提升督學(xué)素養(yǎng)-創(chuàng)新督導(dǎo)方式

1、提升督學(xué)素養(yǎng)創(chuàng)新督導(dǎo)方式易基定（張家界市永定區(qū)教育督導(dǎo)室 張家界 427000 ）【 內(nèi)容摘要 】 督學(xué)工作，涉及到學(xué)校工作的方方面面，責(zé)任督學(xué)應(yīng)不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)， 強化工作措施， 認真履行工作職責(zé)， 不斷創(chuàng)新督導(dǎo)方式， 加強與學(xué)校的密切聯(lián)系， 推動學(xué)校工作與教育工作不斷發(fā)展， 才能進一步提升督導(dǎo)工作的有效性。 本文根據(jù)督學(xué)平時隨訪督導(dǎo)所見所聞就提升督學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新督導(dǎo)方式談了一些自己的看法?！?關(guān)鍵詞】 素養(yǎng)，角色，素質(zhì)，形象，權(quán)威，創(chuàng)新在農(nóng)村學(xué)校工作了近20 個年頭，負責(zé)學(xué)校教學(xué)管理工作也有10多年了，2017 年 5 月，根據(jù)工作需要，我從永定區(qū)官坪中學(xué)調(diào)入?yún)^(qū)教育督導(dǎo)室工作， 6 月

2、 19 日至 21 日，我隨第一責(zé)任區(qū)督學(xué)負責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)的 8 所中小學(xué)校進行了 6 月份的隨訪督導(dǎo)， 依據(jù)隨訪督導(dǎo)的所見所聞， 結(jié)合多年來的工作經(jīng)歷， 下面我就怎樣提升督學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新督導(dǎo)方式方面談?wù)勛约旱哪w淺認識。一、提升督學(xué)素養(yǎng)（1） 、轉(zhuǎn)角色責(zé)任區(qū)督學(xué)一般都是多年從事教育行政管理的同志， 剛擔(dān)任督學(xué)的時候很難轉(zhuǎn)換角色， 往往不經(jīng)意間就把自己定位成了局領(lǐng)導(dǎo)、 政府派來的欽差大臣， 下到聯(lián)系學(xué)校就給學(xué)校找毛病和挑刺， 也不注意工作方法， 語氣尖銳， 以至于這樣的督學(xué)很不受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的歡迎，甚至?xí)蛯W(xué)校校長、老師發(fā)生矛盾糾紛，這樣，督導(dǎo)工作就難以開展下去了。那么督學(xué)到底應(yīng)該怎樣給自己這個

3、角色定位呢？參加隨訪督導(dǎo)以來，通過反復(fù)思考，我認為督學(xué)在給自己的角色定位時應(yīng)該做到以下幾點：1、責(zé)任區(qū)督學(xué)必須是學(xué)習(xí)者責(zé)任區(qū)督學(xué)作為教育行政機關(guān)的派出代表， 受區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室委托， 依法行使督政和督學(xué)的權(quán)力， 這就要求責(zé)任區(qū)督學(xué)對國家與地方的各項教育法規(guī)和有關(guān)文件精神有一個全面的了解， 從省頒課程計劃到教育收費，從劃片招生、學(xué)生分班到學(xué)生體質(zhì)健康檢測，從師德師風(fēng)建設(shè)到衛(wèi)生安全等等， 責(zé)任區(qū)督學(xué)都應(yīng)了如指掌， 在隨訪督導(dǎo)過程中，有的督學(xué)在老師們咨詢政策法規(guī)的時候，竟然瞠目結(jié)舌，啞口無言，長此以往，督學(xué)必將失去自己在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師中的威望。而且督學(xué)在某一領(lǐng)域最好能有一項專長，才能讓校長和老師們

