電網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)

1、 附件1：四川省電力公司電網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)（試行）四川省電力公司二一年二月第一部分 標(biāo)準(zhǔn)定義與適用范圍電網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)（含發(fā)電，下同）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到的技術(shù)和管理水平，對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)精確的調(diào)查分析和技術(shù)測(cè)定所制定的正常情況下的最優(yōu)成本消耗標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理“六統(tǒng)一”的重要方面，是實(shí)現(xiàn)公司預(yù)算和成本管理科學(xué)化、精益化的重要基礎(chǔ)，是公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是推行資產(chǎn)全壽命周期管理的重要內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)所稱“電網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維成本”是指電網(wǎng)輸配電及發(fā)電資產(chǎn)大修、搶修、日常檢修和運(yùn)行

2、所產(chǎn)生的材料費(fèi)和修理費(fèi)，包括變電檢修成本（35kV及以上變電站）、輸電線路檢修成本（35kV及以上架空和電纜輸電線路）、配網(wǎng)檢修成本（10kV及以下配電線路和設(shè)備）、通信檢修成本（變電站內(nèi)通信設(shè)備和電力通信線路）、變電運(yùn)行成本和發(fā)電資產(chǎn)檢修運(yùn)維。本標(biāo)準(zhǔn)所稱“其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用”是指電網(wǎng)輸配電環(huán)節(jié)（含發(fā)電）為企業(yè)運(yùn)營(yíng)、管理所發(fā)生的除購(gòu)電費(fèi)、輸電費(fèi)、折舊費(fèi)、工資和電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本以外的其他各類可控和相對(duì)可控費(fèi)用。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬各單位。公司施工、修造及其他非電網(wǎng)單位成本標(biāo)準(zhǔn)，由產(chǎn)業(yè)管理辦公室參照本標(biāo)準(zhǔn)精神，會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部另行制定。各單位可在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化制定所屬輸配電單

3、位成本標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，并參照本標(biāo)準(zhǔn)精神制定所屬單位的成本標(biāo)準(zhǔn)。第二部分 電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)一、成本標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)包括：（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。包括企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法、國(guó)家電網(wǎng)公司成本管理辦法等國(guó)家及公司出臺(tái)的各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。（二）國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的有關(guān)文件。包括國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理的意見(jiàn)（國(guó)家電網(wǎng)財(cái)2009442號(hào)、國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案（試行）（國(guó)家電網(wǎng)財(cái)20091032號(hào)）、國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國(guó)家電網(wǎng)辦20091295號(hào)）及公司財(cái)務(wù)集約化實(shí)施方案等。（三

4、）電網(wǎng)檢修運(yùn)維的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。包括國(guó)家有關(guān)部門、行業(yè)組織和公司發(fā)布的各類電氣設(shè)備規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、檢修導(dǎo)則（包括各類變電設(shè)備狀態(tài)檢修導(dǎo)則）、工程施工與驗(yàn)收規(guī)范、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司標(biāo)準(zhǔn)（具體名單略，詳見(jiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司檢修項(xiàng)目成本定額（試行）。（四）財(cái)務(wù)、生產(chǎn)和基建管理的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料。包括根據(jù)狀態(tài)檢修導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)程等分析測(cè)算的各類設(shè)備理論檢修頻次、據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)的各單位輸配電設(shè)備數(shù)量及分類構(gòu)成情況、國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程典型設(shè)計(jì)、各電壓等級(jí)典型變電站主接線圖、近三年實(shí)際檢修設(shè)備臺(tái)次及成本消耗情況、檢修運(yùn)維成本總額變化情況等數(shù)據(jù)資料。二、成本標(biāo)準(zhǔn)層次構(gòu)成與核定方法電網(wǎng)檢修運(yùn)維成

5、本標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)層次：（一）作業(yè)成本定額。作業(yè)成本定額是指電網(wǎng)生產(chǎn)檢修活動(dòng)中單個(gè)作業(yè)活動(dòng)所消耗的材料、人工和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額，是電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本的底層標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)成本定額的核定方法，是根據(jù)各類電網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)特性、生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)和檢修維護(hù)狀況，對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)實(shí)踐中的典型作業(yè)流程進(jìn)行提煉，在作業(yè)內(nèi)容規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，計(jì)算各種作業(yè)的材料、人工和機(jī)械臺(tái)班的通常消耗量水平，制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)庫(kù)；根據(jù)市場(chǎng)供求狀況和實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參考基建工程定額和供應(yīng)商咨詢信息，采用專家意見(jiàn)法分析測(cè)算各類材料、人工和機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)庫(kù)和材料、人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，核定作業(yè)成本定額。作業(yè)成本定額主要用于一線生

6、產(chǎn)運(yùn)行單位加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)管理，衡量作業(yè)消耗，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，為改進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)管理、控制作業(yè)成本水平提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。（二）項(xiàng)目成本定額。項(xiàng)目成本定額是指一個(gè)檢修運(yùn)維項(xiàng)目所包含的所有作業(yè)活動(dòng)的成本消耗定額，是電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目成本定額的核定方法，是分別匯總各類檢修運(yùn)維典型項(xiàng)目所包含的作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)成本定額，形成項(xiàng)目成本定額。項(xiàng)目成本定額主要用于基層單位業(yè)務(wù)部門編制檢修項(xiàng)目概預(yù)算，分析項(xiàng)目實(shí)施成本，監(jiān)控業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，為深化細(xì)化生產(chǎn)檢修業(yè)務(wù)預(yù)算管理提供依據(jù)。（三）單位資產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)。單位資產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)是指在作業(yè)成本和項(xiàng)目成本定額的基礎(chǔ)上，按照資產(chǎn)類別和屬性所制定的單位變電容量、單位線路長(zhǎng)度、單臺(tái)變電

