2022年農機補貼安排指導方案

1、2022年農機補貼安排指導方案為了提高我市糧食生產能力，增強土壤蓄水保墑和抗旱能力，提高農業(yè)綜合生產水平，促進糧食增產、農業(yè)增效和農民增收，根據(jù)_省農機局、財政廳“_年_省農機深松整地作業(yè)補貼項目實施方案_通知”（晉農機計字_號）文件精神，我市_年將實施“農機深松整地作業(yè)補貼項目”。為了認真做好此項工作，特制訂本方案。一、實施區(qū)域根據(jù)我市農業(yè)生產實際條件，結合項目實施的技術特點，我市_年的深松補貼項目將結合保護性耕作項目配套實施。即：選擇玉米一年一作保護性耕作項目實施的義安鎮(zhèn)、宋古鄉(xiāng)、張?zhí)m鎮(zhèn)、綿山鎮(zhèn)和義棠鎮(zhèn)，在春、秋季玉米秸稈粉碎還田后進行深松作業(yè)，并進行機械整地。為了普及深松作業(yè)項目，選擇在

2、連福鎮(zhèn)、三佳鄉(xiāng)夏季機收小麥后進行深松。項目實施總面積為_萬畝，涉及_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個村，其中義安鎮(zhèn)_畝、宋古鄉(xiāng)_畝、義棠鎮(zhèn)_畝、張?zhí)m鎮(zhèn)_畝、綿山鎮(zhèn)_畝、連福鎮(zhèn)_畝、三佳_畝（具體項目實施地點、面積見附表一）。二、補貼原則、內容、標準和對象補貼原則。突出補貼糧食主產區(qū)，做到補貼到戶，先干后補，定額補貼，公開透明。補貼內容和標準。對土地實施農機深松作業(yè)，并進行機械整地，達到能夠實施播種的作業(yè)標準，每畝補貼不超過_元。補貼對象。項目區(qū)實施農機深松整地作業(yè)的農民。三、深松及配套作業(yè)技術規(guī)范要點我市_年的深松補貼項目按照_省農機深松作業(yè)技術規(guī)范并結合保護性耕作項目配套實施。（一）技術實施工藝流程機械深松（_月

3、11_日）機械淺旋（_月11_日）（同時耙磨鎮(zhèn)壓）玉米播種（_月15_日），上述作業(yè)在水澆地進行。小麥機收（_月5_日）機械深松（_月_日_月_日），作業(yè)區(qū)域為麥收后硬茬地，秸稈直立，小麥畝產在500_斤之間。根據(jù)小麥不同產量和秸稈保有量，采取產量在_斤以下的直接進行深松作業(yè)，_斤以上的作業(yè)前進行人工清理麥稈浮草。玉米收獲（_月下旬）秸稈粉碎還田（玉米收獲后立即進行）機械深松（_月_月）機械淺旋（二）主要技術標準：1.秸稈粉碎還田。于_月份用50馬力以上拖拉機配套1jh-150、165、_等還田機粉碎秸稈，長度在10cm以下，切碎的秸稈應均勻覆蓋地表，拋撒均勻度大于_。.深松。用50馬力以上拖

4、拉機配套深松機三年深松一次，深松深度要達到25cm以上，要求耕深一致，不翻動土壤，不破壞地表覆蓋，不產生大土塊和明顯溝痕，深松溝深度不大于10cm；深松間距均勻，不重不漏，各行深度一致，誤差不超過正負2cm；深松后地表無秸稈堆積和土壤堆積，秸稈覆蓋均勻。春季深松在水澆過的地里進行作業(yè).旋耕。深松后用50馬力以上拖拉機配套旋耕機立即實施旋耕作業(yè)，耕深在8cm以下。.耙磨鎮(zhèn)壓。春天深松淺旋作業(yè)后馬上耙磨鎮(zhèn)壓作業(yè)。四、作業(yè)機具_（一）機具選型配置1.機具選擇。根據(jù)項目區(qū)土地、現(xiàn)有機具條件，我市的深松機推薦選擇_河東雄風農機有限公司生產的1sc-450、1sc-350深松機。主機選擇50馬力以上大馬力

