建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站基本制度

1、工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案(計(jì)劃)編制、審批與檢查制度1、為提高監(jiān)督工作質(zhì)量,增加工作透明度,使監(jiān)督工作制度化、程序化,依據(jù)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,制定本制度。2、質(zhì)量安全監(jiān)督室接到工程監(jiān)督任務(wù)后，室主任應(yīng)組織監(jiān)督人員審閱工程勘察、設(shè)計(jì)文件（包括圖審報(bào)告)，依據(jù)工程設(shè)計(jì)文件（包括圖審報(bào)告）、有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編寫質(zhì)量安全監(jiān)督工作方案.對(duì)合法分包的防水、樁基、幕墻等專項(xiàng)監(jiān)督的工程，必須根據(jù)工程專業(yè)特點(diǎn)制定專項(xiàng)監(jiān)督工作方案。3、質(zhì)量安全監(jiān)督工作方案應(yīng)明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督頻率和監(jiān)督控制點(diǎn)。4、質(zhì)量安全監(jiān)督工作方案應(yīng)由主監(jiān)人進(jìn)

2、行編寫，室主任審核，主管站長批準(zhǔn)，并加蓋公章，一式四份，發(fā)至建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。5、監(jiān)督室在工程受監(jiān)后的5個(gè)工作日內(nèi)，通知建設(shè)單位組織召開質(zhì)量安全監(jiān)督交底會(huì)。參加人員應(yīng)包括:建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和其他人員.監(jiān)督組應(yīng)填寫質(zhì)量監(jiān)督交底記錄，并經(jīng)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位代表簽字。6、質(zhì)量安全監(jiān)督組在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督工作方案.如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要重新調(diào)整監(jiān)督工作方案，應(yīng)由主監(jiān)人組織修改，并按原審批程序批準(zhǔn)后,通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。7、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案的實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，主要抽查監(jiān)督人員的監(jiān)督記錄，并將檢查結(jié)果

3、作為監(jiān)督員年終業(yè)績考核的依據(jù)。工程質(zhì)量監(jiān)督抽(巡）查、抽測(cè)制度1、為加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督抽查（抽測(cè)）工作，依據(jù)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，制定本制度。2、在工程施工過程中，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，并輔以必要的抽測(cè)手段，監(jiān)督抽查采取監(jiān)督控制點(diǎn)檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。3、監(jiān)督抽查（抽測(cè)）的重點(diǎn)是涉及工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵部位、重要使用功能及工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備。4、監(jiān)督抽查（抽測(cè))必須兩人以上參加，其中至少一名是建筑方面工程師，用于監(jiān)督抽測(cè)的儀器必須標(biāo)定合格.5、監(jiān)督抽

4、查、抽測(cè)內(nèi)容：監(jiān)督抽查包括： 施工現(xiàn)場(chǎng)參建各方質(zhì)量行為;工程技術(shù)資料；工程實(shí)體質(zhì)量.監(jiān)督抽測(cè)包括：原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)封樣，送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；利用便攜式檢測(cè)儀器現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)砼強(qiáng)度、砂漿強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、重要構(gòu)件的幾何尺寸、電氣絕緣和接地電阻.6、監(jiān)督抽查(抽測(cè)）時(shí)，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)有代表參加，監(jiān)督抽查（抽測(cè))結(jié)果應(yīng)及時(shí)告之相關(guān)單位簽字認(rèn)可，并及時(shí)存入質(zhì)量監(jiān)督檔案.7、經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)對(duì)確有懷疑的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令施工單位委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并出具正式檢測(cè)報(bào)告。經(jīng)檢測(cè)仍不符合要求的，設(shè)計(jì)單位出具技術(shù)核定意見或處理方案進(jìn)行處理，構(gòu)成質(zhì)量事故的，按質(zhì)量事故的程序進(jìn)行處理

5、。工程質(zhì)量安全問題(事故）監(jiān)督處理制度1、為了規(guī)范我站對(duì)工程質(zhì)量安全問題(事故）的調(diào)查處理,依據(jù)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。2、監(jiān)督站接到工程質(zhì)量安全事故的報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量安全事故的處理過程實(shí)施監(jiān)督，并做好監(jiān)督記錄。4、質(zhì)量安全事故監(jiān)督的內(nèi)容包括：督促事故發(fā)生單位按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告；督促事故發(fā)生單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)發(fā)生事故的工程簽發(fā)局部停工通知書；參與事故原因調(diào)查和技術(shù)方案的處理；核查工程質(zhì)量安全事故處理程序是否合法；核查實(shí)體質(zhì)量的檢測(cè)結(jié)果是否符合要求;5、質(zhì)量安全事故處理結(jié)束后，監(jiān)督