7、站等單位輸配電資產(chǎn)的年均成本消耗標(biāo)準(zhǔn)。單位資產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方法是，首先根據(jù)各類輸變電設(shè)備特性和項(xiàng)目成本定額，分別歸集單臺(tái)設(shè)備各種檢修項(xiàng)目所需的成本消耗水平；然后根據(jù)各電壓等級(jí)典型變電站（典型輸電線路）所包含設(shè)備類型及數(shù)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、變電站主接線圖、輸變電工程典型設(shè)計(jì)、各類設(shè)備理論檢修頻次等，匯總測(cè)算每座變電站（每公里輸電線路）每年檢修運(yùn)維所需的成本總額；最后匯總各各電壓等級(jí)典型變電站（典型輸電線路）總?cè)萘?、總長(zhǎng)度和標(biāo)準(zhǔn)檢修運(yùn)維費(fèi)用總額，采用數(shù)學(xué)分析方法剔除畸高畸低數(shù)據(jù)后，計(jì)算核定各電壓等級(jí)單位變電容量（或單位線路長(zhǎng)度、單臺(tái)變電站）的年均檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)。單位資產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)主要用于編制、分解成本

8、預(yù)算，監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，為統(tǒng)籌配置資源、加強(qiáng)成本分析、考核與評(píng)價(jià)等提供依據(jù)。三、成本項(xiàng)目、列支范圍、核定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整系數(shù)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司測(cè)算的單位容量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司統(tǒng)籌安排集中治理老舊設(shè)備需要，在國(guó)家電網(wǎng)公司核定的標(biāo)準(zhǔn)成本水平基礎(chǔ)上壓降后進(jìn)行核定。（一）35kV及以上變電檢修成本1列支范圍變電檢修成本列支范圍包括：35kV及以上變電站站內(nèi)變電一次設(shè)備、二次設(shè)備和遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)化等設(shè)備因大修、搶修和日常檢修發(fā)生的成本消耗，包括裝置性材料費(fèi)用和消耗性材料費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用，也不包括檢修項(xiàng)目外包所產(chǎn)生的除裝置性材料以外的外包工程費(fèi)用。2標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式

9、根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司單位容量標(biāo)準(zhǔn)壓降后，核定單位變電檢修成本標(biāo)準(zhǔn)如下：?jiǎn)挝唬涸?MVA電壓等級(jí)公司單位容量標(biāo)準(zhǔn)35kV變電站6452110kV變電站2875220kV變電站2243500kV（750kV）變電站910計(jì)算公式為：變電檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額=（各電壓等級(jí)變電容量×單位容量檢修成本標(biāo)準(zhǔn)）（二）35kV及以上輸電線路檢修成本1列支范圍輸電線路檢修成本列支范圍包括：35kV及以上架空輸電線路和電纜輸電線路及其附屬設(shè)備因大修、搶修和日常檢修所發(fā)生的成本消耗，包括裝置性材料費(fèi)用和消耗性材料費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用，也不包括檢修項(xiàng)目外包所產(chǎn)生的

10、除裝置性材料以外的外包工程費(fèi)用。2標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司單位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)壓降后，核定單位線路檢修成本標(biāo)準(zhǔn)如下：（1） 架空輸電線路檢修成本單位：元/公里電壓等級(jí)公司單位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)35kV架空輸電線路3637110kV架空輸電線路4704220kV架空輸電線路5406500kV架空輸電線路5472750kV架空輸電線路6001（2）電纜輸電線路檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本單位：元/公里電壓等級(jí)公司單位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)35kV電纜輸電線路1393110kV電纜輸電線路2417220kV電纜輸電線路3044計(jì)算公式為：輸電線路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額=架空輸電線路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本+電纜輸電線路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本其中：架空輸電線路檢

11、修標(biāo)準(zhǔn)成本=（各電壓等級(jí)架空輸電線路長(zhǎng)度×單位長(zhǎng)度檢修成本標(biāo)準(zhǔn)）電纜輸電線路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本=（各電壓等級(jí)電纜輸電線路長(zhǎng)度×單位長(zhǎng)度檢修成本標(biāo)準(zhǔn)）（三）10kV及以下配網(wǎng)檢修成本1列支范圍配網(wǎng)檢修成本的列支范圍包括10kV及以下的配電線路及設(shè)備因大修、搶修和日常檢修維護(hù)所發(fā)生的成本消耗，包括裝置性材料費(fèi)用和消耗性材料費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用，也不包括檢修項(xiàng)目外包所產(chǎn)生的除裝置性材料以外的外包工程費(fèi)用。2標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)核定的單位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)壓降后，核定單位配網(wǎng)資產(chǎn)檢修成本標(biāo)準(zhǔn)如下：?jiǎn)挝唬涸?公里電壓等級(jí)公司單位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)1

12、0kV及以下配網(wǎng)1053計(jì)算公式為：配網(wǎng)檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額=10kV配電線路長(zhǎng)度×單位長(zhǎng)度檢修成本標(biāo)準(zhǔn)（四）通信檢修成本1列支范圍通信檢修成本的列支范圍包括所有通信線路、通信設(shè)備及其附屬物和各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)通信設(shè)備因大修、搶修和日常檢修維護(hù)所發(fā)生的成本消耗，包括裝置性材料費(fèi)用和消耗性材料費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用，也不包括檢修項(xiàng)目外包所產(chǎn)生的除裝置性材料以外的外包工程費(fèi)用。2標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司每座站標(biāo)準(zhǔn)壓降后，核定單位通信資產(chǎn)檢修成本標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）變電站通信設(shè)備檢修成本 單位：元/站電壓等級(jí)公司每座站標(biāo)準(zhǔn)35kV變電站8854

