玄武社區(qū)閑散青少年服務(wù)項(xiàng)目策劃書

1、社區(qū)閑散青少年服務(wù)項(xiàng)目策劃書一、項(xiàng)目描述（一）背景根據(jù)市委、市府領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)青少年工作的要求，市社區(qū)青少年工作辦公室決定對(duì)全市社區(qū)青少年的整體狀況進(jìn)行一次普查，力求通過(guò)對(duì)青少年調(diào)查，對(duì)全市社區(qū)青少年群體的形成原因、總體規(guī)模、分布狀況、生存環(huán)境、活動(dòng)規(guī)律和群體行為特點(diǎn)等方面有一個(gè)較為全面和深入的了解。由此可見(jiàn)，社會(huì)青少年作為未來(lái)社會(huì)的脊梁已經(jīng)成為社會(huì)比較關(guān)心的問(wèn)題，當(dāng)代青少年的規(guī)模、價(jià)值觀、人生觀和行為決定著未來(lái)幾十年國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)于閑散青少年的界定是6到25周歲之間，沒(méi)有固定工作和收入、沒(méi)有進(jìn)一步就學(xué)或失去監(jiān)護(hù)的失業(yè)、失學(xué)、失管的有或無(wú)戶籍的青少年。其中“沒(méi)有進(jìn)一步就學(xué)”是指沒(méi)有全日制讀

2、書或輟學(xué)在家，“沒(méi)有固定工作”是指沒(méi)能從事簽訂勞動(dòng)合同的雇傭性工作，“失去監(jiān)護(hù)”是指沒(méi)有監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人不履行或不能履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的情況。 （二）項(xiàng)目特征 閑散青少年的服務(wù)是以社區(qū)為單位的，即社區(qū)范圍內(nèi)的閑散青少年。 給予服務(wù)要事先進(jìn)行調(diào)查，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量和定性的分析從而確定該社區(qū)閑散青少年的特征、生存環(huán)境、價(jià)值關(guān)和人生觀，從而確定在這一特定社區(qū)環(huán)境下的閑散青少年的獨(dú)特的需求，以便采取促使來(lái)達(dá)到幫助他們的目的。 服務(wù)群體的特殊性，是一群比較特殊的弱勢(shì)群體，不同于老年人的服務(wù)、也不同于對(duì)婦女兒童提供的服務(wù)。 社區(qū)閑散青少年的服務(wù)的提供應(yīng)該以社區(qū)工作的專業(yè)的模式介入，運(yùn)用個(gè)案小組或社區(qū)工作的社會(huì)工作

3、的專門方法，才能更好地解決問(wèn)題。（三）服務(wù)對(duì)象服務(wù)對(duì)象分為五類：是由于家庭困難或自身原因，輟學(xué)在家的青少年；初高中畢業(yè)后，未考不上高中或大學(xué)，無(wú)一技之長(zhǎng)，不愿意從事體力勞動(dòng)的青少年；職高、中專、中技畢業(yè)后，找不到滿意工作，處于待業(yè)狀態(tài)的青少年； 家庭條件較好，沉迷于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，逃避社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不愿就業(yè)的居家青少年； 有犯罪前科，受不良社會(huì)組織影響的叛逆青少年等五大類人群。二、理念、理論架構(gòu)針對(duì)閑散青少年的服務(wù)也是青少年社會(huì)工作的一種，因?yàn)榍嗌倌晟鐣?huì)工作一般可以分為微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面。所以閑散青少年研究的理念和理論框架也是建立在微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面上，從這三個(gè)層面上對(duì)閑散青少年實(shí)行幫助

4、計(jì)劃。第一，微觀層面是指面對(duì)青少年個(gè)人性要求而開展的個(gè)案輔導(dǎo)社會(huì)工作；第二，中觀層面是針對(duì)家庭和小組層面的社會(huì)工作；第三，宏觀層面是指社區(qū)社會(huì)工作或相關(guān)組織，或者是針對(duì)法規(guī)或政策而進(jìn)行的倡導(dǎo)或改變性工作。如建立青少年組織，進(jìn)行法律法規(guī)、政策或制度的修改及倡導(dǎo)性工作。三、利益相關(guān)者分析（一）直接受益著在社區(qū)閑散青少年的服務(wù)中，直接收益者是指該服務(wù)的直接對(duì)象閑散青少年，他們通過(guò)配合社區(qū)工作者的工作，克服家庭困難或自身的原因給自己的生活帶來(lái)的不便，提高自身的技術(shù)技能更好地適應(yīng)社會(huì)工作崗位的需求，改變他們的人生觀價(jià)值觀，激起上進(jìn)心，從而使其變成一個(gè)可以獨(dú)立生存和發(fā)展的人。（二）間接受益者在社區(qū)閑散青少