6、站應(yīng)對(duì)下列主要資料收集整理，并歸入質(zhì)監(jiān)檔案；事故發(fā)生單位的事故報(bào)告；工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查報(bào)告；工程質(zhì)量安全事故的技術(shù)處理方案（技術(shù)處理方案必須報(bào)圖紙審核)；有關(guān)單位的驗(yàn)收記錄;工程質(zhì)量安全事故的監(jiān)督記錄。局部暫（停）施工與復(fù)工審批制度1、為了確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，規(guī)范暫停施工通知單和復(fù)工通知書審批程序，依據(jù)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定,制定本制度。2、監(jiān)督人員及巡查人員在質(zhì)量監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)下列情況必須及時(shí)制止與報(bào)告，由監(jiān)督站簽發(fā)暫停施工通知單：參建各方主體質(zhì)量行為不規(guī)范；主體資格弄虛作假；違背設(shè)計(jì)圖紙野蠻施工；不按質(zhì)量程序?qū)χ饕牧?、大型?gòu)配件、關(guān)鍵工序（部位）

7、進(jìn)行檢查與驗(yàn)收；對(duì)監(jiān)督意見拒不整改，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量隱患較多；工程發(fā)生質(zhì)量安全事故。3、暫停施工通知單由項(xiàng)目監(jiān)督員及巡查人員寫明違規(guī)事實(shí)、暫停理由，經(jīng)室領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)審理室復(fù)核，復(fù)核無誤后,由站長簽發(fā)并加蓋印章。4、暫停施工通知單一式四份(建設(shè)、監(jiān)理、施工單位、監(jiān)督站各一份),監(jiān)督人員送達(dá)當(dāng)事人,領(lǐng)受人必須簽字認(rèn)領(lǐng)，暫停施工通知單從當(dāng)事人簽領(lǐng)后生效。5、責(zé)任方必須按暫停施工通知單載明的事實(shí)和要求進(jìn)行整改,整改完成后須經(jīng)監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。復(fù)查結(jié)果符合要求后,由項(xiàng)目監(jiān)督人員向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，填寫復(fù)工通知書,由站長簽發(fā)并加蓋印章.6、暫停施工通知單和復(fù)工通知書必須事實(shí)清楚，依據(jù)準(zhǔn)確,簽發(fā)程序嚴(yán)

8、格,印章齊全，統(tǒng)一編號(hào)，日期真實(shí)，事情處理結(jié)束后存入質(zhì)量監(jiān)督檔案。工程質(zhì)量安全投訴處理制度1、為確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范工程質(zhì)量安全投訴的處理工作，依據(jù)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，特制定本制度。2、對(duì)公民、法人和其他組織通過信函、電話或登門來訪等形式反映工程質(zhì)量和安全問題的,監(jiān)督站應(yīng)做好接待登記工作。3、建設(shè)工程在保修期內(nèi)和建設(shè)過程中發(fā)生的工程質(zhì)量投訴問題，監(jiān)督站應(yīng)主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，責(zé)成有關(guān)方面進(jìn)行處理。4、在正常使用條件下，房屋建筑工程的最低保修期限為：地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；建筑保溫工程、屋面防

9、水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為五年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;裝修工程為2年.其它項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。5、對(duì)超過保修期限，在使用過程中發(fā)生的工程質(zhì)量問題，由產(chǎn)權(quán)單位或者有關(guān)部門處理。6、工程質(zhì)量投訴工作，要在各級(jí)建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持認(rèn)真對(duì)待，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，及時(shí)、就地依法解決的原則。7、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的工程質(zhì)量投訴和本站接受的質(zhì)量投訴要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，有必要的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做到受理一件，處理一件，件件有結(jié)果，并在兩個(gè)月內(nèi)將調(diào)查和處理情況，向主管部門匯報(bào)8、對(duì)涉及到由多方面原因引起的工程質(zhì)量投訴

10、，需要幾個(gè)部門共同處理的，由建設(shè)行政主管部門與有關(guān)部門協(xié)調(diào),按照各自職責(zé)，積極配合處理的原則辦理。9、在處理工程質(zhì)量投訴工作中，如投訴方要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、鑒定時(shí),由投訴處理機(jī)構(gòu)確定并委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位或組織有關(guān)專家進(jìn)行，其費(fèi)用由投訴方墊支，責(zé)任單位承擔(dān)。如經(jīng)檢測(cè)鑒定,工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，其費(fèi)用由投訴方承擔(dān)。10、對(duì)以電話、來訪等形式的投訴,承辦人員除做好登記外，應(yīng)要求投訴者提供文字材料,并對(duì)材料的真實(shí)情況負(fù)責(zé)，對(duì)注明聯(lián)系地址和聯(lián)系人姓名的投訴，要將處理的情況通知投訴人。11、對(duì)于工程質(zhì)量責(zé)任方不及時(shí)或不按規(guī)定處理用戶投訴的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度

