關(guān)于全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告縣委政研室（2012年5月）為進(jìn)一步了解掌握全縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，為縣委、縣政府決策提出有針對性、可操作性的對策和建議，縣委政研室會同政府辦經(jīng)調(diào)室、縣經(jīng)科信局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門通過察看現(xiàn)場、聽取匯報(bào)和座談交流等方式，對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，全縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以招商引資和引進(jìn)項(xiàng)目為抓手，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、旺市融城、興工促農(nóng)、科學(xué)跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的態(tài)勢。先后榮獲“湖南省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”

2、 、“（）加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎” 、“湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化先進(jìn)單位”和“湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易重點(diǎn)縣”等殊榮。1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速躍升。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，通過加大技改投入、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、推行兼并重組等舉措，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全縣縣屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到40家，其中國有及國有控股企業(yè)2家、集體企業(yè)1家、民營企業(yè)37家。初步形成了以機(jī)械制造、材料工業(yè)、食品加工、印刷包裝、電力能源五大行業(yè)為支撐，水泥、食品、彩色印刷、冶金化工、機(jī)械、等多種產(chǎn)品為主導(dǎo)的地方工業(yè)體系。2011年，38家縣屬規(guī)模企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值57.8億元，同比增長71%；完

3、成工業(yè)增加值19.1億元，同比增長35%，增速位居全市第一；實(shí)現(xiàn)利潤3.2億元，同比增長15%。產(chǎn)業(yè)增勢日趨強(qiáng)勁，全年完成工業(yè)總投資12億元，同比增長30%。材料工業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)增加值10.9億元，占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的54%。全縣企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.7億元、銷售收入1692萬元、5244萬元、利潤7557萬元，同比分別增長34.6%、60.37%、53.68%、11.31%。今年一季度，縣重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行良好，完成工業(yè)總產(chǎn)值15.6億元，同比增長72.6%；工業(yè)增加值5億元，同比增長41.02%。2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手

4、，通過圍繞資源包裝儲備項(xiàng)目、圍繞政策對外爭取項(xiàng)目、圍繞招商引進(jìn)項(xiàng)目、圍繞市場打造項(xiàng)目等措施，著力推動項(xiàng)目建設(shè)。2011年，全縣工業(yè)投資完成12億元，同比增長30%。市重點(diǎn)工程項(xiàng)目恒裕實(shí)業(yè)整體搬遷一期土石方工程已完成，鍍鋅車間場地已整體移交，已啟動汽零配件、電線電纜建設(shè)，并完成了土石方工程，目前正在進(jìn)行廠房建設(shè)；金大地白碳黑技改項(xiàng)目，于去年4月份建成投產(chǎn)，形成產(chǎn)能1萬噸；金大地鐵路專用線項(xiàng)目，總投資1.1億元，已完成項(xiàng)目的土石方工程；奇效節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)有限公司項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、土地報(bào)批已辦理完畢，場地平整基本完成，開始進(jìn)入廠房建設(shè)階段；宇隆漆包線已完成立項(xiàng)、環(huán)評等前期工作，項(xiàng)目用地已通過省國土廳審批

5、，進(jìn)入掛牌和征拆階段；金糯咪食品項(xiàng)目正在進(jìn)行生產(chǎn)廠房施工和基礎(chǔ)建設(shè)，一期工程去年已實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，二期冷凍物流項(xiàng)目于去年12月正式啟動。3、招商引資工作成效顯著。突出招商重點(diǎn)，發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢，立足產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)施“大招商、招大商”，主動對接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)高、新、特等重點(diǎn)項(xiàng)目。今年15月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目6個，合同引資7.39億元，在談重點(diǎn)項(xiàng)目12個。建園來，縣工業(yè)園共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目33個、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個，含5000 萬-1億元項(xiàng)目12個，1億元以上項(xiàng)目3個，合同引資7.7億元人民幣，目前另有在談重點(diǎn)項(xiàng)目10個，擬投資額達(dá)10.5億元。湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園先后引進(jìn)簽約項(xiàng)目12個，其中工業(yè)類項(xiàng)目1

