中學(xué)生心理健康教育專題講座

1、中學(xué)生心理健康教育專題講座-健康心理快樂(lè)生活各位同學(xué)：大家好！今天我講的題目是健康心理快樂(lè)生活。提到心理健康，大家一定很想說(shuō)，我們的心理沒(méi)有問(wèn)題，給我們講心理健 康干什么。其實(shí)，這是對(duì)心理健康教育的一種誤解。作為中學(xué)生的 我們，每個(gè)人都有著自己的煩惱。如：學(xué)習(xí)、生活等方面，給我們 的心理帶來(lái)了很大的壓力，因此心理與學(xué)習(xí)生活是息息相關(guān)的。心 理健康是人的健康不可分割的重要方面，那么什么是人的心理健康呢？心理健康是指?jìng)€(gè)體的心理活動(dòng)處于正常狀態(tài)，即智力正常，情 感協(xié)調(diào)，意志健全，個(gè)性完整和適應(yīng)良好，能夠充分發(fā)揮自身最大 潛能，以適應(yīng)生活、學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展與變化的需要。人的心理健康包括以下七

2、個(gè)方面：1 .智力正常智力商數(shù)，也稱智商，是一種表示人的智力高低的數(shù)量指標(biāo)， 但也可以表現(xiàn)為一個(gè)人對(duì)知識(shí)的掌握程度，反映人的觀察力、記憶 力、思維力、想象力、創(chuàng)造力以及分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。智 力正常是衡量心理健康的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。2 .情緒健康情緒健康指情緒穩(wěn)定，能控制情緒，能保持良好的心境。中學(xué) 生情緒健康的內(nèi)容主要有：積極情緒多于消極情緒，使自身保持樂(lè) 觀、積極、向上的心態(tài)；情緒反應(yīng)適度，能在適當(dāng)時(shí)間、場(chǎng)合恰如 其分地表達(dá)，既能克制約束，又能適度宣泄，不過(guò)分壓抑。例不小心把同學(xué)書碰掉在地，同學(xué)馬上大發(fā)雷建；一個(gè)同學(xué)經(jīng)常在教室里動(dòng)不動(dòng)就大聲的發(fā)生噢的聲音,管同學(xué)在不在寫作業(yè).3 .意志健

3、全意志健全指做事目的明確合理，自覺性高；意志堅(jiān)韌，有毅力,心理承受力強(qiáng)，有較強(qiáng)的抗挫力，自制力好，不放縱任性。例考試一旦沒(méi)考好，就掉眼淚；被老師家長(zhǎng)批評(píng)一句，就摔門而 去等。4 .行為協(xié)調(diào)行為協(xié)調(diào)是指人的思想與行為統(tǒng)一協(xié)調(diào)，行為反應(yīng)的水平與刺激程度相互協(xié)調(diào)。心理健康的人行為有條不紊，做事情按部就班， 行為反應(yīng)與刺激的程度和性質(zhì)相配。而心理不健康的在行為上表現(xiàn)前后矛盾，思維混亂，語(yǔ)言支離破碎，做事有頭無(wú)尾，行為反應(yīng)變 化無(wú)常，為一點(diǎn)小事可以大發(fā)脾氣，或是對(duì)強(qiáng)烈的刺激反應(yīng)淡漠， 思想與行為不相協(xié)調(diào)。5 .人際關(guān)系良好，樂(lè)于交往其表現(xiàn)：一是樂(lè)于與人交往，既有穩(wěn)定而廣泛的人際關(guān)系，又 有知己的朋友；二

4、是在交往中保持獨(dú)立而完整的人格，有自知之明,不卑不亢；三是能客觀評(píng)價(jià)別人，以人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，寬以待人， 友好相處，樂(lè)于助人；四是交往中積極態(tài)度多于消極態(tài)度。在學(xué)校 具體表現(xiàn)為能與老師、同學(xué)和他人保持良好的人際關(guān)系，與人為善,團(tuán)結(jié)互助。良好的人際關(guān)系是保持心理健康的一劑良方例:<< 一個(gè)“不說(shuō)話”的女生 >>6 .能與現(xiàn)實(shí)環(huán)境保持良好的接觸與適應(yīng) .這里的適應(yīng)包括社會(huì)適應(yīng)、學(xué)習(xí)適應(yīng)、生活適應(yīng)等。人生活在 世界中，要具有一種積極的適應(yīng)機(jī)制，積極適應(yīng)自身、環(huán)境及社會(huì)的各種變化.7 .心理特點(diǎn)、心理方式要符合年齡特征和性別特征一個(gè)人的心理行為經(jīng)常嚴(yán)重的偏離自己的年齡特征或性別特

