工程項目建議書_(0611)

1、.工程材料與再制造檢驗鑒定中心裝修工程項目建議書建設(shè)單位：上海出入境檢驗檢驗局原材料中心編制日期：二O一五年四月目 錄一、項目概況二、項目背景和建設(shè)必要性三、市場需求預(yù)測四、建設(shè)規(guī)模五、項目選址六、項目建設(shè)進度安排七、投資估算與資金來源八、社會經(jīng)濟效益預(yù)測上海出入境檢驗檢疫工業(yè)品與原材料檢測技術(shù)中心所屬工程材料和再制造檢驗鑒定中心裝修工程項目建議書一、項目概況（一）項目名稱工程材料和再制造檢驗鑒定中心裝修工程（二） 建設(shè)單位和負責(zé)人建設(shè)單位：上海出入境檢驗檢疫工業(yè)品與原材料檢測技術(shù)中心法人代表：周輝聯(lián)系電話公地址：上海市浦東新區(qū)民生路1208號（三） 建設(shè)單位簡介工

2、業(yè)品與原材料檢測技術(shù)中心（以下簡稱原材料中心）是上海出入境檢驗檢疫局下屬事業(yè)單位，主要從事石油及石化產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、金屬材料及其制品、工程材料及其制品、紡織材料、紡織品、日用消費品、紙張紙漿及其制品、皮革及其制品、木制品等原材料、工業(yè)品和消費品的檢測和技術(shù)服務(wù)，危險品分類鑒定與評估和再制造產(chǎn)品檢驗鑒定。原材料中心獲得CMA國家計量認證、CMAF食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定、CNAS的17025認可、國家質(zhì)檢總局進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格，IMI商標已獲得注冊。原材料中心下轄有機化學(xué)品實驗室、石油及石化產(chǎn)品實驗室、紡織與皮革制品實驗室、日用消費品實驗室、礦產(chǎn)品及無機化學(xué)品實驗室、工程材料實驗室、

3、危險品實驗室、紙張紙漿與包裝實驗室、紡織材料實驗室等9個實驗室。現(xiàn)有職工107人，其中教授級高工7人，高級工程師38人，博士7人，碩士39人。為具體落實國家質(zhì)檢總局“入境再利用檢驗檢疫示范園區(qū)”批復(fù)的文件精神，推動臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)新材料、再制造和重裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上海出入境檢驗檢疫局原材料中心與上海臨港經(jīng)濟發(fā)展（集團）有限公司下屬單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在示范區(qū)內(nèi)合作共建工程材料和再制造檢驗鑒定分中心實驗室。  （四）編制依據(jù)1、上海出入境檢驗檢驗局實驗室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；2、上海出入境檢驗檢驗局原材料中心與臨港集團再制造推進辦公室實驗室戰(zhàn)略共建合作協(xié)議（2013年12月）3、上海出入

4、境檢驗檢驗局原材料中心與臨港集團再制造投資公司、資管公司、再制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司關(guān)于實驗室戰(zhàn)略共建合作協(xié)議的補充協(xié)議（2012年12月）二、項目背景與建設(shè)必要性（一）項目背景再制造是循環(huán)經(jīng)濟的重要方式之一。發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)對實現(xiàn)節(jié)能減排、提升循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模與水平具有重大意義。為了加快臨港再制造產(chǎn)業(yè)培育，2012年9月11日，國家質(zhì)檢總局正式授牌臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為“全國入境再利用產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫示范區(qū)”。隨著后續(xù)國家環(huán)保部、工信部、發(fā)改委等部委再制造產(chǎn)業(yè)政策高度聚焦臨港，在積極引進管理、技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保國際一流的再制造企業(yè)的同時，快速集聚一批再制造功能服務(wù)研發(fā)機構(gòu)，對于臨港再制造示范園區(qū)建設(shè)尤顯重要。上海出入境檢