6、0個，含5000萬-1億元項(xiàng)目5個，1億元以上項(xiàng)目3個，目前，舞水現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心和荊坪古村保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。4、工業(yè)園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。近年來，兩園堅(jiān)持以構(gòu)建載體、創(chuàng)設(shè)平臺為重點(diǎn)，園區(qū)道路、供水、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，工業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)承載能力得到提高。截止目前，縣工業(yè)園共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.5億元，修建園區(qū)干道3條共6公里，標(biāo)準(zhǔn)廠房4棟共16000平米，企業(yè)員工公寓204套共10000平米，服務(wù)中心大樓5000平米，完成對匯達(dá)自來水廠收購擴(kuò)容，日供水能力從1000立方增加到3000立方，鋪設(shè)供排水管7，綠化亮化園區(qū)干道5公里。創(chuàng)建“百億園區(qū)”和申報(bào)省級工業(yè)園工作取得

7、階段性進(jìn)展，獲得了省級環(huán)評批復(fù)。（）產(chǎn)業(yè)園自2009年5月成立以來，園區(qū)整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成投資7054萬元。完成烏溪東路路基工程、污水管網(wǎng)建設(shè)和烏溪東路硬化和人行道路建設(shè)；紫荊東路完成清表，正在進(jìn)行路基建設(shè)；翠柏路、楓香路正在準(zhǔn)備二季度土地報(bào)批工作；茅利溪南北兩岸綠化、護(hù)欄、防滲工程全面啟動，懷黔路以東的主干道兩旁的風(fēng)光帶建設(shè)順利推進(jìn)；園區(qū)供水、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)全部拉通。投資環(huán)境日益改善，承載能力逐漸增強(qiáng)，目前正在積極申報(bào)省文化科技產(chǎn)業(yè)名冊，已經(jīng)成為眾多客商投資興業(yè)的首選之地。5、節(jié)能減排工作實(shí)效凸顯。在經(jīng)濟(jì)總量和投資總額較快增長的同時，全縣深入推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)試點(diǎn)工作和環(huán)境污染綜合整治

8、工作，加強(qiáng)新上項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能設(shè)施改造，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格考核獎懲；加大企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，將“三高一低”企業(yè)列入淘汰計(jì)劃；不斷加強(qiáng)對已建成投產(chǎn)項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)測。建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源整治，工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排取得明顯成效，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2011年，我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)能源消耗總量327366.79萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗2.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤，37家規(guī)模工業(yè)企業(yè)萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低率同比下降了16.08%。二、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題總的來說，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，但總體仍處于蓄勢聚能的發(fā)展階段，還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面

9、：1、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前全縣工業(yè)企業(yè)中龍頭企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)品科技含量低，創(chuàng)新能力不足，形不成規(guī)模效益，且企業(yè)稅率貢獻(xiàn)不足。40家規(guī)劃企業(yè)中，年稅收超過1千萬的企業(yè)僅有3家，年稅收不足100萬的企業(yè)有4家。此外傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，以資源型、粗放型加工、勞動密集型為主，并且多為農(nóng)副產(chǎn)品初加工，資源利用深度不夠，技術(shù)含量較低，附加值不高，與市場經(jīng)濟(jì)下的激烈競爭形態(tài)極不適應(yīng)。2、企業(yè)融資困難?？h域工業(yè)企業(yè)大多系中小企業(yè)，缺乏自我積累，融資實(shí)力薄弱，且銀行忌憚于企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，對成長型中小企業(yè)信貸收縮，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，企業(yè)普遍反映流動資金緊張

