伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃（2014--2030年）

1、 伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃（2014-2030年）.文本伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃（2014-2030年）第1章 規(guī)劃總則第1條 規(guī)劃期限根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和相關(guān)上位規(guī)劃的要求，并考慮與鄂爾多斯市、伊金霍洛旗社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定本次規(guī)劃期限為20142030年，其中：近期20142020年，遠期20212030年。第2條 規(guī)劃用地范圍本次控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃范圍分為兩個層次：鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地范圍。鎮(zhèn)區(qū)：規(guī)劃用地面積 5.68 平方公里，建設(shè)用地面積2.27 平方公里。規(guī)劃中以煤礦禁采界線作為規(guī)劃范圍，東至吳除壕，西至規(guī)劃包府公路新線，南至規(guī)劃阿新公路，北至滿來梁。第3

2、條 規(guī)劃目標1、 配置合理的城鎮(zhèn)功能布局，塑造城鎮(zhèn)鮮明空間形象。2、 完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，落實公共服務(wù)設(shè)施，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)宜居環(huán)境水平。3、 加強環(huán)境建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美的小鎮(zhèn)。第2章 功能定位、空間結(jié)構(gòu)與規(guī)?？刂频?條 總體功能定位根據(jù)上位規(guī)劃的指導(dǎo)，本著體現(xiàn)文化特色、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、改善社會民生的原則，將納林陶亥鎮(zhèn)定位為旗域煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，畜牧業(yè)適度集聚發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)成為具有文化底蘊的新型小城鎮(zhèn)。第5條 空間結(jié)構(gòu) 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃形成“兩軸、兩點、兩組團”布局結(jié)構(gòu)。第6條 規(guī)?？刂?、用地規(guī)模規(guī)劃范圍內(nèi)用地5.68平方公里，其中建設(shè)用地2.27平方公里，生態(tài)、防護用地3.40平方公里。近期20

3、20年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模2.02平方公里，人均用地100.8平方米。 遠期2030年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模2.27平方公里，人均用地103.4平方米。2、人口規(guī)模 鎮(zhèn)區(qū)人口主要包括鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人口、村莊轉(zhuǎn)移人口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納的人口。 其中，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人口8000人；村莊轉(zhuǎn)移人口主要來自生態(tài)移民，由于礦產(chǎn)開采造成土地破壞從而導(dǎo)致村莊被迫搬遷；產(chǎn)業(yè)園區(qū)對周邊鄉(xiāng)村的輻射和人口集聚作用較強，人口逐漸向鎮(zhèn)區(qū)集聚。近期至2020年，人口規(guī)模為20000人。遠期至2030年，人口規(guī)模為22000人。第3章 土地利用規(guī)劃第7條 居住用地 保留現(xiàn)狀居住用地。 規(guī)劃居住用地99.27公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地43.66%，人均居住用

4、地45.12平方米。第8條 行政管理用地保留現(xiàn)狀行政辦公用地，行政管理用地5.74公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地2.52%，人均用地2.61平方米。第9條 商業(yè)金融用地依托現(xiàn)狀已形成的商業(yè)中心，規(guī)劃中規(guī)整并增加了一部分新的商業(yè)用地，將商業(yè)用地主要集中布置在現(xiàn)狀的公共商務(wù)中心區(qū)。規(guī)劃商業(yè)金融用地公頃20.49公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地9.01%，人均9.31平方米。第10條 文體科技用地規(guī)劃文體科技用地1.21公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地0.53%，人均0.55平方米。文化娛樂設(shè)施結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施中心布置，豐富居民的文化生活，滿足居民對文化的需求，提升整個鎮(zhèn)區(qū)的文化氛圍。第11條 醫(yī)療保健用地保留現(xiàn)狀納林陶亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院及

5、向民醫(yī)院，占地面積0.69公頃。規(guī)劃敬老院一處，占地面積0.45公頃。人均醫(yī)療保健用地0.52平方米。第12條 集貿(mào)市場用地規(guī)劃集貿(mào)市場一處，占地面積0.42公頃。占規(guī)劃建設(shè)用地0.21%.第13條 道路廣場用地規(guī)劃道路廣場用地38.77公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地16.58%.其中，規(guī)劃道路用地37.28公頃，占建設(shè)用地16.40%.規(guī)劃廣場用地1.49公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的0.68%.其中社會停車場二處，總用地面積約為0.49公頃;公共活動廣場用地1公頃。第14條 對外交通用地保留現(xiàn)狀長途汽車站，用地面積0.34公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地0.15%.規(guī)劃公路交通用地面積20.9公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地9.1

