機械科學(xué)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃報告第四部分-集團行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位分析報告

1、機械科學(xué)研究院（集團）戰(zhàn)略規(guī)劃報告 第四部分集團行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位分析報告目錄1.1. 機械院各二級單位均具有較高的行業(yè)地位 1.2. 行業(yè)組織目前存在的問題是力量分散，效能較低 第二章行業(yè)服務(wù)外部市場分析 2.1. 政策類行業(yè)服務(wù)一一標準 2.2. 技術(shù)類行業(yè)服務(wù)一一技術(shù)服務(wù)與咨詢 2.3. 管理類技術(shù)服務(wù)一一認證 ISO9000質(zhì)量管理體系認證 ISO14000環(huán)境管理體系認證 市場容量/分布市場準入 2.4. 未來行業(yè)服務(wù)的發(fā)展趨勢 第三章行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位 第四章行業(yè)服務(wù)運作模式設(shè)計 4.1. 行業(yè)服務(wù)運作模式研究 研究所模式協(xié)會模式生產(chǎn)力促進中心模式 4.2. 機械院行業(yè)服務(wù)運作

2、模式選擇與設(shè)計 第五章行業(yè)服務(wù)運作模式實施步驟 行業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀與存在問題分析1.1. 機械院各二級單位均具有較高的行業(yè)地位機械院各二級單位在相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多具有較高的行業(yè)地位，如圖1-1 所示。圖 1-1 ：機械院各二級單位行業(yè)地位評價數(shù)據(jù)來源：機械院訪談長期的積累，使得機械院及其下屬二級單位擁有了豐富的行業(yè)資源，各類面向行業(yè)進行服務(wù)的組織包括：標委會、檢測中心、認證中心、學(xué)會、協(xié)會等等。具體行業(yè)組織及其數(shù)量如下圖1-2 所示。圖 1-2 ：機械院行業(yè)資源一覽資料來源：機械院及其各二級單位的官方網(wǎng)站通過協(xié)會等行業(yè)組織多年來的運作，機械院已經(jīng)通過各種方式與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)建立起緊密地聯(lián)系。下表

3、1-1 是掛靠在機械院及其各二級單位行業(yè)協(xié)會的會員情況，從這些數(shù)據(jù)我們不難看出，盡管相比機械行業(yè)為數(shù)眾多的企業(yè)特別是中小企業(yè)而言，我們的會員在其中所占的比例還很小，但某些諸如模具協(xié)會、表面工程協(xié)會的會員從絕對量上來看，已經(jīng)具有了一定的規(guī)模。表 1-1 ：機械院行業(yè)協(xié)會及網(wǎng)絡(luò)資源一覽表序號協(xié)會名稱會員情況1中國機械工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會N/A2中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會N/A3中國機電一體化技術(shù)應(yīng)用協(xié)會注冊會員700家4中國熱處理行業(yè)協(xié)會注冊會員500家5中國模具工業(yè)協(xié)會會員單位1500家6中國焊接協(xié)會焊接行業(yè)910家7中國表面，程協(xié)會單位會員1363家地方會員47個個人會員80個8中國出協(xié)會機械腐分

4、會機械行業(yè)120多家會員9中國包裝技術(shù)協(xié)會機械工業(yè)包裝技術(shù)分會運輸包裝200多家會員單位10中國機械工業(yè)勘察設(shè)計協(xié)會技術(shù)管理工作委員會設(shè)計質(zhì)量會員單位20家資料來源：機械院及其各二級單位的官方網(wǎng)站各類行業(yè)組織通過不同的形式向機械行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提供著各種不同層次的服務(wù)，如表1-3所示。從該業(yè)務(wù)一覽表中不難看出，一個行業(yè)服務(wù)組織同 時對外提供著不同的服務(wù)，而同時一種類型的服務(wù)亦可能同時有著不同的行業(yè)組織提供。表1-2 :機械院行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一覽行業(yè)蛆級彤丈為政府 敏芬技術(shù)春 詩/康芬售息 服務(wù)槍 *隊 證-流計 交研增 謂廣告身 晨其他員務(wù)標委會拉翼中心認證中心行業(yè)學(xué)會行業(yè)博會.雜志生產(chǎn)力促專中心M絡(luò)

5、資料來源：機械院及其各二級單位訪談和官方網(wǎng)站以自動化所為例，表1-3、1-4和1-5所示，標委會、學(xué)會、協(xié)會這樣典型的行業(yè)服務(wù)組織一般都會同時承擔(dān)起為政府服務(wù)和為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)服務(wù)的兩大職能。盡管在具體的內(nèi)容上和側(cè)重點上都有著不同，但在某些諸如技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等的業(yè)務(wù)上，這三個組織之間還是存在著一些交叉的領(lǐng)域。表1-3 :自動化所全國工業(yè)自動化系統(tǒng)與集成標準化技術(shù)委員會職責(zé)政府服務(wù)/職能行業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)職能*跟蹤國際標準的發(fā)展趨勢， 向國家有關(guān)部門提出本專業(yè)標準化工作的方針、政策和技人措施的建議*受有關(guān)政府和企業(yè)委托，承擔(dān)本專業(yè)地方標準、企業(yè)標準的制訂、* 國家標準和行業(yè)標準的規(guī)劃和年度計劃建議*

