火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法實用精品資料(00001)

1、中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準GA1851998火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法Statistic method for the fire direct property loss1 范圍本標(biāo)準規(guī)定了火災(zāi)直接財產(chǎn)損失的定義、計算方法、統(tǒng)計程序。本標(biāo)準適用于各類房屋、構(gòu)筑物、設(shè)備和其他財產(chǎn)的火災(zāi)損失統(tǒng)計。本標(biāo)準不適用于貨幣及有價證券（卡）等的火災(zāi)損失統(tǒng)計。2 引用標(biāo)準下列標(biāo)準所包含的條文，通過在本標(biāo)準中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準的條文。本標(biāo)準出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準都會被修訂，使用本標(biāo)準的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準最新版本的可能性。第130號令 草原防火條例 1993年10月5日 國務(wù)院3 定義本標(biāo)準采用

2、下列定義。3.1 火災(zāi)直接財產(chǎn)損失 the fire direct property loss財產(chǎn)直接被燒毀、燒損、煙熏、輻射和在滅火中破拆、碰撞、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。3.2 重置價值 the total cost for re-building or re-purchasing重新建造或重新購置財產(chǎn)時所需的全部費用。3.3 燒損率 fare damage rate 財產(chǎn)直接被燒毀、燒損、煙熏、輻射和在滅火中破拆、碰撞、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的外觀、結(jié)構(gòu)、使用功能、精確度的損壞程度，用百分比表示。3.4 殘值 residual value 財產(chǎn)燒損后的殘存價值。中

3、華人民共和國公安部1998-11-16批準發(fā)布 1999-01-01實施3.5 低值易耗品 goods which is of low value and easy to be damaged價值低、易損耗，不列入固定資產(chǎn)的勞動資料。3.6 經(jīng)濟林木 economic forest果、茶、桑、竹、橡膠樹等林木。3.7 古樹名木 ancient and rare trees古樹指百年以上（含100年）樹齡的樹木；名木指樹種稀有、珍貴或具有歷史價值和紀念意義的樹木。3.8 文物建筑 historical and cultural relics被縣、市以上人民政府（含縣、市）列為文物保護單位的湖建筑

4、，古建筑組、群，紀念建筑，石窟寺。3.9 文物建筑重建費 cost for re-building the historical and cultural relics文物建筑遭受火災(zāi)后在遵守“不改變火災(zāi)前原狀”的原則下進行重建時所需的費用?！安桓淖兓馂?zāi)前原狀”的原則是指：保持原來建筑的形制；保持原來的建筑結(jié)構(gòu)；保持原來的建筑材料；保持原來的工藝技術(shù)。3.10 文物建筑典型實物 typical object of historical and cultural relics由許多相同古建筑中挑選出的概括性強、設(shè)計完善、規(guī)劃完備、保存完整的古建筑實物；對尚存不多或僅存一座的古建筑，即使殘值也按典

5、型實物對待。4 計算方法每起火災(zāi)直接財產(chǎn)損失應(yīng)包括房屋、構(gòu)筑物，設(shè)備和其他財產(chǎn)的損失。在具體統(tǒng)計時，應(yīng)按本標(biāo)準逐項計算財產(chǎn)損失。4.1 損失額計算單位以人民幣（元）為計算單位。4.2 房屋、構(gòu)筑物財產(chǎn)損失計算 在用房屋、構(gòu)筑屋財產(chǎn)損失計算計算公式：損失額（元）=重置價值（元）×1已使用時間（年）/折舊年限（年）×燒損率（%） （1）式中：重置價值按附錄A確定； 折舊年限按附錄B確定； 燒 損 率按附錄C確定。 在建房屋、構(gòu)筑物財產(chǎn)損失計算計算公式：損失額（元）=在建工程造價（元/m2）×受災(zāi)房屋、構(gòu)筑物建筑面積（m2）×燒損率（%）（2）式中：在建工程造

6、價（元/m2）依據(jù)在建工程受災(zāi)時已投入資金確定。 燒損率按照附錄C確定。 房屋裝修財產(chǎn)損失計算a） 燒損后能夠修復(fù)的，按實際修復(fù)費計算。b） 燒損后不能夠修復(fù)的，按全部燒損計算。計算公式：損失額（元）=重置價值（元）×1已使用時間（年）/折舊年限（年）（3） 文物建筑財產(chǎn)損失按附錄D計算。4.3 設(shè)備（含房屋、構(gòu)筑物內(nèi)配套設(shè)備及施工設(shè)備）財產(chǎn)損失計算計算公式同式（1）。4.4 房屋、構(gòu)筑物及設(shè)備類財產(chǎn)的使用時間達到或超過規(guī)定折舊年限80%，但仍有使用價值的，其財產(chǎn)損失按下式計算：損失額（元）=重置價值（元）×20%×燒損率（%） （4）4.5 其它財產(chǎn)損失計算 商