4、更加“服你”?？梢?，責(zé)任區(qū)督導(dǎo)如不加強自身學(xué)習(xí)，就不能更好的對學(xué)校進行有效督查和指導(dǎo)， 不斷加強自身學(xué)習(xí)是成為一名合格督學(xué)的前提條件。2、責(zé)任區(qū)督學(xué)務(wù)必是監(jiān)督者2013 年 9 月， 國務(wù)院印發(fā)的 中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法第三條責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)第一點是這樣描述的： 督學(xué)對學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)進行監(jiān)督。因此，從本質(zhì)意義上講，責(zé)任區(qū)督學(xué)是代表國家對學(xué)校的辦學(xué)行為進行有效的監(jiān)督。當局者迷，旁觀者清，責(zé)任區(qū)督學(xué)在進行每月的隨訪督導(dǎo)檢查過程中， 通過實地走訪， 是可以找出學(xué)校存在的一些問題的， 督學(xué)應(yīng)及時將這些問題向校領(lǐng)導(dǎo)進行反饋， 并提出中肯的整改建議，同時督促學(xué)校按時整改到位。3、責(zé)任區(qū)督學(xué)應(yīng)該是合

5、作者在每月的隨訪督導(dǎo)中，有的督學(xué)把自己當成聯(lián)系學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，認為自己是政府派去的“欽差大臣”，往往以自己的想法左右學(xué)校的辦學(xué)思想， 把自己的理念強加到學(xué)校的發(fā)展中去， 督學(xué)的這種做法是不受學(xué)校歡迎的， 校長希望的是一個能幫他出點子的、 能和他一起商量討論的“謀士”，而不是一個“獨斷專行者”。我認為，責(zé)任區(qū)督學(xué)既是聯(lián)系學(xué)校的監(jiān)督者， 同時也是聯(lián)系學(xué)校的合作者， 對于在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的一些問題， 作為督學(xué)， 有義務(wù)向聯(lián)系學(xué)校真誠的提一些建議，幫助校領(lǐng)導(dǎo)進行一些經(jīng)驗的提煉總結(jié)， 和校長成為朋友， 和校領(lǐng)導(dǎo)一起合作，共同完成整改，實現(xiàn)學(xué)校全面提質(zhì)。在這樣的工作合作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)樂于接受，責(zé)任區(qū)督學(xué)也會感到由

6、衷的舒心和愉悅。4、責(zé)任區(qū)督學(xué)理當是宣傳者責(zé)任區(qū)督學(xué)常年去聯(lián)系學(xué)校隨訪督導(dǎo)， 對聯(lián)系學(xué)校的辦學(xué)特色有深刻的感知。同時，由于責(zé)任區(qū)督學(xué)除了完成隨訪督導(dǎo)任務(wù)以外，往往還參加一些其他方面的督導(dǎo)評估工作， 這就使他們能更加廣泛的了解更多學(xué)校的辦學(xué)特色。 督學(xué)們可以將其他學(xué)校寶貴的辦學(xué)經(jīng)驗傳送給自己所聯(lián)系的學(xué)校， 也可以將自己聯(lián)系學(xué)校的寶貴經(jīng)驗向其他學(xué)校進行宣傳，達到優(yōu)質(zhì)資源共享，以促進整個區(qū)域教育質(zhì)量的提高。從這個意義上說， 一名工作認真負責(zé)的督學(xué)， 還應(yīng)理當成為一名宣傳者。（2） 、強素質(zhì)督學(xué)隊伍的素質(zhì)直接影響教育督導(dǎo)工作的質(zhì)量， 從事督學(xué)工作必須熟悉教育政策法規(guī)和學(xué)校管理， 具有較高的理論水平和深