6、國家標準和行業(yè)標準的制訂、修訂和審查 及復(fù)審* 國際標準化組織ISO/TC184的技術(shù)業(yè)務(wù)歸 口工作* 對已頒布的標準和實施情況進行調(diào)查和分析并作出報告* 國內(nèi)外標準和資料的收集、保管、翻譯、匯編及建檔工作* 向國務(wù)院標準化行政主管部門和有關(guān)行 政部門提出本專業(yè)標準化成果獎勵項目和先進集體或個人獎勵的建議等* 負責(zé)組織制訂本專業(yè)標準體系審查和咨詢等技術(shù)服務(wù)工作*負責(zé)組織本專業(yè)國家標準和行業(yè)標準的宣講、解釋工作在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、認證和評價或認可及實施強制性標準認定工作*在機電產(chǎn)品型號管理工作中，承擔(dān)歸口專業(yè)產(chǎn)品的型號的注冊管理業(yè)務(wù)表1-4:自動化所中國機械工程學(xué)會機械工業(yè)自動化分會職責(zé)政府服務(wù)

7、/職能行業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)職能* 為政府部門編制本專業(yè)的行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃* 組織本專業(yè)的國際和國內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動* 編輯出版本專業(yè)學(xué)術(shù)會議文集、期刊、叢書和手冊等*采取多種形式，組織本專業(yè)的教育培訓(xùn)和科普工作*企業(yè)和會員單位提供本專業(yè)產(chǎn)品、市場調(diào)研、推廣、信息服務(wù)等技術(shù)咨詢服務(wù)表1-5 :中國機電一體化技術(shù)應(yīng)用協(xié)會職責(zé)政府服務(wù)/職能行業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)職能* 為政府制定產(chǎn)業(yè)政策等重大決策提出預(yù)案和建議* 對領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)、經(jīng)濟政策等進行研究，向政府反映企業(yè)意見，提出建議* 協(xié)助政府組織制定各類標準， 并組織推進標準的貫徹實施* 參與政府對機電一體化產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放工作*研究推廣企業(yè)改革 管理的先進經(jīng)驗，提高

8、其競爭力*行業(yè)內(nèi)重大投資、 改造、開發(fā)項目的先進 性、經(jīng)濟性、可行性研 究，為工程項目及招標 提供推薦意見*組建行業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)， 開展行業(yè)統(tǒng)計工作*編譯出版機電一體化技術(shù)書刊* 分析行業(yè)技入經(jīng)濟 指標及發(fā)展態(tài)勢，提供 信息服務(wù)* 收集和反饋行業(yè)產(chǎn) 品質(zhì)量信息，為企業(yè)改 進產(chǎn)品質(zhì)量提供診斷、 咨詢服務(wù)，協(xié)助政府搞 好本行業(yè)的質(zhì)量工作* 組織領(lǐng)域內(nèi)的國際 合作，舉辦展覽，為企 業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件* 組織多層次人員培 訓(xùn)，提高行業(yè)職工隊伍 素質(zhì)1.2.行業(yè)組織目前存在的問題是力量分散，效能較低通過此次訪談我們也了解到，盡管一些所已經(jīng)在努力嘗試聯(lián)合辦公以 提高行業(yè)服務(wù)的效率（如哈焊所對行業(yè)學(xué)會

9、和行業(yè)協(xié)會實行聯(lián)合辦公，機電所也專門成立了行業(yè)中心來分管行業(yè)內(nèi)的各種資源），但多數(shù)行業(yè)組織仍是 各自為陣，缺乏實質(zhì)上的溝通與合作。如圖 1-3所示圖1-3:機械院及二級單位行業(yè)資源業(yè)務(wù)對應(yīng)圖同時，由于我們已有的行業(yè)組織過去多是為國家/政府服務(wù)，在行業(yè)內(nèi)充當著管理者和“二政府”的角色，在科研體制改革后，沒有能很好地轉(zhuǎn)變 角色，在行業(yè)服務(wù)仍然帶有很強的“政府作風(fēng)”，大大影響了各所為行業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的效能和效率，如圖 1-4所示。圖1-4 :行業(yè)組織與政府、行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀關(guān)系圖示而另一方面，從已有的行業(yè)組織來看，由于各自成立的時間和目都不一樣，使得不同類別的行業(yè)組織，在行為方式、收入來源的方面亦存在很大