5、年的服務(wù)中，間接受益者是指與直接收益者相關(guān)連的利益群體。 閑散青少年所在的家庭，利用社區(qū)工作者專業(yè)的助人方式和完整詳細(xì)的計(jì)劃是閑散青少年可以獨(dú)立地生活，從而減輕了家庭的負(fù)擔(dān)。是家庭成員得到心理上的安慰，更好地投入到自己的事情中。 閑散青少年所在的社區(qū)，如果閑散青少年改變了他們的思想和行為方式，那么就會(huì)少一個(gè)破壞社區(qū)形象和危機(jī)社區(qū)安全的因素，使社區(qū)能夠和平穩(wěn)定地發(fā)展。 在社區(qū)工作者的幫助過(guò)程中用到的社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)的商家，他們通過(guò)為該服務(wù)提供必要的物質(zhì)產(chǎn)品而獲得利益。 整個(gè)社會(huì)，因?yàn)橐徊糠珠e散青少年缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，就業(yè)愿望強(qiáng)烈，但沒(méi)有得到滿足；相當(dāng)一部分社區(qū)青少年對(duì)社會(huì)持懷疑的態(tài)度，對(duì)外界有較強(qiáng)不信任感

6、；社區(qū)青少年有前科及不良行為的頻率較高，這些都是阻礙社會(huì)進(jìn)步的因素，如果這些問(wèn)題解決了，那無(wú)疑會(huì)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。四、目標(biāo)（一）總體目標(biāo) 總體目標(biāo)是指解決一定社會(huì)問(wèn)題，在社區(qū)閑散青少年的服務(wù)中，指解決玄武社區(qū)閑散青少年的閑散問(wèn)題。（二）具體目標(biāo) 促使閑散青少年參與解決自己的問(wèn)題，改善他們的生活素質(zhì) 改進(jìn)玄武社區(qū)中的關(guān)系，減少閑散青少年群體的規(guī)模，給予他們一些資源，是權(quán)力資源得以再分配，促進(jìn)公平。 提高閑散青少年的居民意識(shí)和參與社會(huì)的意識(shí) 充分發(fā)揮他們的特殊技能和潛能，為獨(dú)立生活做準(zhǔn)備 促使社區(qū)不同群體相互幫助，增進(jìn)關(guān)懷。 培養(yǎng)閑散青少年的社區(qū)歸屬感。 改進(jìn)社區(qū)資源，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展需要。五、主要行動(dòng)

7、方案內(nèi)容、方法與行動(dòng)步驟（一）方案一：利用社區(qū)發(fā)展模式介入1、內(nèi)容：在一個(gè)社區(qū)之內(nèi)，鼓勵(lì)閑散青少年通過(guò)自助或互助的方式，廣泛參與社區(qū)事務(wù)，解決社區(qū)問(wèn)題，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。2、方法：鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的居民不管是不是閑散青少年都能夠參加到關(guān)于為閑散青少年提供服務(wù)的活動(dòng)中去，讓他們充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，討論出行動(dòng)方案和建立小組后對(duì)閑散青少年提供服務(wù)。3、行動(dòng)步驟：（1）首先組織玄武社區(qū)的閑散青少年讓他們討論對(duì)生活各個(gè)方面的不滿和問(wèn)題（2）然后幫助他們組織起來(lái)，思考怎樣去解決自己的問(wèn)題，商量出解決辦法（3）幫助他們發(fā)展相互之間的關(guān)系，學(xué)習(xí)工作的技巧，轉(zhuǎn)變態(tài)度（二）方案二：利用社區(qū)策劃模式介入1、內(nèi)容：假定當(dāng)

8、前社區(qū)是處在一個(gè)比較復(fù)雜的環(huán)境中，需要專業(yè)的社區(qū)工作者做出專門的計(jì)劃，設(shè)計(jì)出各種計(jì)劃和政策，以有效的方式施行，從而服務(wù)于需要幫助的人。2、方法：理性技術(shù)性措施：社區(qū)工作者需要調(diào)查閑散青少年的問(wèn)題，搜集事實(shí)資料,比較各種方案的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)選擇最佳方案。社會(huì)關(guān)系措施：要根據(jù)具體的情形，決定采取沖突性的戰(zhàn)略還是共識(shí)性的戰(zhàn)略。3、行動(dòng)步驟：（1）社區(qū)工作者首先通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或觀察的方式收集所要幫助的群體閑散青少年的情況的資料（2）分析數(shù)據(jù)，界定他們當(dāng)前問(wèn)題的原因，實(shí)質(zhì)等（3）制定出各種計(jì)劃計(jì)劃和政策 選擇最優(yōu)方案以滿足受助者的需要。（三）方案三：利用社會(huì)行動(dòng)模式介入1、內(nèi)容：組織被社會(huì)忽視、壓迫的弱勢(shì)群體