6、9%.第15條 綠地在各組團均勻布置綠地，提供合理的綠化服務(wù)半徑。規(guī)劃公共綠地23.42公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地10.30%，人均10.65平方米。規(guī)劃防護綠地5.45公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地2.40%，人均2.48平方米。第16條 工程設(shè)施用地規(guī)劃公用工程用地1.74公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地0.77%.規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地0.15公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地0.07%.規(guī)劃防災(zāi)設(shè)施用地0.18公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地0.08%.第17條 工業(yè)用地在包府公路西側(cè)的綜合園區(qū)內(nèi)規(guī)劃一處工業(yè)用地，使之與綜合園區(qū)內(nèi)的其它用地相互支撐，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮積聚效應(yīng)，主要以三類工業(yè)為主，規(guī)劃工業(yè)用地0.69公頃。第18條 倉儲用地保留

7、位于綜合園區(qū)的現(xiàn)狀倉儲用地。占地2.41公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地1.06%。 第4章 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃第19條 對外交通規(guī)劃1、包府公路經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)的路段改線，遷到綜合園區(qū)西側(cè)。道路設(shè)置為雙向單行，兩條單行線之間設(shè)置40米寬防護綠帶，單行道路紅線控制為20米。鎮(zhèn)區(qū)與包府路之間視具體用地條件規(guī)劃至少30米不等寬的防護綠化帶，另一側(cè)規(guī)劃至少180米寬的防護綠化帶。在鎮(zhèn)區(qū)留三處出入口，其中南外環(huán)與經(jīng)四路交叉口為南入口，主要服務(wù)于小型車輛的進出；緯三街與包府路交叉口處為西入口，是大型車輛進出鎮(zhèn)區(qū)的主要出入口；在鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)緯三路與東外環(huán)交叉口處為東入口。2、規(guī)劃阿鎮(zhèn)至匯能煤化工基地一級公路，道路紅線寬度30米。

8、該公路與包府公路之間設(shè)置互通式立交。第20條 道路等級、間距、紅線寬度 道路等級：依據(jù)城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范與鎮(zhèn)規(guī)劃標準，路網(wǎng)骨架按三級規(guī)劃：主干道、次干道、支路。 道路間距：主干道大于500米，次干道200300米，支路120200米紅線寬度：主干道30米，次干道20米，支路1018米。第21條 道路交叉口及斷面鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路交叉口一般采用平交方式。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)城市道路斷面設(shè)計根據(jù)道路類別、級別、交通特性、交通組織等因素綜合考慮，以保障車輛和人行交通的安全通暢。斷面具體設(shè)計詳見道路斷面分析圖。第22條 道路豎向 道路豎向規(guī)劃主要依據(jù)地勢、排澇以及工程管網(wǎng)布線等要求進行規(guī)劃設(shè)計，為下一步道路設(shè)計項目提

9、供依據(jù)。道路縱斷面坡度0.3%4%之間。第23條 停車場規(guī)劃 規(guī)劃社會停車場二處，總用地面積約為0.49公頃。第24條 地塊配建停車設(shè)施對于新建、改建的公共建筑和住宅用地內(nèi)的配建停車設(shè)施，應(yīng)滿足國家規(guī)范和鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定配套建設(shè)停車場庫。第25條 加油加氣站保留現(xiàn)狀加油站，用地面積為0.30 公頃；規(guī)劃CNG油氣合建站一處，用地面積為0.30 公頃。第26條 公共交通規(guī)劃根據(jù)納林陶亥鎮(zhèn)發(fā)展需要遠期開設(shè)公共交通系統(tǒng)，所設(shè)公共交通線路聯(lián)系居住組團、公共服務(wù)中心、對外交通樞紐等，滿足居民出行需求。 規(guī)劃每1500人一輛標準公交車，則規(guī)劃遠期2030年公交車保有量15標臺。第

