并 非一場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),他們認(rèn)為,中國(guó)海洋石油總公司是國(guó)有企業(yè),背后得到政府的 支持,而雪佛龍公司則是在自由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。這是中國(guó)海洋石油總公司在美國(guó)并購(gòu) 案失敗的一個(gè)重要原因。因此,政府應(yīng)重視民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外直接投資,制定更多 的支持民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)行為的政策,鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門,積極融入到全 球化的進(jìn)程中去. 而我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的夾縫中發(fā)展起來的,生命力極強(qiáng),在管理 體制、用人機(jī)制、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)洞察力等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。雖 然我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)起步晚,但是已經(jīng)有一些具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),如作為中 國(guó)一流通信設(shè)備制造商的華為技術(shù)有限公司,于2007年10月參
9、股為五角大樓和 美國(guó)陸軍提供入侵檢測(cè)設(shè)備的3COM公司,致使五角大樓的高官忐忑不安。鼓勵(lì) 有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)“走出去”,一方面,可以避免國(guó)外因?yàn)槲覈?guó)海外投資的國(guó)有 性質(zhì)而設(shè)置的障礙,另一方面,也可以充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的體制優(yōu)勢(shì)和機(jī)制靈活 的特點(diǎn)。但囿于融資困難、信息匱乏、風(fēng)險(xiǎn)顧慮等問題,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)和中小 企業(yè)雖然具有海外投資的能力和潛力,但是仍對(duì)走出國(guó)門踟躕不前。為此,中國(guó) 政府應(yīng)借鑒印度投資自由化改革的經(jīng)驗(yàn)性做法,加快制定、完善與對(duì)外直接投資 有關(guān)的法律法規(guī),實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,放寬企業(yè)投資領(lǐng)域、融資信貸方面的限制, 為企業(yè)海外投資提供信息服務(wù)等,從而鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)拓展對(duì)外直接投資
10、活動(dòng). 1.3發(fā)展對(duì)外直接投資要以獲得先進(jìn)技術(shù)、整合全球資源、優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)為根本動(dòng)機(jī) 從印度企業(yè)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)來看,近年來,印度企業(yè)積極推進(jìn)海外并購(gòu), 在相當(dāng)程度上是為了獲得先進(jìn)技術(shù),整合全球資源、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,意 圖以全球作為舞臺(tái)進(jìn)行戰(zhàn)略布局。它們選擇海外收購(gòu)目標(biāo)時(shí)不單從價(jià)格因素考 慮,而是選擇那些價(jià)格具有吸引力、同時(shí)對(duì)自身低成本的工程設(shè)計(jì)和生產(chǎn)模式能 形成互補(bǔ)的企業(yè)。以塔塔鋼鐵公司收購(gòu)科魯斯為例,后者的前身是英國(guó)國(guó)家鋼鐵 公司,被譽(yù)為鋼鐵業(yè)“王冠上的明珠”,具有先進(jìn)的技術(shù)和歐洲市場(chǎng)的豐富經(jīng)驗(yàn). “吞并”科魯斯后的塔塔不但躋身世界第五大鋼鐵公司,更重要的是能生產(chǎn)出更 精密的產(chǎn)品,
11、占領(lǐng)高端市場(chǎng),同時(shí)獲得了進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的“通行證”,且該項(xiàng)目 對(duì)塔塔集團(tuán)正在全力推進(jìn)的汽車項(xiàng)目也將起到戰(zhàn)略支持的作用,是一項(xiàng)“布局高 遠(yuǎn)”的交易。另外,印度企業(yè)海外并購(gòu)時(shí)大多從自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)拓展需要出發(fā), 采取“以我為主”的全球資源整合策略,特別注重通過收購(gòu)?fù)晟飘a(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)。以印度米塔爾鋼鐵公司為例,該公司在十幾年時(shí)間里通過138次收購(gòu)整 合資源,把自己打造成全球最大的鋼鐵企業(yè),同時(shí)還通過收購(gòu),掌控了自己生產(chǎn) 所需的60%的鐵礦石。此外,印度企業(yè)海外并購(gòu)時(shí)還特別注重目標(biāo)公司的品牌、 管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn),認(rèn)為吸納這些無形資產(chǎn)對(duì)提升本企 業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。印度愛薩
