2022年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼安排指導(dǎo)方案

1、2022年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼安排指導(dǎo)方案為了提高我市糧食生產(chǎn)能力，增強(qiáng)土壤蓄水保墑和抗旱能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，根據(jù)_省農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳“_年_省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案_通知”（晉農(nóng)機(jī)計(jì)字_號(hào)）文件精神，我市_年將實(shí)施“農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目”。為了認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，特制訂本方案。一、實(shí)施區(qū)域根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際條件，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)特點(diǎn)，我市_年的深松補(bǔ)貼項(xiàng)目將結(jié)合保護(hù)性耕作項(xiàng)目配套實(shí)施。即：選擇玉米一年一作保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)施的義安鎮(zhèn)、宋古鄉(xiāng)、張?zhí)m鎮(zhèn)、綿山鎮(zhèn)和義棠鎮(zhèn)，在春、秋季玉米秸稈粉碎還田后進(jìn)行深松作業(yè)，并進(jìn)行機(jī)械整地。為了普及深松作業(yè)項(xiàng)目，選擇在

2、連福鎮(zhèn)、三佳鄉(xiāng)夏季機(jī)收小麥后進(jìn)行深松。項(xiàng)目實(shí)施總面積為_萬畝，涉及_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè)村，其中義安鎮(zhèn)_畝、宋古鄉(xiāng)_畝、義棠鎮(zhèn)_畝、張?zhí)m鎮(zhèn)_畝、綿山鎮(zhèn)_畝、連福鎮(zhèn)_畝、三佳_畝（具體項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、面積見附表一）。二、補(bǔ)貼原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象補(bǔ)貼原則。突出補(bǔ)貼糧食主產(chǎn)區(qū)，做到補(bǔ)貼到戶，先干后補(bǔ)，定額補(bǔ)貼，公開透明。補(bǔ)貼內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)土地實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)，并進(jìn)行機(jī)械整地，達(dá)到能夠?qū)嵤┎シN的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每畝補(bǔ)貼不超過_元。補(bǔ)貼對(duì)象。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)民。三、深松及配套作業(yè)技術(shù)規(guī)范要點(diǎn)我市_年的深松補(bǔ)貼項(xiàng)目按照_省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范并結(jié)合保護(hù)性耕作項(xiàng)目配套實(shí)施。（一）技術(shù)實(shí)施工藝流程機(jī)械深松（_月

3、11_日）機(jī)械淺旋（_月11_日）（同時(shí)耙磨鎮(zhèn)壓）玉米播種（_月15_日），上述作業(yè)在水澆地進(jìn)行。小麥機(jī)收（_月5_日）機(jī)械深松（_月_日_月_日），作業(yè)區(qū)域?yàn)辂準(zhǔn)蘸笥膊绲?，秸稈直立，小麥畝產(chǎn)在500_斤之間。根據(jù)小麥不同產(chǎn)量和秸稈保有量，采取產(chǎn)量在_斤以下的直接進(jìn)行深松作業(yè)，_斤以上的作業(yè)前進(jìn)行人工清理麥稈浮草。玉米收獲（_月下旬）秸稈粉碎還田（玉米收獲后立即進(jìn)行）機(jī)械深松（_月_月）機(jī)械淺旋（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：1.秸稈粉碎還田。于_月份用50馬力以上拖拉機(jī)配套1jh-150、165、_等還田機(jī)粉碎秸稈，長(zhǎng)度在10cm以下，切碎的秸稈應(yīng)均勻覆蓋地表，拋撒均勻度大于_。.深松。用50馬力以上拖

