油氣項目可行性實施報告編制規(guī)定-信息工程

1、附件5中國石油化工股份有限公司信息工程項目可行性研究報告編制規(guī)定二0 0七年-一月一 總則 1二可行性研究報告容和深度 21 總論 22項目現(xiàn)狀與必要性分析 33建設目標和容 44建設方案 45投資估算及效益分析 66項目組織與實施 77結論與建議 81為進一步做好項目前期工作，規(guī)信息工程類項目可行性研究 報告的編制，特制定信息工程項目可行性研究報告編制規(guī)定 。2、本規(guī)定適用于在股份公司申請立項的信息技術項目可研階段 設計。3、信息工程項目主要指以計算機、通信、網(wǎng)絡、信息安全技術為主體的基礎設施建設項目和應用信息技術開發(fā)的專業(yè)系統(tǒng)、業(yè)務處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)等信息技術應用項目。4、項目可行性研

2、究應以批準的項目建議書和委托書為依據(jù)，其主要任務是：在充分調(diào)查研究、分析預測工作基礎上，對項目的必要 性、技術經(jīng)濟可行性、實施可能性進行綜合研究和論證，對不同方案 進行比較，提出推薦建設方案和建議。5、可行性研究的工作成果是提出可行性研究報告，批準后的可行性研究報告是進行項目初步設計的依據(jù)。6、可行性研究報告應滿足業(yè)主向主管部門送審的要求?？尚行匝芯繄蟾嫒莺蜕疃?總論1.1項目基本情況1）項目名稱2）承辦單位名稱3）項目主管部門4）項目承辦單位概況5）項目概述簡述項目的主要建設容，項目的由來和發(fā)展（項目的提出、前期準備工作 及決策過程等），說明有關方面對項目的意見，包括已進行的調(diào)查研究項目及其

3、 成果、試驗工作（項目）情況、項目建議書（預可行性研究報告）的撰寫及審批 過程等。1.2 可行性研究報告編制原則與依據(jù)1）可行性研究報告編制原則說明可行性研究報告編制的指導思想，主要原則。從項目實施步驟方式、項 目建設開發(fā)所圍繞的主線，以及對其他重要問題的應對措施等方面給出項目建設 原則。2）可行性研究報告編制依據(jù)說明項目提出過程，列出項目可研編制的依據(jù)，包括相關中國石化發(fā)展戰(zhàn)略、 規(guī)劃、計劃、文件、有關指示、紀要及上級機關的批文、批件以及業(yè)務部門提出 的需求等。所依據(jù)的文件及有關協(xié)議等作為可研報告的附件。1.3 術語列出本文件中用到的專門術語的定義和外文首字母組詞的原詞組。2項目現(xiàn)狀與必要性

4、分析2.1技術現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析描述國外在相關領域的業(yè)務現(xiàn)狀，管理和信息技術的總體水平，技術應用 的圍和規(guī)模。舉例介紹國外先進技術應用的成功案例，主要包括背景、目的、規(guī) 模、主要采取的技術手段以及取得的成效等。 國外總體發(fā)展趨勢，未來信息技術 應用方向等。2.2 原有業(yè)務和信息系統(tǒng)分析在基礎設施建設方面，描述現(xiàn)有應用系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)軟硬件、網(wǎng)絡系統(tǒng) 等基本情況，說明存在的問題和不足，及需要解決的問題。對于自主開發(fā)、引進技術應用項目，應描述現(xiàn)有業(yè)務情況，如主要業(yè)務功 能、核心業(yè)務流程等；描述信息系統(tǒng)情況，包括系統(tǒng)主要功能、覆蓋的圍；數(shù)據(jù) 源情況，計算機系統(tǒng)軟硬件基本情況。說明存在的問題和不足，提

5、出需要解決的 問題。針對提升完善和推廣應用項目，需要描述項目前期實施和應用的總體情況， 包括基礎條件、總體目標、實施圍和容、完成的工作、取得的經(jīng)驗、應用效益效 果和存在的問題。問題包括：業(yè)務擴展，系統(tǒng)功能不足，系統(tǒng)性能不足，系統(tǒng)和 數(shù)據(jù)覆蓋圍有限，現(xiàn)有技術水平較低等方面。2.3目標系統(tǒng)需求一般項目簡述目標系統(tǒng)業(yè)務發(fā)展目標， 從業(yè)務的角度闡述目標系統(tǒng)的需求、 現(xiàn)有業(yè)務方面存在的問題和業(yè)務解決方案，女口：要支撐的業(yè)務功能擴展，系統(tǒng)要 實現(xiàn)的主要功能、性能等?；A設施建設項目，則要闡述目標系統(tǒng)的需求，如：要支撐的應用系統(tǒng)， 要實現(xiàn)的功能、性能等。2.4 項目必要性分析對于基礎設施建設項目，從對業(yè)務或