5、 征，一般都是心理不健康的表現(xiàn)。案例： 長(zhǎng)不大的孩子 、同學(xué)為什么叫我“娘們” 。中學(xué)生常見的不良的心理行為有：1 .注意異常。常見的有注意增強(qiáng)，如過(guò)分注意他人的一舉一 動(dòng)，過(guò)分注意自身健康、產(chǎn)生各種不必要的想法等，從而導(dǎo)致由現(xiàn) 神經(jīng)性強(qiáng)迫癥，做任何事總是擔(dān)心做不好， 不斷地重復(fù)檢查再檢查， 產(chǎn)生不必要的心理活動(dòng)和行為表現(xiàn)；而另一種則表現(xiàn)為，注意力不 夠集中，達(dá)不到其應(yīng)該達(dá)到的心理年齡，例如，無(wú)法把注意力集中 到每一節(jié)課當(dāng)中，容易被外面的事物所吸引，容易感到疲勞、力不 從心、心煩意亂等，從而無(wú)法進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)和生活，生現(xiàn)厭學(xué)、 逃學(xué)的現(xiàn)象。在這種情況下，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：（1）保持良

6、好的讀書環(huán)境。在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)選擇安靜的地方，使自己與外界 的干擾性刺激隔離；（2）使學(xué)習(xí)活動(dòng)簡(jiǎn)單化。在學(xué)習(xí)時(shí)，除了帶 必要的書本及文具外，不攜帶使自己分心的東西。（3）課桌上的東西盡量減少。課堂上或?qū)W習(xí)過(guò)程中，盡量少擺東西在課桌上，這 樣可以減少分心，保持高度的集中；（ 4）進(jìn)行必要的體育鍛煉。 必要的體育鍛煉，有助于克服注意力不集中的缺點(diǎn)，并能使人對(duì)外 界的各種刺激的適應(yīng)能力有所提高。2 .情緒反應(yīng)異常。人情緒的變化，常常和我們的生活經(jīng)歷有關(guān)， 在學(xué)習(xí)和生活中，我們常常會(huì)遇到各種讓我們開心或不開心的事 情。當(dāng)我們生現(xiàn)情緒低落時(shí)，即不開心的時(shí)候，不防采用以下方法 來(lái)調(diào)節(jié)我們的情緒：（1）換一種想法

7、。我們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活過(guò)程中，遇到困難時(shí)，常常會(huì)心灰意冷，覺得前途渺茫。此時(shí)如果換一種想 法，想到吃一點(diǎn)苦，受一點(diǎn)挫折對(duì)自己是有好處的，我因?yàn)檫@一次的失敗而有了更大的收獲。 或者想，自己還年輕，還可以從頭開始， 時(shí)間可以使自己增加閱歷、 經(jīng)歷，給自己帶來(lái)經(jīng)驗(yàn)。暗示自己，“車 到山前必有路”，“勝敗乃兵家常事”等等。如 ppt （2）掌握放松 技術(shù)。在自己不高興時(shí)，可以應(yīng)用自己已經(jīng)掌握的放松技術(shù)，來(lái)緩 解內(nèi)心的痛苦。如唱歌、聽喜歡的音樂(lè)等。（3）合理發(fā)泄。當(dāng)心情不好時(shí)，可以通過(guò)合理的方式來(lái)發(fā)泄自己的情緒，緩解內(nèi)心的不 平衡。例如打球、跑步、爬山、找個(gè)沒(méi)人的地方大哭一場(chǎng)或向自己 最好的朋友傾訴，將不開

8、心的事說(shuō)由來(lái)等，這樣心理會(huì)好受一些。但切記不可選擇傷害自己或他人的方式。（4）表情調(diào)節(jié)法.當(dāng)自己不開心的時(shí)候，到鏡子面前對(duì)著自己扮鬼臉。你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己也可 以逗自己笑，笑起來(lái)的自己其實(shí)也很可愛，不開心的情緒也就不見 啦。3 .學(xué)習(xí)困難。學(xué)習(xí)困難對(duì)我們中學(xué)生來(lái)說(shuō)， 是經(jīng)常遇到的問(wèn)題， 有時(shí)我們會(huì)感到力不從心，從而喪失信心，灰心喪氣，一蹶不振。而真正天生學(xué)習(xí)困難的人是很少的。其實(shí)，在學(xué)習(xí)中，誰(shuí)都會(huì)遇到 不同的困難，真正的天才，在我們這個(gè)世界上是很少的，許多有成 就的人，都是靠自己的努力而獲得的。所以，當(dāng)我們?cè)趯W(xué)習(xí)上遇到 困難時(shí)，不能灰心喪氣，要克服學(xué)習(xí)中的一切困難和壓力，勇敢面 對(duì)，也可以向同學(xué)和老