5、驗檢疫局作為國家權(quán)威檢驗檢驗機構(gòu)，擬與臨港集團展開戰(zhàn)略合作，實踐“全國入境再利用產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫示范區(qū)”建設(shè)，共同構(gòu)筑上海國家級再制造產(chǎn)業(yè)基地，并進一步推動再制造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，吸引相關(guān)配套供應(yīng)商就近布局，對于臨港構(gòu)建再制造產(chǎn)業(yè)高地具有重要意義。檢驗鑒定中心建設(shè)完成后，將充分利用上海出入境檢驗檢局原材料中心的專家和檢驗鑒定儀器設(shè)備，對上海口岸進口工程復(fù)合材料、再制造產(chǎn)品、金屬材料等相關(guān)產(chǎn)品實行集中化檢驗監(jiān)管的同時，著實為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供實驗室檢測鑒定優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)實施檢測方面優(yōu)先服務(wù)，降低企業(yè)送檢物流成本，加快檢驗監(jiān)管速度，促進入境再制造機械產(chǎn)品和工程復(fù)合材料貿(mào)易便利化，打

6、造 “把關(guān)有效、服務(wù)有佳” 的檢驗監(jiān)管示范園區(qū)。 （二）項目建設(shè)必要性檢驗鑒定中心是上海出入境檢驗檢驗局原材料中心在專業(yè)領(lǐng)域的一個重要分支，檢驗鑒定中心負責(zé)建設(shè)上海檢驗檢疫局原材料中心所屬“國家再制造機械產(chǎn)品鑒定檢測重點實驗室”、“國家級復(fù)合材料檢測重點實驗室”、“上海檢驗檢疫局金屬材料區(qū)域性中心實驗室”。按照共建規(guī)劃，檢驗鑒定中心擬落戶至上海臨港再制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，是符合臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、對接企業(yè)在公共檢測服務(wù)中的需求，建設(shè)臨港檢驗檢測公共服務(wù)平臺的重要的一環(huán)。臨港集團為檢驗鑒定中心提供了面積達4700平方米的新實驗樓，啟動裝修工程完成建設(shè)并投入使用后，檢驗鑒定中心可更好履行上海出入境檢驗檢疫

7、局進境金屬材料的法定檢驗技術(shù)保障職能，并為臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)、便捷的新材料、再制造原料和產(chǎn)品檢測鑒定服務(wù)，及開展相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)、標準制定工作，有效服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。 三、市場需求預(yù)測上海臨港地區(qū)作為備受矚目的重裝和再制造產(chǎn)業(yè)集聚基地，在檢驗、評估、認證等領(lǐng)域具有明確的需求。隨著上海臨港再制造產(chǎn)業(yè)示范基地的獲批，已經(jīng)有卡特彼勒、大陸激光、天物、上海臨仕等國內(nèi)外再制造標桿企業(yè)在園區(qū)運作，一批具有國際知名度的跨國企業(yè)也擬在臨港建設(shè)再制造企業(yè)和零部件物流轉(zhuǎn)運基地。矚目上海臨港重裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分屬核電、風(fēng)能、中船、裝備的各個領(lǐng)域?qū)Σ牧媳碚髋c檢驗的需求將更大。再制造基地入住企業(yè)的檢驗檢測需求主要

8、體現(xiàn)在：需要對再制造來源件檢驗評估提供專業(yè)技術(shù)支撐；需要對企業(yè)的原材料、再制造產(chǎn)品提供檢驗鑒定服務(wù)；需要對再制造生產(chǎn)中質(zhì)量管理和控制體系進行指導(dǎo)和幫扶，包括建立再制造產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準等規(guī)范文件。四、建設(shè)規(guī)模（一）建設(shè)規(guī)模本工程利用2006年建成的上海臨港國際光儀電科技園1號樓裝修建設(shè)“工程材料與再制造檢驗鑒定中心”。原建筑物設(shè)計是二層廠房，局部四層，建筑總高度20.05米，其中底層層高6.00米、二樓層高4.50米，總建筑面積4730平方米。鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，柱網(wǎng)8.40×8.40米。建筑底層設(shè)有低壓30KW配電間，設(shè)有一臺二層二站的客貨二用電梯。 工程材料與再制造檢驗鑒定中心裝修工程