10、 的差異。圖1-5 :機械院行業(yè)組織市場能力現(xiàn)狀圖高市場化程度資金來源對政府的依賴程度資料來源：機械院及其各二級單位訪談行業(yè)服務(wù)外部市場分析在進入行業(yè)服務(wù)的外部市場分析之前，讓我們首先對行業(yè)服務(wù)的內(nèi)涵 進行一個界定。應(yīng)該說，行業(yè)服務(wù)是一個寬泛的概念，泛指向通過一定的組 織形式向某一特定行業(yè)/行業(yè)群提供的各種形式的服務(wù)（或者說是無形產(chǎn) 品）。除了我們比較熟悉的以技術(shù)為主的行業(yè)服務(wù)以外，行業(yè)服務(wù)還可以按 照其提供服務(wù)的功能的不同分為以下八大類，如表 2-1所示。表2-1 :行業(yè)服務(wù)分類表行業(yè)服務(wù)種類行業(yè)服務(wù)內(nèi)容政策類為政府制定行業(yè)法規(guī)、政策、標準、戰(zhàn)略等提供依據(jù)技木類技術(shù)檢測，技術(shù)服務(wù)，技術(shù)咨詢，

11、技術(shù)培訓(xùn)等管理類戰(zhàn)略咨詢，管理咨詢，質(zhì)量管理認證等法律類提供知識產(chǎn)權(quán)法、反傾銷法等法律咨詢和服務(wù)金融類財務(wù)、融資咨詢及服務(wù)信息類市場、人才、技術(shù)信息的提供及服務(wù)綜合類研討、培訓(xùn)及國際交流等服務(wù)其他類其他行業(yè)相關(guān)服務(wù)從上面分類我們不難看出，機械院/集團及其下屬二級所所主要提供的行業(yè)服務(wù)為技術(shù)類行業(yè)服務(wù)及其與之相關(guān)的一部分政策類、管理類、信息類和綜合類行業(yè)服務(wù)。下面，我們將分別選取其中比較典型的三類：政策類、技術(shù)類、管理類，對其分別地進行外部市場分析。2.1. 政策類行業(yè)服務(wù)標準首先，我們挑選政策類行業(yè)服務(wù)中的重要業(yè)務(wù)分支標準的制定對其進行一個簡單的分析。從圖 2-1 可以看出，作為機械院這樣轉(zhuǎn)制

12、后的科研院所，其2003 年所承擔(dān)的各類標準在全部標準中所占的份額已經(jīng)變得非常小。 這種現(xiàn)象在國家標準、地方標準和企業(yè)標準的制定方面表現(xiàn)得尤其的突出，從圖中我們可以看到，這樣的比例已經(jīng)足5%。僅僅是在國際標準和行業(yè)標準上，由于我們轉(zhuǎn)制科研院所多年來在這方面積累的人才和經(jīng)驗，使得我們在這兩類標準的制定中仍占有了15%左右的份額。但可以預(yù)見，隨著中國的入世，中國經(jīng)濟將越來越緊密地融入到世界經(jīng)濟的大鏈條中，這種融入表現(xiàn)在制造業(yè)，一方面將會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上下游在中國與世界之間按照比較優(yōu)勢進行重新整合，另一方面則會表現(xiàn)為我國國家標準與國際標準的統(tǒng)一。因此，導(dǎo)致國際標準和國際標準制訂總量的減少。而從行業(yè)標準的

13、制定上看，國家相關(guān)的政策也隨著整體科技體制的改革發(fā)生了一定的調(diào)整，逐漸將企業(yè)，特別是特定行業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)，放到了行業(yè)政策制定的主體位置上，而留給科研院所的，就只是一些技術(shù)標準的制定。由于企業(yè)技術(shù)能力的限制，這些標準企業(yè)往往不能做，同時由于這類標準大多不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟上的利益，企業(yè)也往往不愿做。圖 2-1 ： 2003 年最新標準指定單位分類統(tǒng)計資料來源：2003 年全國科技成果統(tǒng)計概況 總之，轉(zhuǎn)制科研院所在標準制定中的份額將會隨著國際國內(nèi)標準統(tǒng)的進程和國內(nèi)企業(yè)制定標準能力的增強而逐漸減小，而留下來的一些技術(shù)類標準的制定，拋開社會效益而言，也只是一塊企業(yè)不愿涉及的雞肋。其他一些政策類行業(yè)服務(wù)業(yè)

