風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案

1、風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2、適用范圍本預(yù)案適用于 北川好順新礦業(yè) 有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。3、工作原則  企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有

2、資源。二、組織指揮與職責(zé)1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：風(fēng)險(xiǎn)防范專業(yè)負(fù)責(zé)人成員：各部門(mén)經(jīng)理、車間主任及相關(guān)專業(yè)人員2、工作任務(wù)和職責(zé)（1）風(fēng)險(xiǎn)源控制組負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由安全部組成，人員有消防隊(duì)和各專業(yè)專家組成。由安全部負(fù)責(zé)。（2）人員搶救組負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。（3）滅火救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公司安全部消防組及公司義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成。（4）安全疏散組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍安全

3、人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全部人員組成。（5）安全警戒組負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。（6）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)各機(jī)器動(dòng)作時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的溫度、承受力、壓力等主管風(fēng)險(xiǎn)防范副總滅火救援組安全警戒組風(fēng)險(xiǎn)控制組安全疏散組風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)組人員搶救組公司總經(jīng)理安全部經(jīng)理環(huán)保部經(jīng)理總務(wù)部經(jīng)理4、組織機(jī)構(gòu)圖如下：三、 預(yù)防和預(yù)警1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源烘干房：防治窒息、中毒；回轉(zhuǎn)窯：防治裝窯垮塌、擠壓傷害、灼傷、燙傷、火災(zāi)鄰近區(qū)域：機(jī)械、燒傷、外傷2、預(yù)警及措施  按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的

4、范圍，對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。  收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施： （1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 （2）發(fā)布預(yù)警公告。 （3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。 （4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。 （5）針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)

5、所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 （6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。四、應(yīng)急處理1、事故報(bào)警當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須根據(jù)企業(yè)制定的事故預(yù)案采取積極而有效的抑制措施，盡量減小事故的蔓延，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告和報(bào)警。2、出動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍各主管部門(mén)在接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專職隊(duì)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離、疏散，消除危險(xiǎn)事故的各種隱患。3、人員緊急疏散、撤離（1）當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，保衛(wèi)負(fù)責(zé)人要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)人數(shù)，弄清有沒(méi)有人員傷亡，并迅速報(bào)給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并在組長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，

6、對(duì)事故救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)行緊急疏散，負(fù)責(zé)規(guī)劃疏散路線，撤離的方法，疏散到安全的地點(diǎn)。（2）在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍拉警戒線，由專門(mén)人員負(fù)責(zé)提醒和警告路過(guò)或周圍人員，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶和事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）對(duì)可能威脅到企業(yè)外的居民，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組并應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)，周邊道路在需要隔離的情況下，除向消防部門(mén)報(bào)警外，還應(yīng)立即向交通主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援，由交通主管部門(mén)協(xié)調(diào)周邊交通運(yùn)輸情況，將居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。（4）當(dāng)重大危險(xiǎn)事故可能引發(fā)相鄰的?；瘜W(xué)品發(fā)生新的事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織救援人員迅速將相鄰的危險(xiǎn)疏散到安全地點(diǎn)。（5）事故發(fā)生過(guò)程中，人員的緊急疏散、撤離前后變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，便于從整體上迅速

7、處理危險(xiǎn)事故。并應(yīng)在疏散人員后，將其過(guò)程、人員數(shù)字、傷亡以及損失向組長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)。4、現(xiàn)場(chǎng)急救選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)（一般應(yīng)設(shè)在事故地點(diǎn)的上風(fēng)方向開(kāi)闊處）。做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)。防止發(fā)生繼發(fā)性損害。馬上動(dòng)用救援器材。5、應(yīng)急監(jiān)測(cè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析事故變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告事故的發(fā)展情況，作為事故應(yīng)急決策的依據(jù)。6、安全防護(hù)（1）應(yīng)急人員的安全防護(hù)  現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格

8、執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。（2）受災(zāi)群眾的安全防護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下： 1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施； 2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離； 3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。五、應(yīng)急保障1、資金保障公司要配置專項(xiàng)資金用于環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急過(guò)程中的各種花費(fèi)，提供必要的資金支持。1、裝備保障公司對(duì)應(yīng)急救援人員應(yīng)配備專門(mén)的裝備，保證救援過(guò)程中的順利進(jìn)行。3、通信保障  企業(yè)建立和完善環(huán)

9、境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無(wú)線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。4、人力資源保障企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。5、技術(shù)保障  建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。6、宣傳、培訓(xùn)與演練（1）應(yīng)加強(qiáng)安全、風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。（2）加強(qiáng)安全事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門(mén)人才。（3）定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。  六、附則1、預(yù)案管理與更新  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。2、地方溝通與協(xié)作  建立與地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參與地方