12、集團(tuán)2007年收購(gòu)加拿大阿爾戈馬鋼鐵公司 后就保留了原公司的管理層和供應(yīng)商. 而中國(guó)的對(duì)外直接投資,無論從主體選擇上還是對(duì)外投資的區(qū)域與產(chǎn)業(yè),都 可以看出中國(guó)對(duì)外直接投資是以獲得戰(zhàn)略性資源為主要?jiǎng)訖C(jī)。特別是今年來,中 國(guó)采掘業(yè)掀起的海外并購(gòu)熱潮。2月12日,中鋁195億美元注資力拓的大鑼剛 剛敲響;2月16日,五礦集團(tuán)17億美元現(xiàn)金收購(gòu)澳洲礦業(yè)公司的鼓聲又起;2 月17日,談判桌上鏖戰(zhàn)5個(gè)月的中俄250億美元貸款換石油協(xié)議簽訂,這都將 預(yù)示著,2009年中國(guó)海外收購(gòu)已經(jīng)在礦業(yè)、能源等資源領(lǐng)域全面展開。隨著我 國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)資源的約束問題突顯出來,有必要進(jìn)一步利用其他國(guó)家和地 區(qū)的自然資源來
13、保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。從國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要來看,以獲取戰(zhàn)略性資源為主的宏觀投資動(dòng)機(jī)是十分有必要的;但若從企業(yè)發(fā)展FDI的 微觀動(dòng)機(jī)來看,中國(guó)企業(yè)“走出去”應(yīng)當(dāng)向印度企業(yè)學(xué)習(xí),對(duì)外直接投資要以要 以獲得先進(jìn)技術(shù)、整合全球資源、優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)為根本動(dòng)機(jī). 目前,中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)大都存在研發(fā)能力不足、管理落后、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)模糊 的局面,這些都難以繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速增長(zhǎng),中國(guó)需要從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的 科學(xué)技術(shù)和管理方法,需要大力拓展海外市場(chǎng)來整合全球資源,需要借海外投資 之舉來優(yōu)化自身的發(fā)展結(jié)構(gòu)。目前,通過外資引進(jìn)的技術(shù)我們沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán),受 到發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)先進(jìn)技術(shù)外流的嚴(yán)格限制,也不能完全適合國(guó)內(nèi)市
14、場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的 需要。因此應(yīng)該直接到科技資源密集的地方投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和興辦高科技企 業(yè),開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品;或在發(fā)達(dá)國(guó)家擁有當(dāng)?shù)叵冗M(jìn) 技術(shù)的企業(yè)合資或直接收購(gòu)當(dāng)?shù)馗呖萍计髽I(yè),以便及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理方 法。國(guó)內(nèi)企業(yè)都希望自己能成為國(guó)際頂尖級(jí)企業(yè),而并購(gòu)海外具有技術(shù)、管理優(yōu) 勢(shì)的企業(yè)則成為了短時(shí)間內(nèi)達(dá)到目標(biāo)的最好辦法。而當(dāng)前,此次金融危機(jī)在為全 球帶來災(zāi)難的同時(shí),也導(dǎo)致了企業(yè)并購(gòu)成本的大幅降低,為中國(guó)企業(yè)大力發(fā)展對(duì) 外直接投資帶來了千載難逢的好時(shí)機(jī)。中國(guó)的企業(yè)要大膽的“走出去”,通過參 股國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式與其形成緊密的股權(quán)合作關(guān)系以達(dá)到縮短與發(fā) 達(dá)國(guó)家的差距.本篇
