廣東省城鎮(zhèn)污水處理廠化學(xué)需氧量減排核查核算技術(shù)規(guī)范試行

1、粵環(huán)【2009】77號(hào)關(guān)于印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)污水處理廠化學(xué)需氧量減排核查核算技術(shù)規(guī)范（試行）的通知各地級以上市環(huán)保局、深圳市人居環(huán)境委：為規(guī)范全省城鎮(zhèn)污水處理廠污染減排核查核算工作，加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營和環(huán)境監(jiān)管，確保完成主要污染物總量減排目標(biāo)，有效保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，我廳制定了廣東省城鎮(zhèn)污水處理廠化學(xué)需氧量減排核查核算技術(shù)規(guī)范（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請及時(shí)與我廳聯(lián)系。 廣東省環(huán)境保護(hù)局二九年十月二十九日廣東省城鎮(zhèn)污水處理廠化學(xué)需氧量減排核查核算技術(shù)規(guī)范（試行）為規(guī)范和加強(qiáng)廣東省城鎮(zhèn)污水處理廠化學(xué)需氧量（以下稱COD）減排核查核算工作，確保完成主要污染物總量減排目標(biāo)

2、，根據(jù)國家推進(jìn)污染減排工作的有關(guān)規(guī)定及污水處理廠減排核查核算的要求，結(jié)合近年我省污水處理廠減排核查核算情況及污水處理現(xiàn)狀，制訂本規(guī)范。一、目的和原則（一）目的1、加強(qiáng)和規(guī)范全省污水處理廠COD總量減排核查核算工作，確保“十一五”總量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、提高全省污水處理廠的運(yùn)行效率和管理水平，控制水污染物排放，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。3、加強(qiáng)對全省污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查，確保其正常運(yùn)行，發(fā)揮環(huán)境效益。（二）原則1、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。核查核算結(jié)果應(yīng)客觀準(zhǔn)確反映污水處理廠的實(shí)際運(yùn)行情況，反對弄虛作假。對亂報(bào)、謊報(bào)或弄虛作假的污水處理廠，除按規(guī)定核減污染物

3、削減量外，還將對相關(guān)責(zé)任人和單位追究責(zé)任。2、堅(jiān)持科學(xué)與實(shí)用的原則。應(yīng)做到核查核算方法科學(xué)、過程簡便、可操作性強(qiáng)。3、堅(jiān)持現(xiàn)場核查與資料審核相結(jié)合的原則。二、污染減排管理要求（一）基本要求1、運(yùn)行穩(wěn)定，主要設(shè)備和中控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，未發(fā)生過污染事故，未出現(xiàn)過無故停運(yùn)現(xiàn)象。2、建設(shè)出水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，穩(wěn)定傳輸數(shù)據(jù)。3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，核查期出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（二）中控系統(tǒng)要求1、適用范圍和總體要求已建成的2萬噸及以上和在建、規(guī)劃建設(shè)的1萬噸及以上的污水處理廠應(yīng)安裝中控系統(tǒng)，中控系統(tǒng)應(yīng)全面記錄和反映污水處理廠在核查期內(nèi)的運(yùn)行狀況，相關(guān)數(shù)據(jù)和趨勢曲線（具體見附表1）至少保存

4、一年。2、水量水質(zhì)在線監(jiān)控要求中控系統(tǒng)應(yīng)有進(jìn)、出水流量（含累計(jì)流量）和出水COD、pH指標(biāo)數(shù)據(jù)及歷史曲線。進(jìn)水COD、出水氨氮、總氮、總磷、懸浮物等作為選擇性指標(biāo)，可選擇安裝這些指標(biāo)的在線儀器，中控系統(tǒng)作相關(guān)記錄并能調(diào)閱歷史曲線。有再生水回用的污水處理廠需安裝再生水回用流量裝置，記錄并將流量數(shù)據(jù)傳送到中控系統(tǒng)。3、關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控要求中控系統(tǒng)應(yīng)有污水提升泵、曝氣設(shè)備、污泥脫水設(shè)備以及序批式活性污泥法（SBR）潷水器的運(yùn)行記錄及歷史曲線。其中，污水提升泵應(yīng)有吸水池液位、提升泵電流、運(yùn)行頻率和時(shí)間記錄；曝氣設(shè)備如為鼓風(fēng)曝氣，應(yīng)有鼓風(fēng)機(jī)風(fēng)量、電流和時(shí)間記錄，如為機(jī)械曝氣，應(yīng)有設(shè)備運(yùn)行的電流和時(shí)間記錄

5、。曝氣設(shè)備的轉(zhuǎn)速或開啟度、污泥脫水設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、電流和加藥量等作為選擇性指標(biāo)。4、關(guān)鍵工藝參數(shù)在線監(jiān)控要求中控系統(tǒng)應(yīng)有好氧生化池的溶解氧（DO）值及歷史曲線。其中，采用活性污泥法相關(guān)工藝的應(yīng)能顯示、記錄活性污泥濃度（MLSS）值及歷史曲線，采用SBR工藝的還應(yīng)有各生化池液位的記錄及歷史曲線；采用曝氣生物濾池工藝的應(yīng)有反沖洗風(fēng)機(jī)和反沖洗水泵設(shè)備運(yùn)行時(shí)間記錄，有反沖洗氣量、反沖洗水量、堵塞率記錄及歷史曲線，有條件的還可以有濾池水頭損失記錄及歷史曲線。5、人工濕地或土地處理工藝對于采用人工濕地或土地處理等工藝的項(xiàng)目，應(yīng)安裝進(jìn)、出水流量（含累計(jì)流量）和出水COD在線監(jiān)測裝置，并能夠顯示和查閱歷史數(shù)據(jù)。