10、5章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃第27條 規(guī)劃布局綠地系統(tǒng)由三部分組成：生態(tài)綠地、公共綠地、防護綠地。第28條 景觀系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃形成“三軸五點”的城鎮(zhèn)景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。第29條 公園綠地在各組團均勻布置綠地，提供合理的綠化服務(wù)半徑。規(guī)劃公共綠地23.42公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地10.30%，人均10.65平方米。第30條 防護綠地規(guī)劃防護綠地5.45公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地2.40%，人均2.48平方米。經(jīng)一路、東外環(huán)、南外環(huán)內(nèi)側(cè)控制20m寬的防護綠帶。第31條 附屬綠地 居住區(qū)綠地率新區(qū)建設(shè)應(yīng)不小于35；舊區(qū)改建不宜小于25%。 工業(yè)、商業(yè)、金融、倉儲、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位，綠地率不小于25，對環(huán)境有大氣、噪

11、音污染的廠礦企業(yè)單位，綠地率不少于35。 體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設(shè)計、部隊等區(qū)域性占地單位，綠地率不小于35。第6章 綜合防災(zāi)減災(zāi)工程規(guī)劃第32條 防洪規(guī)劃 本次規(guī)劃防洪設(shè)計標準為20年一遇，50年一遇為校核。各項工程建設(shè)及其防洪標準不得低于該鎮(zhèn)的防洪標準。1、在設(shè)防區(qū)修建谷坊，塘、植樹造林，改造坡地為梯田，保持水土不流失。2、整治河道，降低水位，提高防洪能力。3、提高森林覆蓋率，減少水土流失，涵養(yǎng)水源。第33條 消防規(guī)劃現(xiàn)狀還沒有消防設(shè)施，按消防車5分鐘到達消防責任區(qū)的邊緣要求，規(guī)劃一消防站，用地面積為0.18公頃，消防責任區(qū)的面積為2.50平方公里。規(guī)劃消防用水由鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)承擔。消火

12、栓應(yīng)沿街、道路靠近十字路口設(shè)置，消火栓的間距不大于120米。主次干道為主要消防通道。第34條 抗震規(guī)劃依據(jù)1995年全國地震烈度區(qū)劃，本地區(qū)地震基本烈度為7度?？拐鹨?guī)劃措施：1、城市生命線工程：供水、供電、通訊、油庫等城市生命線工程提高1度設(shè)防，按8度設(shè)防。2、工程抗震：工程必須按國家頒布的建筑抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計和施工，主要道路、橋梁、政府機關(guān)主要建筑按8度設(shè)防。3、避震疏散場所：利用城鎮(zhèn)公園、綠地、廣場、操場等空地作為避震疏散場地。4、避震疏散通道：鎮(zhèn)區(qū)主次干道是人員疏散和物資運輸?shù)闹饕枭⒕仍ǖ馈?、防止發(fā)生次生災(zāi)害：對易發(fā)生次生災(zāi)害的單位，要進行合理的規(guī)劃布局，加強對生產(chǎn)、存儲易

13、燃易爆及有毒物品的單位的管理，制定嚴格的防范措施。6、供水水源要有一個以上的備用水源。第35條 人防規(guī)劃 堅持平戰(zhàn)結(jié)合的原則，納林陶亥鎮(zhèn)按照規(guī)劃期末2.2萬人設(shè)置各類人防工程。布置地下人防設(shè)施時，與地下空間的開發(fā)相結(jié)合。第7章 城市三線控制城市規(guī)劃五線包括城市綠線、城市黃線、城市黃線、城市紫線、城市藍線。本次規(guī)劃范圍內(nèi)無城市紫線、城市藍線。第36條 城市綠線 城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。1、鎮(zhèn)區(qū)綠線標定本規(guī)劃建設(shè)用地涉及公園綠地用地面積23.42 公頃。防護綠地用地面積5.45 公頃，主要位于經(jīng)一路、東外環(huán)、南外環(huán)內(nèi)側(cè)，寬度15 米。2、鎮(zhèn)區(qū)綠線控制要求本次規(guī)劃提出的不同類型綠地界線

14、、規(guī)定的綠化率控制指標和綠化用地界線具體坐標，作為相應(yīng)的城市綠線管理和規(guī)劃的控制對象，應(yīng)按照城市綠線管理辦法嚴格執(zhí)行。城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準在城市綠線范圍內(nèi)進行建設(shè)。因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當限期遷出。任何單位和個人不得在城市綠線范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的的活動。近期不進行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動，應(yīng)當進行生態(tài)環(huán)境影響分析，并