7、品、原材料、燃料財產(chǎn)損失計算按燒損前購進價格加上稅金、運輸、倉貯等費用扣除殘值計算。 在產(chǎn)品、半成品、成品、協(xié)作產(chǎn)品財產(chǎn)損失計算按成本價格扣除殘值計算。 低值易耗品財產(chǎn)損失計算按燒損前財產(chǎn)總量價值的20%計算。 城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)損失計算a) 家電、家具、文體用品等財產(chǎn)按當(dāng)?shù)禺?dāng)時重置價值，以折舊年限10年計算。計算公式：損失額（元）=重置價值（元）×1已使用時間（年）/10（年）（5）其中使用時間達到或超過8年，但仍有使用價值的，其財產(chǎn)損失按重置價值的20%計算。b） 衣物、日常生活用品等財產(chǎn)損失按其燒損前財產(chǎn)總量價值的30%計算。c） 金銀飾品等財產(chǎn)損失按當(dāng)?shù)禺?dāng)時的加工費計算。 圖書資料

8、財產(chǎn)損失計算圖書、期刊等資料按上年度的分類平均書價計算；縮微膠片（卷）、磁帶、光盤等非圖書資料按購進價格計算。 古董、字畫、古籍善本、美術(shù)工藝品、珠寶、金銀制品及收藏品等可移動文物財產(chǎn)損失計算進入時常的按商品計算，其他按文物部門評估價格計算或按其名稱、數(shù)量、文物級別、燒損程度以文字表述。 牲畜、家禽、糧、棉、油、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)作物、及經(jīng)濟林木等財產(chǎn)損失計算按當(dāng)?shù)禺?dāng)時時常價格扣除殘值計算。 長呢故事園林財產(chǎn)損失計算a） 苗圃、草圃=、花圃等苗木及公園、道路綠化用樹木財產(chǎn)損失，按當(dāng)?shù)禺?dāng)時城市綠化主管部門灰頂?shù)拿科椒矫祝ㄖ辏﹥r格計算。b） 古樹名木財產(chǎn)損失按城市綠化行政主管部門評估價格計算，或按其名稱、

9、數(shù)量、保護類別、燒損程度以文字表述。 草原（草山、草地）財產(chǎn)損失計算按中華人民共和國國務(wù)院第130號令草原防火條例規(guī)定計算。 國家重點保護珍稀動物財產(chǎn)損失計算按其燒損動物名稱、保護類別、數(shù)量和燒損程度以文字表述。4.6 本標(biāo)準未列入財產(chǎn)，其財產(chǎn)損失可參照上述有關(guān)條款計算。5 統(tǒng)計程序5.1 火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)單位或個人應(yīng)當(dāng)依照本標(biāo)準附錄E，向公安消防機構(gòu)填報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失申報表，提供有關(guān)原始票據(jù)和火災(zāi)直接財產(chǎn)損失真實情況。5.2 市、縣級公安消防機構(gòu)依據(jù)本標(biāo)準附錄F，填寫火災(zāi)直接財產(chǎn)損失核定表，對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失今年性統(tǒng)計、核定，并逐級上報。5.3 對情況復(fù)雜或初步斷定為重、特大火災(zāi)的，市、縣

10、級公安消防機構(gòu)可邀請其他部門有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失的統(tǒng)計、核定。5.4 受災(zāi)單位或個人對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失核定結(jié)果有異議的，可提請上一級公安消防機構(gòu)進行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。附錄A（標(biāo)準的附錄）重置價值的確定A1 房屋、構(gòu)筑物重置價值（不含土地購置費）的確定計算公式：重置價值=失火時該類房屋、構(gòu)筑物工程造價（元/m2）×受災(zāi)房屋、構(gòu)筑物建筑面積（m2）（A1）式中：失火房屋、構(gòu)筑物的工程造價，按當(dāng)?shù)亟ㄎㄔO(shè)工程定額管理站或房管部門的規(guī)定執(zhí)行。A2 房屋裝修重置價值的確定按當(dāng)?shù)厥Щ饡r實際投工投料的現(xiàn)行市場價格計算。A3 設(shè)備重置價值的確定A3.1 直接方法在市場上可以