6、信息系統(tǒng)提供基礎環(huán)境、技術支撐、 安全保障等方面，分析項目的重要性、目的和意義，及對節(jié)約成本、降低風險等效果進行闡述對于自主開發(fā)、引進技術應用、提升完善及推廣應用項目，根據(jù)業(yè)務和信 息化發(fā)展戰(zhàn)略目標、主要業(yè)務容，從業(yè)務和信息化等方面分析項目的重要性、目的和意義。要側重管理改進、工作效率及信息化水平的提高等方面。3建設目標和容3.1 建設目標針對項目總體和不同階段，詳細描述要實現(xiàn)的具體業(yè)務目標、技術目標、 安全目標等。3.2 建設容說明項目建設的主要容，包括系統(tǒng)安全。從涉及的主要業(yè)務功能、實施的 子系統(tǒng)（模塊）、覆蓋的單位或區(qū)域等方面界定項目實施的圍。引進技術應用項目還需另外說明在應用引進軟件（

7、技術）過程中針對用戶 業(yè)務需求，需要進行客戶化開發(fā)的容。4建設方案4.1技術方案4.1.1 總體架構1）信息系統(tǒng)總體架構和集成方案繪制總部或企業(yè)信息系統(tǒng)總體架構圖，并說明本系統(tǒng)在總體架構中所處位置，與其他系統(tǒng)的接口等。對于基礎設施建設項目，需要說明與其它系統(tǒng)的關聯(lián)、集成關系、可以支持 的應用系統(tǒng)，并說明在本項目實現(xiàn)的、與相關系統(tǒng)集成的技術方案、采用的技術 手段等，體現(xiàn)與已有基礎設施的集成。對于其他項目，則需要繪制系統(tǒng)關系圖，描述與相關系統(tǒng)的業(yè)務關系、信息 關聯(lián)和集成關系以及接口關系等。 說明在本項目實現(xiàn)的、與相關系統(tǒng)集成的技術 方案。包括系統(tǒng)集成架構圖，目標系統(tǒng)主要功能，相關系統(tǒng)和主要功能，目

8、標系 統(tǒng)與相關系統(tǒng)的業(yè)務關系、數(shù)據(jù)關系等。并描述集成主要容，采用的技術等。2）本項目系統(tǒng)架構繪制本項目系統(tǒng)架構圖，并用文字進行描述。根據(jù)項目需要，在此部分列示 出實施點數(shù)和用戶數(shù)。另外，提升完善及推廣應用項目還需要對新增或改進部分 加以標注。系統(tǒng)功能1）系統(tǒng)功能結構用圖文描述系統(tǒng)的功能，繪制系統(tǒng)功能圖，包括功能樹、數(shù)據(jù)流程圖及其簡 要說明。另外，提升完善及推廣應用項目還需要對新增或改進部分加以標注。2）子系統(tǒng)功能對每個子系統(tǒng)繪制子系統(tǒng)功能圖，包括子系統(tǒng)功能樹、數(shù)據(jù)流程圖及其簡要 說明。對于使用數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)，需要給出數(shù)據(jù)庫設計，包括建庫原則、數(shù)據(jù)需求分 析、概念結構設計、邏輯結構設計、數(shù)據(jù)庫物理

9、結構設計、數(shù)據(jù)庫實施等方面， 同時對數(shù)據(jù)容進行分類說明。技術路線描述系統(tǒng)選擇技術路線的原則，采用的技術路線、產(chǎn)品和主要特點等。系統(tǒng)安全設計主要包括系統(tǒng)的安全防護功能、相應的安全制度、應急預案以及預案啟動流 程。系統(tǒng)安全包括設備安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全等；安全制度有數(shù)據(jù)備份機制、 設備維護制度、場地管理制度等。標準化對于基礎設施建設項目，說明本項目使用的技術標準和管理標準等。對于自主開發(fā)、引進技術應用項目，分類說明本項目采用的標準，如代碼標 準、技術標準和管理標準；或可形成的標準，如代碼標準、實施方法模板等。對于提升完善及推廣應用項目，說明本項目采標情況；并描述項目前期實施 過程中形成的業(yè)務流程