14、在不同程度上存在著與標準制定向類似的 情況，如為政府制定行業(yè)法規(guī)、政策、戰(zhàn)略等提供預(yù)案，這類業(yè)務(wù)的發(fā)展預(yù) 計在未來將不會出現(xiàn)快速的增長。2.2. 技術(shù)類行業(yè)服務(wù)一一技術(shù)服務(wù)與咨詢接下來，我們來看一下技術(shù)類行業(yè)服務(wù)的發(fā)展情況。從總體上看，技術(shù)合同有四個種類，它們之間存在著比較明顯的區(qū)別， 其中技術(shù)服務(wù)和咨詢是“四技”合同中的兩類。如圖 2-2和表2-2所示。圖2-2 :技術(shù)合同分類表2-2 :技術(shù)合同分類及定義技術(shù)合同類別定義技術(shù)開發(fā)合同當事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新 材料、新品種及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的 合同技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同當事人之間就專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、 專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、技術(shù)秘密

15、轉(zhuǎn)讓所訂立的合同技人咨詢合同一方當事人（受托方）為另一方（委托方）就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價所訂立的合同技術(shù)服務(wù)合同一方當事人（受托方）以技術(shù)知識為另一方（委托方）解決特定技術(shù)問題所訂立的合同從總體上看，全國技術(shù)交易市場自1988年以來呈快速上升趨勢，并在 2003年總量第一次突破1000億元人民幣。如圖2-3所示。圖2-3 : 1988-2003年全國技術(shù)市場總體交易情況資料來源：2003年全國技術(shù)市場年度報告在市場中，各主體技術(shù)交易額均呈上升趨勢，但在1998年后，企業(yè)的技術(shù)交易額上升速度開始加快，并于 2001年后，首度超過科研機構(gòu)而成為 技術(shù)交易市場

16、上最大的賣家，如圖 2-4所示。圖2-4 : 1990-2001年中國技術(shù)市場各買家交易額變化折線圖資料來源：2003年全國技術(shù)市場年度報告從比例上看，這種趕超的態(tài)勢就顯得愈加地明顯：一方面，1991年后科院所在技術(shù)合同交易中所占的份額呈逐年下降趨勢，形成向下的臺階狀； 另一方面，工業(yè)企業(yè)在其中所占的份額在 98年開始擴大，到2001年變?yōu)樽?大，形成了一個喇叭口狀，如圖 2-5所示。圖2-5 : 1990-2001年各交易主體份額比較圖資料來源：2003 年全國技術(shù)市場年度報告前面我們按照技術(shù)交易市場上不同的賣者對技術(shù)交易市場上各類賣方的實力進行了一個比較分析，下面我們再依據(jù)技術(shù)交易合同的不

17、同類型來對技術(shù)類行業(yè)服務(wù)進行一個分析，并將焦點聚焦到我們關(guān)系的技術(shù)服務(wù)和咨詢上。從技術(shù)交易的類型上看，各類技術(shù)交易的變化率存在一定的差異，而其中以技術(shù)開發(fā)近幾年來的增長最為迅速，其成交量在1999 年超過技術(shù)服務(wù)成為了交易量最大的技術(shù)合同類型。如圖2-6 所示。圖 2-6 ： 1990-2002 年各類技術(shù)交易合同總量折線圖資料來源：2003 年全國技術(shù)市場年度報告從相對比例來看，技術(shù)咨詢多年來保持了一個比較穩(wěn)定的比例，大約占整個市場7.5%的比例，而技術(shù)服務(wù)繼1999年出現(xiàn)下降后，于2002 年又開始出現(xiàn)緩慢上升，如圖2-7 所示。圖 2-7 ： 1990-2003 年各類技術(shù)交易合同份額對

18、比圖資料來源：2003 年全國技術(shù)市場年度報告配合我國99 年后國內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量變化（如圖2-8 所示），我們可以看到，這種現(xiàn)將后升的現(xiàn)象與我國工業(yè)企業(yè)的數(shù)量之間存在一定的相關(guān)關(guān)系，如圖2-9 所示。2-8 ： 1998-2001 年中國規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量折線圖數(shù)據(jù)來源：2002 年中國統(tǒng)計年鑒圖 2-9 ： 1998-2001 年中國規(guī)模以上企業(yè)按規(guī)模分比例圖數(shù)據(jù)來源：2002 年中國統(tǒng)計年鑒先前我們分析了，科研院所作為一個整體，在技術(shù)交易市場上的整體是逐漸減小的，進一步， 我們來看一下中央部門屬的科研院所在技術(shù)服務(wù)和咨詢中所占的份額有什么變化。從時間上看，1999 年后，中央部門屬科

19、研院所從事技術(shù)服務(wù)/咨詢的收入下降較為明顯，不過，這種下降勢頭在2002 年得到了遏制，這兩年開始有所回升，如圖2-10 所示。圖 2-10 ： 1997-2003 年科研院所按隸屬關(guān)系分科技服務(wù)/咨詢收入變化圖資料來源：中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部科研機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)從比例上看，經(jīng)過幾年的變化，中央部門屬科研院所已逐漸失去了過去在技術(shù)咨詢和服務(wù)中的絕對優(yōu)勢，從而在技術(shù)服務(wù)和咨詢的市場上形成了中央屬，部門屬，地方屬“三分天下”的總體格局，如圖 2-11 所示。圖 2-11 ：各科研院所在科研院所技術(shù)服務(wù)/咨詢總收入所占的比例資料來源：中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部科研機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進一步看從行業(yè)的角度看，科研