13、110kV變電站11891220kV變電站21603500kV（750kV）變電站54376（2）通信線路檢修成本 單位：元/公里項(xiàng)目公司單位標(biāo)準(zhǔn)通信線路535計(jì)算公式為：通信檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額=變電站通信設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)成本+通信線路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本其中：變電站通信設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)成本=各電壓等級(jí)變電站數(shù)量×相應(yīng)電壓等級(jí)每座變電站成本標(biāo)準(zhǔn)通信線路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本=通信線路長(zhǎng)度×單位標(biāo)準(zhǔn)（五）35kV及以上變電運(yùn)行成本1列支范圍變電運(yùn)行成本是指變電運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的、不屬于檢修成本范圍的日常消耗性支出，主要列支范圍包括水處理系統(tǒng)維護(hù)、安全防盜設(shè)施維護(hù)、消防設(shè)施維護(hù)、道路維護(hù)、防汛器材維護(hù)、變電

14、站房屋維護(hù)、辦公設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用。2標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司每座變電站運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)壓降后，核定單位變電運(yùn)行成本標(biāo)準(zhǔn)如下： 單位：元/站電壓等級(jí)公司每座運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)35kV變電站67096110kV變電站102774220kV變電站206756500kV變電站291946計(jì)算公式為：變電運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)成本總額=各電壓等級(jí)變電站數(shù)量×相應(yīng)電壓等級(jí)每座變電站成本標(biāo)準(zhǔn)（六）外包費(fèi)用1列支范圍電網(wǎng)檢修外包費(fèi)用是指受人員、技術(shù)和機(jī)械裝備等原因限制，電網(wǎng)企業(yè)自身無(wú)法自行開(kāi)展檢修工作，而將檢修項(xiàng)目外包給社會(huì)單位而發(fā)生的消耗性材料、人工、機(jī)

15、械臺(tái)班費(fèi)用、措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等支出。裝置性材料費(fèi)用已經(jīng)在前述成本標(biāo)準(zhǔn)中統(tǒng)一核定，外包費(fèi)用中不再另行考慮。結(jié)合公司機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，僅對(duì)未設(shè)置檢修機(jī)構(gòu)的遂寧公司、雅安公司、阿壩公司按委托外包方式另行測(cè)算外包費(fèi)用，超高壓運(yùn)檢公司和直流運(yùn)行公司按生產(chǎn)技術(shù)部確定的外委范圍另行測(cè)算外包費(fèi)用。2標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式核定外包費(fèi)用總額標(biāo)準(zhǔn)為變電、輸電、配網(wǎng)、通信檢修運(yùn)維成本（含裝置性材料和消耗性材料費(fèi)用）與人工成本總額的5%。其中，檢修運(yùn)維成本按前述標(biāo)準(zhǔn)成本核定；人工成本按輸變電設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)平均工資水平測(cè)算。計(jì)算公式為：外包費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本總額=（檢修運(yùn)維成本+定員標(biāo)準(zhǔn)×社會(huì)平均工資）

16、5;5%。（七）調(diào)整系數(shù)為增強(qiáng)投入產(chǎn)出意識(shí)，建立成本與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效兼顧資產(chǎn)新舊程度和地域環(huán)境差異，在電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本基礎(chǔ)上，采用調(diào)整系數(shù)對(duì)電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行調(diào)整，最終確定電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本總額，以彌補(bǔ)電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本不完整的缺陷。調(diào)整系數(shù)由乘數(shù)系數(shù)、資產(chǎn)新舊程度系數(shù)、輸電線路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)和地域環(huán)境系數(shù)構(gòu)成。1、 乘數(shù)系數(shù)確定采用單位資產(chǎn)電量和單位資產(chǎn)售電收入的綜合乘數(shù)進(jìn)行分段確定乘數(shù)系數(shù)，以推動(dòng)成本與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立，合理引導(dǎo)電網(wǎng)投資，降低無(wú)效支出。結(jié)合各單位乘數(shù)散點(diǎn)分布情況，乘數(shù)系數(shù)分段確定如下：?jiǎn)挝毁Y產(chǎn)電量和單位資產(chǎn)收入綜合乘數(shù)乘數(shù)系數(shù)5以上1.23541.2431.

17、17321.14211.1110.91.080.90.81.050.80.71.020.70.60.990.60.50.960.50.40.930.40.30.90.30.20.870.20.10.840.1以下0.812、 資產(chǎn)新舊程度系數(shù)確定 采用固定資產(chǎn)成新率（固定資產(chǎn)凈值/固定資產(chǎn)原值）分段確定資產(chǎn)新舊程度系數(shù)，以解決新、舊設(shè)備檢修運(yùn)維周期及費(fèi)用不平衡的矛盾。結(jié)合各單位固定資產(chǎn)成新率散點(diǎn)分布情況，資產(chǎn)新舊程度系數(shù)分段確定如下：資產(chǎn)成新率成新率系數(shù)25%30%1.330%35%1.2535%-40%1.240%45%1.1545%50%1.150%-55%1.0555%60%160%65

18、%0.9565%70%0.970%-75%0.8575%-80%0.88085%0.7585%90%0.790%以上0.65 3、輸電線路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)確定考慮公司系統(tǒng)各單位資產(chǎn)分布面積大小、地形地貌等地域性差異，采用輸電線路的物理長(zhǎng)度，分段確定輸電線路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)，體現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的難易程度，以修正標(biāo)準(zhǔn)成本缺陷。結(jié)合輸電線路長(zhǎng)度散點(diǎn)分布，輸電線路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)確定如下：輸電線路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)8000KM以上1.28000-70001.187000-60001.166000-50001.145000-40001.124000-30001.13000-20001.082000-1000

19、1.061000-5001.04500-1001.02100KM以內(nèi)14、 地域環(huán)境系數(shù)考慮資產(chǎn)分布地域性的差異，采用公司作為測(cè)算點(diǎn)與測(cè)算單位的距離為基礎(chǔ)，分段確定地域環(huán)境系數(shù)，體現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的難易程度，以修正標(biāo)準(zhǔn)成本要素不完整的缺陷。地域環(huán)境調(diào)整系數(shù)設(shè)置如下：測(cè)算距離地域環(huán)境系數(shù)距離>5001.2450<距離<=5001.17400<距離<=4501.14350<距離<=4001.11300<距離<=3501.08250<距離<=3001.05200<距離<=2501.02150<距離<=2000.9

