辦學(xué)體制機制創(chuàng)新與校企合作制度建設(shè)

1、辦學(xué)體制機制創(chuàng)新與校企合作制度建設(shè)一、建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)院在多年的辦學(xué)實踐中，形成了“依靠行業(yè)，服務(wù)社會，育才樹人，追求卓越”的辦學(xué)理念，堅定不移的全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展之路，走內(nèi)涵發(fā)展之路。（一）建立了“院、系、專業(yè)”三級校企合作管理體制1.學(xué)校內(nèi)部建立了三級校企合作組織機構(gòu)建立了院、系及專業(yè)分級管理、分級負責(zé)的校企合作管理體制機制，成立了校企合作指導(dǎo)理事會、系校企合作辦公室和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會三級組織機構(gòu)。2.制定了一系列校企合作管理制度和實施辦法先后制定了學(xué)院產(chǎn)學(xué)合作管理辦法、校企聯(lián)誼會議制度、學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作教育暫行規(guī)定、關(guān)于依托行業(yè)和企業(yè)加強專業(yè)建設(shè)

2、的指導(dǎo)意見、專業(yè)建設(shè)理事會工作章程、校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地管理辦法、學(xué)生頂崗實習(xí)管理辦法、教師企業(yè)實踐制度、雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)工作的實施意見、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作考核辦法等校企合作管理制度，規(guī)范了校企合作相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。3.合理運用校企合作專項經(jīng)費近三年，學(xué)校到賬訂單、定向合作培養(yǎng)資金1100萬元并納入年度財務(wù)預(yù)算管理，建立了校企合作項目資金管理和使用制度，確保專項資金用于訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)人才培養(yǎng)模式改革、與企業(yè)共同開展技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化以及校企合作工作中的獎勵，保障校企合作工作的正常開展。（二）初步形成了“政行企?！彼姆铰?lián)動的校企合作運行機制1.建立了政府主導(dǎo)下的校企合

3、作政策保障機制政府鼓勵校企合作的政策。省級相關(guān)稅收、工傷保險政策，市級相關(guān)政策學(xué)院規(guī)范校企合作的文件。制定了規(guī)范校企合作管理的文件、協(xié)議文本等，指導(dǎo)學(xué)校與合作企業(yè)按照法律法規(guī)要求，簽署合作協(xié)議，進一步規(guī)范合作行為，保證了合作各方的合法權(quán)益，建立了科學(xué)合理的校企合作評估指標(biāo)體系。強化了統(tǒng)籌校企合作的功能。牽頭成立了市旅游職業(yè)教育集團，建立了政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校共同參與、協(xié)調(diào)推動的工作機制。秦皇島市教育局、市人保局、市商務(wù)局、市旅游局、市科委、市發(fā)改委等行業(yè)主管部門根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，積極推動校企合作培養(yǎng)高技能人才規(guī)劃，加強信息引導(dǎo)和服務(wù)，搭建了學(xué)院與知名企業(yè)合作對接的平

4、臺。2.建立了市場導(dǎo)向的校企合作利益驅(qū)動機制初步建立了優(yōu)秀人才輸送機制。深化“三對接一貫穿”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，積極推進基于工作過程和典型工作任務(wù)的任務(wù)引領(lǐng)型課程改革，完善“練崗、輪崗、頂崗”三位一體的實踐教學(xué)模式改革，開展創(chuàng)新競賽活動，培養(yǎng)“零對接”的優(yōu)秀人才，增強企業(yè)參與合作的吸引力。初步建立了技術(shù)服務(wù)體系。成立應(yīng)用技術(shù)研究機構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新團隊，加強服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力與意識培養(yǎng)，形成了技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)改造、技術(shù)引進及推廣、調(diào)整優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)等技術(shù)服務(wù)方式。建立了以服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的聯(lián)動機制。一是聯(lián)合知名企業(yè)，舉辦企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、企業(yè)文化專題講座；二是與企業(yè)聯(lián)合舉辦企業(yè)冠名的職業(yè)技能

5、競賽活動；三是在社會實踐中增設(shè)企業(yè)產(chǎn)品營銷內(nèi)容，為企業(yè)贏取直接利益；四是在對外交流活動中，展示企業(yè)相關(guān)信息和合作業(yè)績，擴大企業(yè)影響；五是學(xué)校有限購買合作單位的產(chǎn)品，優(yōu)先安排合作單位的工程項目，為企業(yè)增加直接利益。3.建立互惠共贏的校企共擔(dān)人才培養(yǎng)機制建立了校企合作的課程與教材開發(fā)團隊。依托神龍公司、秦皇島軸承、旺前集團、東芝公司、正大公司、秦皇島市中心醫(yī)院、秦皇島市一醫(yī)院、中醫(yī)院等大型企事業(yè)單位，組建課程和教材開發(fā)團隊，按照基于工作過程的課程開發(fā)思路課程進行整體設(shè)計和制定課程標(biāo)準(zhǔn)。建立了校企雙向兼職制度。學(xué)校有組織選派優(yōu)秀骨干教師和管理人員參與企業(yè)兼職，與企業(yè)合作開展項目研究與技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開

6、發(fā)和營銷策劃,為企業(yè)創(chuàng)造直接價值和經(jīng)濟利益；學(xué)校有計劃聘請企業(yè)領(lǐng)軍人物和技術(shù)能手擔(dān)任系（院）管理干部和實踐教師共同參與教育教學(xué)過程，并從經(jīng)費、培訓(xùn)、管理、服務(wù)等方面建立有效機制，發(fā)揮校企雙方各自優(yōu)勢共同承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)。實施了校企雙向培訓(xùn)計劃。學(xué)校充分發(fā)揮教育職能，主動為企業(yè)員工和中層干部開展技術(shù)、知識水平和素質(zhì)提升培訓(xùn)；有組織有計劃安排青年教師到企業(yè)一線，進行頂崗實踐鍛煉和技術(shù)培訓(xùn)，提升青年教師的雙師素質(zhì)和實踐能力。開展了校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地共建。利用學(xué)校擁有的學(xué)生人力資源，企業(yè)擁有的技術(shù)及設(shè)備資源，實施有效結(jié)合，在企業(yè)地域共建校外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地；按照教育規(guī)律和市場規(guī)則，學(xué)校提供場地和管理，

7、企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)備和師資支持，以企業(yè)為主組建校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。靈活開展了人才訂單培養(yǎng)。實施訂單培養(yǎng)，學(xué)校根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，制定工作教學(xué)計劃，為企業(yè)需求人才“量身”，完成培養(yǎng)的學(xué)生隨后進入相應(yīng)企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。（三）構(gòu)建了“四級融合”的校企合作模式緊密依托秦皇島市支柱產(chǎn)業(yè)，全面加強校地、校企、校校合作，初步建立起“政府推動、行業(yè)對接、校企融合、項目嵌入” 的四級校企合作模式。在不同層次上均有成功的范例。（四）校企合作取得較好成效先后吸引企業(yè)投資、政府專項扶持資金等2000余萬元，與首鋼、哈動力、天威集團、富士康集團等知名企業(yè)共建教學(xué)實訓(xùn)基地項目、推訂單式培養(yǎng)；與萬豪動漫集團、秦皇島市龍騰集團等企業(yè)

