民辦高校實(shí)行完全學(xué)分制面臨的問題和對策

1、民辦高校實(shí)行完全學(xué)分制面臨的問題和對策            摘要學(xué)分制教學(xué)管理制度的推行在我國已經(jīng)近30年的時(shí)間，但目前國內(nèi)真正實(shí)行完全學(xué)分制的高校并不是很多，推行學(xué)分制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，約束學(xué)分制實(shí)施的原因涉及到諸多因素。本文探討民辦高校內(nèi)部制約學(xué)分制的因素并提出解決問題的對策。 關(guān)鍵詞學(xué)分制 選課制 民辦高校 為響應(yīng)2005年部1號文“加大選修課程開設(shè)比例，積極推進(jìn)彈性學(xué)習(xí)制度建設(shè)”，實(shí)施學(xué)分制又一次被推向熱潮，2007年教育部2號文中再次提出“要采取各種措施，通過推進(jìn)學(xué)分制、降低

2、必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時(shí)數(shù)等，增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間”，學(xué)分制已成為我國推行教學(xué)管理制度改革的必然趨勢。學(xué)分制起源于美國，是在進(jìn)一步完善德國的選課制基礎(chǔ)上形成的教學(xué)制度。它是一種以選課制為內(nèi)容，以學(xué)分為單位學(xué)生學(xué)習(xí)量和學(xué)習(xí)成效的教學(xué)管理制度。學(xué)分制教學(xué)管理制度在我國已經(jīng)推行近30年的時(shí)間，但目前國內(nèi)真正實(shí)行完全學(xué)分制的高校并不是很多，約束學(xué)分制實(shí)施的原因涉及到諸多因素。推行學(xué)分制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了社會外部條件外，更多的是受限于學(xué)校的內(nèi)部條件，尤其是民辦高校。 一、制約學(xué)分制發(fā)展的內(nèi)部因素 1傳統(tǒng)教學(xué)管理模式的制約。學(xué)分制的實(shí)施打破以往學(xué)年制下整齊劃一的教學(xué)管理模式，學(xué)

3、分制推行過程中教學(xué)管理工作出現(xiàn)了許多新問題、新情況,是傳統(tǒng)的教學(xué)理念、管理行為和管理手段無法完全適應(yīng)的。民辦高校的教學(xué)管理模式某種程度上沿襲著一些以前公辦高校的老做法，如果實(shí)施完全學(xué)分制，由于管理人員業(yè)務(wù)知識、人手等原因，使得很多教學(xué)工作很被動。但相比其它管理工作，教材管理工作受學(xué)分制的影響最大。學(xué)年制下教材管理工作相對來說比較單一，只要管理部門按照教學(xué)計(jì)劃開設(shè)的課程征訂教材保證課前到書，基本上算是完成崗位職責(zé)了。但隨著學(xué)分制的推廣，這種類似與“大鍋飯”的教材征訂模式受到了嚴(yán)重沖擊，相同專業(yè)、班級的學(xué)生，選修的課程各有不同，很有可能全班沒有一個(gè)同學(xué)下學(xué)期修的科目是一致的，再加上選課后因選課人數(shù)

4、等客觀原因，出現(xiàn)臨時(shí)退選、補(bǔ)選等現(xiàn)象，這些都給教材管理工作帶來很多不可預(yù)見性。所以很多實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校教材管理部門疲于應(yīng)付隨時(shí)出現(xiàn)的教材短缺等現(xiàn)象，這也讓合作書商叫苦不迭。 2生源特征的制約。選課制是學(xué)分制的根本也是學(xué)分制的重要內(nèi)涵。從學(xué)生的個(gè)人發(fā)展考慮，學(xué)分制為不同基礎(chǔ)、不同層次的學(xué)生提供了更加寬松的環(huán)境，但卻出現(xiàn)了少數(shù)學(xué)生盲目選擇或放任自流的情況。從目前國家招生制度安排的情況來看，民辦高校的招生批次均處于后面，形成了特有的生源特征：基礎(chǔ)相對較差且程度參差不齊嚴(yán)重、學(xué)習(xí)的主動性不強(qiáng)。在實(shí)行學(xué)分制過程中，學(xué)生約束力差，往往會利用選課制所給予的一定自由度，就易避難，直接將學(xué)分作為學(xué)習(xí)的目標(biāo)與任務(wù)

5、，湊學(xué)分的現(xiàn)象嚴(yán)重。 3師資質(zhì)量的制約。教學(xué)實(shí)施過程中，占主導(dǎo)地位的是教師，因此師資是決定能否成功實(shí)施學(xué)分制的重要保障。首先，學(xué)校要有足夠的師資“量”來滿足學(xué)分制要求開設(shè)大量的選修課供學(xué)生選擇。而現(xiàn)在尤其是在民辦高校中教師資源是嚴(yán)重缺乏，外聘教師人數(shù)可能都大于專任教師。其次，開出的選修課要有一定的質(zhì)量來吸引學(xué)生，這就要求我們的教師具有厚實(shí)的專業(yè)知識，廣泛的文化素質(zhì)和較高的學(xué)術(shù)水平。民辦高校中專任教師一般都比較年輕化，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)尚在積累當(dāng)中，外聘教師教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平均比較高，但他們一般在自己學(xué)校都承擔(dān)著大量的教學(xué)工作和科研任務(wù)，所以很難全身心投入到兼職學(xué)校中來。如此這般，民辦高校要想開出比較豐富