20、9100<距離<=1500.9650<距離<=1000.93距離<=500.9四、電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本核定電網(wǎng)輸配電檢修運(yùn)維成本=（變電檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額+架空輸電線路標(biāo)準(zhǔn)成本總額+電纜輸電線路標(biāo)準(zhǔn)成本總額+配網(wǎng)檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額+通信檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額+變電運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)成本總額+外包費(fèi)用）×乘數(shù)系數(shù)（交、直流公司按1）×資產(chǎn)新舊程度系數(shù)×輸電線路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)×地域環(huán)境系數(shù)。5、 電網(wǎng)經(jīng)費(fèi)單位檢修運(yùn)維成本核定電網(wǎng)經(jīng)費(fèi)單位檢修運(yùn)維成本=固定資產(chǎn)總額×資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)×資產(chǎn)新舊程度系數(shù)×功能系數(shù)。電網(wǎng)經(jīng)費(fèi)單位檢修

21、運(yùn)維成本在公司定額預(yù)算額度內(nèi)，按規(guī)定程序?qū)彾ê蟠_定，其中生產(chǎn)性單位由生產(chǎn)技術(shù)部按項(xiàng)目審定，非生產(chǎn)單位由公司發(fā)展策劃部按項(xiàng)目審定。資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)：263元/萬(wàn)元（不含運(yùn)輸設(shè)備，按近三年實(shí)際耗費(fèi)水平）。資產(chǎn)新舊程度系數(shù)：同上功能系數(shù)：按管理、生產(chǎn)和非生產(chǎn)性質(zhì)設(shè)置功能系數(shù)，其中本部為1.3，生產(chǎn)單位為1.2，非生產(chǎn)單位為1。第三部分 發(fā)電檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)一、成本標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)發(fā)電檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)包括：（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。包括企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法、國(guó)家電網(wǎng)公司成本管理辦法等國(guó)家及公司出臺(tái)的各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。（二）國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的有關(guān)文件。包

22、括國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理的意見(jiàn)（國(guó)家電網(wǎng)財(cái)2009442號(hào)、國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案（試行）（國(guó)家電網(wǎng)財(cái)20091032號(hào)）、國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國(guó)家電網(wǎng)辦20091295號(hào)）及公司財(cái)務(wù)集約化實(shí)施方案等。（三）發(fā)電檢修運(yùn)維的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。包括國(guó)家有關(guān)部門、行業(yè)組織和公司發(fā)布的各類發(fā)電設(shè)備規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、檢修導(dǎo)則、工程施工與驗(yàn)收規(guī)范、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司標(biāo)準(zhǔn)。（四）財(cái)務(wù)、生產(chǎn)和基建管理的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料。包括根據(jù)狀態(tài)檢修導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)程等分析測(cè)算的各類設(shè)備理論檢修頻次、據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)的各單位發(fā)電設(shè)備數(shù)量及分類構(gòu)成情況、近三年

23、實(shí)際檢修設(shè)備臺(tái)次及成本消耗情況、檢修運(yùn)維成本總額變化情況等數(shù)據(jù)資料。二、成本標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法核定發(fā)電檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)的基本方法是歷史成本和因素分析法，即以近三年發(fā)電成本中材料、修理費(fèi)為基礎(chǔ)，按機(jī)組容量、發(fā)電量、發(fā)電資產(chǎn)相關(guān)因素，分類核定單位發(fā)電容量費(fèi)用定額、發(fā)電量費(fèi)用定額和發(fā)電資產(chǎn)費(fèi)用定額。1、 列支范圍、核定標(biāo)準(zhǔn) 1、列支范圍 對(duì)發(fā)電資產(chǎn)及輔助設(shè)備進(jìn)行大修、搶修、日常檢修和運(yùn)行所產(chǎn)生的材料費(fèi)和修理費(fèi)用。包括發(fā)電機(jī)組及輔助設(shè)備、水工機(jī)械、電廠大壩、廠內(nèi)輸變電線路及設(shè)備、通信線路及設(shè)備、生產(chǎn)管理辦公設(shè)施及相關(guān)附屬生產(chǎn)設(shè)施所發(fā)生的運(yùn)行維護(hù)成本。2、 成本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式發(fā)電檢修運(yùn)維成本=發(fā)電機(jī)組容量&#

24、215;機(jī)組容量定額標(biāo)準(zhǔn)×權(quán)重+發(fā)電量×發(fā)電量定額標(biāo)準(zhǔn)×權(quán)重+發(fā)電資產(chǎn)×發(fā)電資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)×權(quán)重。經(jīng)測(cè)算，發(fā)電機(jī)組容量、發(fā)電量、發(fā)電機(jī)組資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)和各權(quán)重如下：項(xiàng) 目計(jì)量單位定額標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重機(jī)組容量定額元/千千瓦 67,074 30%發(fā)電量定額元/千千瓦時(shí) 13 30%發(fā)電機(jī)組資產(chǎn)定額元/萬(wàn)元 560 40%3、 補(bǔ)充說(shuō)明 對(duì)因?yàn)?zāi)恢復(fù)的發(fā)電機(jī)組容量按實(shí)際恢復(fù)運(yùn)行的機(jī)組容量計(jì)算，發(fā)電機(jī)組資產(chǎn)按重置價(jià)值計(jì)算。第四部分 電網(wǎng)及發(fā)電其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)一、成本標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)電網(wǎng)其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)包括：（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。包括企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

25、、國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法、國(guó)家電網(wǎng)公司成本管理辦法等國(guó)家及公司出臺(tái)的各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。（二）公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的有關(guān)文件。包括國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理的意見(jiàn)（國(guó)家電網(wǎng)財(cái)2009442號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案（試行）（國(guó)家電網(wǎng)財(cái)20091032號(hào)）、國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國(guó)家電網(wǎng)辦20091295號(hào)）及公司財(cái)務(wù)集約化實(shí)施方案等。（三）國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)。包括各費(fèi)用科目涉及的法律法規(guī)、行政規(guī)章、國(guó)家有關(guān)部門規(guī)范性文件等相關(guān)規(guī)定，具體詳見(jiàn)后文說(shuō)明。（四）財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)管理的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算數(shù)據(jù)、分析資料、各費(fèi)用科目涉及