10、，融資比較困難。基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，在一定程度上影響與弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響了對大客商、大資金、大項(xiàng)目、高新技術(shù)的吸引力、凝聚力。3、人才資源缺乏。從調(diào)查的情況看，在全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，各類專業(yè)技術(shù)人員只有85人，其中工程師9人，專業(yè)技術(shù)人員僅占職工總?cè)藬?shù)的3.2%。同時，企業(yè)普遍存在人才難引進(jìn)、難留住、難作為，且多數(shù)企業(yè)仍采用家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機(jī)制，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。4、服務(wù)質(zhì)量不高。我縣出臺了一系列優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展，但存在有些政策落實(shí)不到位、扶持力度不大，個別部門服務(wù)意識不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮，抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的合力不夠強(qiáng)等問題。同時，國家

11、越來越拉緊土地、信貸“閘門”，提高部分行業(yè)市場準(zhǔn)入“門檻”，使我縣規(guī)劃新建的一些項(xiàng)目不僅面臨用地難、貸款難等問題，而且因項(xiàng)目規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量低還將面臨市場準(zhǔn)入難、發(fā)展難等隱患，對營造投資環(huán)境、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)不斷提出了更高的要求。5、集聚效應(yīng)不強(qiáng)。兩園園區(qū)建設(shè)起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠，服務(wù)功能不夠完善，缺乏投資吸引力；產(chǎn)業(yè)集中度不高，效益較低，甚至存在“有企業(yè)，無產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象。三、加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議    1、明確工業(yè)發(fā)展方向。依托（）獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，堅(jiān)持盤存量、擴(kuò)增量，調(diào)結(jié)構(gòu)、促集群，增活力、強(qiáng)園區(qū)的工業(yè)總體發(fā)展思路，走科技含量

12、高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，爭當(dāng)懷化建設(shè)五省接邊地區(qū)工業(yè)強(qiáng)市的排頭兵。根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，以兩個園區(qū)為依托，加快培育材料工業(yè)、食品加工、印刷包裝、機(jī)械制造、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展油茶、葡萄等農(nóng)副產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量檔次，做出特色，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，打造有競爭力的特色經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動，打造點(diǎn)線面結(jié)合、城鄉(xiāng)互動、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全方位覆蓋的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。要以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境生態(tài)效益三者并重的原則，高度重視生態(tài)、環(huán)境保護(hù)問題，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，決不能“先污染后治理”，以犧牲青

13、山綠水為代價來發(fā)展工業(yè)。2、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一是高度重視項(xiàng)目儲備工作。按照“前期儲備一批，建設(shè)實(shí)施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，及時充實(shí)完善項(xiàng)目庫。二是完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格按照“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包掛重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題。重點(diǎn)抓好恒裕實(shí)業(yè)搬遷、金糯咪食品、奇效節(jié)能、印刷產(chǎn)業(yè)集聚工程、金大地工業(yè)倉儲物流專用線、九鼎飼料、金地利硅粉、宇隆超微特種漆包線、加氣混

14、凝土砌塊等開工項(xiàng)目。三是完善干部考核評價系統(tǒng)。把抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目作為重要的用人導(dǎo)向，特別是對能抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)型人才要提拔重用，放到重點(diǎn)工作崗位和主要經(jīng)濟(jì)主管部門，加快我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。3、破解工業(yè)發(fā)展瓶頸。緊密結(jié)合我縣實(shí)際，用足用活黨中央、國務(wù)院出臺實(shí)施的一系列重大政策，不斷創(chuàng)新機(jī)制，聚集發(fā)展實(shí)力，解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。堅(jiān)持集約用地，控制非生產(chǎn)性用地，對未經(jīng)政府批準(zhǔn)改變土地使用性質(zhì)或與建設(shè)內(nèi)容不符合的，以及入園項(xiàng)目兩年未動工建設(shè)的，收回土地使用權(quán)；如經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途、轉(zhuǎn)讓或處分抵押土地，收回已享受的優(yōu)惠扶持政策，并依法規(guī)補(bǔ)繳土地出讓金和有關(guān)稅費(fèi)。嚴(yán)格項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率管理，多渠