7、厚的專業(yè)素養(yǎng)。一名合格的督學(xué)，我認為應(yīng)該至少具備以下三種素質(zhì)：1、要有強烈的責(zé)任感督學(xué)的責(zé)任感是有效開展督導(dǎo)工作的前提。目前，由于多方面原因， 督學(xué)行駛督導(dǎo)職能存在很大的障礙， 如何克服障礙因素？這需要督學(xué)有滿腔熱情，有熱愛本職工作和不為名、不為利的思想境界，在平時的督導(dǎo)工作中要把責(zé)任區(qū)的每一所學(xué)校當作自己的“家庭”，把每一名學(xué)生當作自己的“孩子”，到學(xué)校后要仔細觀察、了解、診斷、督促和指導(dǎo)， 為辦好每一所學(xué)校、教育好每一位孩子盡到自己最大的能力。2、要有精湛的專業(yè)水平督學(xué)工作的政策性和專業(yè)性很強，涉及面也很廣，需要一批管理能力強、 業(yè)務(wù)知識精湛的專家才能擔(dān)當此任。 在平時的督導(dǎo)工作中，督學(xué)更

8、應(yīng)該掌握好督導(dǎo)的方法和技巧，切實做到了解情況要“真”，查找問題要“細”，分析問題要“透”，指出問題要“準”，解決問題要 “幫” 。 在教育督導(dǎo)的實際工作中， 督學(xué)既要有發(fā)現(xiàn)問題的能力，又要有善于找到解決問題的能力。 只有具備這些素質(zhì)， 才能充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)的督導(dǎo)作用。3、要有優(yōu)良的工作作風(fēng)督學(xué)過硬的工作作風(fēng)是開展陽光督導(dǎo)、務(wù)實督導(dǎo)、有效督導(dǎo)的有力保障。 如果責(zé)任區(qū)督學(xué)沒有過硬的工作作風(fēng)， 督學(xué)責(zé)任區(qū)制度是很難開展的，甚至?xí)蓴_學(xué)校正常秩序，起到負面作用。督學(xué)在督導(dǎo)評估中要努力做到客觀公正，又要正確對待在評估活動中出現(xiàn)的爭議，做到以理服人。教育督導(dǎo)的本質(zhì)，不是為了評價優(yōu)劣，而是為了改進和發(fā)展，

9、督學(xué)要寬容學(xué)校的每一個過失，期待學(xué)校的每一點進步， 贊許學(xué)校的每一點成功，督導(dǎo)評估的過程實際上是幫助被評估者提高 對教育的認識和理解、理清發(fā)展思路、總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題、找到解 決問題的對策。除此以外，督學(xué)更應(yīng)該有“為民請命”的責(zé)任和勇氣， 把學(xué)校的困難、家長的呼聲、師生的疾苦放在心頭，在自己力所能及 的范圍內(nèi)解決或反映。只有這樣，在督導(dǎo)評估的過程中才能贏得被評 估學(xué)校的信任和尊重，形成較高的社會聲譽。（三）、樹形象督學(xué)工作必須始終堅持嚴格自律，這也是督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)成敗的 關(guān)鍵所在，然而，有的督學(xué)下到聯(lián)系學(xué)校隨訪督導(dǎo)的時候，或許與學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)因這樣那樣的關(guān)系很熟悉，熱情接待也就成了情理之中的事 情

10、，這時候你拒絕又覺得不好意思，如果不拒絕，那么酒一喝、飯一 吃，就忘記什么是原則了，督學(xué)的形象也就一落千丈，再下次去隨訪 督導(dǎo)的時候，工作怎么開展？總而言之，督學(xué)應(yīng)當要認清督學(xué)工作的 特殊性，始終保持廉潔督學(xué)的形象，該講的話就講，不該講的話不要 亂講，努力創(chuàng)造出好的口碑。（四）、立權(quán)威督學(xué)下到聯(lián)系學(xué)校進行督導(dǎo)，必須樹立一定的權(quán)威，那么權(quán)威何 來？ 一靠上級部門的政策保障，二靠提高自身素質(zhì)。永定區(qū)教育局對 每年在“學(xué)校全面工作督導(dǎo)評估”中位居倒數(shù)第一的學(xué)校校長實行誡 勉談話，連續(xù)兩年獲倒數(shù)第一的學(xué)校校長進行免職的處分；局黨組在 干部的任免上，首先通過聽取責(zé)任區(qū)督學(xué)的匯報來了解基層管理干部 的工作

