供銷合作社社有資產(chǎn)管理規(guī)章

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社社有資產(chǎn)管理，確保社有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)社有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，提高直屬公司、廠、直管基層供銷社 (以下簡(jiǎn)稱企業(yè) )經(jīng)營(yíng)社有資產(chǎn)收益，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深化供銷合作社改革的有關(guān)文件以及中華全國(guó)供銷合作總社、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供銷合作社系統(tǒng)的實(shí)際，制定本規(guī)定。第一條 本決定所稱社有資產(chǎn)，是指供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn)，供銷合作社對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益。第二條社有資產(chǎn)屬于各級(jí)供銷合作社集體所有。第三條上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的社有資產(chǎn)管理負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)

2、督的責(zé)任。第四條各企業(yè)經(jīng)營(yíng)的社有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值任務(wù)。第五條各企業(yè)確保社有資產(chǎn)安全和收益最大化。第六條各企業(yè)按規(guī)定向上級(jí)社報(bào)告社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，以及重大決策的執(zhí)行情況。第七條 各企業(yè)認(rèn)真做好社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、綜合評(píng)價(jià)等工作，維護(hù)供銷合作社合法權(quán)益。第八條 企業(yè)承辦政府及政府有關(guān)部門委托開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要簽訂相應(yīng)的委托合同，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，維護(hù)供銷合作社利益，供銷合作社不承擔(dān)政策性虧損。第九條 依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，供銷合作社有權(quán)抵制隨意改變供銷合作社企業(yè)隸屬關(guān)系，隨意平調(diào)或無(wú)償占用和侵犯供銷合作社財(cái)產(chǎn)、削弱供銷合作社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力等的不法行為。因城

3、鎮(zhèn)建設(shè)、道路拓寬需要拆遷或占用和侵犯供銷合作社營(yíng)業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)盡量要求建設(shè)單位按當(dāng)?shù)爻墙ńy(tǒng)一規(guī)劃要求，安排供銷合作社在原有的地段自行建設(shè)，確實(shí)無(wú)法安排供銷合作社自建的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求給予合理的拆遷補(bǔ)償或安排適當(dāng)?shù)牡囟芜€建，并做好職工安置工作。第十條任何單位和個(gè)人不得借企業(yè)改革、改制之名，低估、私分、侵占供銷合作社集體財(cái)產(chǎn)，不得強(qiáng)制供銷合作社企業(yè)違反合作制和國(guó)家有關(guān)供銷合作社的政策規(guī)定進(jìn)行改制、改革。第一十一條為確保社有資產(chǎn)的安全，企業(yè)不得以任何形式為外單位和個(gè)人提供擔(dān)保和抵押。第一十二條要積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門支持，通過(guò)辦理權(quán)證，明晰社有資產(chǎn)權(quán)屬。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的待界定資產(chǎn)，要按照尊

4、重歷史，承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則予以界定，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，明晰社有資產(chǎn)權(quán)屬。在 依法作出所有權(quán)界定之前，仍由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，任何單位和個(gè)人不得自行處理。第一十三條 建立健全社有資產(chǎn)管理制度，如資產(chǎn)處置制度、定期報(bào)告制度、審計(jì)監(jiān)督制度和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)考核制度等。第一十四條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的門店、倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地等經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施場(chǎng)所，除企業(yè)自用外，全部對(duì)外公開(kāi)承包、租賃，承包金或租賃費(fèi)出價(jià)最高者，獲得承包或租賃。嚴(yán)禁暗箱操作，壓低承包金或租賃費(fèi)出包出租，損害集體利益。第一十五條 加強(qiáng)社有資產(chǎn)購(gòu)置的管理，特別是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置的管理，購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)要根據(jù)企業(yè)的需要，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)會(huì)研究確定，并報(bào)上級(jí)社審批同意后，方可購(gòu)置，需辦理控辦的，先辦手續(xù)后再購(gòu)置。企業(yè)自建基本建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及大型維修，在企業(yè)充分論證、測(cè)算投入產(chǎn)出效益的基礎(chǔ)上，必須按有關(guān)程序、權(quán)限規(guī)定申報(bào)審批，經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)部門進(jìn)行決算審計(jì)，并進(jìn)行帳務(wù)記載，嚴(yán)格管理好社有資產(chǎn)。第一十六條加強(qiáng)社有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出售的管理，特別是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓出售的管理。出售轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)，要經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、職代會(huì)開(kāi)會(huì)研究通過(guò)，報(bào)上級(jí)社批準(zhǔn)，屬土地房屋還