8、或行業(yè)組織共建校內(nèi)實訓(xùn)基地，實行產(chǎn)學(xué)結(jié)合，師生共訓(xùn)。建立了 xxx個穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地。二、建設(shè)目標(biāo)（一）以合作育人，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本目標(biāo)，以辦學(xué)體制機制改革為突破口，創(chuàng)新辦學(xué)體制機制，建立市、學(xué)院、系三級開放式、立體化合作辦學(xué)體制機制和保障體系。（二）進一步明確和落實“政行企?！必?zé)權(quán)利，推進政府加大辦學(xué)的支持力度，促進行業(yè)企業(yè)深度融入人才培養(yǎng)全過程，營造學(xué)校和教師積極參加的合作環(huán)境，建立“政行企校”四方聯(lián)動機制。（三）加強校企合作工學(xué)結(jié)合制度建設(shè)，推動政府落實發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)政策，聯(lián)合行業(yè)制政行企校協(xié)作管理制度，創(chuàng)新學(xué)校人事分配與社會服務(wù)管理機制，建立政府統(tǒng)籌、部門合作、市場調(diào)控

9、、校企互動的利益分配機制，形成“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的長效運行機制,保障校企合作的可持續(xù)性。（四）發(fā)揮三級理事會作用，搭建“產(chǎn)教合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合作教學(xué)管理平臺”三類平臺，以數(shù)控技術(shù)、物流管理、酒店管理、計算機應(yīng)用技術(shù)等4個專業(yè)實體化建設(shè)為重點，將其建成為校企合作體制機制創(chuàng)新的實驗區(qū)、人才培養(yǎng)模式改革的示范點和社會服務(wù)的窗口。引領(lǐng)地方職業(yè)教育科學(xué)健康發(fā)展，提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展需要。 校企合作項目進展情況報告 學(xué)校配套政策和 經(jīng)費落實情況調(diào)研分類召開工作研討會 論證人才培養(yǎng)方案 系部啟動合作計劃 相關(guān)政策跟進 內(nèi)部機制 工

10、作流程條例 多元參與 制度政策 工作章程企業(yè)財稅政策 實習(xí)安全政策實習(xí)保險政策 實習(xí)補助政策 兼職教師政策 行業(yè)鼓勵政策 廣泛發(fā)動政府指導(dǎo)政策支持合作辦學(xué)分層推進深入宣傳協(xié)調(diào)政府政策專業(yè)試點系部專業(yè)建設(shè)理事會校企合作指導(dǎo)委員會學(xué)院合作辦學(xué)理事會報紙互聯(lián)網(wǎng)工作簡報電視內(nèi)參記者團落到實處校企合作體制機制建設(shè)工作思路圖三、建設(shè)內(nèi)容（一）建立“政行企?！彼姆铰?lián)動的三級理事會辦學(xué)體制1.推動建立政府主導(dǎo)的“合作辦學(xué)理事會”（1）科學(xué)構(gòu)建理事會。建立由市政府牽頭、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方成員共同參加的“市級合作辦學(xué)理事會”。理事長由市長擔(dān)任，分管副市長與學(xué)院院長任副理事長。理事會設(shè)秘書處作為日常辦事機構(gòu)，根據(jù)

11、工作需要，設(shè)立人才培養(yǎng)、人力資源、基地建設(shè)與學(xué)生就業(yè)、技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、經(jīng)費籌措等6個工作組，和6個行業(yè)（區(qū)域）院級校企合作理事會（即二級理事會），市政府秘書長任理事會秘書長，學(xué)院副院長任副秘書長。三級理事會結(jié)構(gòu)圖見3圖1-1-1。理事會理事由市政府、市發(fā)改委、市財政局、市人力資源和社會保障局、教育局及工信局、旅游局等行業(yè)主管部門，行業(yè)協(xié)會代表，緊密型合作企事業(yè)單位，學(xué)校等組成。（2）明確合作辦學(xué)理事會主要職責(zé)。制訂理事會章程及有關(guān)制度，明確各成員單位責(zé)權(quán)利；定期召開理事會會議、專題會議或合作論壇，通過理事會會議形成相關(guān)決議、制度、協(xié)議等；建立制度落實各自的工作任務(wù)，發(fā)揮理事會在政策推動、資

12、源整合、規(guī)劃指導(dǎo)、經(jīng)費籌措、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策、咨詢、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和推動作用，擴大社會和行業(yè)企業(yè)對學(xué)校辦學(xué)的參與度；指導(dǎo)學(xué)院根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要求，引領(lǐng)行、校、企三方共同研究制定學(xué)院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；推進學(xué)校與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作、工學(xué)結(jié)合、畢業(yè)生實習(xí)與就業(yè)、科技開發(fā)等方面的全方位合作，為社會和行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。6個工作組的主要職責(zé)是：人才培養(yǎng)工作組：負責(zé)研究行業(yè)、產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)行業(yè)企業(yè)高技能人才需求，指導(dǎo)學(xué)院制定發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)和調(diào)整規(guī)劃，定位專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，推進政府出臺促進校企合作培養(yǎng)高技能人才的相關(guān)制度和措施。人力資源工作組：負責(zé)協(xié)調(diào)、落實校企之間兼

13、職教師聘任、在職教師實踐鍛煉，規(guī)劃“雙師型教師培訓(xùn)基地”、“兼職教師儲備基地”建設(shè)等工作。基地建設(shè)與學(xué)生就業(yè)工作組：負責(zé)校內(nèi)外實習(xí)、實訓(xùn)、就業(yè)基地的規(guī)劃與建設(shè)，提供人才需求信息、指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)等工作。3圖 1-1-1 合作辦學(xué)理事會組織架構(gòu)人才培養(yǎng)工作組人力資源工作組基地建設(shè)與學(xué)生就業(yè)工作組技術(shù)服務(wù)工作組教育培訓(xùn)工作組經(jīng)費籌措工作組物流行業(yè)校企合作理事會旅游職教集團裝備制造業(yè)校企合作理事會高新技術(shù)行業(yè)校企合作理事會經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)校企合作理事會北戴河新區(qū)校企合作理事會物流管理專業(yè)建設(shè)理事會酒店管理專業(yè)建設(shè)理事會數(shù)控技術(shù)專業(yè)建設(shè)理事會計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)建設(shè)理事會會技術(shù)服務(wù)工作組：在科技攻關(guān)、技術(shù)研

14、發(fā)與服務(wù)、先進技術(shù)推廣應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化等方面負責(zé)校企之間的協(xié)調(diào)、規(guī)劃、組織與實施。教育培訓(xùn)工作組：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)社會與行業(yè)企業(yè)員工培訓(xùn)的具體實施等。經(jīng)費籌措工作組：負責(zé)辦學(xué)經(jīng)費與項目經(jīng)費的籌措與管理、檢查與審計等。（3）建立理事會內(nèi)部運行機制。在進一步明確理事會成員各利益主體責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步建立理事會成員選任制度、理事會會議與報告制度、理事會議事制度、理事會監(jiān)督制度、理事會工作小組運行管理辦法、校企合作基金會章程等制度，確保理事會每年召開一次全體會議，不定期召開專題會議，規(guī)范理事會的運行；強化合約意識與責(zé)任意識，切實提高執(zhí)行力，重點規(guī)范信息共享、人員配備、工作機制、互派教師、接納就