26、的公司各職能部門有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料。二、成本標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法與分類構(gòu)成核定其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基本方法是動(dòng)因分析法，即對(duì)各費(fèi)用科目的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行詳細(xì)分析和逐一分解，按照費(fèi)用由動(dòng)因決定、動(dòng)因用參數(shù)衡量、參數(shù)來(lái)自典型設(shè)計(jì)與政策規(guī)定的邏輯關(guān)系，將成本動(dòng)因轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)參數(shù)，依據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和相關(guān)政策法規(guī)分析測(cè)算影響費(fèi)用水平的參數(shù)及其取值規(guī)則，據(jù)以核定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于受地域環(huán)境、人員規(guī)模等影響，各地區(qū)費(fèi)用水平差異較大的項(xiàng)目，合理設(shè)定調(diào)整系數(shù)。根據(jù)成本動(dòng)因，其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用劃分為以下五類36項(xiàng)：（一）人員動(dòng)因。包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、車輛使用費(fèi)、低值易耗品攤銷、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、外部勞務(wù)費(fèi)、取暖費(fèi)、出國(guó)人員經(jīng)

27、費(fèi)、黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等11項(xiàng)。（二）資產(chǎn)動(dòng)因。包括電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、中介費(fèi)、物業(yè)管理及房屋零星維修費(fèi)、綠化費(fèi)、管理信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)等6項(xiàng)。（三）營(yíng)業(yè)規(guī)模動(dòng)因。包括業(yè)務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)、安全費(fèi)、清潔衛(wèi)生費(fèi)等6項(xiàng)。（四）行為動(dòng)因。包括會(huì)議費(fèi)、電度表輪換、租賃費(fèi)、團(tuán)體會(huì)費(fèi)、設(shè)備檢測(cè)費(fèi)、環(huán)評(píng)費(fèi)等6項(xiàng)。（五）政策動(dòng)因。包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工福利性支出、工資附加、稅金、地方政府收費(fèi)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用及無(wú)形資產(chǎn)攤銷、農(nóng)維費(fèi)等7項(xiàng)。三、成本項(xiàng)目、列支范圍與核定標(biāo)準(zhǔn)（一）人員動(dòng)因類費(fèi)用1辦公費(fèi)（1）列支范圍辦公費(fèi)包括辦公用品、報(bào)刊雜志及圖書(shū)資料費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、電腦耗材(主要包括打印機(jī)硒鼓

28、、墨盒，刻錄光盤等耗材)、通信費(fèi)等。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式辦公費(fèi)=職工人數(shù)×（管理人員比例×2一般人員比例×1）×定額標(biāo)準(zhǔn)（元/人.年）×人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)×人員定編調(diào)整系數(shù)。其中：人員性質(zhì)系數(shù)：管理人員（比例為21%） 2 一般人員（比例為79%） 1人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)：職工人數(shù)人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上0.93000-25000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.127

29、00-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2人員定編調(diào)整系數(shù)：超缺員分段定編人員調(diào)整系數(shù)超員300人以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以內(nèi)1缺員50人以內(nèi)1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況，人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)均按1設(shè)置，人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)（下同）。人均售電量人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-2001.1200

30、-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75定額標(biāo)準(zhǔn)：2800（元/人.年）（3）補(bǔ)充說(shuō)明管理人員和一般人員的比例按全公司平均比例計(jì)算（下同）?？紤]本部作為公司管理、調(diào)度、決策中心，單獨(dú)設(shè)置功能系數(shù)為6（下同）。2差旅費(fèi)（1）列支范圍差旅費(fèi)包括職工因公外出差旅費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)、誤餐費(fèi)、調(diào)動(dòng)職工本人及批準(zhǔn)隨行家屬的差旅費(fèi)、出國(guó)出境在國(guó)內(nèi)的差旅費(fèi)用等。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式差旅費(fèi)=職工人數(shù)×人員規(guī)模系數(shù)×（管理人員比例×1.2一般人員比例×1）×定額標(biāo)準(zhǔn)（元/人.年）×輸電線

31、路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)×人員定編調(diào)整系數(shù)×地域環(huán)境系數(shù)。其中：人員性質(zhì)系數(shù)：管理人員（比例為21%） 1.2 一般人員（比例為79%） 1人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)：職工人數(shù)人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2輸電線路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)：輸電線路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)8000KM以上1.28000-7

32、0001.187000-60001.166000-50001.145000-40001.124000-30001.13000-20001.082000-10001.061000-5001.04500-1001.02100KM以內(nèi)1人員定編調(diào)整系數(shù)：超缺員分段定編人員調(diào)整系數(shù)超員300人以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以內(nèi)1缺員50人以內(nèi)1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況，人員規(guī)

33、模調(diào)整系數(shù)均按1設(shè)置，人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)。人均售電量人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75地域環(huán)境調(diào)整系數(shù)：測(cè)算距離地域環(huán)境系數(shù)距離>5001.2450<距離<=5001.17400<距離<=4501.14350<距離<=4001.11300<距離<=3501.08250<距離<=3001.05200<距離<=2501.02150<距離<=20