11、找到與燒損設(shè)備相同的產(chǎn)品，直接以其市場價格作為重置價值；在市場上找不到相同或相似的產(chǎn)品，以原值作為重置價值。A3.2 類比方法 在市場上找不到與燒損設(shè)備相同產(chǎn)品，但可以找到與之相類似的產(chǎn)品，參照其市場價格作為重置價值。附錄B（標(biāo)準的附錄）表B1 財產(chǎn)折舊年限表房屋 折舊年限（年）1 生產(chǎn)、經(jīng)營用房 鋼結(jié)構(gòu) 40 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 35 磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu) 30 受腐蝕生產(chǎn)用房、危險品專用倉庫 25 受強腐蝕生產(chǎn)用房 15 倉庫 352 非生產(chǎn)、經(jīng)營用房 453 簡易用房 84 居民住宅 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 70 磚混結(jié)構(gòu) 50 磚木結(jié)構(gòu) 40 簡易結(jié)構(gòu) 15 蒙古包、藏包等帳篷類住房 75 房屋裝修

12、 辦公、居民用房裝修 10 賓館、飯店、商場、公共娛樂場所及其他場所裝修 5構(gòu)筑物1 水電站大壩、水庫 502 鐵路線路上部建筑和鐵路線上的橋梁、涵洞、隧道 403 機場跑道、停機坪、港口碼頭基礎(chǔ)設(shè)施 354 其它構(gòu)筑物 20設(shè)備1 動力設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、非生產(chǎn)設(shè)備及器具設(shè)備工具 182 復(fù)印機、文字處理機、打字設(shè)備、電視機、電子計算機、及系統(tǒng)設(shè)備 傳真機、電話機、移動無線電話機 53 運輸設(shè)備，機械設(shè)備，自動化控制及儀器儀表自動化、半自動化控制設(shè)備 通用測試儀器設(shè)備，工業(yè)爐窖，工具及其他生產(chǎn)用具等通用設(shè)備 104 電力工業(yè)專用輸電設(shè)備 325 電力工業(yè)專用配電設(shè)備 156 電力工業(yè)專用發(fā)電及供

13、熱設(shè)備、變電配電設(shè)備 207 造船工業(yè)專用設(shè)備 188 核工業(yè)專用設(shè)備、核能發(fā)電設(shè)備 229 公用事業(yè)企業(yè)專用自來水、燃氣設(shè)備 2010 機械工業(yè)，石油化工，化學(xué)工業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)，電子儀表電訊工業(yè)，冶金 工業(yè)，礦山、煤炭及森林工業(yè)，建材工業(yè)，紡織工業(yè)，輕工業(yè)等專用設(shè)備 1011 微型載貨汽車（含越野車）、帶拖掛載貨汽車 礦山作業(yè)專用車及各類出租車 812 輕型載貨汽車、大型客車、中型客車、其它機動車輛 1013 運輸用飛機 1014 專用運鈔車 715 摩托車 516 電氣化鐵路供電系統(tǒng) 1017 港口裝卸機械及設(shè)備、運輸船舶及輔助船舶、鐵路機車車輛和通訊線路 1618 鐵路通信信號設(shè)備、通信導(dǎo)

14、航設(shè)備、郵電通信電信機械及電源設(shè)備 719 郵電通信線路、郵政機械設(shè)備 1020 集裝箱 721 供電系統(tǒng)設(shè)備、供熱系統(tǒng)設(shè)備、中央空調(diào)設(shè)備 1822 電梯、自動扶梯 1023 消防安全設(shè)施 624 經(jīng)營柜臺、貨架 425 醬、醋類腐蝕性嚴重的加工設(shè)備及器具、糧油原料整理篩選設(shè)備烘干設(shè)備、油池、油罐 826 音響設(shè)備、電冰箱、空調(diào)器 527 化纖地毯、混織地毯 328 純毛地毯 829 辦公用家具設(shè)備 1530 洗滌設(shè)備、廚房用具設(shè)備、營業(yè)用家具設(shè)備、游樂場設(shè)備、健身房設(shè)備 831 拖拉機、機引農(nóng)具及漁業(yè)、牧業(yè)機械 632 農(nóng)用飛機及作業(yè)設(shè)備、谷物聯(lián)合收獲機、排灌機械及大型噴灌機糧食處理機械、農(nóng)

15、田基本建設(shè)機械、農(nóng)機修理專用設(shè)備及測試設(shè)備 1233 起重機械、挖掘機械、基礎(chǔ)及窖井機械、皮帶螺旋運輸機械土方鏟運機械、鋼筋及混凝土機械 1034 單轉(zhuǎn)電動起重機、內(nèi)燃鑿巖機、風(fēng)洞鑿巖機、電洞鑿巖機等離子切割機、磁力氧氣切割機、混凝土輸送泵 535 材料試驗設(shè)備、測定儀器、計量儀器、探傷儀器、測繪儀器 836 編采設(shè)備、專業(yè)用錄音設(shè)備、組合印象設(shè)備、盒式音帶加工設(shè)備錄象設(shè)備、生產(chǎn)用復(fù)印設(shè)備、激光照排設(shè)備、遠程數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備 637 唱機生產(chǎn)設(shè)備、電子分色設(shè)備、電影制片設(shè)備、電影放映機、幻燈機照相機、相片沖印設(shè)備、閉路電視播放設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備 1038 唱片加工設(shè)備、印刷設(shè)備 1239 樂器鋼琴

