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文檔簡介
1、經(jīng)濟(jì)/產(chǎn)業(yè)CO-OPERATIVEECONOMY&SCIENCE發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口文/石麗娟生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心么,這些外遷后留下的地怎么辦?我們不省際城市交通圈的打造、金融規(guī)劃區(qū)的謀劃等等,這些都為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)打下因此,要依托這樣的優(yōu)勢,了良好的基礎(chǔ)。抓住機(jī)遇,以研發(fā)、設(shè)計、品牌培育等環(huán)節(jié)為路徑,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。第一,加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,為構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)主要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供動力。包括網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)、計算機(jī)與軟件服務(wù)以及數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等。在產(chǎn)業(yè)融合與升級的背景下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要手段,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開信息服務(wù)業(yè)的支撐。
2、信息服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)中新的創(chuàng)增長點,已經(jīng)成為各行各業(yè)發(fā)展增值、新增效、與國際接軌的重要紐帶和組成部分。因此,必須加強信息服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,使信息服務(wù)業(yè)持續(xù)為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級注入技術(shù)推動力。石家莊出臺了關(guān)于電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施意見,并提出到2011年信息服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2%提高到3%,成為全省信息服務(wù)業(yè)基地。這是提升石家莊信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平、推進(jìn)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個重大機(jī)遇。發(fā)達(dá)國家發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗表明,信息服務(wù)業(yè)的成長主要依賴于政府政策的扶植、完際化的人才。因此,我們要繼續(xù)完善信息場環(huán)境,加強信息服務(wù)
3、業(yè)的相關(guān)法規(guī)體系建設(shè),切實保護(hù)信息商品的知識產(chǎn)權(quán)和所有者的合法權(quán)益。培育信息服務(wù)業(yè)的市場機(jī)制和競爭機(jī)制,規(guī)范信息服務(wù)企業(yè)競爭也不可能都建成與重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器??赡芏及阉愠缮唐贩?,應(yīng)該與消費性服務(wù)業(yè)相比,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一大型商業(yè)區(qū)等這些消費性的服務(wù)業(yè),種高智力、高集聚、高成長、高輻射、高就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的石家莊提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的亮點。要加快形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的主城區(qū)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大幅度提高服務(wù)業(yè)的比重和水平,力爭用3年時間,省會服務(wù)業(yè)占GDP總量比重要達(dá)到50%。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo),必須大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一、石家莊發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的必要性和緊迫性第一
4、,石家莊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在的不足需要我們加快發(fā)展。首先是經(jīng)濟(jì)總量低。從石家莊的情況來看,2007年石家莊服務(wù)業(yè)完成增加值920.5億元,占GDP的比重為38.5%。其中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值392.7億元,占全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的42.7%。其次是結(jié)構(gòu)層次低。2007年石家莊的交通運輸實現(xiàn)產(chǎn)值將近230億元,占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的24.98%;教育科研和技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)的產(chǎn)值為28億元,只占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的3.03%;金融業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值72億元,信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)則分別為48.4億元和42.3億元。從數(shù)字中我們可以看到,金融服務(wù)、信息服務(wù)、研發(fā)及科技服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還沒有充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動作用。第
5、二,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠很好地解決企業(yè)外遷后的產(chǎn)業(yè)續(xù)接和產(chǎn)業(yè)替代問題。按照市政200814號文件石家莊市加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級的實施意見,石家莊將利用35年時間把主城區(qū)中的大多數(shù)工業(yè)企業(yè)逐步石藥、華藥、常山搬出,其中就包括石鋼、紡織等這些中國制造業(yè)企業(yè)500強。那發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),這樣有助于占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)業(yè)的比重,成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要動力。第三,五大基地建設(shè)也要求我們必須高度重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前,石家莊的五大基地建設(shè)中有的項目已經(jīng)完工,(比如循環(huán)化工示范基地,東華5萬噸氯基乙酸和旭隆20萬噸硫酸等2個項目已經(jīng)竣工)有的項目正在建設(shè)中。怎么來提升五大基地尤其是
6、裝備制造業(yè)的競爭提升其附加值和創(chuàng)新能力呢?就要依力、靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來支撐配套。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)形成良好的融合與互動,對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生滲透作用,不斷提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。第四,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)必須首先發(fā)展好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。石家莊2008年出臺的關(guān)于優(yōu)化省會產(chǎn)業(yè)布局促進(jìn)項目建設(shè)又好又快發(fā)展的實施意見明確提出要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),重點吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)營銷等職能型總部,大力吸引行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的省內(nèi)外民營企業(yè)來石設(shè)立總部。那么,最能吸引“總部”落戶的,并不是而是信息、人才、技術(shù)、服務(wù)等方面的積聚需要加快發(fā)展。二、石家莊發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的若干建議