9、師請(qǐng)教。只要能戰(zhàn)勝挫折和壓力就一定能夠 取得較好的成績(jī)。如 ppt4 .人際關(guān)系緊張。人際關(guān)系是指與好朋友（或者同學(xué)）、與老 師、與家人等之間的關(guān)系，人與人之間的交往前提條件是相互的尊 重。要關(guān)心他人的需要，體會(huì)及體諒他人的處境，樂(lè)于奉獻(xiàn)，甘于付由，幫助朋友解除憂慮，創(chuàng)造良好而和諧的交際氛圍，才會(huì)獲得 良好的人際關(guān)系。在交往中要熱情直率，心胸開闊，對(duì)未來(lái)及前途 充滿信心，凡事拿得起放得下，當(dāng)機(jī)立斷，顧全大局，不過(guò)多地計(jì) 較個(gè)人得失，相互諒解，平易近人；要誠(chéng)實(shí)可靠，不虛偽，如果為 了個(gè)人的利益而背信棄義，就不會(huì)贏得他人的信賴；同時(shí)，要通情 達(dá)理，樂(lè)觀向上，要時(shí)時(shí)處處理解別人，寬容別人，在別人痛苦

10、的 時(shí)候，給人以寬慰，保持樂(lè)觀向上的態(tài)度。5 .考試焦慮。在日常學(xué)習(xí)和生活中， 我們時(shí)常會(huì)產(chǎn)生緊張心理， 特別對(duì)即將考試的學(xué)生來(lái)說(shuō)，常常會(huì)因?yàn)槊鎸?duì)考試而感到緊張、焦 慮，使考試前無(wú)法進(jìn)行有效的復(fù)習(xí)，考試中無(wú)法正常的發(fā)揮，感到 腦袋一片空白，不知所措，無(wú)從下手，嚴(yán)重影響我們的學(xué)習(xí)和生活， 從而使得我們考試后，感覺到失落、失望。那么，當(dāng)我們遇到這種 情況時(shí)，應(yīng)如何去應(yīng)對(duì)呢？下面提供一些應(yīng)對(duì)方法，供大家參考：(1)自我放松；在音樂(lè)伴奏下，選擇一個(gè)舒適的位置坐下，依次用力將拳頭握緊后再放松一一牙齒咬緊后再放松一一皺眉后再放松一一脖子挺硬后再放松一一下肢用力伸直后再放松。每次練習(xí)半小時(shí)，直到能夠隨意將身

11、體的任一部位放松為止。以后再有焦 慮情緒時(shí)，就可以這樣慢慢地放松，這樣焦慮就可以慢慢地得到緩 解。(2)轉(zhuǎn)移注意力；緊張和焦慮是因?yàn)槲覀冞^(guò)度關(guān)注某一事物 所引起的，這種情況下，我們可以通過(guò)轉(zhuǎn)移我們的注意力，來(lái)緩解 我們的緊張和焦慮，例如可以通過(guò)看小品、聽音樂(lè)等辦法，來(lái)把我 們從緊張焦慮的情緒狀態(tài)中解放由來(lái)。(3)深呼吸及自我暗示。如由現(xiàn)考試焦慮，可以先閉上眼睛， 然后做多次深呼吸，緩吸緩呼，把心神凝于一點(diǎn)，用以穩(wěn)定自己的情緒，有意地讓自己想像愉快的事情，進(jìn)行良好的自我暗示：“我 行，我一定能發(fā)揮我自己的水平，我一定能取得好成績(jī)。”這樣可 以在某種程度上增強(qiáng)自信心，減輕或消除心理緊張。6.意志薄