6、（三）臺(tái)帳資料要求1、運(yùn)行臺(tái)帳要求落實(shí)城市污水處理廠運(yùn)行維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程（CJJ60-94）各項(xiàng)要求，污水處理廠必須建立生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，按日記錄進(jìn)出水水量、進(jìn)出水水質(zhì)、剩余污泥產(chǎn)生量與處置情況、曝氣機(jī)等主要設(shè)備運(yùn)行狀況等，按月記錄用電量、用藥量、污泥處置量、運(yùn)行成本等，并妥善保管運(yùn)行臺(tái)帳及原始單據(jù)，隨時(shí)接受各級環(huán)保部門核查。2、減排管理的臺(tái)帳要求污水處理廠應(yīng)建立污染減排臺(tái)帳，介紹其基本情況和核查期運(yùn)行情況、處理水量、水質(zhì)情況，及運(yùn)行電耗、污泥處理、主要設(shè)施和設(shè)備的維修停運(yùn)、在線監(jiān)測和中控系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行情況等。對當(dāng)年有新增COD削減量的，各級環(huán)保部門及污水處理廠均應(yīng)建立減排臺(tái)賬，包括：（1）污

7、水處理設(shè)施基本情況：包括設(shè)計(jì)處理能力、處理工藝、建成投運(yùn)時(shí)間，服務(wù)區(qū)范圍、面積、人口及工業(yè)企業(yè)情況，管網(wǎng)建設(shè)情況，減排量核算情況及近年環(huán)境統(tǒng)計(jì)情況等。（2）重要階段性證明文件：項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)、工程竣工環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告等。（3）每月運(yùn)行情況記錄表，包括處理水量、進(jìn)出水COD濃度、污泥產(chǎn)生量、耗電量、運(yùn)行成本等（見附表2）。（4）環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告。（5）環(huán)保部門每月現(xiàn)場監(jiān)察報(bào)告。（6）每月中控系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)趨勢曲線，包括流量（進(jìn)出水水量、鼓風(fēng)量和剩余污泥量）、COD指標(biāo)和DO、MLSS等關(guān)鍵工藝參數(shù)。（具體要求與附表1一致）（7）核查期電費(fèi)發(fā)票或繳費(fèi)通知書。污水處理廠還應(yīng)

8、根據(jù)實(shí)際提供以下相關(guān)說明和證明材料。（8）對完善管網(wǎng)增加減排量的項(xiàng)目，應(yīng)包括污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃、進(jìn)展情況（新建成管網(wǎng)長度及驗(yàn)收材料、新建成泵站及驗(yàn)收材料等），并說明管網(wǎng)完善后新增加的服務(wù)范圍、面積、人口、工業(yè)企業(yè)和水量及濃度變動(dòng)等情況。對上年管網(wǎng)完善導(dǎo)致當(dāng)年處理水量增加、濃度提高的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，也應(yīng)提供上述資料。（9）對改建、擴(kuò)建（如擴(kuò)容、設(shè)備改造或更新）而增加污水處理能力和提高治理效果的項(xiàng)目，應(yīng)包括改、擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)證明材料（包括設(shè)計(jì)批復(fù)、驗(yàn)收報(bào)告、施工照片等），實(shí)際處理水量提高或水質(zhì)改善的證明材料。（10）對污水回用增加減排量的項(xiàng)目，應(yīng)包括污水回用工程運(yùn)行記錄、回用量、回用情

9、況等資料。（11）對污水處理量不足（低于設(shè)計(jì)能力的60%）、進(jìn)水濃度低（低于100毫克/升）、污泥產(chǎn)量較高或較低、耗電量偏低、主要處理設(shè)施和設(shè)備維修停運(yùn)等進(jìn)行解釋、說明的材料。（四）水質(zhì)監(jiān)測要求1、污水處理廠要制定水質(zhì)監(jiān)測制度和規(guī)范，取樣頻率至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計(jì)。取樣點(diǎn)應(yīng)相對固定，進(jìn)水一般設(shè)在細(xì)格柵后、沉砂池前，出水采樣點(diǎn)設(shè)在工藝處理末端的排放口。COD應(yīng)采用重鉻酸鹽法分析監(jiān)測。日常運(yùn)行的流量、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)至少應(yīng)保存一年。2、污水處理廠的水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)按照水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T353-2007）、水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（試行）（H

10、J/T354-2007）的規(guī)定安裝、驗(yàn)收。新建或改建COD在線自動(dòng)監(jiān)測儀應(yīng)選用氧化原理的儀器。3、污水處理廠要按照國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法的規(guī)定，對安裝的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方運(yùn)營自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。經(jīng)驗(yàn)收后，每季度第一個(gè)月前10個(gè)工作日內(nèi)向地級以上市環(huán)保部門提交上季度自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性自檢報(bào)告或第三方監(jiān)測報(bào)告，配合環(huán)保部門開展對自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作。（五）環(huán)境監(jiān)管要求1、各市應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的污水處理廠作為重點(diǎn)污染源進(jìn)行管理。環(huán)保部門至少每月進(jìn)行一次現(xiàn)場執(zhí)法檢查，至少每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，至少每季度對自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施組織一次考核，考核內(nèi)容包括比對監(jiān)

