某公司項目施工安全生產文明施工方案標準及管理措施

1、某某工程施工安全管理標準與管理措施某某有限公司2014年4月10日第一章 創(chuàng)安全文明工地1.施工現場企業(yè)形象策劃工地大門一、指導思想項目部辦公室會議室現場會議室立面樣式aA立面布置兩塊圖牌（質保體系網絡圖、施工管理網絡圖）圖牌采用塑料材質底板。bB立面布置為300*300的16個白底藍字標語"人為本務實守信團結高效開拓創(chuàng)新"。cC立面布置為新洲建筑標志。dD立面布置兩塊圖牌（安保體系網絡圖、緊急事件處置網絡圖）圖牌采用塑料材質底板。會議室四牌 1.1.5辦公室門牌 宣傳欄門衛(wèi)室宣傳橫幅2.文明工地策劃2.1文明施工管理建筑工地應建立以項目負責人為責任人的文明施工組織管理機構

2、，配備足夠的管理人員，建立文明施工管理制度。 在開工前，施工單位應編制文明施工組織方案，內容包括：施工總承包單位、分包單位、專業(yè)承包單位的文明施工管理工作責任和義務，文明施工責任體系、生活區(qū)文明公約和衛(wèi)生責任制度，防治廢氣、廢水、揚塵、噪聲污染的措施，作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生、防暑降溫、防寒保暖等防范和應急措施等。 工程項目的文明施工組織方案或措施必須經監(jiān)理單位、施工單位審定批準后，方可實施。 2.2施工圍擋工地必須實行圍擋封閉施工，圍擋可采用注水式塑料圍擋、輕型板式固定圍擋、半通透式活動圍擋、墻柱式固定圍擋等4種型式，不得使用竹笆、彩條布、砌體干碼等，禁止以房代墻。圍擋必須牢固穩(wěn)定、連續(xù)設置。除注

3、水式塑料圍擋的高度可低于1.8米外，其他形式的圍擋高度不得低于1.8米，不得超過2.2米。 施工圍擋應保持干凈、整潔，圍擋上不得有“亂涂寫、亂張貼、亂刻畫”等現象。圍擋有破損、污漬的，應及時修復、清洗、見新。城市主干道和重點路段的施工圍擋應采取措施綠化、亮化、美化。 2.3施工現場平面布置、施工標志圖牌及材料堆放 建筑工地辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)在施工場地許可的情況下應分開設置，并按照施工現場平面布置圖科學合理規(guī)劃布置。 施工現場必須設置進出口大門，設有門衛(wèi)，有健全的出入管理制度，憑工作胸卡出入。 施工現場進出口大門外應懸掛“六牌二圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、現場出入制度牌、安

4、全生產牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌和現場平面布置圖、建筑物效果圖。工地設有安全文明標語、宣傳欄、讀報欄、黑板報，施工危險區(qū)域或夜間施工均有醒目的安全警示標志，各類標牌整齊規(guī)范。施工現場應將工程項目名稱，建設、監(jiān)理及施工單位名稱，工程開、竣工時間等內容用大號字體標注在醒目位置。 施工機具設備及工地建筑材料、構件、料具、廢料、建筑垃圾等建筑材料按施工現場平面布置圖分類堆放，建筑材料應設標識牌，標明材料名稱、規(guī)格、型號、產地、保管人等，標牌標語醒目、規(guī)范、完整、堆入整齊。易燃易爆物品應分類妥善存放。不得將各種施工機具設備和材料堆碼在施工圍擋外。 2.4施工現場進出口、場內道路硬化及沖洗保潔 建筑工地進

5、出口通道設置不得超過2個。進出口通道及工地場內道路應用混凝土硬化覆蓋，路面平整、堅實，能滿足載重車輛通行要求。 施工現場進出口必須設置洗車池、沖洗槽、沉砂井和排水溝等車輛沖洗設施，配置高壓水槍。車輛進出工地必須經沖洗干凈后，方能駛出工地，嚴禁帶泥上路。洗車池、排水溝要集中清除淤泥，污水不得外溢場內、場外。施工現場應配置專職保潔員，負責場內保潔和“門前三包”。 2.5封閉施工與建筑施工有關的加工、制作等活動必須在施工圍墻內進行，圍墻外嚴禁堆放建筑材料和建筑垃圾。結構主體二層（含二層）以上，必須采用符合安全要求的阻燃密目網進行全封閉，封閉必須高于作業(yè)面且同步進行，密目網要保持干凈、整齊、牢固，無破

