2022年“四有”示范村建設(shè)情況匯報

1、高品質(zhì)文檔2022年“四有”示范村建設(shè)情況匯報 “努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”，是新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對全黨、全國各族人民的莊重承諾，為把勞動保障工作向基層、向農(nóng)村延長，依據(jù)鹽城市局支配，在我市西團(tuán)鎮(zhèn)大龍村開展勞動保障“四有”示范村建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下： 一、實行有效措施，取得初步成效 在周局長的親切關(guān)懷下，在市局駐點同志的直接指導(dǎo)下，我市“四有”示范村建設(shè)正按規(guī)劃穩(wěn)步推動，目前已取得初步成效。 1、建立班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對“四有”示范村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“四有”示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員，詳細(xì)

2、工作由局黨委副書記王玉泉同志負(fù)責(zé)。從局機(jī)關(guān)、農(nóng)保處、就業(yè)處抽調(diào)3人組成工作小分隊駐點，正常開展指導(dǎo)服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和小分隊隊員分別掛鉤一個村民小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月到村調(diào)查討論并現(xiàn)場解決問題不少于1次。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次特地會議討論“四有”示范村的推動工作，并與西團(tuán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)協(xié)作，形成示范村整體推動的合力。 2、制定方案，擬定規(guī)劃。我局對開展“四有”示范村建設(shè)工作進(jìn)行了深化的討論，制定了具體工作方案，并以局文件形式下發(fā)局各科室、各下屬單位、西團(tuán)鎮(zhèn)和大龍村。工作方案中明確了推動“四有”示范村建設(shè)的目標(biāo)要求，組織領(lǐng)導(dǎo)，推動措施等方面要求?！八挠小笔痉洞褰ㄔO(shè)是一項長期任務(wù)，我局對此項工作

3、擬定了三年的實施規(guī)劃。規(guī)劃明確，確保兩年達(dá)到“四個充分”，即2021年達(dá)到充分培訓(xùn)、充分轉(zhuǎn)移和充分就業(yè)，60%的居民達(dá)到充分保障，2021年全部達(dá)到充分保障；三年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即2021年實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)，60%的居民實現(xiàn)老有所養(yǎng)，2021年80%的居民實現(xiàn)老有所養(yǎng)，2021年全部實現(xiàn)老有所養(yǎng)。使示范村現(xiàn)有貧困人口全部脫貧，示范村整體富有程度、幸福指數(shù)有較大幅度提高，建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。 3、搭建平臺，打好基礎(chǔ)。把建立勞動保障站作為推動示范村建設(shè)的重要平臺，大龍村租下兩間臨街門市作為勞動保障站辦公場所，明確一名村領(lǐng)導(dǎo)任站長。我局從工作經(jīng)費中擠出1萬元資金，作為開辦資金，指

4、導(dǎo)勞動保障站制定了各項工作制度，并全部上墻。分別建立了勞動力資源臺帳、市內(nèi)轉(zhuǎn)移人員臺帳、市外輸出人員臺帳、培訓(xùn)意向申報臺帳等9項工作臺帳，并將全部臺帳全部錄入電腦，目前勞動保障站已基本實現(xiàn)“六到位”。為全面把握全部村民的就業(yè)和社保狀況，根據(jù)“五清”的要求，小分隊隊員和村組干部一道深化村組農(nóng)戶，開展拉網(wǎng)式調(diào)查，全面把握示范村狀況，共計走訪農(nóng)戶933戶，采集2251條人員信息，把握了每一戶、每一人的具體狀況。并將調(diào)查資料全部錄入電腦，為今后開展工作打下良好的基礎(chǔ)。 4、宣揚(yáng)發(fā)動，爭取支持。開展“四有”示范村建設(shè)是貫徹落實黨的十七大精神的詳細(xì)體現(xiàn)，是勞動保障部門關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要舉措

5、，是建成全面小康社會的重要內(nèi)容，是為民做好事、辦實事的詳細(xì)行動。我局、西團(tuán)鎮(zhèn)和大龍村通過電臺、村廣播站、板報、畫廊等群眾喜聞樂見形式廣泛宣揚(yáng)發(fā)動，使各級干部自覺增加抓好“四有”示范村建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，讓人民群眾了解推動“四有”示范村建設(shè)是黨和政府改善和保障民生為民辦的實事、好事，從而使“四有”示范村建設(shè)得到群眾的理解和支持，形成工作合力。 5、分步實施，環(huán)環(huán)相扣。依據(jù)市局支配，并結(jié)合我市實際，對大龍村的“四有”示范村建設(shè)，分為8個步驟向前推動，并在時間支配、工作措施上，環(huán)環(huán)相扣。一是建立組織，制定規(guī)劃；二是摸清狀況；三是宣揚(yáng)發(fā)動；四是自我申報；五是對應(yīng)連接；六是篩選初審；七是公示確