11、測、制度建立和執(zhí)行及設(shè)施運(yùn)行情況等。2、落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行），對產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無害化處理。應(yīng)建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，建立完備的污泥檢測、記錄、存檔和報(bào)告制度，并對處理處置情況進(jìn)行記錄和報(bào)告。對于污泥未妥善處理處置的，可按照有關(guān)規(guī)定核減污水處理廠的污染物削減量。（六）應(yīng)急與事故處理要求1、污水處理廠應(yīng)制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)對進(jìn)水水質(zhì)、水量突變或超出處理能力、重要設(shè)備或配套設(shè)施故障、停電等情況的處理措施，配套突發(fā)事件的防范和應(yīng)急設(shè)施。2、需暫停運(yùn)行部分設(shè)施，導(dǎo)致處理能力明顯下降的，必須提前15天向市環(huán)保部門申請，在獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3、因突發(fā)事件

12、或事故造成污水處理廠或關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的，應(yīng)在事故發(fā)生8小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。停運(yùn)期間，如需將污水直接排入環(huán)境，必須征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意，并加大對污水流量、水質(zhì)的監(jiān)測頻次。4、在線監(jiān)測系統(tǒng)或中控系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常監(jiān)測、采集、傳輸數(shù)據(jù)的，應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告，并立即進(jìn)行維修。維修期間，應(yīng)加大各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)的手工監(jiān)測頻次，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時(shí)。相關(guān)監(jiān)測記錄須妥善保存一年以上以備核查。5、對由于汛期導(dǎo)致污水量明顯增加或由于初期雨水造成進(jìn)水濃度突變的，應(yīng)對降雨情況作相應(yīng)的記錄。對于其它原因造成進(jìn)水水量或濃度突變的，應(yīng)從源頭查找原因，并作相關(guān)記錄。三、現(xiàn)場核查工

13、作要求（一）現(xiàn)場核查的有關(guān)要求1、主要內(nèi)容是現(xiàn)場核查污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)以及運(yùn)行管理情況。2、主要目的在于督促污水處理廠正常運(yùn)行，驗(yàn)證減排臺(tái)帳與現(xiàn)場的一致性，確保減排相關(guān)資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。（二）現(xiàn)場核查的主要內(nèi)容1、基本信息核查主要是核對污水處理設(shè)施基本情況、減排量核算情況、近年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行等階段性證明材料。主要應(yīng)包括：（1）查閱項(xiàng)目的設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告及批復(fù)、試運(yùn)行批復(fù)、工程竣工環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告等文件。（2）查閱環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，了解上年環(huán)統(tǒng)處理水量、進(jìn)出水水質(zhì)與本年度實(shí)際處理情況等的對應(yīng)關(guān)系。（3）了解服務(wù)區(qū)人口及工業(yè)企業(yè)排放情況、實(shí)際建成管網(wǎng)長度

14、與泵站建設(shè)情況等，對比原設(shè)計(jì)資料，初步判斷進(jìn)廠污水水量和水質(zhì)情況，包括進(jìn)水是否超設(shè)計(jì)指標(biāo)、實(shí)際負(fù)荷率情況等。（4）了解服務(wù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)類別和排水量，結(jié)合該廠的處理工藝，初步判斷出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污染物削減率等。（5）了解實(shí)際建成投運(yùn)（試運(yùn)行）時(shí)間與計(jì)算新增削減量時(shí)間的關(guān)系。2、水質(zhì)核查主要是查閱監(jiān)督性監(jiān)測、污水處理廠監(jiān)測和在線裝置監(jiān)測情況等，判斷監(jiān)測和減排數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。（1）出水達(dá)標(biāo)情況。了解排放標(biāo)準(zhǔn)情況，核查監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)測、廠方出水監(jiān)測結(jié)果中COD及氨氮、總磷等達(dá)標(biāo)情況。了解各類監(jiān)測數(shù)據(jù)的達(dá)標(biāo)率、超標(biāo)幅度等，以及環(huán)保部門和污水處理廠對超標(biāo)的處理情況。（2）監(jiān)測工作情況。主要核查監(jiān)

15、測頻率、分析方法、采樣點(diǎn)是否符合規(guī)范。在線監(jiān)測裝置應(yīng)正常運(yùn)行，每小時(shí)傳輸自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，監(jiān)督性監(jiān)測應(yīng)至少每季度一次，廠方應(yīng)基本保證每日監(jiān)測一次。核查停運(yùn)和維修等運(yùn)行不正常時(shí)段的監(jiān)測記錄。（3）對比監(jiān)測數(shù)據(jù)。通過即時(shí)采樣監(jiān)測或快速測試等對進(jìn)出水濃度進(jìn)行測定，并與污水廠監(jiān)測和在線數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。核查監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)測和廠方自身監(jiān)測數(shù)據(jù)的一致性。（4）去除效率情況。查閱設(shè)計(jì)的進(jìn)出水水質(zhì)和污染物削減率，對比實(shí)際進(jìn)出水情況，判斷污水處理設(shè)施去除效率的合理性。對實(shí)際進(jìn)水濃度與設(shè)計(jì)值偏差較大、COD去除率高于95%或低于60%等，應(yīng)予以說明。（5）對于因汛期導(dǎo)致進(jìn)水水質(zhì)明顯變化的，核查降雨時(shí)間、降雨量大小

