關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的建議

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-353編號：_關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的建議審核：_時間：_單位：_關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的建議用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導作用，包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。近年來，從國家到地方，安全生產(chǎn)工作圍繞安全發(fā)展理念，全面落實責任，強化隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)運行，安全生產(chǎn)應急預案體系

2、逐步完善，安全生產(chǎn)應急救援體系建設取得了顯著的提高。但是，據(jù)筆者了解，安全生產(chǎn)應急救援體系建設工作，還存在以下突出問題：一是應急救援管理機構(gòu)不適應安全生產(chǎn)應急管理需要。迄今為止，專門的安全生產(chǎn)應急救援管理機構(gòu)比較少，未成立統(tǒng)一的專業(yè)應急救援隊伍，未建立專業(yè)的生產(chǎn)安全事故預測預警系統(tǒng)和事故應急救援指揮平臺。這與經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的實際不相適應。二是應急救援機制尚不健全。事故預警、報警、事故響應和傷員救治機制尚未形成，有可能造成一些事故報告不及時、采取救援措施不及時、傷員救治不及時;三是應急救援體系不健全。許多行業(yè)還未建立事故應急救援隊伍，政府專業(yè)應急救援隊伍、企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與

3、的應急救援體制還不完善，不夠?qū)I(yè)且力量分散，步調(diào)不協(xié)調(diào);四是應急救援預案不完善。許多企業(yè)未建立起適應本單位實際、處置有效的事故應急救援預案，預案修訂、評審、備案、演練制度不健全，千篇一律，針對性和實效性有待于進一步提高;五是應急救援設備設施欠缺。如缺乏應有的事故應急救援通訊設備、防毒用品等專業(yè)救援設備設施。近些年來生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，應引以為鑒，防患于未然，針對這些情況，提出如下建議：一、建立專業(yè)應急救援管理機構(gòu)。根據(jù)國家要求，參照周圍已建成地區(qū)的經(jīng)驗做法，組建專業(yè)的安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，負責全市安全生產(chǎn)應急救援的綜合監(jiān)督管理工作，應急救援任務重、重大危險源較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作需要

4、建立安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，做到安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)、職責、編制、人員、經(jīng)費五落實。按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享”的原則，依托大中型骨干企業(yè)建立危險化學物品專業(yè)應急救援隊、礦山專業(yè)應急救援隊、人員密集場所專業(yè)應急救援隊，盡快形成以企業(yè)應急救援力量為基礎，以專業(yè)應急救援隊伍為中堅力量，以社會救援力量為補充的安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。二、完善應急救援機制。一是聘請專業(yè)技術(shù)人員，建設具備風險分析、檢測監(jiān)控、預測預警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應急指揮和總結(jié)評估等功能的安全生產(chǎn)應急信息系統(tǒng)，完善生產(chǎn)安全事故預警機制，建立生產(chǎn)安全事故預測預警系統(tǒng)和預警級別制度，及時發(fā)布預警信息;二是建立事故

5、報警和響應機制，成立統(tǒng)一的事故接警、處警機構(gòu)，建立有效的事故舉報電話，做到搶險救援隊伍出警及時、行動協(xié)調(diào)、處置及時得當。三、健全應急救援體系。一是依托安全生產(chǎn)應急信息系統(tǒng)，整合利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源，建立事故應急救援指揮平臺，實現(xiàn)互通互聯(lián)和信息共享，加強事故應急救援的指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控;二是整合力量，成立安全生產(chǎn)應急管理專家組，完善應急管理專家組管理制度，為應急管理、事故救援提供技術(shù)支持，設立生產(chǎn)安全事故應急救援物資儲備中心。四、完善事故應急救援預案。按照事故應急救援“反應快速、指揮協(xié)調(diào)、措施得當，處置有力”的要求，加強生產(chǎn)安全事故應急救援預案的修訂與完善，搞好政府總預案、行業(yè)系統(tǒng)和企業(yè)分預案的銜接與統(tǒng)一，形成一整套指揮有力，措施完善的事故應急救援預案體系。五、完善事故應急救援設備設施。一是整合各部門、各單位現(xiàn)有的應急救援設備設施;二是及時補充欠缺的應急救援設備設施，達到應急救援的需要。政府、部門