鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

1、倏必獵孩大拳SHAANXI UNIVERSITYOF SCIENCE & TECHNOLOGY2013 2014 學(xué)年大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告（論題目：鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告學(xué)生姓名: 學(xué) 號(hào):9 / 14學(xué)院：管理學(xué)院專業(yè)：會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：2014年3月6日鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告以陜西省柞水縣為例調(diào)研報(bào)告摘要隨著改革開(kāi)發(fā)以來(lái)我國(guó)的旅游業(yè)迅速發(fā)展，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游也出現(xiàn)了蓬 勃的發(fā)展之勢(shì)，尤其在近年來(lái)中西部地區(qū)以鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村的 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、環(huán)境等方面產(chǎn)生了一系列的影響。鄉(xiāng)村旅游在積極發(fā) 展的同時(shí)也逐漸暴露出一些問(wèn)題，說(shuō)明了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不成熟。

2、在此， 我將結(jié)合陜西省柞水縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，闡述鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的積極影 響，產(chǎn)生的問(wèn)題及解決措施，以便更好地推動(dòng)柞水縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游柞水縣問(wèn)題措施ABSTRACTAlong with the reform and development of our country since the rapid development of tourism, rural tourism also appear in our country rapid development momentum in recent years, especially in the central and we

3、stern regions in the development of rural tourism, a series of impact on the rural economy, social culture, environment etc. Rural tourism in the positive development has also exposed some of the problems gradually, the rural tourism development not mature. Here, I will combine the rural tourism dev

4、elopment in Zhashui County of Shaanxi Province, expounds the positive effects brought about by the development of rural economy, the problems and solving measures, so as to better promote the development of rural tourism in Zhashui county.Key Word: Rural tourism Zhashui County The problem Measure目錄摘

5、要31 .導(dǎo)論61.1 研究背景61.2 研究目的與意義 71.3 研究?jī)?nèi)容72 .陜西省柞水縣 82.1 陜西省柞水概況82.1.1 資源狀況82.1.2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)82.1.3 旅游發(fā)展?fàn)顩r 92.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然性102.3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題 102.4 解決的措施123 .總論1 3參考文獻(xiàn)1 .導(dǎo)論1.1 研究背景目前，我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié) 調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，資源環(huán)境約束加劇，前進(jìn)道路 上有不少困難和問(wèn)題。在現(xiàn)代社會(huì)里，人們生活水平逐漸提高，但隨之 伴隨的是生活節(jié)奏的加快，生活壓力的增大，人們對(duì)田園式鄉(xiāng)村生活的 渴望。這對(duì)農(nóng)

6、村來(lái)說(shuō)便是一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)，農(nóng)村利用城市人們的心 理，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主 體，鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂，城市居民為目標(biāo)的一種休閑旅游形式。鄉(xiāng)村 旅游時(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要模式，并創(chuàng)新性的提出旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的概念。1 2006年國(guó)家旅游局確定的旅游主題是“中國(guó)鄉(xiāng)村游”，在全國(guó)大范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2007年國(guó)家旅游局 又將全國(guó)旅游宣傳主題確定為“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”。柞水自西康鐵路和西 柞高速的相繼開(kāi)通以來(lái)，進(jìn)入了西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工利用生態(tài)和資源積 極發(fā)展旅游業(yè)。近年來(lái)，柞水縣更是大力發(fā)展以“走古道、逛古鎮(zhèn)、訪農(nóng) 家、賞漁鼓”為主要內(nèi)容

7、的鄉(xiāng)村游，使該縣的旅游形式更加多樣化，也 更具吸引力。僅2013年前8個(gè)月，鄉(xiāng)村游帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)1.4萬(wàn)人，促進(jìn) 地方農(nóng)民增收1.8億。21.2 研究目的與意義(1)充分利用農(nóng)村旅游資源，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展由第一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，拓寬 農(nóng)業(yè)功能，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，解決好農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān) 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，旅游業(yè)的發(fā)展促使農(nóng)業(yè)的振興。(2)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)民收入與生產(chǎn)積極性。 可以使農(nóng)村自然資源、人文資源，增加價(jià)值，同時(shí)，增加農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)值。 利用農(nóng)村