16、等相關(guān)記錄。3、水量核查主要是查閱污水處理廠運(yùn)行臺(tái)帳中的日處理水量、在線監(jiān)測裝置流量記錄、中控室水量記錄等，并相互校核水量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、邏輯性和有效性，核定實(shí)際處理水量。（1）運(yùn)行臺(tái)帳中日報(bào)與月報(bào)數(shù)據(jù)的一致性，確保每月處理水量與每日處理水量之和一致。每日超量處理水量不超出設(shè)計(jì)處理能力的30%。（2）中控系統(tǒng)記錄水量。以中控系統(tǒng)儀器記錄的每日處理水量曲線為主要依據(jù)校核日報(bào)中的每日處理水量。檢查中控系統(tǒng)累計(jì)進(jìn)出水水量與運(yùn)行臺(tái)帳中水量的一致性；核查中控系統(tǒng)每日進(jìn)出水流量記錄，檢查進(jìn)水和出水流量之差是否合理。新、改建污水處理廠應(yīng)采用電磁流量計(jì)進(jìn)行水量計(jì)量。（3）提升泵運(yùn)行情況。根據(jù)提升泵運(yùn)行效率、集水

17、井液位及提升高度、實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、耗電量等數(shù)據(jù)來核查日處理水量是否正常。（4）其他核查方式。通過比對進(jìn)水水量趨勢與鼓風(fēng)機(jī)電流量、剩余污泥產(chǎn)生量趨勢的一致性，核查進(jìn)水流量是否正常，并進(jìn)行相應(yīng)校核。通過核查管網(wǎng)服務(wù)范圍情況來核查日處理水量，包括每人日均用水量與實(shí)際居住人口、自來水實(shí)際供水量、工業(yè)企業(yè)類型和用水量等。（5）通過檢查集水井液位和超越液位歷史記錄，并結(jié)合污水處理廠進(jìn)、出水流量，判斷污水是否超越排放。超越排放的污水不計(jì)入處理水量。（6）對于因汛期導(dǎo)致水量明顯增加的，核查降雨時(shí)間、降雨量大小等相關(guān)記錄。4、運(yùn)行、管理情況核查（1）主要處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。主要是現(xiàn)場查看格柵、提升泵、沉砂池、初

18、沉池、曝氣池、鼓風(fēng)機(jī)房、二沉池、回流污泥泵房、污泥脫水機(jī)房、中控室、在線監(jiān)測設(shè)施、化驗(yàn)室、消毒設(shè)施、排污口、超越管等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和運(yùn)行情況。重點(diǎn)注意各設(shè)施設(shè)備是否運(yùn)行正常，查閱故障維修、不正常運(yùn)行或停機(jī)等情況的記錄、說明，綜合判斷該廠的實(shí)際運(yùn)行和污染減排情況。主要包括：格柵：查看水位差、顏色、氣味，大致判斷水量、水質(zhì)情況。提升泵：查看運(yùn)行臺(tái)數(shù)、時(shí)間和性能，與中控系統(tǒng)記錄、臺(tái)帳資料的一致性。通過現(xiàn)場查看水泵運(yùn)行與水量情況，對比判斷水量數(shù)據(jù)的合理性。鼓風(fēng)機(jī)：查看運(yùn)行臺(tái)數(shù)、時(shí)間和風(fēng)量，以氣水比來判斷削減量的合理性。生化池：查看MLSS和DO濃度，與設(shè)計(jì)指標(biāo)比較，并查看活性污泥絮凝沉降性能，通過

19、污泥質(zhì)量判斷污水廠運(yùn)行情況。了解污泥回流比，查看回流泵的運(yùn)行記錄及泥質(zhì)。二沉池：根據(jù)設(shè)計(jì)水力負(fù)荷及出水堰運(yùn)行等情況，判斷實(shí)際處理水量尤其是超出設(shè)計(jì)能力水量的合理性；查看出水顏色或懸浮物含量大致判斷水量與達(dá)標(biāo)情況。污泥脫水機(jī)：查閱污泥產(chǎn)生量及含水率，并通過污泥脫水設(shè)備運(yùn)行臺(tái)時(shí)、污泥泵運(yùn)行臺(tái)時(shí)和每天出泥記錄相比較，核對污泥產(chǎn)量，驗(yàn)證污水處理廠實(shí)際處理水量和COD削減量。查看脫水后的污泥泥質(zhì)判斷工藝運(yùn)行情況。查閱污泥處理處置記錄和有關(guān)協(xié)議，掌握污泥處理處置的情況。超越管：查看記錄和設(shè)備情況，判斷是否有水通過。（2）中控系統(tǒng)及在線監(jiān)測裝置運(yùn)行情況。中控系統(tǒng)是現(xiàn)場核查的重中之重。查看中控系統(tǒng)顯示的各工序