20、院所針對制造業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢的總量自 1999 年后，也呈現(xiàn)出較大的下降，如圖2-12 所示。圖 2-12： 1997-2003 我國科研院所針對制造業(yè)的技術(shù)服務(wù)/咨詢總額變化折線圖資料來源：中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部科研機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)總之，通過上面的分析我們可以看出，我國技術(shù)類行業(yè)服務(wù)的市場近幾年來在總體上呈現(xiàn)出比較好地發(fā)展態(tài)勢，然而， 面對不斷增長的技術(shù)服務(wù)/ 咨詢市場，科研院所，尤其是中央部門屬的科研院所，市場份額正逐漸下降，表現(xiàn)在為制造行業(yè)中，這種趨勢顯得更為明顯。2.3. 管理類技術(shù)服務(wù)認證目前機械院的認證主要有如圖2-13 所示的業(yè)務(wù)范圍。圖 2-13 ：機械院認證服務(wù)業(yè)務(wù)范圍將質(zhì)量（

21、ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）和衛(wèi)生安全（OHSAS18000同時運用于企業(yè)管理中，是21 世界企業(yè)管理的趨勢，如圖2-14 所示。圖 2-14 ： 21 世界企業(yè)管理的趨勢2.3.1. ISO9000質(zhì)量管理體系認證全球通過ISO9000認證企業(yè)總數(shù)一直在增長，但總體趨勢放緩，如圖2-15 所示。圖2-15:全球通過ISO9000認證企業(yè)數(shù)量增長圖數(shù)據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（第12期）其中中國通過ISO9000認證企業(yè)總數(shù)一直在增長，總體趨勢有些放緩，但比全球增長率高出很多，如圖2-16 所示。圖2-16:中國通過ISO9000認證企業(yè)數(shù)量增長圖數(shù)

22、據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（第12期）*1994年12月至1995年 3月同時中國通過ISO9000認證企業(yè)數(shù)量在全球總數(shù)中的比例越來越大，如圖 2-17 所示。圖2-17 :中國通過ISO9000認證企業(yè)數(shù)量占全球總數(shù)的比例數(shù)據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（第12期）機械裝備行業(yè)內(nèi)企業(yè)在全球 ISO9000認證企業(yè)總數(shù)量中排名靠前，列第 4 名，如圖2-18 所示。圖2-18 :前5類企業(yè)在ISO9000認證企業(yè)總數(shù)中所占比例圖數(shù)據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（第12期）2.3.2.ISO14000環(huán)境管理體系

23、認證2-19全球通過ISO14000認證企業(yè)總數(shù)一直在增長，但總體趨勢放緩，如圖 所示。圖2-19 :全球通過ISO14000認證企業(yè)數(shù)量增長圖數(shù)據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（第12期）其中中國通過ISO14000認證企業(yè)總數(shù)一直在增長， 且增長率較全球快 出許多，如圖2-20 所示。圖2-20 :中國通過ISO14000認證企業(yè)數(shù)量增長圖數(shù)據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（第12期）同時中國通過ISO14000認證企業(yè)數(shù)量在全球總數(shù)中的比例越來越大，如圖2-21 所示。圖2-21:中國通過ISO14000認證企業(yè)數(shù)量占全球總數(shù)比例中國通過

24、ISO14000認證企業(yè)數(shù)量占全球總數(shù)的比例呈增長趨勢數(shù)據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（第12期）機械裝備行業(yè)內(nèi)企業(yè)在全球 ISO14000認證企業(yè)總數(shù)量中排名靠前， 列第 4位，如圖2-22所示。圖2-22 :前5類企業(yè)在ISO14000認證企業(yè)總數(shù)中所占比例圖數(shù)據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（第12期）2.3.3. 市場容量/分布截至2002年，我國已有近11萬余家企業(yè)進行了認證，但總比例仍然 只有2%市場仍有很大空間，如圖 2-23所示。圖2-23 :中國/歐盟通過認證企業(yè)比例數(shù)據(jù)來源：ISO9000&ISO14000認證調(diào)查（