4、拉機(jī)配套深松機(jī)三年深松一次，深松深度要達(dá)到25cm以上，要求耕深一致，不翻動(dòng)土壤，不破壞地表覆蓋，不產(chǎn)生大土塊和明顯溝痕，深松溝深度不大于10cm；深松間距均勻，不重不漏，各行深度一致，誤差不超過正負(fù)2cm；深松后地表無秸稈堆積和土壤堆積，秸稈覆蓋均勻。春季深松在水澆過的地里進(jìn)行作業(yè).旋耕。深松后用50馬力以上拖拉機(jī)配套旋耕機(jī)立即實(shí)施旋耕作業(yè)，耕深在8cm以下。.耙磨鎮(zhèn)壓。春天深松淺旋作業(yè)后馬上耙磨鎮(zhèn)壓作業(yè)。四、作業(yè)機(jī)具_(dá)（一）機(jī)具選型配置1.機(jī)具選擇。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地、現(xiàn)有機(jī)具條件，我市的深松機(jī)推薦選擇_河?xùn)|雄風(fēng)農(nóng)機(jī)有限公司生產(chǎn)的1sc-450、1sc-350深松機(jī)。主機(jī)選擇50馬力以上大馬力

5、拖拉機(jī)。2.機(jī)具配備。實(shí)施_萬畝深松面積，需配備深松機(jī)_臺(tái)。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有深松機(jī)_臺(tái)。為確保任務(wù)的完成需新增，1sc-450深松機(jī)_臺(tái)。在機(jī)具配備中，要以國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為重點(diǎn)，對(duì)深松機(jī)具給予優(yōu)先重點(diǎn)補(bǔ)貼。（二）我市該項(xiàng)目的作業(yè)任務(wù)將由農(nóng)機(jī)服務(wù)_（包括市農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社）和農(nóng)機(jī)戶承擔(dān)。1.所有參加項(xiàng)目作業(yè)的農(nóng)機(jī)_和農(nóng)機(jī)戶必須到市農(nóng)機(jī)局備案，并建立相關(guān)機(jī)具檔案。作業(yè)機(jī)具必須符合作業(yè)所需的馬力并技術(shù)狀態(tài)良好。2.所有參加項(xiàng)目作業(yè)的農(nóng)機(jī)_和農(nóng)機(jī)戶必須具備相關(guān)的農(nóng)機(jī)駕駛操作經(jīng)驗(yàn)，并參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，具備操作能力。（三）作業(yè)_：1.市農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)。由農(nóng)機(jī)局指定承擔(dān)重點(diǎn)區(qū)域的作業(yè)和各類現(xiàn)場(chǎng)演示任務(wù)，起

6、推廣示范作用。2.農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。由農(nóng)戶自由選擇作業(yè)或由項(xiàng)目實(shí)施村選擇農(nóng)機(jī)戶_統(tǒng)一作業(yè)。（四）深松實(shí)施：由村委派專人跟車按排地塊、測(cè)量作業(yè)畝數(shù)、檢查作業(yè)質(zhì)量，及時(shí)把關(guān)。市農(nóng)機(jī)局對(duì)每作業(yè)機(jī)車派專人檢查畝數(shù)和作業(yè)質(zhì)量，項(xiàng)目實(shí)施組人員和鄉(xiāng)村管理人員進(jìn)行管理、抽查，及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目正常運(yùn)行。五、補(bǔ)貼程序（一）、市鄉(xiāng)村共同落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域；（二）、確定作業(yè)農(nóng)機(jī)戶；1.由市農(nóng)機(jī)局選定作業(yè)的，由市農(nóng)機(jī)局同市農(nóng)機(jī)服務(wù)_簽訂作業(yè)合同；2.由項(xiàng)目實(shí)施村_統(tǒng)一作業(yè)的，由項(xiàng)目實(shí)施村與農(nóng)機(jī)戶簽訂作業(yè)合同；3.由農(nóng)戶自行選擇農(nóng)機(jī)戶作業(yè)（自耕農(nóng)機(jī)戶比照無機(jī)戶補(bǔ)貼程序辦理）。（三）由市農(nóng)機(jī)局、各項(xiàng)目實(shí)施村