20、運(yùn)行情況和水量、水質(zhì)與現(xiàn)場的各設(shè)施設(shè)備情況是否一致，看歷史水量、水質(zhì)數(shù)據(jù)與臺(tái)賬是否一致。查看歷史數(shù)據(jù)及趨勢曲線，判斷驗(yàn)證污水處理廠運(yùn)行情況和減排量的準(zhǔn)確性。核查在線監(jiān)測裝置運(yùn)行情況，翻閱記錄的瞬時(shí)流量與累計(jì)水量，查閱水質(zhì)數(shù)據(jù)。主要是通過隨機(jī)查閱10日或一段時(shí)間內(nèi)的自動(dòng)在線監(jiān)測進(jìn)出水水量和COD濃度數(shù)據(jù)，核對減排用數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。查閱在線監(jiān)測系統(tǒng)的比對數(shù)據(jù)和有效性校核報(bào)告。（3）化驗(yàn)室情況?，F(xiàn)場了解監(jiān)測制度執(zhí)行情況，檢查監(jiān)測設(shè)備、查看原始監(jiān)測記錄和儀器、藥品使用記錄，驗(yàn)證監(jiān)測結(jié)果與每月運(yùn)行情況表中數(shù)據(jù)的一致性。（4）電費(fèi)單。通過計(jì)算處理單位千瓦時(shí)/噸水。（5）管網(wǎng)完善情況。對管網(wǎng)完善的項(xiàng)目

21、，重點(diǎn)核查和驗(yàn)證管網(wǎng)長度、泵站、服務(wù)范圍與濃度、水量的變化情況能否相對應(yīng)。對中水回用的項(xiàng)目，應(yīng)核查回用水量水質(zhì)數(shù)據(jù)、用途、水費(fèi)收據(jù)等證明材料。（6）運(yùn)行日志。核查各設(shè)備、設(shè)施的巡查、運(yùn)行記錄及各處理工序的水質(zhì)參數(shù)，驗(yàn)證污水處理廠運(yùn)行情況。四、減排核算工作要求我省污水處理廠新增COD削減量核算工作由基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作、核查驗(yàn)證工作、審核認(rèn)定工作三部分組成。其中，各市負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好本區(qū)域污水處理廠減排核算的基礎(chǔ)性工作，包括填寫核查核算表（見附表3）、計(jì)算初步結(jié)果及明確主要參數(shù)的取值依據(jù)、做好減排項(xiàng)目臺(tái)帳、準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)證文件等，并將有關(guān)資料一起報(bào)省。省對各市上報(bào)的臺(tái)賬和有關(guān)資料進(jìn)行預(yù)審核，對各市減排數(shù)據(jù)、計(jì)

22、算結(jié)果及主要參數(shù)的取值等進(jìn)行邏輯性與真實(shí)性審核，對部分重點(diǎn)項(xiàng)目和可疑項(xiàng)目進(jìn)行抽查驗(yàn)證，并將經(jīng)初審后的減排情況報(bào)國家減排核查組。國家減排核查組和環(huán)境保護(hù)部將最終審核與認(rèn)定各項(xiàng)目減排結(jié)果。主要審核內(nèi)容包括：（一）新增COD削減量的核算要求1、時(shí)間認(rèn)定當(dāng)年新建、改建或擴(kuò)建的污水處理廠原則上從通過環(huán)保驗(yàn)收時(shí)開始，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和削減濃度核算新增COD削減量，如已獲準(zhǔn)試運(yùn)行且運(yùn)行穩(wěn)定、管理規(guī)范的可從試運(yùn)行批復(fù)后第二個(gè)月開始計(jì)算。原有污水處理廠管網(wǎng)完善的，可從管網(wǎng)工程通過調(diào)試后第二個(gè)月計(jì)算新增COD削減量。2、數(shù)據(jù)采用“十一五”期間我省主要采用各級環(huán)保部門日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算減排量。如果自動(dòng)

23、在線監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)過環(huán)保部門驗(yàn)收且定期開展了數(shù)據(jù)有效性審核，則優(yōu)先采用自動(dòng)在線數(shù)據(jù)計(jì)算減排量。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測數(shù)及第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)作為參考。各市環(huán)保部門應(yīng)對日處理能力1萬噸及以上的污水處理廠每季度進(jìn)行不少于一次的監(jiān)督性監(jiān)測，有條件的地區(qū)應(yīng)逐步開展每月不少于一次的監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果作為COD減排核算的主要依據(jù)。如果企業(yè)自測與監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果差異較大的，每月開展監(jiān)督性監(jiān)測的按監(jiān)測月均值核算，每季度監(jiān)測或少于12次監(jiān)測的則將參考企業(yè)自身監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場情況，選擇核算用監(jiān)測數(shù)據(jù)。3、進(jìn)出水濃度認(rèn)定納入當(dāng)年核算的污水處理廠，如出水COD平均濃度小于30毫克/升，計(jì)算新增削減量時(shí)，出水統(tǒng)一按30毫克/升計(jì)；其余出水CO