6、損。 施工現場使用的腳手架鋼管須漆成黃黑相間或紅白相間顏色（同一工地應統(tǒng)一）。 2.6施工現場揚塵、廢氣防治施工現場的土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。粉塵材料必須入庫保管，沙石料必須覆蓋防止揚塵。施工過程中，易產生揚塵的工序必須采取降塵措施，施工現場的浮土必須及時濕水清掃。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。 2.7臨時生活設施 臨時生活設施包括宿舍、食堂、廁所、淋浴房、盥洗處、醫(yī)療保健室、學習娛樂活動室等。建造臨時生活設施所用的建筑材料必須符合環(huán)保、節(jié)能和消防的要求。搭設活動房應有防火、防風等措施

7、，結構強度、鋼度及穩(wěn)定性必須滿足安全和使用要求?；顒臃繅Ρ诤臀蓓攽捎帽馗魺岵牧希虿捎糜行У谋馗魺岽胧?，符合安全、衛(wèi)生、通風、采光、防火等要求。 （一）廁所標準 應設置通風良好的可沖洗式廁所，廁所應將門窗及照明設施安裝齊全。廁所地面、墻裙、蹲坑、小便槽應貼瓷磚，蹲位之間必須設置隔板，隔板高度不得低于0.9m。廁所應有符合抗?jié)B要求的帶蓋化糞池，廁所污水應經化糞池接入市政污水管網。男女廁所必須分設。蹲位不得少于現場職工人數的5%。（二）醫(yī)療保健室標準 醫(yī)療保健室設在生活區(qū)內，有保健醫(yī)藥箱，有合理的醫(yī)治和急救措施。醫(yī)療保健人員必須經過培訓合格，要經常性開展衛(wèi)生防病教育。 （三）衛(wèi)生保潔標準 生

8、活區(qū)內應設置帶蓋生活垃圾桶和清掃保潔工具，應通過建立、落實文明公約和衛(wèi)生責任制，保證生活區(qū)的清潔衛(wèi)生。 （四）學習娛樂活動室標準 施工現場，還應設置面積不小于50平方米的學習娛樂活動室，并配備29寸以上電視機和DVD機以及書刊雜志等學習資料。2.8完工場清 每道工序作到“落手清”，建筑垃圾集中堆放，及時清運，最多不超過3天。材料和工具及時回收、維修、保養(yǎng)、利用、歸庫，做到工完、料凈、場地清。 2.9人員標志標牌 施工現場所有人員要佩戴標明其姓名、職務（工種）的胸卡。有關管理人員和特種操作人員要按規(guī)定持證上崗。現場管理人員和工人戴分色或有區(qū)別的安全帽?，F場指揮、質量、安全等檢查監(jiān)督人員應佩戴明顯

9、袖章和標志。危險施工區(qū)域應派人佩章值班。2.10消防措施 工地有嚴格的消防制度，有明顯的防火標志和防火制度牌，配備有足夠的消防器材，有滿足要求的消防水源，防火疏散道路暢通，現場施工動火有審批手續(xù)和監(jiān)護措施。 2.11施工區(qū)域內既有管線保護 施工現場必須嚴格按照經過論證的管線保護專項施工方案進行施工作業(yè)，并采取有效保護措施，不得損壞施工區(qū)域內的電力、通信、給排水、油、天然氣等既有管線設施。 2.12對周邊建、構筑物的影響 施工過程中，對周邊既有的建、構筑物要采取必要的保護措施，不得危及周邊既有建、構筑物的安全。2.13占道施工管理 需占道施工的建筑工地，施工現場要有經過審批的科學、合理的交通組織

10、方案，并嚴格按照審批同意的交通組織方案，認真做好施工圍擋設置、建筑原材料堆放、施工路段交通引導標志設置以及分流線路的交通基礎設施及安全設施設置等工作，并抓緊組織施工機械和勞動力，盡快完成施工作業(yè)，盡可能減輕施工占道對道路交通造成的影響。 對涉及施工占道情況的，施工現場應建立義務交通組織機構，配備義務交通人員，協助交警指揮行人和車輛通行，確保施工、行人和車輛安全。 2.14運輸管理 施工現場運送各種材料、預拌混凝土、垃圾、渣土等易撒漏物質，應采用合格的密閉車輛進行運輸，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落和流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境，不影響市容衛(wèi)生，建筑渣土實行準運證制度，運輸車輛應按