5、拖拉機。2.機具配備。實施_萬畝深松面積，需配備深松機_臺。項目區(qū)現(xiàn)有深松機_臺。為確保任務的完成需新增，1sc-450深松機_臺。在機具配備中，要以國家購機補貼為重點，對深松機具給予優(yōu)先重點補貼。（二）我市該項目的作業(yè)任務將由農機服務_（包括市農機服務隊、農機專業(yè)合作社）和農機戶承擔。1.所有參加項目作業(yè)的農機_和農機戶必須到市農機局備案，并建立相關機具檔案。作業(yè)機具必須符合作業(yè)所需的馬力并技術狀態(tài)良好。2.所有參加項目作業(yè)的農機_和農機戶必須具備相關的農機駕駛操作經驗，并參加相關技術培訓活動，具備操作能力。（三）作業(yè)_：1.市農機服務隊。由農機局指定承擔重點區(qū)域的作業(yè)和各類現(xiàn)場演示任務，起

6、推廣示范作用。2.農機戶和農機專業(yè)合作社。由農戶自由選擇作業(yè)或由項目實施村選擇農機戶_統(tǒng)一作業(yè)。（四）深松實施：由村委派專人跟車按排地塊、測量作業(yè)畝數(shù)、檢查作業(yè)質量，及時把關。市農機局對每作業(yè)機車派專人檢查畝數(shù)和作業(yè)質量，項目實施組人員和鄉(xiāng)村管理人員進行管理、抽查，及時與有關部門協(xié)調，保證項目正常運行。五、補貼程序（一）、市鄉(xiāng)村共同落實項目實施區(qū)域；（二）、確定作業(yè)農機戶；1.由市農機局選定作業(yè)的，由市農機局同市農機服務_簽訂作業(yè)合同；2.由項目實施村_統(tǒng)一作業(yè)的，由項目實施村與農機戶簽訂作業(yè)合同；3.由農戶自行選擇農機戶作業(yè)（自耕農機戶比照無機戶補貼程序辦理）。（三）由市農機局、各項目實施村

7、、農機戶分別_進行農機作業(yè)；（四）作業(yè)質量驗收1.由市農機局選定作業(yè)的，作業(yè)任務完成后，由市、鄉(xiāng)、村三級共同_進行驗收，填寫作業(yè)面積記錄表由農戶簽字并按指印或蓋章，村負責人及具體承辦人簽字并加蓋公章；2.由各項目實施村_統(tǒng)一作業(yè)或由農戶自行選擇農機戶作業(yè)的，作業(yè)任務完成后，由實施村、農戶按照技術標準驗收，市農機局_抽查，作業(yè)情況由村委會統(tǒng)一核實造冊登記，由農戶簽字并按指印或蓋章，村負責人及具體承辦人簽字并加蓋公章；3.按標準進行驗收。一是驗收實際作業(yè)面積；二是驗收作業(yè)質量。對達不到作業(yè)質量要求的，重新進行作業(yè)。（五）公示、審核1.由市農機局選定作業(yè)的，對上述經認可的作業(yè)面積，在項目實施村村務公

8、開欄公示_天，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后負責人簽字并加蓋公章，報市農機局審核后報市財政局。2.由各項目實施村_統(tǒng)一作業(yè)或由農戶自行選擇農機戶作業(yè)的，對上述經認可的作業(yè)面積，在村務公開欄公示_天，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核負責人簽字并加蓋公章后，報市農機局審核后負責人簽字并加蓋公章，報市財政局。（六）兌付補貼資金1.由市農機局選定作業(yè)的，財政局根據(jù)農機局提供的_，將資金兌現(xiàn)給農機服務_；2.由各項目實施村_統(tǒng)一作業(yè)或由農戶自行選擇農機戶作業(yè)的，市財政局根據(jù)農機局提供的享受補貼農戶的_、面積及金額，將資金通過“一卡通”兌現(xiàn)給農戶。（七）檢查補貼結束后，市政府將_監(jiān)察、財政、農機等部門對補貼資金兌現(xiàn)情況進行檢查。六、進度

9、安排（一）_年4-_月，制定項目實施方案，將項目任務落實到鄉(xiāng)村。并對個別村進行作業(yè)試點。（二）_年5-_月，制定相關技術標準，_農機戶開展技術培訓，農機戶購置作業(yè)機具，開展深松作業(yè)試點。（三）_年_月，召開現(xiàn)場演示會，_農機戶開展技術培訓；召開項目實施區(qū)域有關人員會議，對作業(yè)任務進行詳細分解，對各級項目參加人員進行培訓。（四）_年10-_月，開始_機具作業(yè)，驗收后按照程序辦理補貼手續(xù)并落實資金。（五）_年_月，總結評比。七、項目實施效益：（一）經濟效益。深松可以有效打破犁底層，增加耕作層厚度，農田深松后，土壤抗旱保墑、輸送養(yǎng)分能力提高，可以為農作物創(chuàng)造良好生長條件，畝可增產_%，同時，農田土壤