15、業(yè)、合作研發(fā)等方面的行為；設(shè)立校企合作獎勵基金，建立行之有效的長效機制；建立目標(biāo)責(zé)任制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則，落實工作任務(wù)，細化工作方案，把目標(biāo)責(zé)任完成情況作為各成員單位業(yè)績考核的依據(jù)。2.建立行業(yè)（區(qū)域）主導(dǎo)的6個院級校企合作理事會（或職業(yè)教育集團）（1）組建行業(yè)（區(qū)域）校企合作理事會。由行業(yè)（區(qū)域）牽頭，成立由行業(yè)管理局、北戴河新區(qū)管委會、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、龍頭企事業(yè)單位、科研機構(gòu)和學(xué)校相關(guān)系等組成的行業(yè)（區(qū)域）4個行業(yè)校企合作理事會（工業(yè)和信息行業(yè)、物流行業(yè)、旅游與服務(wù)行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）、2個區(qū)域校企合作理事會（北戴河新區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)），（即二級理事會），具體負責(zé)與

16、專業(yè)大類（專業(yè)群）相關(guān)的合作事宜。行業(yè)校企合作理事會主任由行業(yè)主管部門的行政主要負責(zé)人擔(dān)任（見3表1-1-1）。3表1-1-1 行業(yè)（區(qū)域）校企合作理事會成員序號理事會名稱對應(yīng)專業(yè)及專業(yè)群成員單位行業(yè)（行業(yè)主管部門、協(xié)會、學(xué)會、科研機構(gòu)）企事業(yè)單位學(xué)校1物流行業(yè)校企合作理事會物流管理專業(yè)及專業(yè)群商貿(mào)系2旅游職教集團酒店管理專業(yè)及專業(yè)群旅游系3裝備制造業(yè)校企合作理事會數(shù)控專業(yè)及專業(yè)群機電工程系4高新技術(shù)行業(yè)校企合作理事會計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)及專業(yè)群信息工程系5經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)校區(qū)合作理事會學(xué)院相關(guān)專業(yè)市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院6北戴河新區(qū)管理會校區(qū)合作理事會學(xué)院相關(guān)專業(yè)北戴河新

17、區(qū)管委會相關(guān)企事業(yè)單位秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院（2）明確行業(yè)（區(qū)域）合作理事會主要職責(zé)。各行業(yè)理事會在市級理事會的指導(dǎo)下，尋求校企合作互利共贏最佳結(jié)合點，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)群與行業(yè)企業(yè)合作的具體事宜。包括：指導(dǎo)專業(yè)調(diào)整與編制行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究人才培養(yǎng)規(guī)格與引入行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，統(tǒng)籌與安排行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)籌學(xué)校教師實踐與提供行業(yè)優(yōu)秀兼職教師等，使學(xué)校專業(yè)設(shè)置適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)職業(yè)崗位需要，人才培養(yǎng)目標(biāo)適應(yīng)行業(yè)企業(yè)用人需求。（3）建立理事會內(nèi)部運行機制。制訂校企合作理事會章程、校企合作理事會議事制度，進一步明確成員單位的責(zé)任和義務(wù)，建立行業(yè)理事會例會制度，

18、確保至少每學(xué)年召開一次理事會議，保證工作有序開展；建立年度考評和獎勵機制，分解落實6個行業(yè)理事會的校企合作有關(guān)指標(biāo)，并將其納入所在行業(yè)年度績效考核范圍，由市理事會工作小組和行業(yè)理事會共同組織考核，把考核結(jié)果作為政府對企業(yè)實行“獎、補、免、返”的依據(jù)和理事會對優(yōu)秀合作單位獎勵的依據(jù)。3.完善學(xué)校主導(dǎo)、校企共同參與的“專業(yè)合作建設(shè)理事會”（1）完善專業(yè)合作建設(shè)理事會。專業(yè)合作建設(shè)理事會是“行業(yè)校企合作理事會”和各系共同領(lǐng)導(dǎo)下對專業(yè)進行研究、咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)控和決策的分支機構(gòu)，由學(xué)校與緊密型合作單位以協(xié)議約束的形式締結(jié)組成。其成員主要由產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的緊密合作企事業(yè)單位技術(shù)骨干、行業(yè)專家和相關(guān)

19、管理人員，以及本院專業(yè)帶頭人、骨干教師等組成，主任理事由產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）具有較強影響力的企業(yè)（行業(yè)）專家擔(dān)任，副主任理事由系主任擔(dān)任。理事會的日常工作在系部領(lǐng)導(dǎo)下由秘書處承擔(dān)，專業(yè)研究室主任擔(dān)任理事會秘書長。專業(yè)合作建設(shè)理事會主要成員構(gòu)成見3表1-1-2。3表1-1-2 專業(yè)合作建設(shè)理事會主要成員單位構(gòu)成序號專業(yè)合作建設(shè)理事會名稱主要成員單位對應(yīng)專業(yè)及專業(yè)群123456（2）明確專業(yè)合作建設(shè)理事會的主要職責(zé)。在行業(yè)校企合作理事會的指導(dǎo)下，共同研究專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃的落實；布置和落實在合作企業(yè)的教學(xué)和學(xué)生頂崗實習(xí)；安排兼職教師和對其教育培訓(xùn)、考核與管理；落實專業(yè)教師企業(yè)實踐與考核；指導(dǎo)與開展

20、企業(yè)員工培訓(xùn)；提供畢業(yè)生就業(yè)信息和協(xié)助就業(yè)崗位的落實；搭建技術(shù)研發(fā)平臺、聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合開展應(yīng)用技術(shù)研究和職業(yè)教育研究，為專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)并融入產(chǎn)業(yè)鏈搭建橋梁等。（3）建立專業(yè)合作建設(shè)理事會有效運行機制。一是建立理事會工作章程，明確各單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，細化分工，規(guī)范工作運行；二是建立工作計劃制度，每年初制定工作計劃，由全體理事討論確定，各理事負責(zé)具體實施；三是建立工作信息通報制度，理事會秘書應(yīng)將有關(guān)工作情況、專業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展以及理事會開展的有關(guān)工作，定期向各位理事通報；四是建立工作例會制度，理事會原則上至少每半年召開一次全體會議，研究部署有關(guān)工作，必要時可召開專項工作會議。（二）明

21、確和落實“政、行、企、?！备骼嬷黧w的責(zé)權(quán)利，促進“政行企?！彼姆铰?lián)動機制有效運行1.明確和落實政府的責(zé)權(quán)利，進一步優(yōu)化合作辦學(xué)的環(huán)境 作為地方政府舉辦的高職院校，政府在學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、基礎(chǔ)建設(shè)和政策支持等方面發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用。將學(xué)院發(fā)展納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，在區(qū)域重點項目建設(shè)上優(yōu)先安排；將學(xué)院納入秦皇島市首批事業(yè)單位改革之中，支持學(xué)院實施事業(yè)單位人事、職稱、編制等相關(guān)改革工作；按期足額投入學(xué)院基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費和正常辦學(xué)經(jīng)費，不斷增加生均經(jīng)費投入，確保改革發(fā)展經(jīng)費需求；支持學(xué)院開展高職教育改革，特別是在部分專業(yè)實施單獨招生考試改革試點；支持學(xué)院建設(shè)高素質(zhì)師資隊