15、論文由網(wǎng)友投稿,讀書人只給大家提供一個(gè)交流平臺(tái),請(qǐng)大家參考,如有版權(quán)問題請(qǐng)聯(lián)系我們盡快處理。 1.4明確政府的職能定位,發(fā)揮政府支持和服務(wù)的功能 印度企業(yè)在海外市場(chǎng)的出色表現(xiàn)在很大程度上是由于印度政府的大力支持, 印度政府為印度企業(yè)海外并購(gòu)提供了強(qiáng)有力的政策支持。印度政府逐步放寬了對(duì) 本國(guó)公司的相關(guān)海外融資限制,發(fā)生了從“限制”海外投資到“積極引導(dǎo)甚至鼓 勵(lì)”的重要轉(zhuǎn)變,大力支持本國(guó)公司在國(guó)外設(shè)立合資、獨(dú)資公司,以及進(jìn)行海外 兼并活動(dòng)。印度央行也逐步簡(jiǎn)化了印度公司的海外投資手續(xù),并大幅放寬了投資 限額,目前,印度公司每年海外投資資金上限為公司資產(chǎn)凈值的200%,這對(duì)于 具備海外投資實(shí)力的印度企
16、業(yè)而言,無疑是一個(gè)鼓勵(lì). 目前中國(guó)還處于大規(guī)模對(duì)外直接投資的初始階段,企業(yè)“走出去”不僅需要 很大的資金投入,承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn),而且需要配套政策、信息服務(wù)和技術(shù)支持, 如果單純依靠企業(yè)自身力量走出去,成功的可能性就會(huì)很有限。因此,政府需要建立良好的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)走出去的政策支持和引導(dǎo),整合各種資源,加 強(qiáng)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外投資的監(jiān)管,形成推動(dòng)企業(yè)走 出去的強(qiáng)大合力. 首先,要完善對(duì)外直接投資的法律法規(guī)體系。從我國(guó)已出臺(tái)的有關(guān)對(duì)外投資 法規(guī)看,多是針對(duì)企業(yè)出國(guó)前的審批管理等,而沒有完整的對(duì)出國(guó)后行為管理的 對(duì)外投資法規(guī),當(dāng)前中國(guó)對(duì)外直接投資還缺乏一部綱領(lǐng)性、權(quán)威性的法
17、案,法律 法規(guī)的不健全難以適應(yīng)當(dāng)前境外投資發(fā)展的要求,并成為中國(guó)對(duì)外直接投資健康 有序發(fā)展的一大制約因素。因此,政府應(yīng)該盡快建立并健全我國(guó)對(duì)外直接投資的 整體法案,以法律性文件取代政策性文件的主導(dǎo)地位,把企業(yè)的對(duì)外直接投資行 為納入法治化軌道,使我國(guó)的對(duì)外投資有法可依,規(guī)范、健康的發(fā)展。對(duì)外投資 法規(guī)和政策透明度的提高,將有效鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)的海外投資和其他跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng),保障他們的權(quán)益. 其次,要進(jìn)一步完善財(cái)政金融政策。擴(kuò)大中央財(cái)政對(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的 支持力度,增加財(cái)政投入,以支持企業(yè)對(duì)新行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)的開拓并提供公共服務(wù). 對(duì)“走出去”的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款,建立對(duì)外投資基金,或者采取減免稅收的
18、政 策,對(duì)投資海外的企業(yè)實(shí)行一定年限的稅收減免。如對(duì)返銷產(chǎn)品特別是運(yùn)回的資 源產(chǎn)品,應(yīng)免征進(jìn)口稅,對(duì)作為投資帶動(dòng)出口的設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)免征出口關(guān)稅,同時(shí) 完善進(jìn)一步國(guó)際稅收制度,維護(hù)對(duì)外投資者的利益。另外,尤其要重視給予民營(yíng) 企業(yè)更多的政策支持,充分發(fā)掘出民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的巨大潛力,從而使民 營(yíng)企業(yè)成為對(duì)外直接投資的主力軍??梢赃m度放寬外匯管理政策,在目前人民幣 經(jīng)常性收支項(xiàng)目自由兌換的既定前提下,允許投資項(xiàng)目的外匯自由出入. 再者,要完善對(duì)外投資的服務(wù)體系。政府要為企業(yè)對(duì)外投資提供信息和各種 服務(wù),使企業(yè)海外投資更加便利,從而更有效率的開展對(duì)外投資。在信息時(shí)代, 誰(shuí)掌握的信息多和快,誰(shuí)就能搶先攻占國(guó)際市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。目前我國(guó) 感受國(guó)際信息沖擊的時(shí)間普遍比西方國(guó)家晚3-6個(gè)月,使我國(guó)企業(yè)一直處于追趕 狀態(tài),難以開拓自己的領(lǐng)先領(lǐng)域。為此,政府部門應(yīng)加強(qiáng)信息服務(wù),及時(shí)為國(guó)內(nèi) 企業(yè)提供各國(guó)和各地區(qū)的法律法規(guī)、稅收政策、市場(chǎng)狀況和企業(yè)資信等投資信息. 另外,還要加強(qiáng)政策培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè),為地方和企業(yè)培養(yǎng)開展走出去業(yè)務(wù)所 需要的經(jīng)營(yíng)管理人員. 最后,完善對(duì)外投資的監(jiān)
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