34、00.99100<距離<=1500.9650<距離<=1000.93距離<=500.9定額標(biāo)準(zhǔn)：3000（元/人.年）3水費(fèi)（1）列支范圍水費(fèi)包括生產(chǎn)、辦公等公共場(chǎng)所的用水費(fèi)用，不包括計(jì)入辦公費(fèi)的生產(chǎn)辦公場(chǎng)所飲用水。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式水費(fèi)=人均用水量定額標(biāo)準(zhǔn)（噸/人.天）×當(dāng)?shù)厮畠r(jià)×260天×職工人數(shù)其中：人均用水量定額標(biāo)準(zhǔn)：0.4噸/人.天水價(jià)：按省會(huì)城市水費(fèi)價(jià)格（4.6元/噸）核定（3）補(bǔ)充說(shuō)明人均用水量標(biāo)準(zhǔn)參照物業(yè)管理和各單位實(shí)際水平核定。4電費(fèi)（1）列支范圍電費(fèi)包括生產(chǎn)、辦公等公共場(chǎng)所的電費(fèi)，以及供電企業(yè)耗用的不屬于線損

35、范圍的其他自用電費(fèi)等。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式電費(fèi)=人均用電量定額標(biāo)準(zhǔn)（度/人.天）×當(dāng)?shù)仉妰r(jià)×360天×職工人數(shù)其中：人均用電量定額標(biāo)準(zhǔn)：7度/人.天電價(jià)：按各單位現(xiàn)行非居民用電電價(jià)（0.635元/度，不含稅）核定。（3）補(bǔ)充說(shuō)明人均用電量標(biāo)準(zhǔn)參照物業(yè)管理和各單位實(shí)際水平核定。5車輛使用費(fèi)（1）列支范圍車輛使用費(fèi)包括車輛修理費(fèi)、車輛年檢費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、車輛燃油費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式車輛使用費(fèi)=車輛定編數(shù)量×車輛使用費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)（元/輛.年）其中：車輛定編數(shù)量=按人資部核定的定編人數(shù)×10%針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況，定

36、編人數(shù)暫按實(shí)際人數(shù)和人均售電量調(diào)整系數(shù)確定。人均售電量人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75車輛使用費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)：46000元/輛.年6低值易耗品攤銷（1）列支范圍低值易耗品是指在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所必需的單項(xiàng)價(jià)值比較低或使用年限比較短，在使用過(guò)程中價(jià)值隨著實(shí)物損失逐漸轉(zhuǎn)移，不能作為固定資產(chǎn)核算的物資和勞動(dòng)資料，主要包括生產(chǎn)工器具、辦公家具、辦公電器、電腦附屬設(shè)備。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式低值易耗品攤銷=職工人數(shù)×人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)×（管理人

37、員比例×管理人員定額標(biāo)準(zhǔn)一般人員比例×一般人員定額標(biāo)準(zhǔn)）×人員定編調(diào)整系數(shù)其中：人員性質(zhì)系數(shù)：管理人員（比例為21%） 2 一般人員（比例為79%） 1人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)：職工人數(shù)人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2人員定編調(diào)整系數(shù)：超缺員分段定編人員調(diào)整系數(shù)超員300人

38、以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以內(nèi)1缺員50人以內(nèi)1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況，人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)均按1設(shè)置，人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)。人均售電量人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75定額標(biāo)準(zhǔn)：管理人員2400元/人

39、.年一般人員1200元/人.年（3）補(bǔ)充說(shuō)明本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不包括從基建轉(zhuǎn)入的低值易耗品攤銷?；ㄞD(zhuǎn)入的低值易耗品攤銷金額按批準(zhǔn)文件據(jù)實(shí)計(jì)列。7勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)（1）列支范圍勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)包括按規(guī)定發(fā)放給職工的安全防護(hù)用品、清潔用品、服裝費(fèi)等。其中安全防護(hù)用品包括工作服、工作帽、工作鞋、手套、防寒服、雨衣、安全帽、安全帶等。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)=職工人數(shù)×（管理人員比例×管理人員定額標(biāo)準(zhǔn)一般人員比例×一般人員定額標(biāo)準(zhǔn)）×人員定編調(diào)整系數(shù)其中：人員性質(zhì)系數(shù)：管理人員（比例為21%） 2 一般人員（比例為79%） 1人員定編調(diào)整系數(shù)：超缺員分段定編人員調(diào)整系數(shù)

40、超員300人以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以內(nèi)1缺員50人以內(nèi)1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況，人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)均按1設(shè)置，人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)。人均售電量人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75定額標(biāo)準(zhǔn)：管理人員1

41、000元/人.年一般人員1200元/人.年（3）補(bǔ)充說(shuō)明根據(jù)財(cái)政部關(guān)于調(diào)整福利費(fèi)核算辦法（征求意見(jiàn)稿）的有關(guān)規(guī)定，將原在勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)中列支的防暑降溫費(fèi)調(diào)整至福利費(fèi)中列支。8外部勞務(wù)費(fèi)（1）列支范圍外部勞務(wù)費(fèi)是指通過(guò)中介派遣的外部勞務(wù)人員、臨時(shí)用工和農(nóng)電工的費(fèi)用支出。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式外部勞務(wù)費(fèi)=外聘用工人數(shù)×用工規(guī)模調(diào)整系數(shù)×四川省全社會(huì)人均工資水平×地區(qū)工資調(diào)整系數(shù)其中：外聘用工人數(shù)：由人力資源部核定。當(dāng)?shù)厝鐣?huì)人均工資水平：按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最近一年四川2008年全社會(huì)職工平均工資水平核定。用工規(guī)模調(diào)整系數(shù)根據(jù)各單位外聘用工人數(shù)與正式職工缺編、超編人數(shù)的

42、對(duì)比關(guān)系，按以下規(guī)定分段計(jì)算：外聘用工人數(shù)正式職工缺編人數(shù) 1 正式職工缺編人數(shù)<外聘用工人數(shù)定編人數(shù)的10% 0.95定編人數(shù)10%外聘用工人數(shù)定編人數(shù)的20% 0.85定編人數(shù)20%外聘用工人數(shù)定編人數(shù)的30% 0.8外聘用工人數(shù)定編人數(shù)的30% 0 地區(qū)工資調(diào)整系數(shù)：以四川省統(tǒng)計(jì)年鑒公布的2008年各地區(qū)工資水平與全省平均工資水平確定。地區(qū)地區(qū)工資調(diào)整系數(shù)成都 1.21 自貢 0.91 攀枝花 1.14 瀘州 0.86 德陽(yáng) 1.20 綿陽(yáng) 0.91 廣元 0.91 遂寧 0.76 內(nèi)江 0.79 樂(lè)山 0.74 南充 0.72 眉山 0.78 宜賓 0.90 廣安 0.93 達(dá)州