8、良好的生態(tài)環(huán)境和資源條件，形成一個(gè)具有田園之樂(lè)的觀光休 閑旅游度假園區(qū)。既使農(nóng)村進(jìn)行正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 范圍，提高產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)民收入，吸引當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員回鄉(xiāng) 發(fā)展，增多勞動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)為城市人群提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，在人們注重物質(zhì)文明增長(zhǎng)的同 時(shí)，注重精神文明的發(fā)展。改變?nèi)藗兊穆糜斡^念，減少城市旅游地區(qū)的 壓力，對(duì)交通也帶來(lái)緩解。在偶爾的短暫假期中也能為都市人們告別城 市的喧擾，回歸大自然，帶來(lái)一份寧?kù)o，洗滌心靈。(4)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，縮小城鄉(xiāng)差距。鄉(xiāng)村旅游將城市的先進(jìn)文明帶 進(jìn)農(nóng)村，以農(nóng)村文化為主，挖掘農(nóng)村文化的個(gè)性，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。 有利于資源源節(jié)約型

9、、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)， 加快更全面、均衡、科學(xué)的小康社會(huì)的全面建設(shè)。31.3 研究?jī)?nèi)容(1)以陜西省柞水為例的鄉(xiāng)村旅游興起的原因及其條件(2)以陜西省柞水為例的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可能存在的阻礙以及措施(3)以陜西省柞水為例的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在的問(wèn)題解決后是否具有普遍性， 以在各地結(jié)合本地特殊情況進(jìn)行推廣發(fā)展2 .陜西省柞水縣為了更好地研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各方面，本人于13年寒假利用查找資 料與調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)陜西省柞水縣的旅游業(yè)狀況進(jìn)行了解。2.1 陜西省柞水概況2.1.1 資源狀況國(guó)家確定的貧困縣之一，屬 九山半水半分田”的土石山區(qū)。山林地面 積多，農(nóng)耕地面積少，由于土地分布零散，一些

10、土地質(zhì)量欠佳，自然災(zāi) 害頻繁，致使糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。柞水地跨溫帶與亞熱帶，氣候與地形 多樣，植物種類繁多，森林覆蓋率70%,活立木蓄積量、 人均占有量均 高于全省平均水平，是陜西省的林業(yè)縣。經(jīng)濟(jì)林主要有板栗、核桃、痛 猴桃等，其中大紅板栗是北方板栗中的優(yōu)質(zhì)品種，行銷國(guó)內(nèi)外，久負(fù)盛 名。42.1.2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(1)以板栗為主的林果業(yè)。重點(diǎn)抓好板栗、核桃、食用菌生產(chǎn)建設(shè) 同時(shí)，突出抓好干鮮果、中藥材加工兩個(gè)系列的深度開(kāi)發(fā)，形成具有當(dāng) 地特色的產(chǎn)業(yè)鏈。(2)以鐵、銅、金、鉛、重晶石為主的礦產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)抓鐵、銅、石(非 金屬礦類)，短抓金、銀、鉛；近期辦好現(xiàn)有采、選、冶企業(yè)，遠(yuǎn)期瞄準(zhǔn) 建設(shè)鋼鐵基地的目標(biāo)。

11、(3)以溶洞開(kāi)發(fā)、秦嶺隧道和牛背梁自然保護(hù)區(qū)為主的旅游業(yè)。旅 游資源以自然風(fēng)景為主，突出生態(tài)旅游 這個(gè)主題，合理有效地利用風(fēng)景 名勝資源，使生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。2.1.3 旅游發(fā)展?fàn)顩r(1)柞水縣把旅游業(yè)作為突破發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)，突出 觀山聽(tīng)水怡 情，休閑度假養(yǎng)生”的主題定位，整體推進(jìn)縣城、牛背梁、溶洞、鳳凰古 鎮(zhèn)四大旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造最佳秦嶺山水游和古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游品牌，發(fā) 展惠民富民特色旅游，完善旅游服務(wù)體系，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2011 年，全縣共接待游客292萬(wàn)人次，創(chuàng)社會(huì)效益10.2億元。(2)先后獲得了中華最佳綠色生態(tài)旅游目的地”、老百姓心目中陜 西十大最具吸引力旅游