15、按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，予以嚴格控制。嚴格保護位于綠線范圍內(nèi)的山林形態(tài)、綠化植被，水體溝渠，加強綠化造林工作。綠線控制范圍內(nèi)，允許安排與綠地功能相關(guān)的設(shè)施。嚴禁與綠化無關(guān)的建設(shè)活動。第37條 城市黃線 城市黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限。1、鎮(zhèn)區(qū)黃線標定 本規(guī)劃涉及的公共交通設(shè)施有：長途客運站1 處，用地規(guī)模為0.36公頃；加油/加氣站2處，用地規(guī)模為0.60公頃。 本規(guī)劃涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施有：電信設(shè)施、供水設(shè)施、排水設(shè)施、供電設(shè)施、供熱設(shè)施、燃氣設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施等，總用地面積為2.07公頃。2、鎮(zhèn)區(qū)黃線控制要求（1）城市黃線一

16、經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整。 因城市發(fā)展和功能布局變化等原因，確實需要調(diào)整城市黃線的，應(yīng)當組織專家論證，依法調(diào)整城市規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整城市黃線。調(diào)整后的城市黃線，應(yīng)當隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報批。調(diào)整后的城市黃線應(yīng)當在報批前進行公示，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。（2）在城市黃線內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當貫徹安全、高效、經(jīng)濟的方針，處理好近遠期的關(guān)系，根據(jù)城市發(fā)展的實際需要，分期有序?qū)嵤＃?）城市黃線范圍內(nèi)禁止下列活動：違反城市規(guī)劃要求，進行建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的建設(shè)；違反國家有關(guān)技術(shù)標準進行建設(shè)；未經(jīng)批準，改裝、遷移或拆毀原有基礎(chǔ)設(shè)施的行為；其他損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施活影響城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運轉(zhuǎn)的行為

17、。（4）在城市黃線內(nèi)進行建設(shè)，應(yīng)當符合經(jīng)批準的城市規(guī)劃。在城市黃線內(nèi)新建、改建、擴建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)當依法向建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請辦理城市規(guī)劃許可，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。第38條 城市紅線本規(guī)劃范圍涉及的“紅線”包括：主干路、次干路、支路的道路紅線（含立交用地）和地塊用地紅線。主干路紅線寬度按30米控制，次干路紅線寬度按20米控制，支路按1214米控制。各紅線的控制指標嚴格按圖件執(zhí)行。第8章 地塊規(guī)劃控制第39條 開發(fā)強度控制鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各類建筑總規(guī)模按照159.50 萬平方米控制，其中住宅建筑面積總量約108.75萬平方米。土地開發(fā)強度的控

18、制通過容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等指標來控制。各類用地開發(fā)強度控制如下：居住用地現(xiàn)狀住宅用地以低層為主，多層為輔，主要集中在鎮(zhèn)區(qū)北部；規(guī)劃住宅用地以多層為主，容積率控制在1.01.3，建筑密度控制在25%24%以內(nèi)，綠地率不小于35%.行政管理用地行政管理用地為現(xiàn)狀用地，容積率在0.20.8，建筑密度在11%40%.教育機構(gòu)用地教育機構(gòu)用地為現(xiàn)狀用地，容積率在0.520.83，建筑密度控制在18%28%.文體科技用地文體科技用地容積率控制在1.2以內(nèi)，建筑密度控制在30%以內(nèi)，綠地率不小于35%.敬老院用地敬老院用地容積率控制在1.2以內(nèi)，建筑密度控制在30%以內(nèi)，綠地率不小于35%.商業(yè)金融用地商業(yè)金融用地容積率控制在1.21.5，建筑密度控制在30%40%.綠地率不小于30%.集貿(mào)市場用地集貿(mào)市場用地容積率控制在0.6以內(nèi)，建筑密度控制在30%以內(nèi)，綠地率不小于25%.工業(yè)用地工業(yè)用地容積率控制在1.2以內(nèi)，建筑密度控制在25%以內(nèi)，綠地率不小于25%.倉儲用地倉儲用地為現(xiàn)狀用地，容積率為1.14，建筑密度