9、，通過(guò)集體行動(dòng)采取非正規(guī)的途徑即運(yùn)用沖突對(duì)峙的策略爭(zhēng)取第三方的支持，以伸張他們的居民權(quán)益想當(dāng)權(quán)者爭(zhēng)取群體的本身利益一獲得相應(yīng)的資源，是他們的社會(huì)權(quán)力、地位和資源得以再分配，以提高他們解決問(wèn)題的能力促進(jìn)社會(huì)的公平，是一個(gè)自下而上的過(guò)程。2、方法：組織居民團(tuán)結(jié)起來(lái)采取非正規(guī)的手段來(lái)與當(dāng)權(quán)者對(duì)抗，特別要求談判、對(duì)抗和直接行動(dòng)之類的方法和策略，要求社區(qū)工作者也要擁有組織多數(shù)人游行集會(huì)等的能力。3、行動(dòng)步驟：（1）觀察閑散青少年對(duì)他們自身問(wèn)題和處境的看法，了解關(guān)注程度（2）利用他們絕大多數(shù)人所關(guān)心的問(wèn)題發(fā)動(dòng)其他的青少年積極參與以及商討對(duì)策（3）對(duì)外宣傳閑散青少年問(wèn)題，引起社會(huì)的關(guān)注同情及支持（4）最終解

10、決問(wèn)題六、擁有的資源及可動(dòng)員資源 人力方面：專業(yè)的接受過(guò)社區(qū)工作培訓(xùn)的學(xué)生28人，指導(dǎo)老師有社區(qū)的工作人員和老師共7人。所以可分成七組進(jìn)行幫助的服務(wù)，還有一些志愿者參與，聯(lián)合起來(lái)共同解決問(wèn)題 物力方面：可以向該社區(qū)周圍的企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)，請(qǐng)求他們的加入，為工作提供一些物質(zhì)方面的幫助；可以利用便利的交通工具；宣傳海報(bào)的制作；動(dòng)員同學(xué)捐一些平時(shí)不用的物品給哪些需要幫助的青少年；與街道或政府聯(lián)系以爭(zhēng)取資源 財(cái)力方面：在社會(huì)上發(fā)布消息，拉贊助；一些企業(yè)自愿地資助；有心人士的捐款；主辦機(jī)構(gòu)給的經(jīng)費(fèi)等信息方面：目前國(guó)家關(guān)于青少年工作的一些政策和規(guī)章制度；其他組織曾今做過(guò)的內(nèi)斯的工作的成功或者失敗的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)；

11、一些專家對(duì)閑散青少年問(wèn)題的看法及他們認(rèn)為的切入點(diǎn)；社區(qū)工作的專業(yè)知識(shí)等七、預(yù)計(jì)困難及應(yīng)變計(jì)劃預(yù)計(jì)困難應(yīng)付方法閑散青少年可能會(huì)懷疑我們的身份（1） 通過(guò)出示證件的正規(guī)的介紹方法（2） 借助他們熟悉的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)介紹自己不予理睬，漠不關(guān)心（1） 提示這項(xiàng)活動(dòng)的重要性（2） 他們參加活動(dòng)可以得到的好處太過(guò)熱心，不停地埋怨（1） 耐心傾聽(tīng)（2） 抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)向他介紹我們服務(wù)的一些基本情況，并鼓勵(lì)他參加自卑不愿意說(shuō)出自身的情況（1） 提醒他們，他們也是社會(huì)發(fā)展比較重要的力量（2） 說(shuō)明他們的情況很多人都會(huì)出現(xiàn)，提示該類問(wèn)題的普遍性（3） 講該活動(dòng)受某些高層的重視，成功率會(huì)比較高，只要加入就可能會(huì)解決他們現(xiàn)在面臨

12、的一些問(wèn)題八、評(píng)估（一）可行性評(píng)估（1） 方案一：社區(qū)發(fā)展模式介入的方法由于閑散青少年是一群比較特殊的群體，他們基本上都受到過(guò)挫折但是他們對(duì)社會(huì)上的政策還不是很了解甚至可以說(shuō)是漠不關(guān)心，所以要求他們?nèi)ハ胍粋€(gè)比較和里的解決方案可能比較困難，而且個(gè)人有個(gè)人的看法，很難把他們綜合起來(lái)。（2） 方案二：社區(qū)策劃模式介入的方法方案二主要是社區(qū)工作者自己策劃，找出最優(yōu)方案以最有效的形式施行，其中不需要閑散青少年的參與，正好與青少年認(rèn)知有限相對(duì)應(yīng)，他們只需要聽(tīng)社區(qū)工作者的指導(dǎo)就行，比較有效，而且能夠很快解決問(wèn)題。（3） 方案三：社區(qū)行動(dòng)模式的介入方法類似于方案一中青少年的特點(diǎn)，他們?nèi)狈σ恍┣泻蠈?shí)際的想法，也缺乏必要的影響力，同時(shí)很難從中選出領(lǐng)導(dǎo)，加上這個(gè)方式采取非正規(guī)的途徑，很有可能被一些政客操縱，也很可能步入一個(gè)不正常的軌道，對(duì)青少年的人生觀價(jià)值觀沒(méi)有有力的影響，而且危險(xiǎn)性比較大。（二）效果、效益評(píng)估效果評(píng)估：工作目標(biāo)是否達(dá)到，閑散青少年對(duì)于服務(wù)是否滿意，服務(wù)前后有哪些變化，是變好了還是變得更遭了，社區(qū)其他人對(duì)工作的評(píng)價(jià)如何等等效益評(píng)價(jià)：投入和產(chǎn)出的情況，投入包括人力、物力、財(cái)力等，