15、道、多途徑爭取用地指標(biāo)，努力保障工業(yè)項(xiàng)目用地需求。加大對工業(yè)發(fā)展資金的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作，健全政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，建立金融借貸擔(dān)保中介組織，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，通過貼息、補(bǔ)助等形式，積極引導(dǎo)商業(yè)信貸資金、企業(yè)法人資金和民間資金加大對工業(yè)發(fā)展的資金投入，通過廣辟“錢”途,全力解決融資難問題。完善人才引進(jìn)載體建設(shè)，縣有關(guān)部門要加強(qiáng)同高等院校的就業(yè)指導(dǎo)部門合作，到重點(diǎn)合作院校宣傳我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境，委托登記有意向來我縣洽談就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，掌握企業(yè)人才需求，進(jìn)一步提高洽談成效。加大人才培育力度，以正在建設(shè)的懷化職教基地為依托，以企業(yè)為基地，采取聘請高校專家學(xué)者和企業(yè)管

16、理人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位技能輪訓(xùn)，積極幫助企業(yè)培訓(xùn)選聘人才，建立各類人才信息庫。4、提升企業(yè)競爭能力。一是加大宣傳推介。要高度重視宣傳推介工作，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和召開宣傳推介會、項(xiàng)目洽談會等多種形式，全方位、多角度對工業(yè)發(fā)展的重大意義，國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控導(dǎo)向，支持工業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以及在工業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)、典型人物進(jìn)行廣泛宣傳。要多渠道全面提高龍頭企業(yè)的知名度。二是加強(qiáng)科技投入。在擴(kuò)展科技成果轉(zhuǎn)化能力、拓寬成果轉(zhuǎn)化源頭等方面，出臺各種激勵政策和扶持措施，使企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體，并向技術(shù)創(chuàng)新的主體過渡。鼓勵有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，創(chuàng)造條

17、件吸收科研院所和高等院校的科研力量以多種形式投入到企業(yè)創(chuàng)新中來，實(shí)施好重大科研項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)依托省內(nèi)外科研院所和高等院校，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。解決技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。三是強(qiáng)化企業(yè)拉動。要提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次，加快企業(yè)發(fā)展步伐，鼓勵和引導(dǎo)有較大規(guī)模和較強(qiáng)優(yōu)勢的企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。堅(jiān)持市場取向、政府引導(dǎo)和以企業(yè)為主體組織實(shí)施的原則。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，使整合后形成的龍頭企業(yè)能充分發(fā)揮其資金、技術(shù)、管理的輻射作用。要與資本運(yùn)作結(jié)合起來，切實(shí)注重盤活存量資產(chǎn)。要與發(fā)現(xiàn)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值緊密結(jié)合起來。5、優(yōu)

18、化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”的理念，自覺增強(qiáng)服務(wù)意識，主動為項(xiàng)目單位解決各種困難和問題。按照有助于減輕項(xiàng)目負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快項(xiàng)目審批的原則，改進(jìn)、完善支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，并通過新聞媒體向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。要抓好已出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實(shí)已經(jīng)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。全面推行工業(yè)項(xiàng)目備案制，進(jìn)一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，減化審批程序，對已公布取消的行政審批事項(xiàng)，必須執(zhí)行到位；對保留的審批事項(xiàng)，審批部門要做出承諾，限時辦理，提高辦事水平。實(shí)行企業(yè)收費(fèi)“明白卡”制度，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保

19、護(hù)，對以各種理由和名義到重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等擾亂項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的，或拒不執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠政策的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的環(huán)境。按照非禁即許的原則，對進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門，在財(cái)稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面給予大力支持，營造良好的發(fā)展氛圍。將協(xié)調(diào)服務(wù)園區(qū)建設(shè)納入相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內(nèi)容，由園區(qū)管委會組織考核，以督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合園區(qū)各項(xiàng)工作。整合相關(guān)部門力量，對園區(qū)“兩違”建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)“兩違”建設(shè)的零增長。著力整治企業(yè)（項(xiàng)目）周邊社會環(huán)境，嚴(yán)厲打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程惡性事件。積極探索多渠道安置失地農(nóng)民的方法，讓農(nóng)民失地后安居樂業(yè)。6、夯實(shí)園區(qū)平臺建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，要緊緊圍繞打造