25、第12期）,中國企業(yè)總數(shù)來自于第二次全國基本單位普查共有510.7萬個法人單位的企業(yè)從區(qū)域上看，發(fā)放證書的分布情況如圖2-24所示。圖2-24 :中國企業(yè)認證地域分布示意圖其中，機械及設(shè)備行業(yè)的企業(yè)共認證了1.3萬余家，占全部認證企業(yè)的10.5%,如圖2-25所示。圖2-25 :中國認證企業(yè)行業(yè)分布圖我國已通過認證的企業(yè)占行業(yè)分布14.65電子、電氣及光電設(shè)備基礎(chǔ)金屬及金屬制品機械及設(shè)備化學(xué)品、化學(xué)制品及纖維橡膠和塑料制品其他運輸設(shè)備食品 '飲料和煙草紡p品及紡織產(chǎn)品非金屬礦物制品數(shù)據(jù)來源：2004年中國認證機構(gòu)國家認可委員會認證機構(gòu)認可月報按照保守的數(shù)據(jù)，我國制造業(yè)企業(yè)通過認證的數(shù)量

26、尚不足全部企業(yè)的 一成，如圖2-26所示。圖2-26 :中國制造類企業(yè)中認證企業(yè)比例圖數(shù)據(jù)來源：中國企業(yè)總數(shù)來自于第二次全國基本單位普查共有14.5935萬個制造類企業(yè)2.3.4. 市場準入截至6月30日，國家認可的認證機構(gòu)共 98家，其中67家一一近七成 的認證機構(gòu)設(shè)在北京，如圖 2-27所示。圖2-27 :中國CNABa可的認證機構(gòu)地域分布圖數(shù)據(jù)來源：CNAB200作6月-月報認證數(shù)據(jù)但隨著國家對認證機構(gòu)管理的逐步規(guī)范和法制化，預(yù)計未來幾年內(nèi)認 證市場的競爭程度能夠得到控制，如表 2-3所示表2-3 :認證機構(gòu)中國市場進入壁壘進入壁壘壁壘內(nèi)容要求高設(shè)立認證機構(gòu)，應(yīng)當符合卜列條件 有固定的場

27、所和必要的設(shè)施 有符合認證認可要求的管理制度 注冊資本不得少于人民幣 300萬元 有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認證人員管理嚴2004年2月3日國家認證認可監(jiān)督管理委員會2004年第2號公告中明確指出：為進一步規(guī)范認證市場經(jīng)國家認監(jiān)委研究決定自即日起，暫停受理認證機構(gòu)及認證培訓(xùn)、咨詢機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的申請小對外中華人民共和國認證認可條例中第五十八條中明確規(guī)定“經(jīng)批準設(shè)立的境外認證機構(gòu)代表機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動的，責(zé)令改正 ，處1。萬元以上5。萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；，宵節(jié)嚴重的，撤銷批準文件，并予公布”總之，中國未來的認證市場將會保持繼續(xù)的高增長2.4. 未來行業(yè)

28、服務(wù)的發(fā)展趨勢未來行業(yè)服務(wù)組織將會向著集成化、綜合化方向發(fā)展，為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提供全方位的服務(wù)，如圖 2-28所示。圖2-28 :行業(yè)服務(wù)供需內(nèi)容圖同時，根據(jù)所服務(wù)企業(yè)的規(guī)模及發(fā)展階段“量體裁衣”的提供各種“服務(wù)組合”，如圖2-29所示。圖2-29 :企業(yè)生命周期和所需行業(yè)服務(wù)圖行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位同時，對于不同類型的行業(yè)組織，在中短期內(nèi)可以根據(jù)其不同的市場化程度采取分類發(fā)展的模式， 但總體而言應(yīng)逐漸從政府導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)服3-1 ：行業(yè)組織市場化和政府依賴程度矩陣圖同時，未來集團的行業(yè)服務(wù)體系首先應(yīng)該摒棄當前各自為陣的運作模式，如圖3-2 所示。打造統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)平臺，如圖3-3 所示。圖 3

29、-2 ：行業(yè)服務(wù)體系舊服務(wù)模式改變圖 3-3 ：統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)體系平臺中長期中，應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)盈利性與非盈利性的差異來進行不同的發(fā)展模式設(shè)計，如圖3-4 所示。圖 3-4 ：中長期行業(yè)服務(wù)發(fā)展模式中長期則應(yīng)根據(jù)集團未來發(fā)展的方向，在贏利性業(yè)務(wù)中有選擇的選取部分業(yè)務(wù)采取產(chǎn)業(yè)化運作，為集團未來的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻，如圖 3-5 所示。形成以技術(shù)服務(wù)/咨詢?yōu)楹诵牡挠孕袠I(yè)服務(wù)體系，如圖3-6 所示。圖 3-5 ：行業(yè)服務(wù)體系業(yè)務(wù)內(nèi)部競爭力/行業(yè)吸引力矩陣圖 3-6 ：行業(yè)服務(wù)體系核心層/緊密層 /松散層同時，從整體上看，未來集團的行業(yè)服務(wù)體系應(yīng)發(fā)揮如下三大平臺功能，如圖3-7 所示。3-7 ：機械院