7、目前,石家莊已具有發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展的高端,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端、高效、為重點,集團(tuán)來石家莊設(shè)立大區(qū)域性總部和研發(fā)、信息服務(wù)體系建設(shè)、加快信息服務(wù)業(yè)與其富麗堂皇的樓宇和寬闊氣派的廣場大道,善的基礎(chǔ)設(shè)施以及配套的科學(xué)規(guī)劃和國優(yōu)勢,這些對石家莊來說優(yōu)勢并不突出,服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)良好市業(yè)的資源稟賦,大型物流園區(qū)正在建成,行為,打破行業(yè)壟斷以及行政壟斷,實現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)與科技2010年7月號下(總第397期)7經(jīng)濟(jì)/產(chǎn)業(yè)CO-OPERATIVEECONOMY&SCIENCE提要面對經(jīng)濟(jì)全球化和可持續(xù)發(fā)展的要求,綠色物流日顯重要。本文從綠色物流的內(nèi)涵出發(fā),分析
8、我國綠色物流發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而提出相應(yīng)的對策,力求改善我國綠色物流發(fā)展遇到的問題。關(guān)鍵詞:物流;綠色物流;物流技術(shù)F259.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A中圖分類號:物流活動日趨頻繁,在其更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易服務(wù)的同時也帶來了一系列始料未及的問題,如運輸車輛的燃油消耗及其所造成的空氣污染、噪音污染;包裝廢棄物帶來的環(huán)境污染等。面對這些嚴(yán)峻的環(huán)境問題,保護(hù)環(huán)境,倡導(dǎo)綠色物流成為物流業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。綠色物流是一個新興的專業(yè)方向,目前還沒有一個統(tǒng)一的定義,但本著可持續(xù)發(fā)展原則為基礎(chǔ)結(jié)合現(xiàn)代物流的內(nèi)涵,可將綠色物流做出如下理解:綠色物流是指以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo),通過先進(jìn)的物流技術(shù),
9、進(jìn)行物流系統(tǒng)的規(guī)劃,并使物流作業(yè)環(huán)節(jié)綠色化的控制與管理過程。一、我國綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀物流的作用隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得日益重要,而發(fā)展綠色物流又是全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,所以我國近年來也不斷加強對綠色物流的投入。然而,由于發(fā)展時間短,我國的綠色物流尚處于起步階段,暴露出諸多的問題,亟待解決。(一)綠色物流思想觀念淡薄。由于我國綠色物流的理念形成不久,許多企業(yè)還沒有完全建立發(fā)展綠色物流的概念,更沒有真正具有超前意識去承擔(dān)社會責(zé)任,只是象征性地適應(yīng)時代環(huán)境的需要。一方面一些地區(qū)政府的觀念仍未轉(zhuǎn)變,綠色物流的思想還沒確立;另一方面大多數(shù)企業(yè)和綠色消費理念仍非常消費者對綠色經(jīng)營、淡薄,認(rèn)為環(huán)保是政府的
10、事,綠色物流思想幾乎為零。(二)綠色物流政策制度滯后。我國自20世紀(jì)九十年代以來,一直致力于環(huán)境污染方面的政策法規(guī)的制定和頒布,但針對物流行業(yè)的還不是很多,同時綠色物流建立與發(fā)展的范圍也不是十分清晰,物流涉及的有關(guān)行業(yè)、部門、單位過多,而這些獨立運作、各做規(guī)劃,成員又都自成體系、所以導(dǎo)致物流行業(yè)不可避免地出現(xiàn)無序發(fā)展,造成資源的巨大浪費,也為以后物流運作上的環(huán)保問題增加了過多成本。(三)綠色物流技術(shù)落后。綠色物流成功的關(guān)鍵所在,不僅依賴于外部條件,更離不開行業(yè)內(nèi)綠色技術(shù)的掌握和應(yīng)用。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的物流技術(shù)距綠色化要求有較大的差距,如我國物流基礎(chǔ)設(shè)施兼容性還比較差,物流技術(shù)裝的配套性、備
11、水平低。綠色物流是循環(huán)型物流,要使物流材料得到再降解利用和重復(fù)利用,必須有先進(jìn)的技術(shù),但目前我國物流材料的再降解利用和重復(fù)利用技術(shù)都不過硬,許多新興的信息技術(shù)也沒有得到很好的利用。這些都導(dǎo)致我國綠色物流發(fā)展緩慢。和后期的物流、銷售等,從而使制造業(yè)本身的投入比重相對降低。第四,打造特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展趨勢越來越明顯。要制定和實施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策,促進(jìn)專業(yè)化分工和相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在地域上的相對集中。比如,金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集區(qū)、現(xiàn)代物業(yè)聚集區(qū)、流聚集區(qū),等等。第五,建立一整套機(jī)制順暢的服務(wù)業(yè)不僅要出臺促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。若干意見,還要出臺一系列專項政策,比
12、如促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會展行業(yè)等發(fā)展的政策措施,形成以綜合性政策以重點行業(yè)政策為支撐的服務(wù)業(yè)為框架、政策體系,有效保障生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)范順暢發(fā)展。(作者單位:石家莊市社會科學(xué)院)我國綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀文/劉伯超于斌陳勇公平競爭,適當(dāng)放開市場準(zhǔn)入,統(tǒng)一規(guī)劃、信用管理等商務(wù)服務(wù)業(yè),發(fā)揮商務(wù)中介在多元投資、開放經(jīng)營,加快培育信息服務(wù)人才。第二,把培育商務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)階段大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中心任務(wù)。商務(wù)服務(wù)業(yè)是建立完善的投資環(huán)境、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組成部投資規(guī)模大,建設(shè)項目多,現(xiàn)階段確確實實是大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)設(shè)計、中介服務(wù)的最好時期。要對會計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、檢測等經(jīng)濟(jì)簽證類服務(wù)以配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運行效率方面的積極作用。第三,以制造業(yè)需求為導(dǎo)向加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造需求空間;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)提高成本,提升產(chǎn)品和企業(yè)競爭力。石家莊提出要建立五大基地,其中之一就是建立裝備制造業(yè)基地。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)以服務(wù)于裝備制造業(yè)基地為立足點,為其提從目前看,石家莊提出“三年大變樣”,專業(yè)化水平的關(guān)鍵,分。有利于降低中間服務(wù)規(guī)范提升為主,加快制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),供社會化、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù),主要包注重培育知名服務(wù)
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