黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法

1、黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為深入推動(dòng)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)我省初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資支持，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，根據(jù)黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)“數(shù)字龍江”發(fā)展規(guī)劃（20192025年）的通知（黑政規(guī)20197號(hào)）黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)“數(shù)字龍江”建設(shè)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知（黑政規(guī)202114號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，是指為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案，以及完全依賴(lài)于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的

2、企業(yè)。即：對(duì)應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2021）中第0104大類(lèi)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”基本范圍的數(shù)字產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等行業(yè)。主要包括計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等。第三條 數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”）是由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，主要用于支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為本省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)展軟件著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等質(zhì)押抵押擔(dān)保貸款提供融資擔(dān)保，對(duì)實(shí)際發(fā)生的擔(dān)保代償損失給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)膶?zhuān)項(xiàng)資金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作為政府支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的

3、融資增信手段，不構(gòu)成對(duì)貸款的擔(dān)保。第四條 融資擔(dān)保代償損失，是指融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)向被擔(dān)保企業(yè)在銀行貸款提供融資擔(dān)保，在貸款到期時(shí)，被擔(dān)保企業(yè)未能按協(xié)議或合同約定向銀行償還貸款，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依據(jù)擔(dān)保協(xié)議或擔(dān)保合同代其償還后，發(fā)生的實(shí)際損失。第五條 凡是符合本辦法第八條規(guī)定，專(zhuān)業(yè)從事本省中小微企業(yè)貸款融資擔(dān)保、申報(bào)期上一年實(shí)際發(fā)生數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保代償損失業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，均可申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。第六條 省工信廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)建立全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單，及時(shí)提供相關(guān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，作為開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、申請(qǐng)擔(dān)保代償損失補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)。名單根據(jù)企業(yè)增減變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第七條 風(fēng)險(xiǎn)

4、補(bǔ)償資金的管理和使用堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，確保資金規(guī)范、安全和有效使用，避免資金閑置和浪費(fèi)。第二章 申報(bào)條件第八條 申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備下列條件：（一）在本省依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，獲得省金融監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）合規(guī)經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)1年（含1年）以上，無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和不良信用記錄。（三）被擔(dān)保企業(yè)中應(yīng)有符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2021）規(guī)定，且經(jīng)營(yíng)地、主營(yíng)業(yè)務(wù)和納稅均在本省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）上年度擔(dān)保代償率低于5%。（五）融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、風(fēng)控等制度健全，按融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等七部委令2010

5、第3號(hào)）規(guī)定建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并提取各項(xiàng)準(zhǔn)備金。（六）接受各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)監(jiān)管，定期報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表、財(cái)務(wù)報(bào)表及金融監(jiān)管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要求的其他報(bào)表。第三章 申報(bào)材料第九條 融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金應(yīng)完整提交如下材料：（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目申請(qǐng)表。（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件）。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（需包含實(shí)際代償發(fā)生額、代償率和代償損失率等）。（四）經(jīng)合作銀行蓋章確認(rèn)的項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保代償損失業(yè)務(wù)明細(xì)表。（五）貸款擔(dān)保代償損失業(yè)務(wù)涉及的擔(dān)保協(xié)議、擔(dān)保主合同及履行憑證（銀行借款合同、借

6、款借據(jù)、還貸憑證、擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)發(fā)票或收據(jù)等）。（六）反擔(dān)保協(xié)議和風(fēng)險(xiǎn)控制措施相關(guān)材料。（七）銀行代償確認(rèn)書(shū)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償憑證復(fù)印件。（八）擔(dān)保代償損失業(yè)務(wù)情況說(shuō)明（含基本情況、代償情況以及是否符合代償補(bǔ)償條件進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明）。（九）代償債務(wù)追償措施和結(jié)果證明資料。（十）如經(jīng)過(guò)訴訟的，需提供法院裁決書(shū)。（十一）對(duì)所有申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）。（十二）其他需要提供的材料。第四章 資金規(guī)模及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)第十條 在省級(jí)財(cái)政每年安排的數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金中，統(tǒng)籌一定規(guī)模的資金，作為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保發(fā)生代償損失進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁Y金。代償損失補(bǔ)償額=代償實(shí)際損失額&#

7、215;補(bǔ)償比例代償實(shí)際損失額=擔(dān)保代償額-再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、其他政府擔(dān)保基金及其他擔(dān)保公司等按照合同約定分擔(dān)的代償金額-通過(guò)司法訴訟程序和其他途徑已經(jīng)追回的金額-上年度已取得的各級(jí)財(cái)政各類(lèi)融資擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金在年度安排的預(yù)算資金總額度內(nèi)，以專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)為基礎(chǔ)，對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)軟件著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)利權(quán)、股權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的，按照不超過(guò)上一年度代償實(shí)際損失額20%的比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，單戶(hù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)軟件著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)利權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押以及實(shí)物資產(chǎn)抵押等組合型融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的，按照不超過(guò)上一年度代償實(shí)際損失額10%的比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。融資擔(dān)保機(jī)