7、、農(nóng)機(jī)戶分別_進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)；（四）作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收1.由市農(nóng)機(jī)局選定作業(yè)的，作業(yè)任務(wù)完成后，由市、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同_進(jìn)行驗(yàn)收，填寫作業(yè)面積記錄表由農(nóng)戶簽字并按指印或蓋章，村負(fù)責(zé)人及具體承辦人簽字并加蓋公章；2.由各項(xiàng)目實(shí)施村_統(tǒng)一作業(yè)或由農(nóng)戶自行選擇農(nóng)機(jī)戶作業(yè)的，作業(yè)任務(wù)完成后，由實(shí)施村、農(nóng)戶按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，市農(nóng)機(jī)局_抽查，作業(yè)情況由村委會(huì)統(tǒng)一核實(shí)造冊(cè)登記，由農(nóng)戶簽字并按指印或蓋章，村負(fù)責(zé)人及具體承辦人簽字并加蓋公章；3.按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。一是驗(yàn)收實(shí)際作業(yè)面積；二是驗(yàn)收作業(yè)質(zhì)量。對(duì)達(dá)不到作業(yè)質(zhì)量要求的，重新進(jìn)行作業(yè)。（五）公示、審核1.由市農(nóng)機(jī)局選定作業(yè)的，對(duì)上述經(jīng)認(rèn)可的作業(yè)面積，在項(xiàng)目實(shí)施村村務(wù)公

8、開欄公示_天，報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，報(bào)市農(nóng)機(jī)局審核后報(bào)市財(cái)政局。2.由各項(xiàng)目實(shí)施村_統(tǒng)一作業(yè)或由農(nóng)戶自行選擇農(nóng)機(jī)戶作業(yè)的，對(duì)上述經(jīng)認(rèn)可的作業(yè)面積，在村務(wù)公開欄公示_天，報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，報(bào)市農(nóng)機(jī)局審核后負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，報(bào)市財(cái)政局。（六）兌付補(bǔ)貼資金1.由市農(nóng)機(jī)局選定作業(yè)的，財(cái)政局根據(jù)農(nóng)機(jī)局提供的_，將資金兌現(xiàn)給農(nóng)機(jī)服務(wù)_；2.由各項(xiàng)目實(shí)施村_統(tǒng)一作業(yè)或由農(nóng)戶自行選擇農(nóng)機(jī)戶作業(yè)的，市財(cái)政局根據(jù)農(nóng)機(jī)局提供的享受補(bǔ)貼農(nóng)戶的_、面積及金額，將資金通過“一卡通”兌現(xiàn)給農(nóng)戶。（七）檢查補(bǔ)貼結(jié)束后，市政府將_監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門對(duì)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查。六、進(jìn)度

9、安排（一）_年4-_月，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村。并對(duì)個(gè)別村進(jìn)行作業(yè)試點(diǎn)。（二）_年5-_月，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，_農(nóng)機(jī)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)戶購(gòu)置作業(yè)機(jī)具，開展深松作業(yè)試點(diǎn)。（三）_年_月，召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，_農(nóng)機(jī)戶開展技術(shù)培訓(xùn)；召開項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域有關(guān)人員會(huì)議，對(duì)作業(yè)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目參加人員進(jìn)行培訓(xùn)。（四）_年10-_月，開始_機(jī)具作業(yè)，驗(yàn)收后按照程序辦理補(bǔ)貼手續(xù)并落實(shí)資金。（五）_年_月，總結(jié)評(píng)比。七、項(xiàng)目實(shí)施效益：（一）經(jīng)濟(jì)效益。深松可以有效打破犁底層，增加耕作層厚度，農(nóng)田深松后，土壤抗旱保墑、輸送養(yǎng)分能力提高，可以為農(nóng)作物創(chuàng)造良好生長(zhǎng)條件，畝可增產(chǎn)_%，同時(shí)，農(nóng)田土壤

10、深松一般三年左右進(jìn)行一次，與傳統(tǒng)種植年年翻耕作業(yè)相比，極大降低了農(nóng)機(jī)作業(yè)成本。（二）社會(huì)效益。經(jīng)過多年農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，土壤犁底層堅(jiān)硬，“上邊的水下不去，下邊的氣上不來”，造成了糧食減產(chǎn)。通過深松技術(shù)的推廣，使得農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，能夠極大地發(fā)揮土壤潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，使得農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)地位與作用的提升。八、_措施（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。為了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，市政府將成立由政府副市長(zhǎng)侯文亮為組長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)及各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的“介休市_年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在