11、規(guī)定辦理建筑渣土準運證，按規(guī)定線路運輸到指定渣場棄放。 2.15園林綠化文物保護 遵守園林綠化和文物保護的有關規(guī)定，不得隨意砍伐樹木、毀壞綠地、損壞文物。要盡可能封閉泥土，綠化、美化施工現場。2.16噪聲控制 按照建筑施工噪聲管理的有關規(guī)定，積極采取措施，控制施工噪聲，做到施工不擾民。施工作業(yè)時間應控制在早上6：00晚上22點之間，因施工工藝或其它特殊原因確需延長施工時間的，必須經有關主管部門批準同意，并采取有效降噪措施。2.17治安秩序 工地有健全的治安保衛(wèi)制度，責任分解到人，工作人員遵守國家有關法律法規(guī)，工地內治安秩序良好，無各種治安事件發(fā)生。第二章、工作思路公司安全工作的總體思路為圍繞一

12、個主題（落實安全發(fā)展觀），明確一個目標（打造穩(wěn)定和諧的平安港口），緊扣一條主線（深化安全長效機制建設），一個達標（企業(yè)本質安全達標），二個落實（"一崗雙責"和"雙基"），實現五個提升（安全發(fā)展思想境界、各職能部門監(jiān)管職能、基層單位自主管理水平、干部員工隊伍素質、工作落實能力），達到四種效果（員工安全素質全面提高、設備安全可靠性能更高、環(huán)境得到安全優(yōu)化、安全管理體系更加科學）。第三章、主要目標（一）安全生產事故目標。各類事故指標控制在各級政府下達的指標之內（其中輕傷率低于2.4，重傷以上事故為0）；（二）危險源監(jiān)控和事故隱患治理目標。建立起完整、詳細的危險

13、源基礎臺帳和事故隱患監(jiān)控臺帳，使危險源和事故隱患得到有效監(jiān)控和治理；（三）企業(yè)本質安全目標。按照上級要求，結合自身實際，制定本質安全型企業(yè)創(chuàng)建實施意見，在全港范圍內開展本質安全企業(yè)建設達標工作，并監(jiān)督、指導基層單位逐步、深入實施。第四章、主要任務（一）通過技術進步促進安全生產，推進工藝研究和技術革新，實現資源有效配置，提高本質安全水平1、初步完善裝卸工藝措施安全性以及極限操作的評估機制，從特殊作業(yè)操作著手，抓好安全操作，逐漸樹立系統(tǒng)地安全操作觀念，并系統(tǒng)地進行改進。2、繼續(xù)推進技術革新，提高技改項目的實用性和安全性，優(yōu)化工藝過程，減少生產過程中的危險因素，不斷提高本質安全水平。3、繼續(xù)深化以排

14、查治理安全隱患為目標，通過工藝研究和技術創(chuàng)新，盡可能消除或減少危險因素。（二）加大安全投入，提高企業(yè)安全生產管理能力建立安全生產責任體系和獎懲機制，探索實行安全生產績效工資制度，實現安全生產工資在工資總額中有所比例，提高各級領導及員工搞好安全工作的積極性和主動性；探索實行"總安全師制"、"注冊安全工程師制"、"助理安全工程師制"、"安全資格證制"等比較現代的安全管理制度；建立安全生產管理信息系統(tǒng)等，提高企業(yè)安全生產管理能力。（三）深化本質安全管理體系建設，提高安全生產監(jiān)管能力1、進一步完善安全生產的目標責任制管理，

15、完善風險獎勵金制度。細化安全目標考核辦法（分解到經營指標、風險獎勵金、安全生產考核辦法中），層層簽訂安全目標責任書，將安全責任落實到每個崗位、每個人。2、建立健全一套動態(tài)的人、機、環(huán)境、制度、管理和諧統(tǒng)一的本質安全管理體系，制定本質安全管理標準與管理措施，控制和管理人員不安全行為，建立和完善安全管理支撐體系，做到管理科學、制度規(guī)范，實現由傳統(tǒng)的經驗型管理向主動、預控型本質安全管理模式轉變。3、嚴格落實安全生產責任制和"一崗雙責"制，凸顯各單位主要負責人的第一責任，班子成員的領導管理責任，管理人員的監(jiān)督管理責任。加強責任制考核，嚴肅責任追究，刺激各單位在各項活動及年終的安全爭