22、伍，將學(xué)院引進的高層次專業(yè)人才納入地方高端人才引入計劃，給予相關(guān)資金和配套政策；協(xié)調(diào)整合資源，依托學(xué)院建設(shè)旅游職業(yè)教育集團公共實訓(xùn)中心、秦皇島市高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)中心等；資助學(xué)生實習(xí)，購買人身意外保險；出臺規(guī)范職業(yè)教育校企合作辦學(xué)優(yōu)惠政策，支持校企合作，鼓勵行業(yè)企業(yè)參與學(xué)院建設(shè)，參與人才培養(yǎng)，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提供社會資源，擴大辦學(xué)效益。2.明確和落實行業(yè)企業(yè)的責(zé)權(quán)利，進一步加強行業(yè)的指導(dǎo)作用和企業(yè)的主體地位（1）行業(yè)企業(yè)在合作辦學(xué)中承擔(dān)重要的責(zé)任。行業(yè)企業(yè)在合作辦學(xué)中承擔(dān)重要的指導(dǎo)和直接參與責(zé)任。提供行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與和指導(dǎo)學(xué)院制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃；提供行業(yè)、企業(yè)高技能人才規(guī)格和崗位標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)學(xué)

23、院制訂人才培養(yǎng)方案；提供人才培養(yǎng)訂單，落實訂單培養(yǎng)合格學(xué)生就業(yè)；提供行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)培訓(xùn)體系，將企業(yè)最新技術(shù)、真實項目用于教學(xué)和實踐；提供本行業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)園、本企業(yè)生產(chǎn)場地，為學(xué)生實踐性教學(xué)、教師實踐提供條件；指導(dǎo)學(xué)院學(xué)生實訓(xùn)、實習(xí)，參與實訓(xùn)、實習(xí)管理；指導(dǎo)學(xué)生技能競賽，參與教學(xué)過程組織與評價；建立相應(yīng)的專家?guī)?，選送學(xué)院需求的專業(yè)帶頭人、兼職教師；對學(xué)院校內(nèi)外實踐教學(xué)基地需求的設(shè)備、軟件、技術(shù)平臺等提供盡可能的幫助；指導(dǎo)學(xué)院教師實踐、培訓(xùn)學(xué)院教師；合作開發(fā)教學(xué)資源、合作編寫教材等。（2）行業(yè)企業(yè)在合作辦學(xué)中享有重要的利益。優(yōu)先滿足理事會成員單位高端技能人才需求，優(yōu)先落實訂單培養(yǎng)的人才數(shù)量；優(yōu)先

24、利用學(xué)院高端人才的優(yōu)勢，合作開發(fā)產(chǎn)品，合作申報政府科技項目；優(yōu)先利用學(xué)院場地、設(shè)備優(yōu)勢，滿足合作企業(yè)產(chǎn)品測試等生產(chǎn)性需求；優(yōu)先利用學(xué)院學(xué)生為企業(yè)產(chǎn)品宣傳、技術(shù)推廣、證書推廣服務(wù)；優(yōu)先利用學(xué)院師資、課程、場地、設(shè)備等條件，滿足行業(yè)企業(yè)員工培訓(xùn)、用戶培訓(xùn)等人力資源開發(fā)和產(chǎn)品銷售需求；接受學(xué)院學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)、就業(yè)，得到學(xué)院和政府相應(yīng)見習(xí)、就業(yè)經(jīng)費補貼及相關(guān)稅收政策優(yōu)惠；接受學(xué)院兼職教師聘請，得到學(xué)院相應(yīng)崗位津貼和相關(guān)補貼；接受學(xué)院教師實踐、合作研發(fā)和資源建設(shè)，得到政府相關(guān)政策獎勵；利用學(xué)院影響力，進一步擴大行業(yè)、企業(yè)的知名度；對投資參股、技術(shù)入股的校內(nèi)外教學(xué)基地、設(shè)備及平臺等資源，按股份比例擁有管理權(quán)

25、；擁有對共同研發(fā)的項目的知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)轉(zhuǎn)讓利益的所有權(quán)。3.落實學(xué)校的責(zé)權(quán)利，增強學(xué)校的社會責(zé)任和服務(wù)意識作為政府投資舉辦的公辦院校，學(xué)院承擔(dān)辦學(xué)的主體責(zé)任，在高端技能人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)研究和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮重要不可替代的作用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)政府、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)，按照地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與行業(yè)企業(yè)合作制訂學(xué)院建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；按照經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，與行業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)社會和企業(yè)急需的高素質(zhì)高端技能專門人才，促進社會轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級；主持人才培養(yǎng)工作，不斷加強學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，對學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量負主要責(zé)任；按照政府的要求和發(fā)展需要，參與政府綜合改革和教育改革實

26、驗區(qū)實驗；以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容，積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；與行業(yè)企業(yè)緊密合作，辦讓人民滿意的職業(yè)教育。 （三）加強“校企合作、工學(xué)結(jié)合”制度建設(shè)，形成“政行企?！彼姆铰?lián)動長效運行機制1.推動政府出臺加強職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用推動政府落實學(xué)院建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施，全面支持學(xué)院做好創(chuàng)建工作，將學(xué)院建設(shè)“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的骨干高職院校目標(biāo)落實到位。（1）推動政府加大對學(xué)院的投入和支持力度。推動省、市政府按期足額投入2500萬元骨干院校建設(shè)專項資金，協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)向?qū)W院投入1200萬設(shè)備；推動政府將兼職教師課時費補貼、學(xué)

27、生實習(xí)實訓(xùn)耗材及設(shè)備損耗補貼、學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)工傷保險補貼、企業(yè)教學(xué)管理經(jīng)費等列入地方年度財政預(yù)算，除學(xué)費收入外，爭取生均預(yù)算內(nèi)增撥款3000元，并逐年提高學(xué)院教育事業(yè)費額度，在全省同類院校處于領(lǐng)先地位；推動市政府每年從城市教育費附加中拿出10%以上比例的專項資金，用于學(xué)院實訓(xùn)基地建設(shè)和高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)；促進市政府落實在學(xué)院的旅游職業(yè)教育集團公共實訓(xùn)中心、秦皇島市高新技術(shù)應(yīng)用（研發(fā)）中心；促進市政府在學(xué)院引企入校共建校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等方面給予相關(guān)政策優(yōu)惠。爭取以土地入股的方式，由政府牽線引資，在校園內(nèi)建設(shè)星級酒店作為生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。（2）推動政府出臺并落實發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)政策

28、。推動政府出臺秦皇島市職業(yè)教育校企合作促進辦法、關(guān)于校企合作培養(yǎng)高技能人才工作的實施辦法（試行），在鼓勵對企業(yè)辦學(xué)成本列支、企業(yè)參加職業(yè)教育教學(xué)與管理補貼、校企合作政府嘉獎、完善就業(yè)準(zhǔn)入政策、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策等方面，進一步加大對企業(yè)的引導(dǎo)、激勵與支持力度；推動政府制定并落實秦皇島市職業(yè)院校學(xué)生定點實習(xí)實訓(xùn)管理辦法、學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)的企業(yè)稅收優(yōu)惠及補貼辦法、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)安全管理規(guī)定、企業(yè)兼職教師評聘教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)實施細則等政策與制度；推動政府逐步完善職業(yè)院校定點企業(yè)實習(xí)見習(xí)制度，完善學(xué)生實習(xí)意外傷害保險政府統(tǒng)一負擔(dān)制度，為校企緊密合作提供政策和環(huán)境保障。（3）推動政府支持學(xué)院開展招生考試