12、弱，缺乏自信。在這個(gè)社會(huì)中，我們中學(xué)生該做的事情很多，但我們首先要 培養(yǎng)自信心。所謂自信心，就是相信自己，堅(jiān)信自己具有獲得成 功的能力，并因此立志，堅(jiān)定信念，戰(zhàn)勝困難，收獲成功碩果。 自信心對(duì)人的一生至關(guān)重要，沒(méi)有自信心的人，眼前的世界便沒(méi) 有鮮亮的色彩。挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)才能超越自我。最后給你十四條建議，教你擁有快樂(lè)生活：1.要有知己（傾訴）2要會(huì)和人分享快樂(lè) 3.學(xué)會(huì)和人愉快相 處4.尊重弱者5.樂(lè)于助人6.學(xué)會(huì)換位思考7.學(xué)會(huì)寬恕8.要有目標(biāo)和追求9.保持高度自信10.有膽識(shí)和勇氣11.偶爾放縱一下自己12.知足常樂(lè)13.應(yīng)對(duì)挫折一一經(jīng)歷風(fēng)雨才見彩虹14.有效應(yīng)對(duì)方式原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文

13、，如不需要，下載后可以編輯刪除,謝謝！副縣長(zhǎng)在2016年縣政府全體會(huì)議上的講話按照會(huì)議安排，我就今年分管工作簡(jiǎn)要講 5個(gè)方面：一、強(qiáng)化調(diào)度管理，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。 一方面，要著力抓好 全縣項(xiàng)目調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議， 及時(shí)查改問(wèn)題，抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度監(jiān)測(cè) 預(yù)警，確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要抓爭(zhēng)取。緊盯爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 增長(zhǎng)10%、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150項(xiàng)、向上申報(bào)80項(xiàng) 以上、爭(zhēng)取到位60項(xiàng)以上的目標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核制， 深謀細(xì)研國(guó)家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，用足用好政策，主動(dòng)爭(zhēng) 搶，爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)的大盤子。 要

14、趕進(jìn)度。按照3月上旬全 面開工，6月份完成一半以上實(shí)物工作量，11月底圓滿完成年度建設(shè) 任務(wù)的總體要求，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和督查考核機(jī)制， 落實(shí)重大 項(xiàng)目分析報(bào)告制度，特別是對(duì) 43個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目，縣發(fā)改局要堅(jiān) 持每周一報(bào)告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時(shí)研究解決具體問(wèn)題， 全力加快建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，切實(shí)落 實(shí)好立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、評(píng)審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗(yàn)收以及“四 制”管理要求，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金運(yùn)行等情況進(jìn)行全 程監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強(qiáng) 調(diào)的是，項(xiàng)目建成后要在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān) 部門進(jìn)行驗(yàn)收

15、，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。今后，凡建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行 決算驗(yàn) 收的，在資金撥付過(guò)程中將適當(dāng)暫扣部分資金，直至決算驗(yàn)收；對(duì)擅 自擴(kuò)大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的，超出部分的資金由單 位自行解決，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)任。 另一方面，要著力 抓好分管項(xiàng)目的組織實(shí)施。 全面完成2015年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，建 成移民住宅280戶；啟動(dòng)實(shí)施2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，新建集中 安置點(diǎn)11處，開工建設(shè)移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認(rèn) 真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè) 二事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在50個(gè)村實(shí)施 村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項(xiàng) 目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和

16、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 。投資10億元， 實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)，著力抓好四個(gè)方面的工作： 一要 瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神， 做好 與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對(duì)接， 認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)編制 我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城 總體規(guī)劃修編，完成4個(gè)中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃， *兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項(xiàng)規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項(xiàng)規(guī)劃， 為爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)縣城和小城鎮(zhèn)支持項(xiàng)目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。 二要強(qiáng)化工程質(zhì) 量進(jìn)度抓建設(shè)。按照 新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團(tuán)開發(fā)、整體推進(jìn) ” 的思路

17、，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房 建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造八大工程” 2階具體項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，確保 3月上旬所有 續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工， 5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工， 11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技 術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱 工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一 件大事來(lái)抓，中臺(tái)鎮(zhèn)和國(guó)土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與, 各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議

18、簽訂，并啟動(dòng)安 置樓建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開步子。 三要整合執(zhí)法 力量抓管理。推行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)試點(diǎn)，理順城市管理體制， 整合執(zhí)法力量，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施 管理。深入開展三項(xiàng)創(chuàng)建，六大整治”活動(dòng)（即：示范街、文明個(gè)體 戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場(chǎng)、市容環(huán)境、建筑市場(chǎng)、戶外廣告 清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場(chǎng)整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品 收購(gòu)、汽配維修、亂堆亂放等突出問(wèn)題。要下硬手查處違建問(wèn)題，堅(jiān) 決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢(shì)頭。四要延伸城市公 共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住國(guó)家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機(jī) 遇，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化