30、集團三大體系關(guān)系示意圖特別需要指出的是，行業(yè)服務(wù)應(yīng)通過提供、推廣標準化技術(shù)，避免與 集團自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)生沖突，如圖3-8所示。圖3-8:機械院集團產(chǎn)業(yè)體系與行業(yè)服務(wù)體系關(guān)系圖機械院集團行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位總結(jié)如圖3-9所示。圖3-9 :機械院產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)戰(zhàn)略演進圖結(jié)合未來行業(yè)服務(wù)發(fā)展的趨勢及機械院 /集團現(xiàn)有的行業(yè)資源，提出行 業(yè)服務(wù)體系的總體目標，如圖 3-10所示。圖3-10 :機械院行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略目標行業(yè)服務(wù)運作模式設(shè)計根據(jù)上面的分析，行業(yè)服務(wù)模式的選擇應(yīng)該遵照如下幾個原則，如表4-1所示。表4-1 :行業(yè)服務(wù)模式選擇原則原則內(nèi)容綜合性該行業(yè)組織能夠在內(nèi)涵或者外延中包含我們已有的

31、行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)兼容性該行業(yè)組織能夠在同時兼容盈利性的行業(yè)服務(wù)和非盈利性（也就是具有一定公益性）的行業(yè)服務(wù)衍生性隨著行業(yè)服務(wù)本身向著縱深方向發(fā)展，新的行業(yè)服務(wù)類型（如針對中小企業(yè)的金融服務(wù)）亦能夠納該行業(yè)服務(wù)體系專業(yè)性體現(xiàn)所處專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)特色和技術(shù)能力經(jīng)過初步的篩選，在已有的行業(yè)服務(wù)資源中，研究所、行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)力促進中心落入了我們視野。4.1. 行業(yè)服務(wù)運作模式研究4.1.1. 研究所模式英國焊接研究所TWI概況及組織結(jié)構(gòu)如圖4-1和圖4-2所示。圖4-1 :英國焊接研究所（TWI）概況圖4-2 :英國焊接研究所組織結(jié)構(gòu)理事會成員由TWI的企業(yè)會員和專業(yè)會員中選舉產(chǎn)生，研究委員會負責(zé)討論和決定

32、“核心研究計劃”中的研究內(nèi)容并監(jiān)督其研究進程，專業(yè)委員會主要由TWI注冊的個人專業(yè)會員組成， 金融綜合委員會人員來源于 TWI其他組織的精英成員，包括理事會理事長。執(zhí)行委員會 EcecutiveBoard 現(xiàn)有六名成員，分管 TWI不同工作。TWI通過矩陣的形式向外界（主要是企 業(yè)界）提供如圖4-3所示的核心服務(wù)。圖4-3 : TWI核心業(yè)務(wù)矩陣式的組織設(shè)計，將六大研究領(lǐng)域與六大行業(yè)拓展部門聯(lián)系起來,構(gòu)成TWI行業(yè)服務(wù)的主體模式，如圖 4-4所示。圖4-4: 6大研究領(lǐng)域和6大行業(yè)拓展部門矩陣圖從TWI會員獲取的收入（特別是協(xié)議研發(fā)）是TWI收入的主要來源,如表4-2所不。表4-2 : 200

33、3年TWI收入來源構(gòu)成項目數(shù)量（個）收入 （萬英鎊）占總收入 比例項目數(shù)會員數(shù)企業(yè)會員協(xié)議研發(fā)收入171071%核心研究項目（CRPs）4018002008%單個客戶研究項目（SCPs）42284035%多個客戶研究項目（GSPs）251406%合作研究項目5453022%個人會員收入及其他會員類收入442%專業(yè)會員收入2300231%焊接協(xié)會會員200060.3%專利授權(quán)收入904%小 計77%其他服務(wù)收入（包括認證、培訓(xùn)等）53023%總收入2400100%資料來源：TWI官方網(wǎng)站，新華信測算研究企業(yè)會員在繳納會費后可以享受到的TWI服務(wù)包括如圖4-5所示的三大部分服務(wù)。如會員需要進一步的

34、協(xié)議研發(fā)服務(wù)，則可從以下如圖4-6 所示的四種協(xié)議研發(fā)服務(wù)中的后三種中進行選擇。圖 4-6 ： TWI 企業(yè)會員協(xié)議研發(fā)服務(wù)內(nèi)容資料來源：英國焊接研究所官方網(wǎng)站資料截至2003年底，TWI共有企業(yè)會員3000余家，分布在全球50余個國 家，其中英國的企業(yè)會員僅占45%，如圖4-7 所示。圖 4-7 ： TWI 會員分行業(yè)示意圖數(shù)據(jù)來源：TWI官方網(wǎng)站僅為部分，共 1353家個人會員包括兩類，一類是專業(yè)會員，如焊接領(lǐng)域的專業(yè)人員，一類是協(xié)會會員，如對焊接領(lǐng)域關(guān)心的成員，包括高校的學(xué)生等。TWI 的專業(yè)會員按照級別從低到高分七類，TWI焊接協(xié)會個人會員就只有一種級別，有不同的會費繳納標準，如表4-