24、D濃度按實(shí)際值計(jì)算。年均COD出水濃度超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，不計(jì)算新增COD削減量。進(jìn)水濃度年際波動(dòng)不能過大，如當(dāng)年與上年相比明顯升高并無充分理由的，按照上年環(huán)統(tǒng)中相應(yīng)區(qū)域濃度數(shù)據(jù)計(jì)算COD削減量。對工業(yè)集中污水處理廠，進(jìn)水濃度可采用全省工業(yè)廢水平均排放濃度進(jìn)行核算，也可采用區(qū)域內(nèi)環(huán)統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的實(shí)際平均濃度核算。4、水量認(rèn)定按照經(jīng)計(jì)量檢定的進(jìn)水（或出水）流量計(jì)累計(jì)流量之差計(jì)算。污水處理廠新增處理水量較多和處理水量超過設(shè)計(jì)能力的，需要對水量數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。如管網(wǎng)證明材料及產(chǎn)泥量、用電量、服務(wù)區(qū)排水量等相關(guān)參數(shù)不合要求，則不予認(rèn)定。5、與環(huán)境統(tǒng)計(jì)的關(guān)系環(huán)境統(tǒng)計(jì)中的污水處理廠污染物削減量應(yīng)與最終核定的污染物

25、削減量一致。各計(jì)算公式中歷史數(shù)據(jù)（上年或確定減排量之前的設(shè)計(jì)能力、運(yùn)行天數(shù)、處理水量、進(jìn)出水濃度等）均以環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。6、管網(wǎng)完善項(xiàng)目的認(rèn)定對管網(wǎng)完善項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)審核材料的有效性，如新建成管網(wǎng)、泵站和新增加服務(wù)區(qū)范圍的情況與濃度、水量的變化情況能否相對應(yīng)。重點(diǎn)審核水量、濃度年際變動(dòng)較大（水量增加超過30%或1萬噸以上、濃度升高40毫克/升以上）的項(xiàng)目。污水處理廠日處理水量增加10%或1萬噸以上，但不能提供新增管網(wǎng)和服務(wù)區(qū)域等相關(guān)資料的，實(shí)際污水處理量按上年計(jì)；當(dāng)年進(jìn)水濃度與上年相比升高20%以上、出水濃度降低20%以上但不能說明理由的，按上年進(jìn)出水濃度核算污染物削減量。7、人工濕地及小區(qū)污

26、水處理項(xiàng)目的認(rèn)定主要包括人工濕地、人工快滲、土地處理、氧化塘及一級強(qiáng)化處理工藝等處理城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）生活污水的設(shè)施以及處理工業(yè)企業(yè)或小區(qū)生活污水的小型處理裝置或設(shè)施。具備3方面條件才可以認(rèn)定：處理工藝穩(wěn)定可靠，應(yīng)基本符合國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄（2008年度）和國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄（2008年度）要求；處理能力應(yīng)在日處理污水100噸以上；建立較為規(guī)范的日常管理和環(huán)境監(jiān)管制度，包括每季度組織監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)察、建立較為規(guī)范的企業(yè)日常管理制度、有專人管理、臺(tái)帳資料完整，對于規(guī)模較大的（3000噸/日設(shè)計(jì)能力的）還應(yīng)安裝在線監(jiān)測裝置等。（二）COD削減量的計(jì)算新增削減量的計(jì)算應(yīng)按照國家主

27、要污染物總量減排核算細(xì)則（試行）（環(huán)發(fā)2007183號(hào)）中列出的方法進(jìn)行。同時(shí)，所有納入核算范圍的污水處理廠均應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的計(jì)算方法、企業(yè)自身監(jiān)測數(shù)據(jù)等計(jì)算出新增削減量，作為核算新增削減量的參考。主要計(jì)算公式包括：1、新增COD削減量（1）新建污水處理設(shè)施處理的污水僅包括生活污水或包括工業(yè)廢水與生活污水兩部分，其新增削減量的計(jì)算公式為：R污水處理廠=R生活+R工業(yè)其中：R生活=Q當(dāng)年×D×（Ci當(dāng)年Co當(dāng)年）×10-6式中：R生活污水處理廠處理生活污水COD削減量，萬噸；Q當(dāng)年當(dāng)年污水處理廠日生活污水處理量，萬噸/日；D當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日；Ci當(dāng)年當(dāng)

28、年污水處理廠進(jìn)水濃度，毫克/升；Co當(dāng)年當(dāng)年污水處理廠出水濃度，毫克/升；式中：污水處理廠處理工業(yè)廢水COD削減量，萬噸；進(jìn)入污水處理廠的第i個(gè)企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫COD排放量，萬噸；污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日；進(jìn)入城市污水處理設(shè)施中工業(yè)廢水量，萬噸；當(dāng)年污水處理廠出水濃度，毫克/升；對于生活污水量達(dá)到或超過總處理水量90%的，所有污水均視為生活污水進(jìn)行計(jì)算，為0；根據(jù)我省工業(yè)污染防治實(shí)際，對于進(jìn)入污水處理廠的污水進(jìn)口平均濃度低于（所在區(qū)域上年工業(yè)平均排放濃度或納污范圍環(huán)統(tǒng)各企業(yè)平均濃度）200毫克/升的，所有污水視為生活污水進(jìn)行計(jì)算。未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，不在核算范圍。（2

29、）原有污水處理設(shè)施處理水量和進(jìn)出水濃度都發(fā)生變化，且處理的污水由工業(yè)廢水與生活污水共同構(gòu)成，其計(jì)算公式為：式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；當(dāng)年污水處理廠日污水處理量，萬噸/日；當(dāng)年非環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)新增的日排入污水處理廠污水量，萬噸/日；按上年該區(qū)域非環(huán)統(tǒng)工業(yè)廢水量所占比例和今年新增水量之積來計(jì)算該值；D當(dāng)年當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，天;當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，毫克/升；當(dāng)年污水處理廠出水濃度，毫克/升；上年同期污水處理廠日污水處理量，萬噸/日；D上年上年同期污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日；上年同期污水處理廠進(jìn)水濃度，毫克/升；上年同期污水處理廠出水濃度，毫克/升；第j個(gè)企業(yè)排入污水處