19、發(fā)展布局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全力實(shí)施好 道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目 23項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)小城 鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以完善功能、強(qiáng)化配套為重點(diǎn)， 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以面 為主、整村推進(jìn)的思路，以優(yōu)先保障住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的群眾為前提，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬(wàn)平方米,進(jìn)一步改善群眾居住條件。特別是在危改對(duì)象確定過(guò)程中，要嚴(yán)格按 照 二申二評(píng)三核四批”的程序，實(shí)行三級(jí)審批，三榜公示，做到公平、公正、陽(yáng)光操作。三、堅(jiān)持征管并舉，著力抓好財(cái)稅工作。堅(jiān)定不移地抓好收支 調(diào)度、資金爭(zhēng)取和財(cái)經(jīng)監(jiān)管，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破

20、，監(jiān)管水平實(shí) 現(xiàn)新提高。一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。 繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵(lì)機(jī)制，不斷健全社會(huì)綜合治稅，擴(kuò)大 稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財(cái)政工作機(jī)制和財(cái)政收入定期通報(bào) 制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫(kù)、平 穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年實(shí)現(xiàn) 雙過(guò)半”，全年突破億元大關(guān)，達(dá)到*萬(wàn)元。各 涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)， 確保各項(xiàng)稅收和非稅收 入應(yīng)收盡收。要切實(shí)保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障 性安居工程、公共文化等重點(diǎn)支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)”，規(guī)范會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè)。 緊

21、緊抓住上級(jí)投資導(dǎo)向積極論證申報(bào)項(xiàng) 目，年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到位各類財(cái)政專項(xiàng)資金 8億元以上，比上年提高 10%以上。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等 支持力度，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報(bào)項(xiàng) 目資金，培育新的穩(wěn)定財(cái)源。三是突出改革創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理。 積極 推進(jìn)金財(cái)工程一體化平臺(tái)建設(shè)，完善國(guó)庫(kù)集中支付改革，逐步取消紙 質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進(jìn)程，啟動(dòng)金財(cái)工程部門預(yù) 算模塊。健全預(yù)決算公開機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購(gòu)行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加大清理 清查力度，嚴(yán)防流失。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加大對(duì)民生項(xiàng)目和政府投 資重大

22、項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)算。 進(jìn)一 步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。四要突出金融改革 破解資金難題。針對(duì)當(dāng)前財(cái)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等資金短缺 的問(wèn)題，各金融機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)三農(nóng)”、助推扶貧攻堅(jiān)和中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制，探索開展 主權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè) 實(shí)際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、嚴(yán)守耕地紅線，著力抓好 國(guó)土資源管理工作。按照保紅線、 保發(fā)展的要求，嚴(yán)格耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，強(qiáng)化執(zhí)法檢 查，確保國(guó)土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護(hù)耕地資源。持續(xù)加大 基本農(nóng)田保護(hù)力度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕

23、地保護(hù)紅線 不突破。全面完成農(nóng)村集體土地 主權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒 證工作。爭(zhēng)取立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目12個(gè)，爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元以上。 全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村6個(gè)土地整 治項(xiàng)目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾 整理示范點(diǎn)1處，確保耕地占補(bǔ)平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照 增量上努力爭(zhēng)取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約 ”的原則，積極 盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地， 切實(shí)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建 設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，完成土地出讓收益2000萬(wàn)元以上。三要著力保障

24、發(fā)展環(huán)境。加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控 制未報(bào)即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違 法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查 零 通報(bào)、零問(wèn)責(zé)、零約談五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計(jì)等其他各項(xiàng)工作 。審計(jì)工作 要按照審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì) 責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、民生專項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái) 務(wù)收支審計(jì)等為重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，深刻揭示突 出問(wèn)題，及時(shí)提出有價(jià)值、有針對(duì)性的建議，強(qiáng)化審計(jì)查出問(wèn)題的督 促整改，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計(jì)工作要深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改 革，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)服務(wù)。加

25、強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng) 計(jì)巡查監(jiān)管，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。 法制工作對(duì)縣政府 各類規(guī)范性文件從嚴(yán)審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實(shí)規(guī)范約束 行政行為?？h政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化 運(yùn)行，加強(qiáng)人員管理，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)審批服務(wù) 事項(xiàng)辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢，最大限度縮短辦理時(shí) 間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價(jià)工作要綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，不斷強(qiáng) 化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支持， 在縣城建 設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè) 防要求，實(shí)現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料*縣是