11、市農(nóng)機(jī)局。領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門解決配套資金、農(nóng)機(jī)具及人力、物力、財(cái)力等方面的問題，為項(xiàng)目實(shí)施提供_保障、政策支持；成立由介休市農(nóng)業(yè)局科技人員參加的項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組。職責(zé)是編制技術(shù)操作規(guī)范，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中各種農(nóng)藝技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及咨詢服務(wù)，解決各類農(nóng)藝技術(shù)問題；成立由介休市農(nóng)機(jī)局有關(guān)技術(shù)人員參加的項(xiàng)目實(shí)施組。實(shí)施組職責(zé)是主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，抓面積核實(shí)、抓作業(yè)質(zhì)量、抓管理、抓宣傳、抓技術(shù)培訓(xùn)，按要求進(jìn)行配套機(jī)具的選型、_、調(diào)試等多項(xiàng)綜合服務(wù)。（項(xiàng)目組基本情況及任務(wù)分工見附表2）（二）要把此項(xiàng)目作為全市科技興農(nóng)戰(zhàn)略的龍頭工程，大造聲勢(shì)，大力宣傳，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是

12、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)項(xiàng)目的高度重視，并因勢(shì)利導(dǎo)，依靠行政推動(dòng)的作用促進(jìn)項(xiàng)目的順利開展，把部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椤３浞职l(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)的主力作用，協(xié)調(diào)_群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)嚴(yán)格明確項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目的_領(lǐng)導(dǎo)、資金使用、職責(zé)任務(wù)、獎(jiǎng)懲等辦法，規(guī)范操作行為，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。要設(shè)立農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼專戶，實(shí)行專帳核算，嚴(yán)格管理。市農(nóng)機(jī)局要建立“農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼臺(tái)賬”，記錄作業(yè)機(jī)械，保存“作業(yè)面積記錄表”、“作業(yè)補(bǔ)貼資金表”副本。市財(cái)政局要建立“補(bǔ)助資金使用臺(tái)賬”，并嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，杜絕挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。（四）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)作業(yè)機(jī)具要在充分利用現(xiàn)有機(jī)具的基

13、礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，在國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，按照項(xiàng)目實(shí)施配套機(jī)具“申請(qǐng)優(yōu)先、審核優(yōu)先、資金優(yōu)先”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)戶購(gòu)置配套作業(yè)機(jī)具，保證項(xiàng)目作業(yè)所需機(jī)具。（五）技術(shù)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象。項(xiàng)目實(shí)施人員、鄉(xiāng)村科技干部、參加項(xiàng)目實(shí)施的農(nóng)機(jī)戶、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民。2.培訓(xùn)內(nèi)容：項(xiàng)目管理知識(shí)、技術(shù)要領(lǐng)、項(xiàng)目操作知識(shí)。具體內(nèi)容有：秸稈粉碎還田技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、深松技術(shù)，機(jī)具使用維護(hù)、調(diào)整、使用知識(shí)。3.培訓(xùn)手段。集中授課、編寫、發(fā)放教材及培訓(xùn)資料、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。共印發(fā)技術(shù)培訓(xùn)資料_份，召開技術(shù)培訓(xùn)班_次，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)_次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作能手_人，農(nóng)民_人，技術(shù)示范戶_戶。（六）宣傳指導(dǎo)重點(diǎn)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、標(biāo)語等形式輔助運(yùn)用電視、報(bào)紙等宣傳此項(xiàng)技術(shù)的增產(chǎn)原理及項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的效益，為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。共召開專門會(huì)議_次，電視、報(bào)紙報(bào)道_次，各項(xiàng)目實(shí)施村要每村設(shè)立一塊宣傳板報(bào)和宣傳標(biāo)語。7.嚴(yán)格補(bǔ)貼程序。要按照上級(jí)有關(guān)文件精神，突出抓好作業(yè)面積的落實(shí)與核實(shí)、作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金的到位等重點(diǎn)工作