工程招投標(biāo)制度

1、工程招投標(biāo)制度市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工程建設(shè)管理制度一、工程項目報建招投標(biāo)制度（一）凡建設(shè)資金超過50萬元的工程項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照紹興市建設(shè)工 程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的規(guī)定堅持公平合法、誠實信用、平等競爭的原則采 取公開招標(biāo)的方式組織招標(biāo)。（二）工程施工招標(biāo)應(yīng)按市招標(biāo)辦規(guī)定編制標(biāo)底經(jīng)辦人如與投標(biāo)方有親戚或朋友關(guān)系應(yīng)申請回避。（三）投標(biāo)單位有權(quán)自主確定投標(biāo)報價有權(quán)對要求優(yōu)良等級的工程提出優(yōu)質(zhì)價 格。投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供相關(guān)資格證書按規(guī)定繳納保證金等。（四）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動應(yīng)在市招標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)單位主持。（五）招標(biāo)單位與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)書在中標(biāo)通知書發(fā)出后15天內(nèi)簽訂工程

2、施工合同。（ 六 ） 其它有關(guān)程序按市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。二、基建經(jīng)費使用審批制度（ 一 ） 每項工程款項均須采用審批制。工程經(jīng)辦人員和財務(wù)人員根據(jù)工程進(jìn)展情況填寫資金申請專用表局分管負(fù)責(zé)人簽字后報局長審批同意后方可撥付。（二）建設(shè)單位工程經(jīng)辦人根據(jù)局長審批意見由施工單位提供收據(jù)或發(fā)票經(jīng) 辦人、分管負(fù)責(zé)人和局長簽字后由建設(shè)單位財務(wù)部門1統(tǒng)一辦理有關(guān)付款手續(xù)。三、工程例會制度（一）工程正式開工前后要召開工程例會由分管局長主持工程建設(shè)單位、施工單位及其它有關(guān)單位人員參加。（ 二 ） 工程例會協(xié)調(diào)處理在施工、材料設(shè)備、工程進(jìn)度等方面出現(xiàn)的問題。例會形成的決定事項具有高度嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

3、工程建設(shè)單位及施工單位均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí) 行。（ 三 ） 工程例會紀(jì)要同時作為實施獎懲、工程決算等重要依據(jù)。（四）除工程例會外工程建設(shè)單位及施工單位有關(guān)工程負(fù)責(zé)人應(yīng)做到定期召開 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會隨時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。四、施工現(xiàn)場安全管理制度（一）施工單位進(jìn)場后應(yīng)立即與建設(shè)單位簽訂安全協(xié)議書并指定專人負(fù)責(zé)安全工作。（二）各施工單位須加強(qiáng)對施工人員崗前、班前安全知識教育牢固樹立安全意 識杜絕事故隱患。（ 三 ） 施工人員進(jìn)人施工現(xiàn)場必須戴好安全帽, 高空作業(yè)人員必須系好安全帶。（ 四 ） 各工種須嚴(yán)格按照安全規(guī)范進(jìn)行操作。電工、架子工、電焊工、機(jī)械操作員等技術(shù)人員必須持有由專業(yè)資格部門認(rèn)可和頒發(fā)的操作許可證。

4、（五）施工過程中嚴(yán)禁違章用電嚴(yán)禁職工私自使用電爐、電暖器等大功率電器 配電盤上必須具備保險設(shè)備嚴(yán)禁不用插座而以電源2線接閘刀進(jìn)行操作。（六）加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)落實專人負(fù)責(zé)對塔吊、施工電梯、高 壓泵等高層建筑使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期檢查確保安全運轉(zhuǎn)。（七）施工現(xiàn)場應(yīng)配置足夠數(shù)量的滅火器對木工間、油庫等重點部位應(yīng)加強(qiáng)防 范,電焊工明火操作應(yīng)確認(rèn)周圍無引火材料在重點防火部位操作應(yīng)建立動火證制 度 , 要及時清理現(xiàn)場的易燃物品, 嚴(yán)禁在禁煙場所吸煙。（八）嚴(yán)格施工現(xiàn)場值班制度。各施工單位必須指定專人值班負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的 治安保衛(wèi)工作值班人員必須堅守崗位加強(qiáng)對施工物資設(shè)備的保管防止盜竊案 件發(fā)生。五