29、制度改革。2012年開始推進學(xué)院部分專業(yè)提前批次錄取，爭取3年內(nèi)4個專業(yè)高職高專招生列入第一批次；在酒店管理、計算機應(yīng)用技術(shù)等2個專業(yè)開展單獨招生考試制度改革試點，爭取3年內(nèi)招生累計達到600人；在機械類專業(yè)中職招生中實行“知識+技能”選拔錄取方式，逐步推進部分專業(yè)自主考試、自主錄取試點工作；保持學(xué)院招生計劃完成率100%，報到率95%以上。2.完善校企合作長效運行的協(xié)作管理制度，充分發(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用依托校企合作理事會，聯(lián)合行業(yè)及主管部門出臺秦皇島市工業(yè)行業(yè)、電子信息及高新技術(shù)行業(yè)、運輸物流行業(yè)、旅游服務(wù)行業(yè)企業(yè)支持秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展合作辦學(xué)的實施辦法和秦皇島市工業(yè)行業(yè)、電子

30、信息及高新技術(shù)行業(yè)、運輸物流行業(yè)、旅游服務(wù)行業(yè)企業(yè)校企合作實施細則，重點并完善以下工作，使校企合作工作常態(tài)化、制度化。（1）聯(lián)合制定行業(yè)校企合作考核評價辦法。在“行業(yè)校企合作理事會”的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)院牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位，制定校企合作辦學(xué)的科學(xué)評價指標(biāo)，設(shè)置嚴(yán)格的評價程序，每年對合作辦學(xué)進行全方位評估，評估結(jié)果面向本行業(yè)發(fā)布，并作為各單位績效考核的重要內(nèi)容之一。（2）聯(lián)合制定行業(yè)企業(yè)兼職教師聘用與管理辦法。通過制定兼職教師的選聘、任務(wù)安排、工作考核、教育培訓(xùn)、待遇落實等相關(guān)措施和要求，組建一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理和相對穩(wěn)定的外聘兼職教師隊伍。（3）聯(lián)合制定學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)管理辦法。根

31、據(jù)行業(yè)企業(yè)特點，逐步建立職業(yè)院校定點見習(xí)實習(xí)基地；成立“學(xué)生實習(xí)行業(yè)協(xié)調(diào)委員會”，實施行業(yè)協(xié)調(diào)、校企共同管理與評價的學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)管理與考核制度；依據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合學(xué)生實踐技能培養(yǎng)，與學(xué)校共同制定學(xué)生見習(xí)、輪崗實訓(xùn)與頂崗實習(xí)項目標(biāo)準(zhǔn)。（4）聯(lián)合制定行業(yè)（企業(yè)）職工教育培訓(xùn)管理辦法。依托行業(yè)優(yōu)勢和學(xué)校教育資源，聯(lián)合建立職業(yè)培訓(xùn)中心；發(fā)掘整合行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)資源，依托區(qū)校共建的高技能人才培訓(xùn)中心，服務(wù)行業(yè)企業(yè)員工和學(xué)校教師。研究制定培訓(xùn)計劃，督促、檢查培訓(xùn)項目的實施，為行業(yè)企業(yè)人才儲備、行業(yè)企業(yè)員工與學(xué)校青年教師的素質(zhì)提升提供有力支撐。3.深化校內(nèi)管理體制改革，增強學(xué)校的主動性（1）完善專任教師管

32、理制度，實行“一崗四職”綜合考核，引導(dǎo)和鼓勵教師主動為企業(yè)和社會服務(wù)，不斷提高雙師素質(zhì)。完善專任教師崗位任務(wù)考核辦法。深化人事制度改革，按照事業(yè)單位崗位設(shè)置要求，實施專任教師“一崗四職”（教育、教學(xué)、教科研、社會服務(wù)）工作量化管理，對專任教師完成的教學(xué)、教育、教科研、社會服務(wù)工作分別予以量化，并按照高級職稱教師“6:1:1.5:1.5”、中初級職稱教師“7:2:0.5:0.5” 的比例結(jié)構(gòu)，進行考核?？己私Y(jié)果和本人年度工作考核、評先評優(yōu)、職務(wù)評聘、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資和社會服務(wù)獎勵直接掛鉤。完善教師企業(yè)實踐和社會服務(wù)管理制度。進一步完善“雙師型”教師培養(yǎng)認定辦法、專業(yè)教師企業(yè)實踐管理辦法等制度，將中青

33、年教師每年不少于20天下企業(yè)頂崗實踐、對口聯(lián)系與服務(wù)至少1家企業(yè)、開展技術(shù)與社會服務(wù)等工作制度化，進入崗位剛性管理范疇。認真選派青年教師脫產(chǎn)一年到企業(yè)開展服務(wù)，三年不少于15人。通過實施雙師素質(zhì)教師津貼，提高雙師素質(zhì)教師待遇，加大社會服務(wù)獎勵幅度，引導(dǎo)與鼓勵教師積極參加社會實踐，主動為企業(yè)和社會服務(wù)，不斷提升雙師素質(zhì)。繼續(xù)嚴(yán)把教師入口關(guān)，新引進教師必須具有兩年以上的企業(yè)工作經(jīng)歷。深化社會服務(wù)管理與激勵機制改革。制定并逐步完善促進科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法、教科研和社會服務(wù)考核與獎勵辦法等制度。學(xué)院對與企業(yè)合作研發(fā)的課題和應(yīng)用型研發(fā)項目優(yōu)先立項，優(yōu)先撥付課題資助經(jīng)費，對無經(jīng)費項目學(xué)院給予不少于5000

34、元的資助，有經(jīng)費項目按1：0.5配套，加大經(jīng)費支持力度；成立專利孵化中心等5個技術(shù)應(yīng)用（服務(wù)）中心和研究所，設(shè)立專利風(fēng)險基金，強化利用技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等公共服務(wù)平臺開展社會服務(wù)的激勵機制，激發(fā)科研創(chuàng)新團隊服務(wù)企業(yè)與社會的潛能，鼓勵教師開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)，對超額完成額定社會服務(wù)工作量的給予獎勵，對重要技術(shù)成果完成者給予重獎；將專任教師參加社會服務(wù)、為企業(yè)培訓(xùn)員工、參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)，提供技術(shù)咨詢服務(wù)等納入工作量管理范疇，作為教師工作量的一部分，并將其作為績效考核與職務(wù)評聘的必要條件，進入崗位剛性管理范疇。（2）建立契約管理和兼職教師定酬的保障機制，促進兼職教師隊伍的穩(wěn)定和

35、工作質(zhì)量的提高。建立兼職教師管理庫，從嚴(yán)把握兼職教師的選聘。學(xué)院與對口合作企業(yè)簽訂崗位協(xié)議書，企業(yè)選派符合學(xué)院兼職教師資格，具有影響力的專家、一線技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任專業(yè)帶頭人和兼職教師。建立兼職教師契約管理機制，保障兼職教師隊伍的穩(wěn)定。兼職教師每年報酬中50%作為崗位津貼工資，支付給簽約企業(yè)，作為企業(yè)提供人員崗位的基本工資；50%作為績效工資，根據(jù)兼職教師本人工作業(yè)績和質(zhì)量，考核后直接支付給兼職教師本人。企業(yè)兼職專業(yè)帶頭人管理和待遇參照學(xué)院專業(yè)帶頭人管理辦法執(zhí)行。兼職教師崗位津貼與績效工資在學(xué)院人員經(jīng)費中列支，并積極爭取政府列入獎勵政策范圍。 建立兼職教師培訓(xùn)機制，落實兼職教師相關(guān)待遇。定