12、縣 工牛背梁被評(píng)為 老百姓心目中陜西十大最具 魅力旅游景區(qū)”等稱號(hào)，柞水溶洞被評(píng)為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園，鳳凰鎮(zhèn)位列陜 西省9個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)之一。(3)開(kāi)展了牛背梁森林公園4A景區(qū)九天山3A申報(bào)和石甕鎮(zhèn)、營(yíng)盤鎮(zhèn)、 鳳凰鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)石甕村、營(yíng)盤鎮(zhèn)朱家灣村 旅游名鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)村游示范村”的 創(chuàng)建工作；柞水溶洞和牛背梁景區(qū)獲得了省級(jí) 平安景區(qū)”稱號(hào)；組織編撰 了柞水旅游指南等旅游文化書(shū)籍，提升柞水旅游品位。對(duì)新紀(jì)元等 五家酒店和各鎮(zhèn)123家農(nóng)家樂(lè)實(shí)施升級(jí)改造，有2家酒店被初評(píng)為 三星 級(jí)”，編印旅游法規(guī)文件選編，全縣累計(jì)開(kāi)展各類涉游知識(shí)培訓(xùn)20場(chǎng)次3000余人次；組織相關(guān)部門開(kāi)展旅游廣告宣傳、導(dǎo)游服務(wù)和客運(yùn)票價(jià)、

13、 住宿餐飲、旅游門票等涉旅收費(fèi)監(jiān)管為重點(diǎn)的旅游環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)， 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，為廣大游客營(yíng)造舒適的環(huán)境。52.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然性(1)隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)由于地形地勢(shì)、氣候、 土壤等客觀原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)逐漸失去依附性，例如柞 水縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)滯后，但由于客觀原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變受 到很大的阻礙，機(jī)械化生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行。另外，經(jīng)濟(jì)狀況落后，當(dāng)?shù)貏趧?dòng) 力大量流失，大部分農(nóng)村青壯年人口選擇外出務(wù)工，使得農(nóng)村有大量的 留守老人與兒童。農(nóng)村的各種矛盾突出，尤其作為貧困地區(qū)、貧困縣存 在更多的隱患。所以要帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決這存在的一系列問(wèn)題， 必須改變當(dāng)?shù)匕l(fā)展

14、方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)新農(nóng)村。(2)柞水縣處于秦嶺腳下，有良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的旅游資源。牛背梁國(guó)家森林公園、秦楚古道、藥王溝旅游、四方山景區(qū)、秦嶺 狩獵俱樂(lè)部、鳳凰古鎮(zhèn)、九天山公園、小沙栗溝生態(tài)旅游、天平山 旅游、赤水溝旅游、五華山(東坡)公園、溶洞景區(qū)百神湖、豐北 河鄉(xiāng)旅游等旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。(3)自2008年西柞高速的開(kāi)通后，五星級(jí)錦苑盤谷山莊和麓苑國(guó) 際大酒店、四星級(jí)禹龍晨昇大酒店等酒店也相繼建成，為柞水經(jīng)濟(jì)拉近 了柞水與大城市的距離，為柞水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇。2.3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題(1)發(fā)展大旅游意識(shí)較弱。柞水縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展思路還不夠10 / 14

15、寬，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)中鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，沒(méi)有把 旅游業(yè)作為一項(xiàng)綜合產(chǎn)業(yè)實(shí)施，全社會(huì)大旅游意識(shí)差，作為一項(xiàng)社會(huì)系 統(tǒng)工程的認(rèn)識(shí)不到位。(2)政府部門職能作用發(fā)揮不夠，有的處于缺位狀態(tài)。自 2008年 起，由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，柞水縣各地農(nóng)家樂(lè)興起，農(nóng)家樂(lè)的辦理手續(xù) 簡(jiǎn)單，一時(shí)間農(nóng)家樂(lè)遍地都是，盲目發(fā)展，有的甚至相鄰好幾家都興辦 農(nóng)家樂(lè)。但由于鄉(xiāng)村旅游具有季節(jié)性，過(guò)了旺季之后，旅游客源減少， 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，加上政府沒(méi)有及時(shí)合理的引導(dǎo)，農(nóng)家樂(lè)以快速 的時(shí)間萎縮，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民浪費(fèi)大量人力物力，影響農(nóng)民的積極性。(3)鄉(xiāng)村景點(diǎn)人文特色不濃，旅游資源過(guò)于單一，旅游資源組合欠 缺。目前

