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1、既有住宅加裝電梯工作情況報告 -匯報材料既有住宅加裝電梯工作是近年來的社會熱點、民生重點, 也是人大建議、政協(xié)提案的焦點。十三屆全國人大二次會議上, 加裝電梯再次被寫入政府工作報告,從2018年的“鼓勵加裝電梯”到今年的“支持加裝電梯”,可見國家對加快推進老舊小區(qū) 加裝電梯工作的重視。近年來,杭州為切實辦好加裝電梯這一 “民 生關(guān)鍵小事”,已經(jīng)連續(xù)三年將加裝電梯列入市政府十大“為民 辦實事”項目。在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下, 各級政府、各級部門、 街道社區(qū)以及廣大人民群眾的共同努力下,我市加裝電梯工作取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、總體情況2016年,省廳聯(lián)合八廳局共同發(fā)布關(guān)于開展既有住
2、宅加 裝電梯的指導(dǎo)意見(浙建20166號),助推我市加裝電梯工 作正式提上日程。2017年7月,經(jīng)過前期政策調(diào)研和準(zhǔn)備,按 照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“責(zé)任下沉、試點先行”的工作要求,在上城、 江干兩城區(qū)正式啟動加裝電梯試點工作。8月,成立了杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在市住保房管局)。11月,全市第1處加裝電梯項目完工。2018年結(jié)合試點經(jīng)驗, 在上城、下城、江干、拱墅、西湖、濱江等六城區(qū)正式啟動加裝 電梯工作,2019年又將實施范圍拓展至整個市域范圍。截至目 前,全市共有622處加裝電梯項目通過聯(lián)審,其中332處已完工、 175處在建。經(jīng)過一年多的努力,已基本形成“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)
3、、政 府引導(dǎo)、各方支持”的加裝電梯杭州模式,得到了全國人大以及人民日報、新華社等權(quán)威媒體的充分肯定。人民日報在頭版以“杭州破題老小區(qū)加裝電梯:大家的事,商量著辦”為題點贊 杭州加梯工作;央視焦點訪談欄目將杭州加裝電梯列為“人 大代表票決制”下為百姓辦好民生實事的典型案例;中宣部、中 央廣播電視總臺聯(lián)合制作的大型記錄片 我們一起走過 致敬 改革開放40周年專門介紹杭州加裝電梯工作; 全國40多個城 市來杭調(diào)研交流加裝電梯工作經(jīng)驗。二、主要經(jīng)驗做法(一)建立四級聯(lián)動機制。建立市、區(qū)(縣、市)、街道、社區(qū)“四級”聯(lián)動機制。市 級層面,組建全市既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,各區(qū)政府
4、和相關(guān)部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,統(tǒng)籌全市加裝電梯的政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。通過定期例會、 專題協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會等運作機制,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的困 難和問題,形成聯(lián)動合力。如市市場監(jiān)管局主動對接國家質(zhì)檢總 局,申請“淺底坑”電梯試點,推進全省首批“淺底坑”加裝電 梯在江干區(qū)三新家園投入使用。區(qū)級層面,各區(qū)、縣(市)政府 成立轄區(qū)加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人摸清轄區(qū)“需要加 裝”、“可以加裝”、“愿意加裝”的老舊住宅底數(shù)。街道、社區(qū)層 面,積極搭建溝通平臺,完善協(xié)商機制,通過政策宣傳、指導(dǎo)協(xié) 調(diào)等方式幫助居民加梯美好愿景落地。(二)制定出臺配套政策。在南京、上海等城市調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合試點實施情況,制定出臺關(guān)于開展杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作的實施意見(杭政辦函2017123號),明確加裝電梯基本原則、資金籌集等 相關(guān)要求。針對業(yè)主意見統(tǒng)一難問題,實施意見借鑒其它城市經(jīng)驗做法,明確“專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè) 主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意”,且在公示期間無實名 制書面反對意見即可開展加裝電梯。 針對加裝電梯的后續(xù)使用管 理,我局聯(lián)合市市場監(jiān)管局制定 杭州市既有住宅加裝電梯使用 管理辦法(暫行)(杭質(zhì)聯(lián)20192號),保障加裝電梯后續(xù) 安
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