36、期組織兼職教師崗位培訓(xùn)和參加專業(yè)進修，確保每位兼職教師每年培訓(xùn)和學(xué)習(xí)時間不少于20天；積極為兼職教師提供教科研項目、教學(xué)成果申報與合作的條件；每年安排一定比例給符合條件的兼職教師評聘教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)；落實兼職教師的交通補貼和指導(dǎo)頂崗學(xué)生實習(xí)補貼。（3）深化院系二級管理體制改革，建立專業(yè)高效運行的保障機制。進一步科學(xué)界定學(xué)校和系部的管理職能，按照精干高效的原則，完善學(xué)院二級組織機構(gòu)，簡政放權(quán)，管理重心下移，向系部下放人事管理權(quán)、收入分配權(quán)、教學(xué)管理權(quán)、經(jīng)費使用權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等。系部要在教學(xué)組織與實施、學(xué)生學(xué)籍管理、專兼職教師的聘用管理和課酬計算分配、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、基地建設(shè)、師資建設(shè)和教

37、學(xué)改革經(jīng)費使用等方面，給專業(yè)更大、更多的自主權(quán)，增強專業(yè)辦學(xué)活力；對專業(yè)全面推行目標(biāo)管理，將教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)、校企合作、工學(xué)結(jié)合、社會服務(wù)、學(xué)生就業(yè)等作為專業(yè)建設(shè)核心內(nèi)容，實行目標(biāo)考核，并與專業(yè)經(jīng)費使用、評優(yōu)表彰和專業(yè)負責(zé)人年度考核、職務(wù)聘用等直接掛鉤。發(fā)揮專業(yè)在校企合作、工學(xué)結(jié)合專業(yè)建設(shè)，技術(shù)服務(wù)和社會培訓(xùn)，學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢，增強專業(yè)自我造血功能，提升專業(yè)綜合實力與核心競爭力。（4）建立校企合作項目化運行機制，促進校企深度融合。修改并完善秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作管理辦法，落實學(xué)院相關(guān)職能部門、系部職責(zé)，明確校企合作項目內(nèi)涵，分項目分類型推進校企合作工作持續(xù)運行；制定秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院“校中

38、廠”與“廠中校”管理辦法，規(guī)范校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)與管理，滿足學(xué)生校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)需要；明確校企雙方在訂單培養(yǎng)中的責(zé)任，完善訂單培養(yǎng)學(xué)生的考核與評價機制，增強訂單培養(yǎng)的靈活性，滿足為企業(yè)“量身定做”畢業(yè)生的需求，提高用人效益；完善校企智力合作機制，開放校內(nèi)優(yōu)質(zhì)設(shè)備，挖掘教師潛力，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)與研發(fā)。4.建立政府統(tǒng)籌、部門合作、市場調(diào)控、校企互動的利益分配機制，保障校企合作的可持續(xù)性。按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的合作分配原則，多形式、多途徑的探索“社會宏觀發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)生產(chǎn)管理目標(biāo)、學(xué)校長遠發(fā)展目標(biāo)、學(xué)生素質(zhì)與能力目標(biāo)”為一體的合作方利益分配機制，實現(xiàn)互惠共贏、合作發(fā)展。（1）“政府統(tǒng)籌、政

39、策激勵”機制。一是加大落實企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)的稅收減免、教育費附加減免等優(yōu)惠政策，提高人才引進的落戶政策保障，及時支付學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)的耗材補貼、工傷保險補貼等，充分調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性；二是落實雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)制度和職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，促進“以市場為基礎(chǔ)、以就業(yè)為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)理念。（2）“企業(yè)參與、人才輸送”機制。一是政府牽頭，校企聯(lián)合建立實習(xí)和培訓(xùn)基地，共同培養(yǎng)人才，為企業(yè)提供人才儲備，提高在職員工素質(zhì)；二是校企聯(lián)合開展“訂單”或定向人才培養(yǎng)，將行業(yè)企業(yè)技術(shù)與崗位標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)文化與生產(chǎn)規(guī)范融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程內(nèi)容，培養(yǎng)企業(yè)急需的、不可替代的高端技能型人才。（3）“校企互動、智力互

40、助”機制。一是整合校內(nèi)人才資源與研發(fā)設(shè)備，主動參與企業(yè)科研和技術(shù)改造項目，優(yōu)惠提供企業(yè)各類人才開發(fā)和培訓(xùn)項目，優(yōu)先提供新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的轉(zhuǎn)讓權(quán)，提供國內(nèi)外科技、人才信息服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)；二是企業(yè)提供技術(shù)骨干參與人才培養(yǎng)全過程，提高專業(yè)理論水平和生產(chǎn)管理能力。（4）“項目合作、成果共享”機制。不斷開發(fā)校企利益的契合點，通過共同實施的項目，建立長效合作機制。通過校企共同開展技術(shù)研發(fā)，共同建設(shè)“校中廠”和“廠中校”，聯(lián)合建立實驗中心或技術(shù)應(yīng)用中心、中小企業(yè)服務(wù)中心、產(chǎn)學(xué)研基地等項目，使學(xué)校和企業(yè)收益共享、責(zé)任共擔(dān)。（5）“績效評價、考核獎勵”機制。一是政府建立校企合作專項獎勵基金，對在支持學(xué)

41、校實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、選派工程技術(shù)人員承擔(dān)職業(yè)院校教學(xué)任務(wù)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、吸納學(xué)生實習(xí)就業(yè)等方面貢獻突出的企業(yè)，除給予相應(yīng)的政策支持、稅收優(yōu)惠和相應(yīng)補貼外，還給予相應(yīng)的獎勵；二是政府牽頭，選擇一些規(guī)模較大、技術(shù)力量較強、管理規(guī)范、社會責(zé)任感強的企業(yè)，逐步建立一批職業(yè)院校學(xué)生和教師定點實習(xí)基地，雙向提高學(xué)生教師、企業(yè)員工的理論和技能水平。（四）搭建“產(chǎn)教合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合作教學(xué)管理”平臺，探索校企“雙主體”人才培養(yǎng)新機制1.構(gòu)筑產(chǎn)教合作平臺，逐步建立“校企一體”的人才培養(yǎng)機制以實現(xiàn)并強化“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合”的教學(xué)模式為目標(biāo)，以“校中廠”、“廠中校”建設(shè)為核心，著力構(gòu)筑“產(chǎn)

42、教結(jié)合平臺”，通過6個“校中廠”式生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、8個 “廠中?！笔浇虒W(xué)基地等建設(shè)，著力探索“校企一體”與“校企雙主體”人才培養(yǎng)新機制。（1）以校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，建設(shè)“校中廠”，構(gòu)建校企一體人才培養(yǎng)機制。表（2）以緊密型合作企業(yè)為依托，建設(shè)“廠中校”，探索校企雙主體人才培養(yǎng)新機制。表2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，形成產(chǎn)學(xué)研用長效互動機制由市政府配合骨干院校建設(shè)項目，建設(shè)旅游職業(yè)教育集團公共實訓(xùn)中心、秦皇島市高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)中心，圍繞秦皇島市重點支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合學(xué)院自身專業(yè)，按照“創(chuàng)新理念、擴大規(guī)模、提升內(nèi)涵、集成功能”的思路，聯(lián)合秦皇島市科技局、秦皇島市工息局重點建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)中心