35、3 和表 4-4 所示。表4-3 : 2004年4月至2005年3月專業(yè)會員各級別的會費標準級別入門費年費共計Fellows由3七26先09Senior Members£79七16£195Members£74七11£185Incorporated Members為9£90£149Technicians先9£71£100Senior Associates埒4£97£131Graduate-£25£25注：首先需要交納55英鎊的申請費，經(jīng)過專家測試通過后再依據(jù)上述標準按級別繳納會

36、費表4-4 : 2004年4月至2005年3月協(xié)會會員會費標準會員類別繳納會費直接加入WJS£58TWI企業(yè)會員的員工加入£47專業(yè)成員免WJ除員費學(xué)生第一年免費，以后每四年您0,平均下來每年 £15TWI廣泛開展國際合作，如圖 4-8所示。圖4-8: TWI國際合作與交流“研究所”模式，從局部的角度出發(fā)，是機械院集團進行行業(yè)服務(wù)的一種可選模式，而如果從整體而言，也是研究院/所在剪斷國家事業(yè)經(jīng)費支持的臍帶后一種可選的發(fā)展模式，但通過如上對英國焊接研究所的研究和分 析，我們不難發(fā)現(xiàn)，作為“研究所”的運作模式，應(yīng)該在客觀和主觀上具備 如下四個條件：1、法律/稅收條件一

37、一擔(dān)保有限責(zé)任制，從法律上保證會員擁有研究 所的產(chǎn)權(quán)，但卻不用認繳股本金，同時國家對這種形式的組織給予稅收方面 的優(yōu)惠2、資金條件一一有充足的會員為研究所的日常及研究工作提供資金支 持3、中立條件只做研究，不做產(chǎn)業(yè)4、主觀條件一一非營利性組織的商業(yè)化運作4.1.2. 協(xié)會模式我國行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)和地位如表4-4所示。表4-5 :我國行業(yè)協(xié)會性質(zhì)和地位性質(zhì)地位內(nèi)容描述企業(yè)自己組織的社會團體行業(yè)企業(yè)應(yīng)該包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、外資企業(yè)， 即境內(nèi)全行業(yè)企業(yè)的組織，是企業(yè)法人或法人代表參加的組織 嚴格地說，行業(yè)協(xié)會是企業(yè)業(yè)主的組織，是全行業(yè)各種所有制 企業(yè)的業(yè)主協(xié)會行業(yè)協(xié)會首先是代表企業(yè)業(yè)主的

38、利益和全行業(yè)企業(yè)業(yè)主利益的組織自律性的非營利性非政府組織行業(yè)協(xié)會是社會團體，社會團體原本就是民間組織，經(jīng)過依法 登記的、獨立的社團法人，是合法的、獨立民間組織，不是政 府組織，是非政府組織我國的行業(yè)協(xié)會官辦的多，原因是，我們是在計劃經(jīng)濟體制向 市場經(jīng)濟體制過渡過程中組織的行業(yè)協(xié)會，所以大多是在政府 主導(dǎo)下組織起來的企業(yè)與政府、市場之間的中介組織在企業(yè)和政府之間起橋梁的紐帶作用，這是社會中介作用在企業(yè)與市場之間的中介作用，包括組織招商貿(mào)易與對外貿(mào)易，投資與吸引投資等方面，這是市場中介作用我國協(xié)會一般包括如下圖 4-9所示的職能。圖4-9 :我國協(xié)會職能一覽而有的協(xié)會是按我國行業(yè)協(xié)會的經(jīng)費主要來源于六個部分如會員會費、培訓(xùn)班、展覽 會、學(xué)術(shù)講座、政府贊助、企業(yè)贊助等。其中部分行業(yè)協(xié)會會費是按會員規(guī) 模大小、在協(xié)會中的地位及享受服務(wù)項目的不同而確定的， 會員銷售或營業(yè)額的一定比例收取會費的通過分析我們知道，行業(yè)協(xié)會是非政府性質(zhì)的企業(yè)聯(lián)合自治組織，以代表行業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同利益為行業(yè)服務(wù)的核心。縱觀全球行業(yè)協(xié)會發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢來看，我國行業(yè)協(xié)會最終將由現(xiàn)在的“半官、 半民”性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瘛毙问?，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會重要的兩大職能是政府溝通和企業(yè)自律的作用。4.1.3. 生產(chǎn)力促進中心模式香港生產(chǎn)力促進局簡介和