16、 16電子樂器 7其他樂器 840 其他設(shè)備 10附錄C（標(biāo)準的附錄）表C1 房屋、構(gòu)筑物及設(shè)備燒損率分類與取值燒損率分類評價方法燒損率%房屋、構(gòu)筑物設(shè) 備輕微燒損 梁、柱、墻、板等承重構(gòu)件及非承重構(gòu)件保護層，外觀受損或局部稍有剝落，主體結(jié)構(gòu)保持完好。少量的門、窗、裝修及室內(nèi)水衛(wèi)、電照、暖氣、煤氣具與特種設(shè)備（消火栓和避雷裝置等公共設(shè)施）稍有變形或局部燒損。采用小修工程修復(fù)，即可恢復(fù)正常使用功能。符合下列條件之一：1） 僅外觀受損，使用功能和精確度未受影響，通過一般的維護、保養(yǎng)，即可修復(fù)。2） 少量零部件、負數(shù)件受損，使用功能和精確度基本未受影響，通過小修，進行簡單的修理或更換，即可修復(fù)。10

17、一般燒損 梁、柱、墻、板等承重構(gòu)件及非承重構(gòu)件保護層，局部剝落或炭化，個別主體構(gòu)件出現(xiàn)細小裂縫或燒損。木結(jié)構(gòu)門、窗、裝修局部炭化，翹裂或燒損。鋼結(jié)構(gòu)門、窗局部變形、翹曲。室內(nèi)水衛(wèi)、電照、暖氣、煤氣具與特種設(shè)備（消火栓和避雷裝置等公共設(shè)施）局部變形或燒損。修繕時需牽動或拆除少量主體結(jié)構(gòu)，采用中修工程修復(fù)，方能恢復(fù)正常使用功能。符合下列條件：部分零部件、負數(shù)件損壞，導(dǎo)致部分使用功能和精確度降低或喪失，需通過使用項修，部分拆卸分解，修理或更換燒損件，才能修復(fù)。40嚴重?zé)龘p 梁、柱、墻、板等承重構(gòu)件及非承重構(gòu)件保護層，部分嚴重剝落，局部露筋或開裂，個別主體結(jié)構(gòu)傾斜或塌落。木結(jié)構(gòu)門、窗、裝修大部分嚴重炭

18、化或燒損，鋼結(jié)構(gòu)門、窗大部分嚴重變形，部分脫落。室內(nèi)水衛(wèi)、電照、暖氣、煤氣具與特種設(shè)備（消火栓和避雷裝置等公共設(shè)施）把部分嚴重變形或燒損。修繕時需牽動或拆除部分主體結(jié)構(gòu)，采用大修工程修復(fù)，方能恢復(fù)正常使用功能。符合下列條件之一：1） 大部分零部件、附屬件或關(guān)鍵部件損壞，導(dǎo)致大部分使用功能和精確度降低或喪失，必須通過大修，全部拆卸分解，修理或更換燒損件，才能修復(fù)。2） 部分使用功能或精確度雖不能修復(fù)到火災(zāi)前的使用狀態(tài)，但能滿足使用要求，尚可使用。70全部燒損 梁、柱、墻、板等承重構(gòu)件及非承重構(gòu)件保護層，大部分或全部嚴重剝落、露筋或斷裂，主體結(jié)構(gòu)嚴重剝落、露筋或斷裂，主體結(jié)構(gòu)嚴重損壞，喪失使用功能，有倒塌危險。門、窗、裝修及室內(nèi)水衛(wèi)、電照、暖氣、煤氣具與特種設(shè)備（消火栓和避雷裝置等公共設(shè)施）大部分或全部燒毀脫落。已無修復(fù)價值，需采用翻修工程，拆除重建。符合下列條件之一：1） 燒損后無法修復(fù)使用。2） 大部分零部件、附屬件或關(guān)鍵零部件損壞，失去了原有的全部使用價值。3） 修復(fù)費達到國家有關(guān)部門規(guī)定的報廢標(biāo)準。4） 經(jīng)過鑒定，大修后雖能修復(fù)，但不如更新經(jīng)濟的；或大修后不能滿足使用要求的。100注：1）房屋、構(gòu)筑物燒損率評價單位：幢、間。 2）設(shè)備燒損率評價單位：臺、套、只、個、