43、、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用中心、學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、專業(yè)工作室，提供教師、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實踐場所，提升教師、學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。加快以校企雙主體的科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)，引導(dǎo)校企合作加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和研發(fā)人才的培養(yǎng)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)方向，通過政府扶持平臺，服務(wù)教師、學(xué)生、企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新，創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促進人才，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，建成秦皇島市高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中心，形成產(chǎn)學(xué)研用長效互動機制。（1）政行企校合作，董事會管理，股份制運營“秦皇島市中小企業(yè)服務(wù)中心”。 依托秦皇島市經(jīng)貿(mào)委、工信局，由秦皇島市人民政府、投資集團有限公司、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同出資設(shè)立，實行董事會管理、股份制運營。中心通過技術(shù)創(chuàng)

44、新服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、合作交流服務(wù)、現(xiàn)代科技信息技術(shù)服務(wù)等，積極構(gòu)建秦皇島市中小企業(yè)服務(wù)體系，為秦皇島及周邊地區(qū)的中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。中心設(shè)發(fā)展部、網(wǎng)絡(luò)部、辦公室。發(fā)展部主要通過構(gòu)建中小企業(yè)的服務(wù)體系，著重在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、合作交流、機械與電氣技術(shù)等方面實現(xiàn)為中小企業(yè)服務(wù)，建立秦皇島市中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)指南，將為中小企業(yè)的開拓與發(fā)展提供有效、直觀的一站式服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)部通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，為中小企業(yè)提供第一時間的信息獲取及宣傳。中心服務(wù)職能：負責(zé)中小企業(yè)服務(wù)體系的建立健全和運作過程中的相關(guān)事宜，構(gòu)建中心的服務(wù)對象隊伍；負責(zé)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，包括企業(yè)或個人咨詢，企業(yè)管理優(yōu)

45、化的培訓(xùn)和咨詢輔導(dǎo)，企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營過程中有關(guān)事項的代理等創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)；開展新產(chǎn)品新技術(shù)的推廣和技術(shù)創(chuàng)新、信息化推進服務(wù)；維護各大網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)搭建交流溝通信息平臺；推動全面到位的網(wǎng)絡(luò)平臺，運用熟練的網(wǎng)絡(luò)采編優(yōu)勢，實現(xiàn)中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用及經(jīng)緯結(jié)合的宣傳效果。同時，依據(jù)中心的資源優(yōu)勢，構(gòu)建“專業(yè)群對接鏈”、“師資及人才培育鏈”，為數(shù)控技術(shù)、機械制造與設(shè)計、電子商務(wù)、計算機應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、市場營銷、國際貿(mào)易、旅游管理、文秘、電腦藝術(shù)設(shè)計等專業(yè)（群）的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，成為教師企業(yè)掛職鍛煉的基地、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)的平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、人才以及師資培養(yǎng)的支持。中心成立地方政府、學(xué)院、企業(yè)三方組成的董

46、事會，以現(xiàn)代企業(yè)管理制度推進中心的市場化運作，為中小企業(yè)搭建公共設(shè)施服務(wù)、產(chǎn)業(yè)交流合作、投資融資、技術(shù)支持、企業(yè)發(fā)展決策咨詢等服務(wù)平臺。通過三年建設(shè)，將中心建設(shè)成為政產(chǎn)校企合作與體制機制創(chuàng)新的示范區(qū)，累計服務(wù)50家以上相關(guān)企業(yè)，開展高技能和新技術(shù)、企業(yè)管理骨干培訓(xùn)500人，為學(xué)生提供200個以上實習(xí)實訓(xùn)與就業(yè)崗位。（2）政府主導(dǎo)，學(xué)校主體，企業(yè)參與秦職院倉儲配送服務(wù)中心（3）引企入校，校企一體沃克現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)中心。（旅游系）（4）政府支持，企業(yè)參與，教師主導(dǎo)，學(xué)生主體“秦職院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。在秦皇島市人民政府支持下，由企業(yè)提供品牌、資金、產(chǎn)品和運營標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)院提供場地、設(shè)施和指導(dǎo)，教師主導(dǎo)

47、，學(xué)生自主經(jīng)營，政校企合作共建。將成立由政府部門、行業(yè)、企業(yè)、社會機構(gòu)和學(xué)校等多方面專業(yè)人士組成學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心運營指導(dǎo)委員會，對創(chuàng)業(yè)中心的運營和發(fā)展提供決策咨詢、評價和指導(dǎo)。引入工商、稅務(wù)、商檢、計審、金融服務(wù)等專門機構(gòu)和力量，形成學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心公共服務(wù)組團，為各創(chuàng)業(yè)項目及其實施人提供全面、便捷的“一站式”服務(wù)。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)為主，以一批知名企業(yè)和學(xué)院合作項目、系（院）專業(yè)實體化項目和學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目為基本載體，建設(shè)并有效運行校企合作經(jīng)營型創(chuàng)業(yè)實踐區(qū)、學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)門店區(qū)、學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)項目孵化區(qū)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)實踐核心平臺和創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、培訓(xùn)、科研、指導(dǎo)及服務(wù)核心平臺，建立“教學(xué)創(chuàng)研”一體

48、化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育新體系。通過創(chuàng)新“政府支持、企業(yè)參與、教師主導(dǎo)、學(xué)生主體”的政、校、企合作體制，建立由50名指導(dǎo)教師組成的創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)團隊，穩(wěn)定運營10個校企合作型創(chuàng)業(yè)項目，帶動100名學(xué)生創(chuàng)業(yè)，影響1000名學(xué)生參與各種類型的創(chuàng)業(yè)實踐活動，形成 “教、學(xué)、創(chuàng)、研”一體化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育新體系。（5）企業(yè)與學(xué)校主導(dǎo)，教師指導(dǎo)，學(xué)生主體項目工作室。綠化設(shè)計項目工作室：以環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)設(shè)計實訓(xùn)室、專業(yè)教師團隊和集發(fā)綠化有限公司設(shè)計資質(zhì)、資金、管理為依托，聯(lián)合共建“秦集環(huán)境藝術(shù)設(shè)計工作室”，契約式約束，項目化管理。以完成校內(nèi)外園林規(guī)劃與設(shè)計項目為任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生全程參與承接項目的設(shè)計、招投標(biāo)及施工

49、現(xiàn)場的組織管理能力，提升專業(yè)教師技術(shù)服務(wù)水平。滿足學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)雙師素質(zhì)培養(yǎng)和學(xué)生專業(yè)綜合能力訓(xùn)練，建設(shè)期內(nèi)承接10個園林及綠化工程設(shè)計、施工與管理項目，開展園林綠化工程設(shè)計師培訓(xùn)200人次，年社會服務(wù)收入10萬元。電腦藝術(shù)設(shè)計項目工作室：以設(shè)計中心實訓(xùn)場地和實訓(xùn)設(shè)備為基礎(chǔ)，與完美視覺科技有限公司等企業(yè)合作，學(xué)院自主投資設(shè)施設(shè)備，承接企業(yè)真實的工作項目，完善“專業(yè)+設(shè)計工作室+師生員工”的人才培養(yǎng)模式，推進“訂單式”和“創(chuàng)業(yè)式”人才培養(yǎng)。結(jié)合專業(yè)教學(xué)要求和電腦動畫企業(yè)及行業(yè)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，加強生產(chǎn)服務(wù)型實踐實訓(xùn)設(shè)施的投入；依托企業(yè)技術(shù)力量和研發(fā)水平，共建師資隊伍；立足于動畫產(chǎn)品及信息化產(chǎn)品特色