11、1、為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理，提高監(jiān)督檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，有效地保存監(jiān)督檔案，依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定,特制定本制度.2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案（以下簡稱監(jiān)督檔案)是指在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)施過程形成的文字、表式和影像資料。3、監(jiān)督檔案應(yīng)按單位工程立卷，按專業(yè)系統(tǒng)歸類整理，統(tǒng)一編號(hào)，建立臺(tái)帳。4、編制監(jiān)督檔案必須真實(shí)地反映過程中的實(shí)際情況，嚴(yán)禁弄虛作假，不得任意涂改、撕扯和銷毀.5、監(jiān)督檔案文件材料的規(guī)格尺寸為A4,70克紙,同卷內(nèi)要求同一規(guī)格；小于標(biāo)準(zhǔn)的要裱糊在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的紙上,文件材料成卷時(shí)要標(biāo)明頁號(hào)，正面標(biāo)在右下角，背面標(biāo)在左下角

12、,空白頁不標(biāo)頁號(hào)。文件材料的收發(fā)應(yīng)使用碳素黑水筆或黑色圓珠筆,并做到字跡工整，各類印章應(yīng)使用不褪色的紅色印泥和藍(lán)色印泥蓋印.6、監(jiān)督檔案應(yīng)從工程報(bào)監(jiān)后開始建立，由承擔(dān)工程監(jiān)督的人員及時(shí)積累資料，妥善保管。7、在工程竣工,質(zhì)量監(jiān)督結(jié)束，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目監(jiān)督人員應(yīng)將監(jiān)督檔案整理匯總，裝訂成冊(cè)。8、監(jiān)督室主任應(yīng)對(duì)監(jiān)督員匯總成冊(cè)的工程監(jiān)督檔案進(jìn)行工作質(zhì)量檢查，經(jīng)監(jiān)督檔案專職人員簽字認(rèn)定后，才能作為正式檔案保管。9、監(jiān)督檔案專職人員應(yīng)認(rèn)真做好歸檔檢查、保管、編號(hào)、登帳、借用及統(tǒng)計(jì)工作.10、歸檔的監(jiān)督檔案應(yīng)建立臺(tái)帳及其檢索目錄，一般不得借閱。若確需借閱的，必須有站長簽字同意，限在

13、檔案室內(nèi)查閱，并及時(shí)收回.11、監(jiān)督檔案保存期限,參照城建檔案有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料管理制度1、為規(guī)范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料的管理工作,依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定，特制定本制度.2、明確專人對(duì)本站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行管理。3、按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄配置標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范書籍,各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)分類編號(hào)登記，貼好標(biāo)簽，設(shè)專門櫥柜.4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各種技術(shù)文件，應(yīng)及時(shí)做好登記.站內(nèi)人員借閱時(shí),應(yīng)加強(qiáng)管理，歸還時(shí)及時(shí)銷號(hào)。5、各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人定期組織學(xué)習(xí)，并做好記錄。6、積極參加政府和上級(jí)有關(guān)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范學(xué)習(xí).

14、   廉政建設(shè)管理制度1、工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的政策、法律和法規(guī),熱愛監(jiān)督工作，嚴(yán)格為國家和人民把好工程質(zhì)量安全關(guān).2、公開辦事程序，虛心聽取有關(guān)單位意見，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,認(rèn)真改進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作.3、遵章守法，秉公辦事,不徇私情，忠于職守,自覺履行監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)格按國家和地方頒布的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等進(jìn)行監(jiān)督,按監(jiān)督程序辦事,以事實(shí)和檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，尊重客觀事實(shí),不弄虛作假，不以權(quán)代法.4、提倡文明執(zhí)法,說話辦事和氣，解決問題耐心，熱情接待來信來訪，講究效率。該辦的事不推諉、不扯皮、不訓(xùn)斥和刁難建設(shè)各方。5、嚴(yán)格執(zhí)行

15、廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔奉公，自覺抵制不正之風(fēng)。6、不準(zhǔn)占用受監(jiān)企業(yè)的設(shè)備、材料和人工無償為自己或親屬提供方便，不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用.7、所有工作人員不得為勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、專業(yè)隊(duì)伍和生產(chǎn)廠家介紹業(yè)務(wù)、推銷產(chǎn)品；不得在建設(shè)和施工單位兼任任何職務(wù);不得對(duì)受監(jiān)工程進(jìn)行有償咨詢活動(dòng).責(zé)任追究制度一、在工程監(jiān)督管理過程中，違規(guī)干預(yù)正常施工活動(dòng)、并受到舉報(bào)的，或者明知是違反有關(guān)規(guī)定、采取默認(rèn)或不作為的，經(jīng)核實(shí)無誤，責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行檢查，給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰，并記入當(dāng)年考核檔案；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅恼{(diào)離原崗位，或視情節(jié)輕重給予責(zé)令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。二、工作人員違反廉潔自律管理制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令檢查