43、 0.82 雅安 0.81 巴中 0.69 資陽(yáng) 0.85 阿壩 1.10 甘孜 1.18 涼山 1.18 定額標(biāo)準(zhǔn)：25038人.年（四川2008年全社會(huì)職工平均工資水平，2009年統(tǒng)計(jì)年鑒）。 （3）補(bǔ)充說(shuō)明本科目標(biāo)準(zhǔn)不包括：外包檢修項(xiàng)目發(fā)生的用工費(fèi)用；農(nóng)維費(fèi)已并入損益核算的單位，以勞務(wù)派遣形式發(fā)生的農(nóng)電工工資性支出，在核定農(nóng)維費(fèi)額度中考慮。9取暖費(fèi)（1）列支范圍取暖費(fèi)包括生產(chǎn)、辦公等公共場(chǎng)所冬季取暖用煤、蒸汽和購(gòu)置取暖用具等所支付的費(fèi)用。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式取暖費(fèi)=職工人數(shù)×取暖費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)（元/人.年）其中：各地區(qū)取暖費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為：甘孜地區(qū) 300元/人.年其他地區(qū) 100

44、元/人.年10出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)（1）列支范圍出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)是指職工因公出國(guó)（境）發(fā)生的費(fèi)用。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)=批準(zhǔn)出國(guó)（境）人數(shù)×平均出國(guó)（境）天數(shù)×人均每天綜合費(fèi)用控制額其中：批準(zhǔn)出國(guó)（境）人數(shù)：按公司因公出國(guó)（境）管理辦法規(guī)定，按規(guī)定程序?qū)彾ǖ囊蚬鰢?guó)（境）人數(shù)；平均出國(guó)（境）天數(shù)：按團(tuán)組平均在外最多12天核定；人均每天綜合費(fèi)用控制額：3000元/人.天。（3）補(bǔ)充說(shuō)明平均出國(guó)（境）天數(shù)、人均每天綜合費(fèi)用控制額均參考近年公司實(shí)際安排出國(guó)團(tuán)組規(guī)模、實(shí)際在國(guó)（境）外時(shí)間、平均費(fèi)用水平核定。11黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（1）列支范圍黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是指用于黨團(tuán)活動(dòng)的費(fèi)用支出。（

45、2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)黨團(tuán)員人數(shù)×定額標(biāo)準(zhǔn)其中：黨團(tuán)員人數(shù)：包括黨團(tuán)組織關(guān)系隸屬于公司系統(tǒng)黨組織的所有黨團(tuán)員（不區(qū)分職工身份）定額標(biāo)準(zhǔn)：50元/人.年（二）資產(chǎn)動(dòng)因類費(fèi)用1電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)（1）列支范圍電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)包括供電設(shè)施標(biāo)識(shí)及銘牌、補(bǔ)償費(fèi)（含青苗補(bǔ)償費(fèi)、通道砍伐費(fèi)）、護(hù)線費(fèi)等。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)=輸電線路資產(chǎn)原值×定額標(biāo)準(zhǔn)其中：定額標(biāo)準(zhǔn)：220KV及以下0.15%，500KV及以上0.05%2財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)（1）列支范圍財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是指輸配電線路及設(shè)備、房屋建筑物等投保各類財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)生的保費(fèi)支出，包括財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)（含雇主責(zé)任險(xiǎn)）、供電責(zé)任險(xiǎn)等。

46、（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)固定資產(chǎn)原值（除運(yùn)輸設(shè)備和土地外）×綜合費(fèi)率。其中：綜合費(fèi)率：0.1%（3）補(bǔ)充說(shuō)明本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不包括車輛保險(xiǎn)費(fèi)（在車輛使用費(fèi)項(xiàng)下列支），統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)按投保保單費(fèi)率另行計(jì)算確定。3中介費(fèi)（1）列支范圍中介費(fèi)包括支付給中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)費(fèi)、稅務(wù)代理費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、訴訟費(fèi)、公證費(fèi)以及其他中介機(jī)構(gòu)代理費(fèi)等。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式中介費(fèi)=資產(chǎn)總額×定額標(biāo)準(zhǔn)其中：定額標(biāo)準(zhǔn)：0.015%（3）補(bǔ)充說(shuō)明定額標(biāo)準(zhǔn)參考公司系統(tǒng)目前費(fèi)用水平核定并考慮隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展完善，各類外聘中介業(yè)務(wù)將有所增長(zhǎng)。4物業(yè)管理及房屋零星維修費(fèi)（1）列支范圍物業(yè)管理及房屋零星

47、維修費(fèi)包括物業(yè)管理費(fèi)、房屋零星維修費(fèi)兩部分，其中物業(yè)管理費(fèi)是指支付給物業(yè)管理單位的生產(chǎn)、辦公等房屋、設(shè)施、設(shè)備等管理維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、停車場(chǎng)管理等服務(wù)費(fèi)用；房屋零星維修費(fèi)是指辦公、營(yíng)業(yè)用房及相關(guān)設(shè)施的零星維修費(fèi)用。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式物業(yè)管理及房屋零星維修費(fèi)=物業(yè)管理費(fèi)+房屋零星維修費(fèi)物業(yè)管理費(fèi)=房屋資產(chǎn)原值×定額標(biāo)準(zhǔn)。其中：定額標(biāo)準(zhǔn)：1.5%房屋零星維修費(fèi)=辦公、營(yíng)業(yè)用房屋資產(chǎn)原值×定額標(biāo)準(zhǔn)其中：定額標(biāo)準(zhǔn)：0.5%（3）補(bǔ)充說(shuō)明物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各地區(qū)費(fèi)率水平綜合核定。房屋零星維修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)務(wù)院發(fā)布的物業(yè)管理?xiàng)l例及建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的住宅專項(xiàng)維修基金管理辦法規(guī)定的