6、定；八是落實跟蹤。目前前7個步驟已按時序進(jìn)度和質(zhì)量要求全部完成，落實跟蹤環(huán)節(jié)也已提前啟動，分別將工作落實到就業(yè)處、農(nóng)保處和醫(yī)保中心，落實了詳細(xì)人員，明確了工作要求和責(zé)任。 6、圍繞“四有”，扎實推動。一是促進(jìn)“學(xué)有所教”。對全村勞動力培訓(xùn)意愿進(jìn)行了全面調(diào)查,實行個人申報、敬重意愿、分類組織的方法，組織實施技能培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計，申報參與電腦培訓(xùn)的有14人，申報參與農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)培訓(xùn)的有204人。依據(jù)村民需求和特點，我局于5月18日支配特地的教室和老師，為14名村民單獨在就業(yè)處培訓(xùn)中心開辦了電腦培訓(xùn)班。5月23日，市農(nóng)轉(zhuǎn)辦邀請了農(nóng)業(yè)方面的專家到村開辦了第一期農(nóng)技培訓(xùn)班，有50名村民接受了

7、棉花栽培和水稻種植方面的培訓(xùn)。對水產(chǎn)養(yǎng)殖、高效作物、設(shè)施栽培、農(nóng)夫經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)的培訓(xùn)已擬定了培訓(xùn)方案，將依據(jù)農(nóng)時適時舉辦相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。二是促進(jìn)“勞有所得”。大龍村大力進(jìn)展拋丸機(jī)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)氛圍濃，全村現(xiàn)有拋丸機(jī)企業(yè)126家，帶動了大龍村685名勞動力就業(yè)，去年該村人均純收入達(dá)12780元。全村無零轉(zhuǎn)移家庭，5月16日通過省廳組織的充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)村現(xiàn)場檢查。三是促進(jìn)“老有所養(yǎng)”。我局指導(dǎo)大龍村制定了新農(nóng)保詳細(xì)實施方案。方案明確，在市、鎮(zhèn)分別補(bǔ)助10%的基礎(chǔ)上，為增加新農(nóng)保吸引力，鼓舞村民參保，大龍村打算從村級結(jié)累中再補(bǔ)5%，將在年內(nèi)發(fā)動700人參與新農(nóng)保，力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時建立了老農(nóng)保、新農(nóng)保、

8、城保之間的轉(zhuǎn)移通道，完善了多層次、可選擇的養(yǎng)老保險政策體系。有92名村民預(yù)備由老農(nóng)保轉(zhuǎn)新農(nóng)保，有20名村民直接參與了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。四是促進(jìn)“病有所醫(yī)”。針對不同人群，推行了多層次的醫(yī)療保障體系。在企事業(yè)單位工作的村民參與了職工醫(yī)療保險，共111人；臨時不具備條件的，參與了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，共485人；參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的949人；另外參與商業(yè)醫(yī)療保險作為補(bǔ)充的有6人。 二、 堅持“三個結(jié)合”，推動“四有”建設(shè) 在推動“四有”示范村建設(shè)時，我們不斷探究，不斷總結(jié)，做到了“三個結(jié)合”。 一是堅持駐點指導(dǎo)與發(fā)揮示范村主動性相結(jié)合。推動“四有”示范村建設(shè)是勞動保障部門的重要職責(zé)，市局周局長每

9、月都親自來大龍村一次，對全面推動示范村建設(shè)作了重要指示。市局駐點人員沉下身子深化大龍村的企業(yè)、村組和農(nóng)戶了解狀況，指導(dǎo)工作。我局駐點領(lǐng)導(dǎo)和小分隊正常到村指導(dǎo)服務(wù)，平均每周去一次。在調(diào)查摸底階段，他們與村組干部一起調(diào)查，一起匯總，一起整理臺帳資料。由于涉及2251人，內(nèi)容涉及“四有”各個方面，匯總工作時間緊，工作量大，最終他們把調(diào)查表帶到局里，組織培訓(xùn)中心老師和學(xué)員突擊匯總，按時高質(zhì)完成了任務(wù)。示范村建設(shè)，對加快小康進(jìn)程，加快新農(nóng)村建設(shè)有很好的推動作用，在工作中我局充分發(fā)揮示范村自身的主動性，目前大龍村領(lǐng)導(dǎo)對示范村建設(shè)信念很足，熱忱很高，投入很大。群眾也由懷疑、觀望變?yōu)橹С趾蛥⒓?。各級關(guān)懷、重視