26、大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣， 地處皖西南邊陲，皖鄂贛 三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村、 17個(gè)社區(qū)，人口 63.5萬(wàn)；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名； 基層黨組織1217個(gè)，其中黨委13個(gè)、黨總支157個(gè)、黨支部1047 個(gè)。2014年，按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進(jìn)行建檔立卡，全縣識(shí)別貧 困村60個(gè)、貧困戶3.62萬(wàn)戶12.74萬(wàn)人。20142015年共減貧1.13 萬(wàn)戶4.56萬(wàn)人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至 2.47萬(wàn) 戶8.14萬(wàn)人。近年來(lái)，*縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把強(qiáng)化責(zé) 任落實(shí)、措施落細(xì)、服務(wù)落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧

27、攻堅(jiān)的著 力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。一、主要做法（一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，把責(zé)任落實(shí)。中央和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期“六大 攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣 摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標(biāo)，層層壓緊壓實(shí)包保幫扶責(zé)任。 建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制，把責(zé)任扛在 肩上。目前，39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1-3個(gè)貧困村，全縣7155 名黨員干部、職工共包保幫扶14124個(gè)貧困戶，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每 人幫扶6戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)

28、生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級(jí)干部每人幫扶3戶。2015 年，各級(jí)包村幫扶單位共向貧困村捐款 90.54萬(wàn)元，安排項(xiàng)目幫扶資 金112萬(wàn)元。強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織第一 書記。（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把措施落細(xì)。 針對(duì)貧困村、貧困戶致貧 的原因及存在的問(wèn)題，進(jìn)行把脈問(wèn)診，實(shí)行分類施策，認(rèn)真貫徹“五 大”發(fā)展理念，全面落實(shí)“五大”脫貧計(jì)劃，重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)。 一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)油茶、 薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計(jì)劃發(fā)展 20萬(wàn)畝，2015年已發(fā)展4 萬(wàn)畝，有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望

29、馬 樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過(guò)村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入 股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計(jì)為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬(wàn)元，村集體也因此年增收近60萬(wàn)元。 按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)”的要求，在全縣唯一的少數(shù) 民族村一一漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)， 并依托“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實(shí)施就業(yè) 扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基層黨組織和黨員的牽 線搭橋，先后吸納貧困勞動(dòng)力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地 就業(yè)。三是實(shí)施光伏扶貧。實(shí)行60個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋，建成 5000戶貧困戶光伏電站，并通

30、過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進(jìn)光伏項(xiàng)目向 非貧困村延伸。四是實(shí)施電商扶貧。利用電商扶貧試點(diǎn)縣平臺(tái)，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國(guó)1號(hào)店. *館，發(fā)展農(nóng)村電子商 務(wù)。五是實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社一一* 縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，流轉(zhuǎn)土地2.6萬(wàn)畝， 帶動(dòng)1600多戶貧困戶增收致富。（三）堅(jiān)持機(jī)制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助 力脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈。 全面推行以打造脫貧攻堅(jiān)“一公里” 服務(wù)圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里” 范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有

31、問(wèn)有人答、有事有 人解。與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問(wèn)題得到 了及時(shí)有效化解，有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)保 障。在全縣135個(gè)村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級(jí)便民服務(wù)中心的基 礎(chǔ)上，2016年縣財(cái)政及縣管黨費(fèi)將投入4200多萬(wàn)元，用于提升村級(jí) 保障水平。2016年，村主職干部的報(bào)酬待遇將達(dá)到 3.4萬(wàn)元，一般干 部的報(bào)酬待遇達(dá)到3萬(wàn)元；確保3000人以下的村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低 于5萬(wàn)元、3000-5000人的村不低于7萬(wàn)元、5000人以上的村不低于 9萬(wàn)元；繼續(xù)實(shí)施村級(jí)干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三是激發(fā)村

32、級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。 從2016年開始，每年評(píng)選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)突出的傾斜， 對(duì)特別優(yōu)秀的，安排進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工資水平確定其報(bào)酬。（四）堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明，把考核落準(zhǔn)。 突出精準(zhǔn)考核，制定脫貧 攻堅(jiān)考核辦法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作 用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核， 對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔 使用；對(duì)未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決”，對(duì)其 黨政主要負(fù)責(zé)同志不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加 強(qiáng)對(duì)行業(yè)扶貧和定點(diǎn)幫扶工作的考核，對(duì)工作不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部和駐 村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，嚴(yán)肅問(wèn) 責(zé)。推行村級(jí)干部、普通黨員、村民組長(zhǎng)“千分制”或“百分制”量 化考核，推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部全面進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān) 持每年開展一次村級(jí)班子“