16、先創(chuàng)優(yōu)的積極性。（四）加強全員安全技能、意識的培養(yǎng)，提高應急處置能力1、做好企業(yè)負責人、各級安全管理人員、特種作業(yè)人員、危險品從業(yè)人員等的資格培訓教育，確保100%持證。2、加大安全培訓范圍和力度。監(jiān)督各單位對新進員工（包括農民工、協議工、租賃承包單位人員以及來港施工人員等）的安全教育，督促做好三級安全教育，做好復工、換崗員工和新設備、新工藝、新技術的安全教育工作，使之掌握基本安全生產技能，合格上崗。3、突出做好員工對本崗位危險因素辯析和對突發(fā)事件應變能力的培養(yǎng)。4、加強從業(yè)人員的動態(tài)管理，在季度、年終考核中增加員工安全意識和現場動態(tài)監(jiān)管考核，在上級及集團公司強制培訓制度要求的基礎上，推行計分

17、制度。（五）深化隱患排查治理，強化"安全文化"和"安全標準化"建設1、進一步深入開展隱患排查治理。在2010年隱患治理的基礎上，落實各單位、各環(huán)節(jié)、各崗位隱患排查治理責任制，實現隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；對重點部位及關鍵環(huán)節(jié)進行安全評估；對容易引發(fā)事故的不安全因素認真分析，及時消除風險。2、深入開展"安全生產月"、"安全警示月"、"百日安全競賽"等活動，改進活動方式，拓展活動內動，豐富活動載體，提高活動效果。通過各類活動，轉變員工安全觀念，規(guī)范員工行為，使員工自覺地關心安全，自發(fā)

18、地去解決身邊的安全問題，在企業(yè)內部營造濃厚的安全文化氛圍。3、繼續(xù)認真開展安全標準化工作，根據關于推進企業(yè)安全標準化工作的實施意見，對照國家發(fā)布的2007-2010年全國安全標準化發(fā)展規(guī)劃，進一步完善企業(yè)各項安全管理制度、安全記錄和臺帳；推廣好的做法，改正存在的不足，推進"兩化"活動的深入開展。4、加強對在建項目的施工單位在施工過程中的安全管理，明確安全生產條款和責任。5、合理進行工作安排，加強協調、溝通，抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)的管理。（六）認真開展"安全生產責任落實年"活動，促進安全生產責任制的落實根據國家"質量和安全年"活動的要

19、求及省、市有關安全工作部署，在公司開展"安全生產責任落實年"活動，突出抓好"四個提高"：一是企業(yè)安全生產主體責任意識的提高。通過各種宣傳和制度規(guī)范等手段，提高各級主要負責人對做好安全生產工作重要性的認識，增強抓好安全生產工作的自覺性。二是企業(yè)安全生產規(guī)范管理水平的提高。建立各級規(guī)范化臺帳，加快安全標準化建設，提高安全生產管理水平。三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高。加大安全投入，采用先進可靠的安全技術裝備，提升企業(yè)安全生產技術保障能力。四是企業(yè)安全生產全員素質的提高。加大對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓考核工作力度，提高培訓針對性和執(zhí)證上崗

20、率。加大對企業(yè)全員培訓的監(jiān)督檢查力度，督導各單位制定并嚴格執(zhí)行全員培訓計劃，打牢企業(yè)安全生產基礎。第五章、保障措施（一）把握內涵，提升境界，牢固樹立安全發(fā)展觀安全發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的基礎和保證。各單位要牢固樹立安全發(fā)展觀，以安全發(fā)展統(tǒng)領整體工作，推動公司安全工作實現新發(fā)展再上新臺階。要堅持理論指導實踐，在樹立和落實安全發(fā)展觀的過程中做到五個體現：首先，樹立和落實安全發(fā)展觀必須體現在對生命價值尊重和人本理念關懷上。各單位要牢固樹立以人為本、安全為首的安全理念，教育和引導廣大干部員工關注安全關愛生命，積極創(chuàng)造條件改善安全工作環(huán)境，降低勞動強度，保護員工身心健康和生產積極性。其次，樹立和落實安全發(fā)展觀必