30、理廠水量，萬噸； 第j個(gè)企業(yè)當(dāng)年排入污水處理廠濃度，毫克/升；第j個(gè)企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，毫克/升，當(dāng)年新建企業(yè)按上年環(huán)統(tǒng)該類企業(yè)平均排放濃度計(jì)算。（3）原有污水處理廠新建再生水回用工程其新增削減量計(jì)算公式為： 式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；污水處理廠較上年新增再生水回用量，萬噸；污水處理廠外排水出口濃度，毫克/升；（4）工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施主要針對工業(yè)園區(qū)內(nèi)若干家企業(yè)共用1個(gè)或多個(gè)污水集中處理設(shè)施的情況。新增削減量的計(jì)算分兩種情況：新建工業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量計(jì)算公式： 式中：集中處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；日污水處理量，萬噸/日；污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天

31、數(shù)，日；當(dāng)年工業(yè)平均排放濃度，毫克/升；污水處理廠出水COD濃度，毫克/升。原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量計(jì)算公式: 式中：集中處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；第j個(gè)企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸；第j個(gè)企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，毫克/升；污水處理設(shè)施出水濃度，毫克/升。未納入上年環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的廢水排放量不能計(jì)入削減量。2、COD削減量（年、半年）計(jì)算方法各市應(yīng)計(jì)算本區(qū)域所有污水處理廠每年（半年）COD總的削減量。單個(gè)污水處理廠COD削減量按月（季度）計(jì)算。（1）根據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告計(jì)算的COD削減量污水處理廠按照每月（季度）監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告的進(jìn)出水濃度計(jì)算COD削減量的計(jì)算公式為

32、：式中：R污水處理廠污水處理廠每月（季度）COD削減量，萬噸； Q污水處理廠每月（季度）的處理水量，萬噸； C進(jìn)監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告的進(jìn)水濃度，毫克/升； C出監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告的出水濃度，毫克/升。（2）根據(jù)自身監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算的COD削減量污水處理廠按照每月實(shí)際處理水量、廠自身監(jiān)測進(jìn)出水月平均濃度差來計(jì)算COD削減量，計(jì)算公式為：式中：R污水處理廠污水處理廠每月COD削減量，萬噸； Q污水處理廠每月處理污水量，萬噸； 污水處理廠自身監(jiān)測的進(jìn)水月平均濃度（以算術(shù)平均數(shù)計(jì)），毫克/升； 污水處理廠自身監(jiān)測的出水月平均濃度（以算術(shù)平均數(shù)計(jì)），毫克/升。（三）新增COD削減量的核減1、污水處理廠有下列情況之一的

33、，COD減排量應(yīng)相應(yīng)核減（1）主要處理設(shè)備完好率低于95%，或關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行不正常的，按不正常的時(shí)間相應(yīng)核減污染物削減量；（2）污水處理廠未建立計(jì)量裝置（進(jìn)出水流量、用電量、藥品消耗量、剩余污泥流量等）或臺(tái)賬，且其他資料不能證明的，污染物削減量可以相應(yīng)核減甚至不計(jì)；（3）設(shè)計(jì)日處理能力2萬噸及以上和2009年10月后通過驗(yàn)收的1萬噸及以上，且中控系統(tǒng)不完善或運(yùn)行不正常的，按有關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)或趨勢曲線的缺失率、缺失時(shí)間核減削減量；（4）污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)未通過驗(yàn)收的、關(guān)鍵參數(shù)運(yùn)行不正常的或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)未定期校核比對的，污染物削減量核減10%；（5）現(xiàn)場檢查在線監(jiān)測系統(tǒng)、中控系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示不正常的，

34、或生化池污泥、二沉池出水等現(xiàn)場觀感明顯不正常的；（6）有關(guān)參數(shù)明顯偏低的，如污泥產(chǎn)生系數(shù)低于萬分之0.7，或電耗低于0.15度/噸水（BOD去除的耗電系數(shù)也偏低），且無合理解釋的，按正常參數(shù)值相應(yīng)核減處理水量及污染物削減量；（7）污泥未得到有效處理處置的，按污泥量相應(yīng)核減污染物削減量；（8）進(jìn)水濃度高于300毫克/升的人工濕地等小型處理項(xiàng)目、去除率達(dá)95%以上的、每萬噸處理能力年削減量超過900噸的、或全年超設(shè)計(jì)能力運(yùn)行，且沒有合理解釋說明的，按正常情況相應(yīng)核減污染物削減量；（9）核查期內(nèi)監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告、監(jiān)察記錄不全等；（10）不能提供電費(fèi)發(fā)票或繳費(fèi)通知書的。2、污水處理廠有下列情況之一的，C