48、住宅維修基金首次收取標(biāo)準(zhǔn)（造價(jià)的5-8%）低限比率，按照10年一個(gè)維修周期測(cè)算核定。變電站房屋維修費(fèi)在變電站運(yùn)行成本中核定。5綠化費(fèi)（1）列支范圍綠化費(fèi)是指為生產(chǎn)、辦公等公共場(chǎng)所環(huán)境綠化、綠地維護(hù)等發(fā)生的成本支出。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式綠化費(fèi)=各電壓等級(jí)變電站數(shù)量×變電站綠化費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)+管理場(chǎng)所綠化費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)其中：變電站綠化費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)：500kV變電站 1.5萬(wàn)元/座.年220kV變電站 1.2萬(wàn)元/座.年110kV變電站 1萬(wàn)元/座.年35 kV變電站 0.8萬(wàn)元/座.年管理場(chǎng)所綠化費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)：本部 20萬(wàn)元/年地市電業(yè)局（公司） 5萬(wàn)元/年縣供電局（含改制公司） 3萬(wàn)元/年母公

49、司其他經(jīng)費(fèi)單位 3萬(wàn)元/年6管理信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)（1）列支范圍管理信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)是指各單位管理信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)發(fā)生的費(fèi)用，主要包括網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、安全系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境等一二線運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，三線技術(shù)支持和維保費(fèi)用，以及信息系統(tǒng)資源費(fèi)用等其他費(fèi)用。劃分為硬件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用和軟件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用。不包括調(diào)度、通訊等生產(chǎn)自動(dòng)化信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式硬件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)自動(dòng)化控制設(shè)備資產(chǎn)原值×硬件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。定額標(biāo)準(zhǔn)：0.5%（按前三年統(tǒng)計(jì)測(cè)算）軟件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)，由公司科技信息部負(fù)責(zé)統(tǒng)一審定維護(hù)項(xiàng)目，以公開(kāi)招標(biāo)方式確定。（三）營(yíng)業(yè)規(guī)模動(dòng)因類費(fèi)用1業(yè)務(wù)費(fèi)（1）列支范圍業(yè)務(wù)費(fèi)包括

50、停電通知廣告費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)代收電費(fèi)手續(xù)費(fèi)、電費(fèi)充值卡制作費(fèi)、電費(fèi)發(fā)票印制費(fèi)等。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式業(yè)務(wù)費(fèi)=電力用戶停電通知廣告費(fèi)+金融機(jī)構(gòu)代收手續(xù)費(fèi)+電費(fèi)發(fā)票印制費(fèi)+電費(fèi)充值卡制作費(fèi)電力用戶停電通知廣告費(fèi)=電力用戶數(shù)×定額標(biāo)準(zhǔn)其中：定額標(biāo)準(zhǔn)：0.5元/戶.年金融機(jī)構(gòu)代收手續(xù)費(fèi)=居民用戶數(shù)×定額標(biāo)準(zhǔn)其中：定額標(biāo)準(zhǔn)：0.5元/戶.年電費(fèi)發(fā)票印制費(fèi)=電力用戶數(shù)×定額標(biāo)準(zhǔn)其中：定額標(biāo)準(zhǔn)：1.5元/戶.年電費(fèi)充值卡制作費(fèi)=居民用戶數(shù)×定額標(biāo)準(zhǔn)其中：定額標(biāo)準(zhǔn)：2.5元/戶.年（3） 補(bǔ)充說(shuō)明 停電廣告費(fèi)、電費(fèi)充值卡制作費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考目前營(yíng)銷管理實(shí)際情況核定。金融機(jī)構(gòu)代

51、收手續(xù)費(fèi)按照代收每筆0.5元（略高于目前實(shí)際水平）核定。電費(fèi)發(fā)票印制費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每張發(fā)票0.25元（與實(shí)際印制成本水平相當(dāng)）核定。2業(yè)務(wù)招待費(fèi)（1）列支范圍業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要，在規(guī)定范圍內(nèi)列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用（含外賓招待費(fèi)）。（2）標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式業(yè)務(wù)招待費(fèi)=機(jī)構(gòu)定額標(biāo)準(zhǔn)+分段超額累退標(biāo)準(zhǔn)。其中：機(jī)構(gòu)定額標(biāo)準(zhǔn)：公司本部 200萬(wàn)元/個(gè).年地市級(jí)供電單位(含運(yùn)檢公司) 20萬(wàn)元/個(gè).年縣級(jí)供電單位(含直供和控股縣公司) 8萬(wàn)元/個(gè).年其他經(jīng)費(fèi)單位 5萬(wàn)元/個(gè).年分段超額累退標(biāo)準(zhǔn)：分公司單位按電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額確定分段超額累退費(fèi)率，確定預(yù)算控制總額。電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額10

52、0億元 0.1%100億元電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額300億元 0.05%300億元電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額600億元 0.025%電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額600億元 0.01%電業(yè)局（公司）分段超額累退標(biāo)準(zhǔn)=定編職工人數(shù)定額標(biāo)準(zhǔn)×定編人數(shù)×定編人數(shù)規(guī)模調(diào)整系數(shù)×乘數(shù)系數(shù)。其中：定編人數(shù)規(guī)模調(diào)整系數(shù)：定編人數(shù)定編規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2乘數(shù)系數(shù)：?jiǎn)挝毁Y產(chǎn)電量和單位資產(chǎn)收入綜合乘數(shù)乘數(shù)系數(shù)5以上1.23541.2431.17321.14211.1110.91.080.90.81.050.80.71.020.60.50.990.50.40.960.40.30.930.30.20.90.20.10.870.1以下0.