11、情況；督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)下校隨訪督導(dǎo)一直堅持不打招呼、不需 陪同、直奔現(xiàn)場的原則開展工作。這些政策的保障，為督學(xué)們更好的 進行督導(dǎo)評估檢查奠定了基礎(chǔ)。當然，責(zé)任區(qū)督學(xué)更應(yīng)該牢固樹立服務(wù)為主的思想，注意“度” 的把握，一切從學(xué)校的實際出發(fā)，從學(xué)校發(fā)展需要出發(fā)。二、創(chuàng)新督導(dǎo)方式當前，教育領(lǐng)域綜合改革深入推進，人民群眾對公平、優(yōu)質(zhì)教育 有著更高的期盼，作為教育督導(dǎo)部門就必須認真領(lǐng)會中央精神和國家 新的要求，根據(jù)上級部門對教育工作的統(tǒng)一部署，推動教育督導(dǎo)內(nèi)容、 方法與手段創(chuàng)新，提升教育督導(dǎo)的專業(yè)化水平。（一）、重實際，加強過程管理責(zé)任區(qū)督學(xué)應(yīng)注重過程管理，不應(yīng)只重視最終的結(jié)果，要勤走動， 每月不定期對學(xué)校

12、的日常管理工作和落實責(zé)任制情況進行隨訪督導(dǎo)， 發(fā)現(xiàn)的問題除及時反饋給學(xué)校外， 還要詳細記錄在案，作為下個月隨 訪督導(dǎo)的重點，實行跟蹤檢查。督學(xué)在開展各類評估中還應(yīng)堅持注重實際、 突出重點，避免形式 主義。實施教育的主陣地是課堂，實施教育的組織者是教師，因而督 學(xué)可以把評估的重點放在課堂和教師， 多下到課堂去聽課，通過聽課 評估課堂教學(xué)是否符合要求。為對學(xué)校各方面管理情況更深入的掌 握，督學(xué)不應(yīng)把督導(dǎo)內(nèi)容僅僅放在查看資料上， 要到校園的每一個角 落走一走，看一看，學(xué)習(xí)區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)都要看，看看學(xué)校辦學(xué)是否違背教學(xué)規(guī)律，看看實際和資料記載情況是否一致，看看有沒有 安全隱患等等，還可以通過問卷調(diào)

13、查以及和師生座談的方式去了解。實地查看結(jié)束后，督導(dǎo)室要根據(jù)各責(zé)任區(qū)督學(xué)提供的情況實事求 是地寫好督導(dǎo)通報。通報既要突出學(xué)校工作的亮點，對存在的題，也 應(yīng)如實寫出來，這樣既可以讓聯(lián)系學(xué)校信服，也能引起他們的重視。 通報要按期發(fā)放到全區(qū)各學(xué)校。（二）、求實效，注重內(nèi)涵建設(shè)目前學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本能滿足教學(xué)需求， 多數(shù)學(xué)校的內(nèi)涵 建設(shè)卻亟待加強，特別是教育教學(xué)質(zhì)量的提升，因此，督學(xué)要重視聯(lián) 系學(xué)校的教育教學(xué)工作。教育教學(xué)質(zhì)量的提高受多方面因素的影響， 督學(xué)到聯(lián)系學(xué)校后首 先要加大執(zhí)行教學(xué)常規(guī)的督查力度，查一查學(xué)校課堂巡查是否落實、 教學(xué)常規(guī)檢查是否到位、學(xué)校是否按省頒課程開課設(shè)節(jié)、教師的教學(xué) 設(shè)計

