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1、淺談新形勢下的農(nóng)電安全管理1 農(nóng)電安全管理現(xiàn)狀目前,農(nóng)電體制改革已基本完成,供電所全部移交市 (縣)供電企業(yè)直管。而原來的供電所普遍存在以下問題:(1) 管理水平低。由于許多供電所一直沒有很好地實(shí)行行業(yè)管理,許多工作尚未理順,規(guī)章制度不健全,制度執(zhí)行起來馬虎松散,企業(yè)管理水平相對低下。(2) 產(chǎn)權(quán)不清。在農(nóng)電體制改革過程中,由于任務(wù)重、時間短,造成在農(nóng)電資產(chǎn)移交時,手續(xù)不全,維護(hù)分界點(diǎn)不清楚,給日后農(nóng)電工作帶來極大的隱患。(3) 設(shè)備陳舊。農(nóng)村供電線路陳舊,電能損耗嚴(yán)重。配電變壓器多是老式高損變壓器,且供電線路長、線徑小。雖然農(nóng)網(wǎng)改造已將一部分的線路、配電變壓器進(jìn)行了改造,但由于缺乏資金,有相
2、當(dāng)多的農(nóng)電設(shè)備未能得到更新改造,設(shè)備陳舊老化問題得不到解決。(4) 維護(hù)范圍大。農(nóng)村用電的特點(diǎn)是用戶分散,農(nóng)村電力設(shè)備面廣、點(diǎn)多、線長。(5) 人員素質(zhì)低。農(nóng)村電工和部分農(nóng)電職工,由于在聘用時,忽略了人員素質(zhì)要求,再加上把關(guān)不嚴(yán)、來源復(fù)雜,供電企業(yè)又忽視對農(nóng)電職工隊(duì)伍的素質(zhì)教育,管理工作松弛,致使農(nóng)電職工普遍存在思想和行為的自由散漫,業(yè)務(wù)知識水平低下。2 農(nóng)電安全管理要適應(yīng)新的形勢針對農(nóng)電安全管理現(xiàn)狀存在的一系列問題,筆者認(rèn)為應(yīng)著重做好以下對策和措施。2.1 實(shí)施安全目標(biāo)管理(1) 堅定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把 安全工作始終放在第一位。在農(nóng)電管理體制改革,建立市場經(jīng)濟(jì)的新
3、形勢下,必須擺正安全與效益、質(zhì)量、速度、多種經(jīng)營的關(guān)系,任何時候,都必須把安全生產(chǎn)置于第一位。(2) 每年初應(yīng)根據(jù)具體情況,制定年度安全工作目標(biāo)和措施,通過安全目標(biāo)和實(shí)施措施的分解與展開,自上而下地落實(shí)責(zé)任,形成全員、全方位、全過程、多層次的安全目標(biāo)管理,避免出現(xiàn)“情況不明決心大,心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。(3) 全面落實(shí)農(nóng)電安全生產(chǎn)責(zé)任制(1) 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。由于農(nóng)電體制改革已基本完成,所以在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時,應(yīng)充分考慮農(nóng)電體制改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備等有關(guān)實(shí)際情況,必須保證每個領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個生產(chǎn)崗位都有明確的安全職責(zé),做到各盡其職,各負(fù)其責(zé)。(2) 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,
4、將安全工作落到實(shí)處,使每一 個責(zé)任人都明確各自的安全職責(zé)范圍、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),形成“處處有關(guān)卡,關(guān)關(guān)有守兵”的牢固安全防線。(3) 抓好考核和獎懲,是落實(shí)責(zé)任制的有力措施,更可以強(qiáng)化農(nóng)電安全的內(nèi)部激勵機(jī)制和外部約束機(jī)制。(4) 健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所配備安全員,按照安全監(jiān)察職責(zé)對整個安全工作實(shí)行全過程監(jiān)督,促進(jìn)安全生產(chǎn),保證體系正常運(yùn)作。(5) 做好安全例行工作(1) 堅持每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,分析、研究、解決安全生產(chǎn)中的問題,使安全生產(chǎn)工作始終在決策、指揮、保證系統(tǒng)的有效控制下運(yùn)作。(2) 組織人力對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次總結(jié)、研究、修訂工作,把大家對規(guī)程制度的意見以及在日常生產(chǎn)中
5、暴露出來的問題,集中起來進(jìn)行總結(jié)研究,提出修改意見,形成現(xiàn)場規(guī)程,使現(xiàn)場工作人員有章可循,并成為每一位職工必需遵守的行為準(zhǔn)則。2.4 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理(1) 明析產(chǎn)權(quán)界限,落實(shí)責(zé)任范圍。近一段時間,一旦發(fā)生農(nóng)村觸電人身傷亡事故,不論產(chǎn)權(quán)歸屬及事故原因就追究供電部門的責(zé)任,因此,明析產(chǎn)權(quán),對農(nóng)電安全管理至關(guān)重要。(2) 加強(qiáng)對運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行缺陷管理制度和設(shè)備評級制度,堅持電力設(shè)備“應(yīng)修必修,修必修好”的檢修原則,確保設(shè)備安全運(yùn)行。(3) 有計劃地進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)的改造,按“先急后緩,先易后難,集中力量打殲滅戰(zhàn)”的原則,將有限的資金落實(shí)到急需的地方,提高農(nóng)村電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。(4) 狠抓教育,提高人員素質(zhì)(1) 在生產(chǎn)淡季組織專業(yè)人員針對生產(chǎn)中急需解決的實(shí)際問題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)缺什么補(bǔ)什么,重在解決現(xiàn)場實(shí)際問題的能力和方法的培訓(xùn)。(2) 在班組堅持每周開展安全日活動,提高事故分析判斷的處理能力;每月開展技術(shù)問答,使班組培訓(xùn)不斷深化。(3) 利用專業(yè)會對現(xiàn)場作業(yè)發(fā)現(xiàn)的具體問題和處理方法、手段進(jìn)行分析,形成正確的辦法,積累工作經(jīng)驗(yàn),在專業(yè)會議上進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),達(dá)到統(tǒng)一檢修、操作方法的目的??傊S著農(nóng)電體制改革的進(jìn)一步深入,新的農(nóng)電管理體制模式已呈現(xiàn)在人們面前,廣大農(nóng)電
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