16、，柞水的旅游景點(diǎn)一直都以自然風(fēng)貌和人造風(fēng)景為主，而農(nóng)村 的文化底蘊(yùn)沒(méi)被突出，鄉(xiāng)村旅游中的極具特色的農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)沒(méi)有跟上。(4)對(duì)外宣傳力度不夠，客源市場(chǎng)條件較差。近年來(lái)，在旅游宣傳 方面進(jìn)行了不懈的努力，柞水的知名度有了進(jìn)一步提高。但是較出名的 景點(diǎn)較少，鄉(xiāng)村旅游更是鮮為人知。(5)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游缺乏科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)市場(chǎng)信息缺乏良 好的判斷力。從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高，全縣從業(yè)人員初中、小學(xué)文 化程度的占90%以上，高中文化程度的僅10%左右，旅游專門人才嚴(yán)重 匱乏。例如，當(dāng)?shù)靥厣募彝ヂ灭^ 農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)管理的不夠規(guī)范，服務(wù)質(zhì) 量差。接待能力還比較差，柞水縣的旅游屬于假日游，每次假日的到

17、來(lái) 為柞水經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)會(huì)，但同時(shí)對(duì)來(lái)柞游客的住宿、飲食，購(gòu)物、交通不 能很好地保障，存在嚴(yán)重的問(wèn)題。(6)季節(jié)性影響很大。淡旺季對(duì)柞水縣的旅游業(yè)影響很大，基本上 旅游旺季都處于4月到10月份，而淡季時(shí)鄉(xiāng)村旅游受到很大的制約。 如 五星級(jí)錦苑盤谷山莊處于柞水縣老林鄉(xiāng)，由于客源的影響，其運(yùn)營(yíng)時(shí)間 在每年的4月份到10月份，其它時(shí)間就不用進(jìn)行運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，這一條件的 限制導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展困難。(7)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力欠缺。柞水人口只有16.5萬(wàn)，加上外出務(wù)工勞動(dòng)力較 多，本縣發(fā)展缺乏勞動(dòng)力。如盤谷山莊在不運(yùn)營(yíng)的時(shí)間段內(nèi)，里面的工 作人員除了較高層的管理階層外，其他的全都休假，休假時(shí)長(zhǎng)將近半年。 為了防止勞動(dòng)力的流失甚

18、至以欠工資的方式以免人員的流失，于是在這 一部分人員又無(wú)法在別的地方發(fā)展，影響當(dāng)?shù)厝藗兊氖杖搿?.4 解決的措施(1)確立大旅游觀念，促進(jìn)旅游大發(fā)展。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中旅游業(yè)的 地位，尤其是新興的農(nóng)村旅游在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮的巨大作用?？h委、 縣政府要進(jìn)一步加大力度，發(fā)揮政府部門的職能，把旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng) 社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)實(shí)施。提高全民意識(shí)，用“一盤棋”的觀念來(lái)指導(dǎo)、服務(wù) 旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成發(fā)展旅游的合力，帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)縣 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。(2)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則，掌握市場(chǎng)信息，加快旅游規(guī)劃。旅游規(guī)劃 是旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，旅游業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，避免旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程 中的盲目性。由于農(nóng)村客觀條件的限制，農(nóng)村對(duì)市場(chǎng)信息掌握的不足， 此時(shí)就要發(fā)揮政府的職能，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的定位、旅游市場(chǎng)分析、資源分 析、功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略等進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，尤其要突出分類、分景區(qū) 規(guī)劃，生態(tài)游要側(cè)重于修路、植樹(shù)、保護(hù)，人文游要側(cè)重于保護(hù)、挖掘 等。保護(hù)良好的生態(tài)資源，使得鄉(xiāng)村旅游能夠持續(xù)發(fā)展。(3)加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。例如加強(qiáng)對(duì)家庭旅館 “農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)范管理，滿足游客需求，最大限度地留住客人。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立誠(chéng)信服務(wù)機(jī)制，維護(hù)旅游市場(chǎng) 秩序，優(yōu)化旅游環(huán)境；嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)執(zhí)法使 鄉(xiāng)村旅游