10、、參加示范村建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成。 二是堅持將指導(dǎo)示范村建設(shè)與開展“深化解放思想，推動科學(xué)進(jìn)展”活動相結(jié)合。目前全市上下都在扎實開展“深化解放思想，推動科學(xué)進(jìn)展”訓(xùn)練實踐活動，我局把將指導(dǎo)示范村建設(shè)與開展“深化解放思想，推動科學(xué)進(jìn)展”活動緊密結(jié)合，用訓(xùn)練實踐活動的成果指導(dǎo)推動“四有”示范村建設(shè)，在“四有”示范村建設(shè)中檢驗訓(xùn)練實踐活動的成果。訓(xùn)練駐點小分隊人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增加為進(jìn)展、為基層、為群眾、為項目服務(wù)的意識，特殊是增加為“四有”示范村建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和光榮感。引導(dǎo)大龍村深化解放思想，克服自滿自足，進(jìn)一步做大做強(qiáng)拋丸機(jī)產(chǎn)業(yè)，帶動勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)夫收入，增加社會保障力量。排查問題

11、階段，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到村，聽取村組干部，一般群眾對勞動保障干部職工隊伍和勞動保障工作的意見和建議。 三是堅持建設(shè)“四有”示范村與面上推動勞動保障工作相結(jié)合。大龍村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和班子建設(shè)在大豐全市來說是中上游水平，在大龍村先行一步，開展“四有”示范村具備條件，具有示范、帶動作用。我局在扎實推動大龍村“四有”示范村建設(shè)的同時，也準(zhǔn)時總結(jié)閱歷，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，樂觀穩(wěn)妥，逐步在全市有條件的鎮(zhèn)村準(zhǔn)時推開相關(guān)工作。新農(nóng)保工作，在大龍村試點的基礎(chǔ)上，向全市15個新農(nóng)村建設(shè)試點村全面綻開，目前正指導(dǎo)各村分別拿出實施方案，年內(nèi)在鹽城市下達(dá)1500人的基礎(chǔ)上，自加壓力，力爭新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)2萬人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)

12、老保險在大龍村試點基礎(chǔ)上，政策進(jìn)一步放開，全市全部農(nóng)夫只要本人情愿，就可以自由職業(yè)者身份參與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，今年全市各鎮(zhèn)已有1280名農(nóng)夫參與了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。加快創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)村，全市共有3個鎮(zhèn)50個村達(dá)到充分轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)。 三、 明確工作任務(wù)，不斷深化推動 我市“四有”示范村建設(shè)在周局長的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，取得了階段性成果，下一步將明確目標(biāo)任務(wù)，實行更加扎實有效的措施，不斷把“四有”示范村建設(shè)引向深化。 1、夯實工作基礎(chǔ)，鞏固前期成果。在建立勞動保障站的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)工作人員正常開展工作，聘請村民小組長為兼職協(xié)理員，加強(qiáng)對專兼職協(xié)理員的業(yè)務(wù)和電腦學(xué)問培訓(xùn)，必要時組織其參與全國勞動保障協(xié)理員資格考核鑒定。在現(xiàn)有電子表格基礎(chǔ)上，組織局信息中心人員依據(jù)四有示范村農(nóng)戶基本狀況了解表設(shè)計特地程序，并輔導(dǎo)工作站人員嫻熟運(yùn)用，指導(dǎo)其進(jìn)行動態(tài)管理。 2、實行切實措施，統(tǒng)籌推動“四有”。“四有”是勞動保障工作在農(nóng)村的集中體現(xiàn)，需要統(tǒng)籌支配，整體推動，建立培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，就業(yè)提高收入，實現(xiàn)社會保障，最終達(dá)到“四有”的機(jī)制。一是重抓培訓(xùn)。依據(jù)大龍村產(chǎn)業(yè)特色，有針對性的開展電焊、機(jī)械等專業(yè)的技能培訓(xùn)，突出就地培訓(xùn)，訂單培訓(xùn)。二是加快轉(zhuǎn)移。夏