14、質(zhì)量如何、作業(yè)批改細致與否等。其次，督學(xué)還要積極參與學(xué)校 教學(xué)研究，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大一線教師一起探討， 了解和掌握學(xué)校教 研動態(tài)。（三）、說真話，加大工作力度督導(dǎo)工作貴在求真。目前有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師以及社會人士對 督導(dǎo)工作抱有不滿情緒，主要原因就在于這些人對督導(dǎo)工作不夠理 解，認為督導(dǎo)就是形式主義，華而不實，不能真正解決實際問題。雖 然這是個別人對督導(dǎo)工作有偏見，但卻也有值得我們反思。督導(dǎo)工作要得到更多人的認可，督學(xué)們在督導(dǎo)工作時，必須從實 際出發(fā)，重過程，看實效，敢于直面問題，這樣才能加大督導(dǎo)工作的力度。督學(xué)下到聯(lián)系學(xué)校要深入課堂，經(jīng)常和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師交流，掌握學(xué)校最真實的情況， 這樣說起

15、話來才有底氣， 在指出學(xué)校問題的時候，也要敢于說直話，講真話。不論是平時隨訪督導(dǎo)，還是年終綜合評估，督學(xué)們都應(yīng)本著一顆誠心，講真話，講實話，實事求是，這樣才能贏得學(xué)校的尊重，獲得更多人的認可。（四） 、講策略，提高督導(dǎo)質(zhì)量督導(dǎo)工作是門藝術(shù)， 要提高督導(dǎo)工作的質(zhì)量， 僅有熱情和干勁是不夠的，還必須講究工作的方法和策略。1、 在平時的督導(dǎo)檢查中，作為督學(xué)，不僅要敢說，還要會說，要做到既不回避矛盾，指出問題，又要讓受檢對象心悅誠服，這就要求督學(xué)要講究說話的藝術(shù)。 在對受檢單位進行評價的時候， 如果督學(xué)一味的指責(zé)、批評，這樣就會讓他們不容易接受，所以，除了實事求是地指出他們存在的問題， 也要幫助他們分

16、析問題存在的原因， 和他們共同探討解決的辦法，同時還要認真總結(jié)受檢單位的成績和閃光點，發(fā)揮督導(dǎo)的激勵作用，從而提高督導(dǎo)的效率。2、 督導(dǎo)工作僅靠行政命令是行不通的，教育督導(dǎo)室要通過召開學(xué)校督導(dǎo)工作培訓(xùn)會的方式讓學(xué)校了解督導(dǎo)工作的性質(zhì)、 任務(wù)、 明白督導(dǎo)工作重要性， 從而增強做好學(xué)校督導(dǎo)工作的自覺性， 再通過典型事例加以引導(dǎo)和激勵。3、 在每月的隨訪督導(dǎo)工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題，除用督導(dǎo)通報的 方式發(fā)到學(xué)校外， 每次檢查結(jié)束， 督導(dǎo)室都應(yīng)將各責(zé)任區(qū)體現(xiàn)的問題匯總后向領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報，并就有關(guān)問題提出有建設(shè)性的整改建議，和領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，給領(lǐng)導(dǎo)當好參謀，讓領(lǐng)導(dǎo)充分了解督導(dǎo)工作，認識到督導(dǎo)工作的重要性， 從而贏得領(lǐng)導(dǎo)的認可和支持， 使督導(dǎo)工作更有力度。4、 在迎接國家、省、市各類督導(dǎo)評估考核的時候，很多工作都需要督導(dǎo)室牽頭， 協(xié)調(diào)各個部門共同完成。 怎樣和各個部門進行溝通，協(xié)調(diào)好與各部門的工作關(guān)系， 讓相關(guān)部門齊心協(xié)力、 共同配合也需要做大量工作，這就突出了督導(dǎo)工作人員必須有很強的協(xié)調(diào)能力。三、重視督導(dǎo)工作的問題跟蹤整改不管是督學(xué)每月的隨訪督導(dǎo)， 還是年終綜合