10、深松一般三年左右進行一次，與傳統(tǒng)種植年年翻耕作業(yè)相比，極大降低了農機作業(yè)成本。（二）社會效益。經過多年農業(yè)機械化的發(fā)展，土壤犁底層堅硬，“上邊的水下不去，下邊的氣上不來”，造成了糧食減產。通過深松技術的推廣，使得農機與農藝有機結合，能夠極大地發(fā)揮土壤潛力，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，通過項目的實施，使得農機在農業(yè)現(xiàn)代化進程中的作用進一步發(fā)揮，從而促進農機地位與作用的提升。八、_措施（一）加強_領導。為了高質量、高標準地完成項目實施任務，市政府將成立由政府副市長侯文亮為組長、農機、財政、農業(yè)及各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的“介休市_年農機深松整地作業(yè)補貼項目”領導組。領導組下設辦公室，辦公室設在

11、市農機局。領導組職責是負責項目區(qū)的整體規(guī)劃，協(xié)調各級領導及相關部門解決配套資金、農機具及人力、物力、財力等方面的問題，為項目實施提供_保障、政策支持；成立由介休市農業(yè)局科技人員參加的項目技術指導組。職責是編制技術操作規(guī)范，負責項目實施中各種農藝技術指導、培訓及咨詢服務，解決各類農藝技術問題；成立由介休市農機局有關技術人員參加的項目實施組。實施組職責是主要負責項目的具體實施，抓面積核實、抓作業(yè)質量、抓管理、抓宣傳、抓技術培訓，按要求進行配套機具的選型、_、調試等多項綜合服務。（項目組基本情況及任務分工見附表2）（二）要把此項目作為全市科技興農戰(zhàn)略的龍頭工程，大造聲勢，大力宣傳，引起各級領導特別是

12、鄉(xiāng)村兩級干部對項目的高度重視，并因勢利導，依靠行政推動的作用促進項目的順利開展，把部門行為轉變?yōu)檎袨椤３浞职l(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的主力作用，協(xié)調_群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾，確保項目順利實施。同時嚴格明確項目實施過程中項目的_領導、資金使用、職責任務、獎懲等辦法，規(guī)范操作行為，確保項目的順利實施。（三）加強項目資金管理。要設立農機深松作業(yè)補貼專戶，實行專帳核算，嚴格管理。市農機局要建立“農機作業(yè)補貼臺賬”，記錄作業(yè)機械，保存“作業(yè)面積記錄表”、“作業(yè)補貼資金表”副本。市財政局要建立“補助資金使用臺賬”，并嚴格項目資金管理，杜絕挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。（四）嚴格按照標準落實作業(yè)機具要在充分利用現(xiàn)有機具的基

13、礎上，根據(jù)項目實施任務，在國家購置補貼政策的帶動下，按照項目實施配套機具“申請優(yōu)先、審核優(yōu)先、資金優(yōu)先”的原則，鼓勵農機戶購置配套作業(yè)機具，保證項目作業(yè)所需機具。（五）技術培訓1.培訓對象。項目實施人員、鄉(xiāng)村科技干部、參加項目實施的農機戶、項目區(qū)農民。2.培訓內容：項目管理知識、技術要領、項目操作知識。具體內容有：秸稈粉碎還田技術、保護性耕作技術、深松技術，機具使用維護、調整、使用知識。3.培訓手段。集中授課、編寫、發(fā)放教材及培訓資料、召開現(xiàn)場會等。共印發(fā)技術培訓資料_份，召開技術培訓班_次，召開現(xiàn)場會_次，培訓農機操作能手_人，農民_人，技術示范戶_戶。（六）宣傳指導重點運用現(xiàn)場會、標語等形式輔助運用電視、報紙等宣傳此項技術的增產原理及項目實施所產生的效益，為項目的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。共召開專門會議_次，電視、報紙報道_次，各項目實施村要每村設立一塊宣傳板報和宣傳標語。7.嚴格補貼程序。要按照上級有關文件精神，突出抓好作業(yè)面積的落實與核實、作業(yè)質量驗收、補貼資金的到位等重點工作