21、須體現在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位上。要將安全工作作為企業(yè)發(fā)展的第一要務，切實做到以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。第三，樹立和落實安全發(fā)展觀必須體現在企業(yè)整體安全管理水平的提高上。各單位要針對安全形勢發(fā)展的新情況、新特點，從生產經營管理的細節(jié)入手發(fā)現問題、解決問題，持續(xù)改進安全管理工作。要增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)新舉措，推動安全管理水平不斷提高。第四，樹立和落實安全發(fā)展觀必須體現在企業(yè)安全文化創(chuàng)建上。要大力發(fā)展企業(yè)安全文化，把企業(yè)管理同廣大干部員工認同支持和參與緊密結合起來，積極組織開展豐富多彩、形式多樣的群眾安全文化活動，實現真正意義上的全員參與、齊抓共管。第五，樹立和落實安全發(fā)展觀必須體現在讓員工共享安全發(fā)展成

22、果的受益上。加大安全分配比重，讓廣大員工包括安全生產管理人員在實現安全生產中得到實惠，與企業(yè)共享安全生產的成果。（二）加強監(jiān)管，提高效能，著力塑造安全管理隊伍新形象多年來，公司和基層安全管理部門圍繞公司安全工作開展了大量艱苦細致的工作，積累了豐富的管理經驗，為公司實現安全形勢穩(wěn)定發(fā)揮了重要保障作用。但是由于安全管理工作的長期性和單一性，實際安全管理工作也存在一些不可回避的問題，比如個別安全管理人員素質不高責任心不強問題、安全檢查流于形式問題，安全檢查方式方法滯后、工作效能不高的問題等等，都需要引起足夠重視。為此，下一步要重點解決四個方面問題：一是要解決素質不高、責任心不強問題，增強從嚴監(jiān)管意識

23、。要重點加強專職安全管理人員的專業(yè)知識培訓，開展好崗位職業(yè)道德教育，進一步增強從嚴監(jiān)管意識，強化安全管理隊伍的地位和權威，切實履行好安全管理職責。二是要解決安全檢查流于形式問題，努力提高安全檢查質量。從集團到各基層單位都要制定安全檢查的考核辦法，建立健全檢查雙方定期溝通機制和聘任注冊工程師評估考核機制，促進安全管理隊伍作風轉變和檢查質量提高。三是要解決監(jiān)督效能不高問題，注重監(jiān)督方式方法創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新安全檢查的方式和方法，加大落實執(zhí)行力度，促進安全督查效能的提高。四是要解決獎懲激勵問題，完善安全管理隊伍自我約束機制。建立安全員量化考核、獎懲激勵制度，嚴格制度、嚴格考核、嚴格獎懲，激發(fā)安全員抓好

24、安全工作的積極性。（三）重心下移，自主發(fā)揮，大力倡導基層單位安全自治安全工作的重心在于基層，基層單位是安全生產的主體。要充分調動和發(fā)揮好基層自主管理作用。重點抓好三個方面工作：一是要把考核用人關。堅持正確的用人導向，培養(yǎng)和重用境界高、品質好、能力強、業(yè)務精、重安全的優(yōu)秀管理人才，使基層始終保持旺盛的組織力量。二是理順管理程序。要進一步理順公司安全監(jiān)督部和基層單位的工作關系，實施科學有序的管理程序，加強雙方的配合協作，提高管理效率，最大限度發(fā)揮好各自的作用。三是強化基層自主管理。要進一步明確集團、公司、車間、班組各級安全管理的主體責任，倡導基層單位自主管理，充分調動各個層面參與安全管理的積極性。

25、要及時總結經驗，積極探索基層自主管理的新途徑新方法，定期召開經驗交流會，發(fā)揮典型帶動作用，促進基層安全管理水平快速提升。四是深化安全生產基礎建設。要大力開展安全標準化、"雙基"建設、安全評估"三項建設"，落實本質安全達標責任，嚴格檢查驗收制度，努力夯實安全生產基礎。（四）注重學習，強化培訓，積極培育高素質干部員工高素質的干部員工隊伍是實現安全生產的基礎保障。一是要狠抓領導干部能力作風建設，促進安全生產責任制的落實。要繼續(xù)深化學習型企業(yè)建設，依托公司科級以上管理人員培訓加強管理干部業(yè)務知識培訓，提高管理層的安全管理水平。要進一步完善績效考核機制，加強對各級管理人員安全績效的動態(tài)考核。要注重營造良好的工作環(huán)境，大興求真務實之風、真抓實干之風，各級領導干部要把主要精力用在安全生產工作上，嚴格執(zhí)行干部一線帶班制度，深入一線，靠前指揮，率先垂范，帶頭搞好現場安全管理。二是要加強員工素質建設，努力培育安