35、OD減排量可不予核定（1）未通過環(huán)保驗(yàn)收的；（2）設(shè)計(jì)日處理能力2萬噸及以上和2009年10月后通過驗(yàn)收的1萬噸及以上，未配置中控系統(tǒng)的；（3）出水水質(zhì)有以下超標(biāo)情況的：處理后污水COD排放年均值超標(biāo)；核查期內(nèi)污水排放達(dá)標(biāo)率小于80%；核查期內(nèi)監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果有兩次以上不達(dá)標(biāo)；核查期內(nèi)監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告COD一次超標(biāo)30%的；（4）核查期進(jìn)水負(fù)荷率低于60%、且進(jìn)水濃度明顯偏低的；（5）項(xiàng)目所在城市水平衡結(jié)果明顯不合理的；（6）相比2005年以來的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，污染物削減量未有增加的；（7）不能完整提供中水回用設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測記錄、用途、水費(fèi)收據(jù)的中水回用項(xiàng)目；（8）管網(wǎng)完善情況與相關(guān)處理水量、濃度變化

36、對應(yīng)不上的；（9）關(guān)鍵數(shù)據(jù)和文件缺失或者資料、計(jì)量設(shè)備存在明顯弄虛作假的。（四）新增COD排放量的核算已計(jì)算過減排量的污水處理廠有下列情況之一的，應(yīng)根據(jù)已核定過的削減量相應(yīng)核增COD排放量。（1）2006年以來重復(fù)計(jì)算減排量的；（2）已核算過減排量和2005年前就已納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍的污水處理廠，在核查期內(nèi)停產(chǎn)或現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)不正常運(yùn)行的；（3）核算用資料或數(shù)據(jù)（包括監(jiān)測報(bào)告、處理水量、污泥產(chǎn)量及處置情況、用電量等）存在弄虛作假的；（4）污水處理廠相關(guān)監(jiān)測和計(jì)量設(shè)備存在弄虛作假的。附表1 城鎮(zhèn)污水處理廠中控系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)或指標(biāo)及趨勢曲線的要求工藝曝氣方式水量水質(zhì)指標(biāo)關(guān)鍵設(shè)備關(guān)鍵工藝參數(shù)提升泵曝氣設(shè)備

37、污泥脫水設(shè)備潷水器好氧生化池反沖洗設(shè)備活性污泥法（A2/O，A/O等）鼓風(fēng)曝氣1、進(jìn)、出水水量（含累計(jì)流量）；2、出水COD值；3、進(jìn)水COD、出水氨氮、TN、TP、SS、PH（選擇性指標(biāo)）4、中水回用水量（含累計(jì)流量）1、泵的運(yùn)行時(shí)間（含累計(jì)時(shí)間）2、泵的電流和運(yùn)行頻率3、集水池液位1、鼓風(fēng)機(jī)風(fēng)量2、轉(zhuǎn)速或開啟度（選擇性指標(biāo)）3、運(yùn)行時(shí)間4、電流1、剩余污泥流量（含累計(jì)流量）2、脫水設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、電流、加藥量（選擇性指標(biāo)）無1、DO2、MLSS無氧化溝機(jī)械曝氣（轉(zhuǎn)刷、轉(zhuǎn)碟）1、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間2、運(yùn)行轉(zhuǎn)速（選擇性指標(biāo)）3、電流鼓風(fēng)曝氣1、鼓風(fēng)機(jī)風(fēng)量2、轉(zhuǎn)速或開啟度（選擇性指標(biāo)）3、運(yùn)行時(shí)間4、電

38、流SBR（CASS或CAST）鼓風(fēng)曝氣運(yùn)行時(shí)間1、DO2、MLSS3、各反應(yīng)池液位UNITANK鼓風(fēng)曝氣無1、DO2、MLSS曝氣生物濾池鼓風(fēng)曝氣1、濾池堵塞率1、反沖洗風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間、電流2、反沖洗水泵運(yùn)行時(shí)間、電流3、反沖洗氣量4、反沖洗水量接觸氧化鼓風(fēng)曝氣1、DO無人工濕地?zé)o無無附表2 污水處理廠每月運(yùn)行情況記錄表企業(yè)單位名稱（蓋章） 年 月日 期處理水量（萬噸）COD（毫克/升）污泥產(chǎn)生量（千克）回用水量（萬噸）用電量（千瓦時(shí)）運(yùn)行成本（元/噸）進(jìn)水出水12345678910111213141516171819202122232425262728293031合計(jì)（或加權(quán)平均）備注：該表由

39、企業(yè)填報(bào)。其中，運(yùn)行成本為扣除利潤、折舊、大修、稅費(fèi)以外的運(yùn)行費(fèi)用。附表3 城鎮(zhèn)污水處理廠總量減排核查核算表序號(hào)1市(地)污水處理廠名稱所處流域主體處理工藝執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)投運(yùn)時(shí)間（年月）設(shè)計(jì)處理能力（萬噸/日）原有/新建實(shí)際處理水量（萬噸/日）2005年2006年2007年2008年2009年2010年實(shí)際平均進(jìn)水COD濃度（毫克/升）2005年2006年2007年2008年2009年2010年實(shí)際平均出水COD濃度(毫克/升)2005年2006年2007年2008年2009年2010年核查期實(shí)際運(yùn)行天數(shù)（天）核查期總用電量（千瓦時(shí)）核查期產(chǎn)泥量（噸）核查期新增進(jìn)入污水處理廠工業(yè)廢水量（萬噸/日）核查期進(jìn)入污水處理廠工業(yè)廢水COD平均濃度（毫克/升）是否已經(jīng)安裝在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)再生水實(shí)際回用量（萬噸/日）省上報(bào)減