10、模板、代碼、接口等標準，及推廣方法、措施等。4.2系統(tǒng)配置及技術方案比選421系統(tǒng)配置原則從系統(tǒng)可靠性、可用性、先進性、成熟性、實用性、標準性、開放性以及 節(jié)約投資等多方面考慮提出軟件、硬件配置原則。技術方案比選1）技術方案和性能價格比較簡述各技術方案及其采用的技術路線，給出性能價格比較。2）配置方案建議根據(jù)技術方案和性能價格比較結果，推薦配置方案。配置產(chǎn)品技術指標列出推薦方案的主要配置產(chǎn)品及其技術指標。5投資估算及效益分析5.1投資估算依據(jù)主要包括取費標準，工作量估算方法。5.2 投資估算及資金來源1）項目總投資估算列表。按照-匯總。 軟件配置費包括購買操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、工具軟件、應用軟件等

11、的費用明細。注明軟件 名稱、版本、單價、數(shù)量或規(guī)模、所需資金、用途和使用者等。 硬件配置費包括購買工作站、服務器、計算機、打印機、掃描儀等硬件設備的費用明細。 網(wǎng)絡建設費包括購買交換機、路由器、光纜、配件及布線、集成等網(wǎng)絡建設所需的資金。 注明設備名稱、配置或型號、單價、數(shù)量、所需資金、用途或使用地點等。 技術服務費包括軟件設計、開發(fā)、建模、安裝、調(diào)試、集成、實施、咨詢等技術服務類的人工費用。如有，按子系統(tǒng)或模塊列出名稱、實施圍、工作量、所需費用等。 培訓費包括用戶單位的項目實施人員、系統(tǒng)使用人員、系統(tǒng)維護人員的國外技術培 訓。注明培訓容、時間、人次、所需費用等。 HSE費用包括安全衛(wèi)生和消防

12、設施投資。 其他費用說明相關的其他費用，包括項目管理費、購買資料或資料印刷用、企業(yè)配套 實施費等。2）資金來源說明建設投資來源渠道（包括國家高新技術項目計劃、集團公司或股份公司、 企業(yè)自籌等渠道）、籌措方式及落實程度和資金提供條件。5.3 效益分析1）投入分析簡要分析項目建設所需的直接投入、間接投入。推廣應用項目，還需對推廣項目與試點項目從項目規(guī)模、 總投資、分項投資 分別進行對比。2）效益分析定量描述項目可產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益、 間接經(jīng)濟效益，定性描述項目應用可 取得的管理效果。6項目組織與實施6.1項目合作與管理項目合作單位的選擇條件有：合作單位是否采用和方案中一致或類似的技術 路線；合作單

13、位的典型案例建設周期是否和本方案基本吻合；合作單位的預期費 用是否和本項目的規(guī)?；酒ヅ?；根據(jù)項目特點確定項目合作單位的性質(zhì)等。確定本項目適合的合作方式，如系統(tǒng)集成與軟件開發(fā)分開尋找合作單位， 或 者總包給一個單位等。根據(jù)項目需要，列出部分供選擇的項目合作單位及其相關業(yè)績。說明對項目合作單位的監(jiān)督機制。6.2組織機構及人員安排繪制項目組織機構總述及圖示，描述組織各單位的職責分工和人員安排， 各 組織成員。組織機構需要從管理、實施、技術等層次對合作雙方的資源進行整合。 描述組織機構定期溝通機制，如周會、月報等。另外，提升完善及推廣應用項目還要對前期項目實施過程中形成的業(yè)務流程 模板、代碼、接口等標準以及推廣方法和措施、規(guī)章制度等加以描述。6.3項目進度計劃用圖示或表格按項目階段描述各階段任務、 控制點、時間目標、項目實施地 點、責任單位等。6.4項目培訓計劃列出培訓容、對象、規(guī)模、地點、次數(shù)、時間安排等。7結論與建議綜合評價項目是否可以接受。說明推薦方案的經(jīng)濟效益和抗風險能力。簡述項目的社會效益。說明項目存在的問題，提出應采取的必要措施和建議。附錄：可行性研究報告容目錄第一章總論第一節(jié) 項目基本情況第二節(jié)可行性研究報告編制原則與依據(jù)