50、，校企合作開發(fā)、建設(shè)、運行及推廣一套交互型、綜合型的“項目化”工學(xué)交替、輪崗實訓(xùn)與頂崗實習(xí)平臺。建設(shè)期內(nèi)校內(nèi)外設(shè)計項目100項，年實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生100人?！啊笔覂?nèi)建筑裝飾設(shè)計項目工作室：以大任裝飾公司、百姓裝飾公司市場化資源為依托，以建筑裝飾技術(shù)專業(yè)校內(nèi)實訓(xùn)中心設(shè)備和師資為基礎(chǔ)，校企共建工作室，以工作項目為單元，契約式服務(wù)。工作室實行“系專業(yè)工作室”的管理形式，實施“開放式、項目化”教學(xué)，構(gòu)建以教學(xué)為中心，創(chuàng)新、實踐、服務(wù)、經(jīng)營為一體的教育模式。三年內(nèi)，工作室承接室內(nèi)裝飾裝修項目15項，年接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)100人，推薦合作企業(yè)就業(yè)20人。3.創(chuàng)新合作教學(xué)管理平臺，形成校企人才培養(yǎng)互動機制以行業(yè)標(biāo)

51、準(zhǔn)為指導(dǎo)，結(jié)合合作企業(yè)工作崗位人才需求，引入企業(yè)培訓(xùn)體系和企業(yè)文化，以高技能人才訂單（定向）培養(yǎng)為載體，校企合作開展“訂單班”、“企業(yè)冠名班”、“委托培養(yǎng)班”等（見3表1-1-3），搭建合作教學(xué)管理平臺，校企共同培養(yǎng)人才。（1）校企共建人才培養(yǎng)工作組、師資和教學(xué)評價隊伍。根據(jù)市場發(fā)展和企業(yè)崗位需求，組建由企業(yè)人力資源部負責(zé)人、車間主任、技術(shù)骨干和學(xué)院專業(yè)研究室主任組成的人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）工作組，共同制定人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃，協(xié)作開發(fā)融入行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)文化的特色課程，同編寫具企業(yè)崗位能力需求的特色教材；建立“行業(yè)專家、技術(shù)骨干、專業(yè)教師”校企互融的教師隊伍，引入企業(yè)真實生產(chǎn)任務(wù)

52、，以“多學(xué)期、分段制”教學(xué)組織模式為基礎(chǔ)，實現(xiàn)“學(xué)校企業(yè)”教學(xué)場所相互交替，突出企業(yè)、學(xué)校在人才培養(yǎng)中的主體地位，實施“工學(xué)交替”的教學(xué)模式；建立行業(yè)企業(yè)專家、管理人員與教師共同組成的教學(xué)督導(dǎo)評價機構(gòu)，校企雙方全程指導(dǎo)實訓(xùn)實習(xí)，共同評價學(xué)生能力，共同考核學(xué)生綜合素質(zhì)。（2）完善人才合作培養(yǎng)的互動機制。制定校企合作人才培養(yǎng)方案實施細則、職業(yè)崗位需求的課程設(shè)置和開發(fā)辦法等，進一步明確學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)中的責(zé)任與權(quán)利；建立院長與企業(yè)廠長（經(jīng)理），車間主任與專業(yè)研究室主任、技術(shù)骨干與專業(yè)教師聯(lián)系制度，發(fā)揮企業(yè)其先進設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等優(yōu)勢，以企業(yè)的生產(chǎn)實際引領(lǐng)學(xué)校的教學(xué)；建立“雙導(dǎo)師”制度，為學(xué)生

53、配備由學(xué)校導(dǎo)師（學(xué)生教育與管理實施“四位一體”即輔導(dǎo)員、德育導(dǎo)師、研究室主任、專業(yè)教師分工負責(zé)、全員育人）和企業(yè)導(dǎo)師（含兼職管理人員、兼職指導(dǎo)教師）共同組成的“雙導(dǎo)師”，為學(xué)生提供個性化的貼身指導(dǎo)服務(wù)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量、強化實踐教學(xué)效果；建立校企互兼互聘制度，制定校企共引共享高級人才管理辦法，建立企業(yè)和學(xué)校人才柔性流動機制，搭建人才共享平臺。3表1-1-3 “訂單培養(yǎng)”建設(shè)項目一覽表序號班級名稱合作企業(yè)對應(yīng)專業(yè)1234567891011121314151617181920212223244.加快專業(yè)實體化建設(shè)，建立靈活自主的運行管理機制。以數(shù)控技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、護理、醫(yī)學(xué)影像

54、技術(shù)等5個專業(yè)為為重點，依托專業(yè)現(xiàn)有的師資、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)實訓(xùn)中心（專業(yè)實驗室、實訓(xùn)場），聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)，在校企深度合作的基礎(chǔ)上，充分整合校企優(yōu)質(zhì)資源，根據(jù)本專業(yè)人才未來可能從事的職業(yè)崗位（群）的工作要求，按照人才培養(yǎng)必須的典型的工作過程和工作任務(wù)進行系統(tǒng)設(shè)計，科學(xué)實施，以實現(xiàn)理論知識的傳授、素質(zhì)的提高和能力培養(yǎng)的有機統(tǒng)一，在堅持以人才培養(yǎng)為核心的基礎(chǔ)上，把本專業(yè)建設(shè)成為具備教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等多種功能的綜合性組織，即將專業(yè)辦成既是教學(xué)實體、也是經(jīng)濟實體和管理實體，實行教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)一體化。（1）建立適應(yīng)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的科學(xué)預(yù)測制度。定期對本行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)

55、構(gòu)調(diào)整與升級等問題進行調(diào)研，對人才需求進行預(yù)測，對專業(yè)實體中人才培養(yǎng)方案制定、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究等提出可行性建議。根據(jù)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格所要求的知識、能力和素質(zhì)，將不同企業(yè)的真實生產(chǎn)（工作）項目按照人才培養(yǎng)必須的典型的工作過程和工作任務(wù)進行系統(tǒng)設(shè)計，科學(xué)實施，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高，特別是學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力和職業(yè)素養(yǎng)。（2）實施學(xué)校直接管理下的專業(yè)（群）管理模式。打破“學(xué)校院（系）專業(yè)研究室”的傳統(tǒng)管理模式，實行學(xué)校直接管理下的專業(yè)實體負責(zé)人負責(zé)制，向?qū)I(yè)實體下放人事聘任權(quán)、收支分配權(quán)、教學(xué)安排權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等，以專業(yè)（群）為單位開展教學(xué)、科研、生產(chǎn)、服務(wù)工作。教學(xué)管理上采

56、取專業(yè)（群）負責(zé)制，教學(xué)組織上依托實體基地將與專業(yè)教學(xué)有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動有機結(jié)合起來，將傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)融為一體。（3）建立并完善實體化企業(yè)運行管理機制。實施股份制與市場化原則，打造專業(yè)實體的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、服務(wù)的多重功能。按公司法進行組建、注冊實體化企業(yè)或按市場化原則組建盈利性經(jīng)濟組織，按市場規(guī)律進行經(jīng)營管理和運作，按股份制方式籌集資金（企業(yè)、學(xué)校、教師）。實體化企業(yè)實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的廠長（經(jīng)理）負責(zé)制，廠長（經(jīng)理）兼任二級學(xué)院副院長，二級學(xué)院業(yè)務(wù)副院長兼任副廠長（副經(jīng)理），聘請行業(yè)專家或企業(yè)能工巧匠擔(dān)任兼職專業(yè)負責(zé)人，校企專業(yè)負責(zé)人分工合作，共同參與人才培養(yǎng)的全過程，引