6、的高質(zhì)量選修課，目前只能是虛無縹緲的。 4收費(fèi)模式單一性的制約。在我國高等教育尚屬于非義務(wù)性教育范疇，需要學(xué)生自籌經(jīng)費(fèi)上學(xué)?，F(xiàn)在各高校采取的還是學(xué)年收費(fèi)制度，包括民辦高校，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要由該學(xué)校所在省級相關(guān)職能部門根據(jù)地區(qū)、人均收入和學(xué)校辦學(xué)層次等諸多因素綜合考慮制定出來的。如果實(shí)行學(xué)分制的話，這種收費(fèi)模式肯定是不合理的，特別是在民辦高校學(xué)費(fèi)比較高，對選課少和延長學(xué)習(xí)年限的學(xué)生有失公平。如果實(shí)行剛性的四學(xué)年制，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)時(shí)間的不間斷性，學(xué)生可能由于無法連續(xù)支付學(xué)費(fèi)而被迫放棄學(xué)業(yè)。 1         二、改進(jìn)辦法 1建

7、立高效機(jī)制，提高管理水平。學(xué)分制能否提高質(zhì)量關(guān)鍵在于兩支隊(duì)伍的建設(shè)上，即師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。建立一支精悍高效的管理隊(duì)伍是民辦高校提高管理水平的基礎(chǔ)，也是推行學(xué)分制的關(guān)鍵。在管理過程中積極推行崗位責(zé)任制，真正做到優(yōu)勝劣汰，激發(fā)教學(xué)管理人員積極進(jìn)取意識。 2實(shí)行導(dǎo)師制。民辦高校要發(fā)揮好對學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、督促作用，建立導(dǎo)師制是條有效途徑。導(dǎo)師可以對學(xué)生的課程與專業(yè)選擇、學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)以及實(shí)踐能力的鍛煉等做出指導(dǎo)。由于學(xué)生對學(xué)校人才培養(yǎng)定位和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡了解，學(xué)習(xí)主動性較差，所以學(xué)校有必要配備一支專業(yè)的導(dǎo)師隊(duì)伍，將教學(xué)過程逐漸變?yōu)閷?dǎo)學(xué)過程，將以教為主變?yōu)橐詫W(xué)為主，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。通過導(dǎo)師完整準(zhǔn)確

8、地向?qū)W生介紹相關(guān)專業(yè)的特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、相關(guān)學(xué)科的基本知識和結(jié)構(gòu)以及各門課程在專業(yè)中的地位和作用，引導(dǎo)學(xué)生注意知識體系的完整性，弄清各課程之間的先修后繼關(guān)系，幫助學(xué)生制定適合于自身特點(diǎn)的學(xué)習(xí)和計(jì)劃，杜絕為了撈取學(xué)分才選修某些課程的現(xiàn)象。 3加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。為了緩解教師資源的壓力，民辦高?？梢猿浞掷玫赜騼?yōu)勢，加強(qiáng)校際合作，互聘、聯(lián)聘教師，鼓勵(lì)學(xué)生跨校選課，互相承認(rèn)學(xué)分，共享教師和教育資源。要求教師切實(shí)做好教書育人的工作，這就要求提高教師自身的修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。教師要懂得教育，在傳授文化知識的過程中，還要會做學(xué)生的思想工作，幫助學(xué)生個(gè)性發(fā)展和身心健康發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生智能的全面發(fā)展。學(xué)校要盡

9、量為青年教師提供嶄露頭角、顯示才華的機(jī)會，使青年教師盡快地成長起來。 4實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)。按照學(xué)生實(shí)際選課數(shù)量，按學(xué)分為單位收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)，實(shí)行這一收費(fèi)首要解決的問題是如何換算每學(xué)分的定價(jià)。學(xué)分制收費(fèi)有利于學(xué)生根據(jù)自身的實(shí)際情況自主地安排學(xué)習(xí)，學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和承受能力選好課，提高學(xué)校的教育資源利用率。從學(xué)習(xí)者進(jìn)行教育投資的角度看，如果可以節(jié)約學(xué)習(xí)時(shí)間，提前完成學(xué)業(yè)，將意味著更早獲得經(jīng)濟(jì)利益，并實(shí)現(xiàn)教育投資的效用更大化。學(xué)習(xí)時(shí)間的節(jié)約將為學(xué)生節(jié)省一大筆費(fèi)用。在學(xué)分制環(huán)境下，學(xué)分可以累積和保留，學(xué)生可通過先工作再學(xué)習(xí)或邊工作邊學(xué)習(xí)的方式獲得經(jīng)濟(jì)支付能力后，一直堅(jiān)持到學(xué)分修滿為止畢業(yè)。在面臨能否把握學(xué)習(xí)機(jī)會的選擇時(shí)，學(xué)分制更能體現(xiàn)以人為本，它通過學(xué)習(xí)者可以自主掌握學(xué)習(xí)時(shí)間、增強(qiáng)支付能力而使其獲得高等教育服務(wù)的效