9、，包含檢驗鑒定工藝，土建改造，裝飾裝修，水電風(fēng)及消防、環(huán)保、空調(diào)、弱電等系統(tǒng)，生產(chǎn)性氣體供應(yīng)系統(tǒng)，水、電、燃氣、通訊的接入，廢水、廢氣排放以及生產(chǎn)、辦公家具（部分利用）等。其中弱電系統(tǒng)含通訊（語音及數(shù)據(jù)）、門禁、監(jiān)控、會議等系統(tǒng)。（二）建設(shè)內(nèi)容檢驗鑒定中心建設(shè)包含裝飾裝修，水電風(fēng)及消防、環(huán)保、空調(diào)、弱電等系統(tǒng)，生產(chǎn)性氣體供應(yīng)系統(tǒng)，廢水、廢氣排放，供電配套，生產(chǎn)、辦公家具等細分模塊，以及水、電、燃氣、通訊的接入，廢水、廢氣排放等施工圖設(shè)計。檢驗鑒定中心主要包括檢驗鑒定辦公區(qū)、再制造實驗室、工程材料實驗室等幾個功能區(qū)域。具體有：一是一樓制樣車間；二是一樓實驗室區(qū)域；三是一樓中心人員辦公及其配套區(qū)域

10、；四是二樓院士辦公及休息區(qū)域；五是二樓實驗室區(qū)域；六是二樓中心人員辦公及其配套區(qū)域；七是三樓值班室及配套區(qū)域；八是四樓資料和單證儲存室。設(shè)計可對功能區(qū)域劃分、布局方式等提出優(yōu)化建議。其中各功能區(qū)域要求：1）一樓制樣車間約600平方米。2）一樓實驗室區(qū)域約560平方米（包括大噸位力學(xué)、硬度等檢測實驗室）。3）一樓中心人員辦公及其配套區(qū)域約560平方米。4）二樓院士辦公及休息區(qū)域約（140平方米）。5）二樓中心人員辦公及其配套區(qū)域約（450平方米）。6）二樓化學(xué)檢驗實驗室約600平方米。7）二樓物理檢驗實驗室約110平方米。8）二樓復(fù)合材料檢驗實驗室約170平方米。9）二樓再制造實驗室160平方米

11、.10）三樓值班室及配套區(qū)域約90平方米。11）四樓資料和單證儲存室約90平方米。建設(shè)符合實驗室運作的一般要求及檢驗檢疫實驗室的特殊工藝要求，最終滿足定員檢驗鑒定中心30人的使用要求。六、項目建設(shè)進度安排2013年12月2014年12月 項目前期準備工作；2014年12月2015年6月 設(shè)計審圖階段2014年7月2015年12月 工程施工、設(shè)備安裝；2016年1月 項目竣工。項目建設(shè)周期25個月。七、投資估算與資金籌措（一）投資估算固定資產(chǎn)和實驗室裝修投資共計5320萬元。投資備案中項目啟動投入為120萬元。（二）資金籌措按照實驗室戰(zhàn)略共建合作協(xié)議（2013年12月），實驗室裝修費用3000萬

12、元由臨港集團資管公司投入。 上海檢驗檢驗局原材料中心擬以材料學(xué)和再制造領(lǐng)域檢驗設(shè)備2320萬元投入本項目。八、社會經(jīng)濟效益預(yù)測（一）損益預(yù)測檢驗鑒定中心的投入運行，保障了上?？诎度刖辰饘俨牧虾椭破窓z驗的集中送樣和施檢的效能（入境金屬材料領(lǐng)域洋山系第一大口岸）。檢驗鑒定中心作為上海臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和再制造示范基地園區(qū)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)的重要組成，能有效地對接園區(qū)企業(yè)的檢驗服務(wù)需求，為園區(qū)企業(yè)節(jié)約送檢成本和時間成本。（二）財務(wù)效益評價（增量指標） 檢驗鑒定中心的建設(shè)運行，可望從臨港園區(qū)入駐企業(yè)的檢驗檢測鑒定評估服務(wù)中獲得增量的經(jīng)營服務(wù)收入，實現(xiàn)對建設(shè)方的投資回報。（三）結(jié)論檢驗鑒定中心在臨港的建設(shè)，謀求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的做