5、、施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度（ 一 ） 施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理實行“門前三包、劃片包干”。（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料設(shè)備必須分類堆放整齊廢舊材料應(yīng)及時清運出場保持施工現(xiàn)場整潔有序。（三）施工單位職工宿舍、食堂、廁所部位建立衛(wèi)生值班制度每天清掃保持 整潔防蠅、防鼠，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場丟棄生活垃圾隨地便溺等。（四）施工單位在衛(wèi)生管理上要接受建設(shè)單位的監(jiān)督與指導(dǎo)建設(shè)單位定期或不 定期組織衛(wèi)生檢查對不合格或整改不力者將按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。六、建設(shè)材料設(shè)備采購管理制度3（一）凡屬一般性小五金及強(qiáng)弱電小材料均由施工單位負(fù)責(zé)采購其規(guī)格、型 號、價格須經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，采購須“貨比三家”嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。（二）凡由建設(shè)單位組織購買

6、的材料設(shè)備應(yīng)先由材料設(shè)備使用部門拿出初步購 買方案報分管局長審批后方可實施重要材料設(shè)備必要時須經(jīng)局長辦公會研究決 定。（ 三 ） 重要材料如“三大材”（ 鋼材、木材、水泥） 必須采用市屬以上專業(yè)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，初次選用的廠家應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后方可訂購。（ 四 ） 建設(shè)單位應(yīng)及時答復(fù)施工單位在材料設(shè)備型號選用等方面的問題。對大宗設(shè)備材料應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件進(jìn)行公開招投標(biāo)。（五）材料設(shè)備管理人員要隨時掌握材料使用情況并根據(jù)施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào) 控確保及時供應(yīng)。七、工期管理制度（一）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)堅持科學(xué)合理的原則實事求是地制定某一工程的階段性工期和總工期。（二）工期確定后施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守建設(shè)單位有

7、權(quán)對拖延工期的施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。一般情況下階段性工期按時完成不獎不罰?？偣て谔崆巴瓿苫蜓?期完成進(jìn)行獎罰獎罰標(biāo)準(zhǔn)由施工單位根據(jù)實施情況確定。獎罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)時予 以明確并列入合同條款。 八、工程質(zhì)量管理制度（一）明確工程現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)技術(shù)規(guī)范的監(jiān)理人員4對土建質(zhì)量、用材質(zhì)量、水電及設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。（二）無論是土建竣工還是設(shè)備安裝調(diào)試都必須經(jīng)建設(shè)單位技術(shù)人員和監(jiān)理方的認(rèn)可。（三）對于出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方互相配合采取拉網(wǎng)過篩的辦法逐層逐間進(jìn)行檢查做好記錄督促整改，必要時召開專題質(zhì)量 分析會綜合分析問題研究解決辦法。（四）整改后由建設(shè)單位及監(jiān)理方進(jìn)行質(zhì)量

8、復(fù)查如發(fā)現(xiàn)仍不合格則給予施工單位一定的經(jīng)濟(jì)處罰。九、工程決算審計管理制度（一）工程竣工后施工單位應(yīng)在竣工驗收合格后 30天內(nèi)將竣工資料（土建裝飾 4 套、水電安裝5 套 ） 及工程決算資料（8 套 ）送交建設(shè)單位。（二）建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后10天內(nèi)由該項目工程技術(shù)人員對工程中的所 有變更及簽證進(jìn)行匯總、歸檔作為決算依據(jù)（三）初審?fù)戤呿椖抗こ碳夹g(shù)人員將初審情況匯總并編制要點及審核比較情 況報項目負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人經(jīng)同意后報分管局長審閱由分管局長組織決算 會審。（四）決算會審?fù)戤吅笥身椖抗こ碳夹g(shù)人員按會審意見進(jìn)行復(fù)審復(fù)審結(jié)果經(jīng) 分管局長認(rèn)可后由基建綜合科交有關(guān)審計部門進(jìn)行審計。（五）審計報告完成后根據(jù)有關(guān)合同及工程例會紀(jì)要將工程資金情況匯總報 分管局長同意后支付有關(guān)工程款項。5（六）建設(shè)單位在接到施工單位的決算資料后應(yīng)由該項目工程技術(shù)人員將有關(guān) 資料整理歸檔交資料管理人員同時將竣工資料立即交物業(yè)管理部門一套水電 安裝資料交變電所一套。工程技術(shù)人員在30 天內(nèi)完成決算的初審工作?？⒐を炇蘸笕踪Y料交局綜合檔案室一套。十、基建工作人員廉政制度（一）基建工作人員在工程建設(shè)過程中要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法規(guī)自 重、自省、自警、自律光明磊落、廉潔奉公。在簽訂工程合同時同時簽訂工程 廉政合同。（二）在基建業(yè)務(wù)