[法律資料]關(guān)于網(wǎng)絡(luò)域名法律保護(hù)的探討

1、.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)域名法律保護(hù)的探討互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展是20世紀(jì)的一場深刻的技術(shù)革命?；ヂ?lián)網(wǎng)以通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，形成了全球性的、開放的、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)空間，它對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)、政治、法律都產(chǎn)生了前所未有的影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅猛發(fā)展，域名作為一種在互聯(lián)網(wǎng)上的地址，已成為一個(gè)具有商業(yè)價(jià)值的標(biāo)志。實(shí)踐中出現(xiàn)了許多糾紛，域名問題引起了國際國內(nèi)學(xué)理界的關(guān)注。據(jù)報(bào)載，到1996年底，我國有400家知名企業(yè)和城市的名稱被人在國外搶注為域名;麥當(dāng)勞公司為了取得 McD的域名，付出了800萬美元的代價(jià);北京一家公司因?qū)⑺松虡?biāo)大量搶注為域名，多次被推上被告席域名與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律沖突被人們重視，對(duì)域名在法律上

2、的保護(hù)也值得探討。第1章 域名的含義、性質(zhì)與法律特征第1.1節(jié) 域名的概念關(guān)于域名的概念，在立法上沒有統(tǒng)一的規(guī)定，學(xué)理界對(duì)此也有不同的理解，諸如，“域名是聯(lián)接到國際互聯(lián)網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)的地址，它們是為了便于人們發(fā)電子郵件或訪問某個(gè)網(wǎng)站而設(shè)計(jì)的”;1“域名是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的與商標(biāo)、商號(hào)等相類似，但又不同于商標(biāo)、商號(hào)而區(qū)別域名使用人和其服務(wù)的標(biāo)識(shí)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體”; “從技術(shù)上講，域名是為了方便計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶的使用或區(qū)分而使用的一連串有意義的字母或數(shù)字等組成的符號(hào)，它與計(jì)算機(jī)的IP地址是一一對(duì)應(yīng)的”：“域名是指互聯(lián)網(wǎng)上識(shí)別和定位計(jì)算機(jī)的層次結(jié)構(gòu)式的字符標(biāo)識(shí)，與該計(jì)算機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)地址相對(duì)應(yīng)”;

3、2“域名是因特網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)上的名稱、地址和所有信息資料的索引?！?根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的解釋，“從技術(shù)上講，域名只是因特網(wǎng)中用于解決地址對(duì)應(yīng)問題的一種方法?？梢哉f只是一個(gè)技術(shù)名詞從商界看，域名已被譽(yù)為企業(yè)的網(wǎng)上商標(biāo)”。上述對(duì)域名的理解多數(shù)側(cè)重于技術(shù)性理解，而忽視了域名的獨(dú)特功能。筆者認(rèn)為，從技術(shù)角度講，域名是互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)定位和身份識(shí)別的字符化地址，容易識(shí)別和記憶，與IP地址相對(duì)應(yīng)。從法律角度講，域名是域名所有人用于計(jì)算機(jī)定位和身份識(shí)別的網(wǎng)絡(luò)地址。第1.2節(jié) 域名的性質(zhì)域名的性質(zhì)問題也就是域名是否是一種獨(dú)立的權(quán)利，是否是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一直是學(xué)者們爭論的問題。迄今為止，尚無一

4、個(gè)國家的立法對(duì)此有明確規(guī)定，理論界對(duì)此也未達(dá)成一致意見，目前主要存在以下幾種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)，域名還不是獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象。某些域名注冊(cè)后經(jīng)過商業(yè)使用和宣傳獲得與傳統(tǒng)商業(yè)標(biāo)識(shí)相同的效果，這部分域名可以獲得與傳統(tǒng)商業(yè)標(biāo)識(shí)相同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。商業(yè)標(biāo)識(shí)功能并非域名必備的功能，并非所有的域名都具有商業(yè)標(biāo)識(shí)價(jià)值。第二種觀點(diǎn)，域名是一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可稱之為域名權(quán)，應(yīng)對(duì)其予以獨(dú)立的法律保護(hù)。域名權(quán)，是指域名持有人對(duì)其注冊(cè)的域名依法享有的專有權(quán)。4其理由是：域名是經(jīng)過人的構(gòu)思、選擇或創(chuàng)造性勞動(dòng)產(chǎn)生的智力成果，與著作權(quán)、專利等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比，域名構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件并不違反現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)原理。故可將之歸為

5、一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 第三種觀點(diǎn)，域名可以成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體。將域名作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體，歸入工商業(yè)標(biāo)志一類，因?yàn)樗c商標(biāo)、商號(hào)、原產(chǎn)地標(biāo)記均具有工商業(yè)標(biāo)志的標(biāo)識(shí)性和區(qū)別功能;域名的價(jià)值性使其構(gòu)成企業(yè)的無形資產(chǎn);注冊(cè)域名而產(chǎn)生的域名權(quán)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性、法律確認(rèn)性、時(shí)間性特征 5.第四種觀點(diǎn)，域名不享有權(quán)利，因?yàn)榉蓪?duì)其尚未做出專門性規(guī)定。按照我國法學(xué)界的主流觀點(diǎn)，權(quán)利的核心是利益，是一種法律可以并應(yīng)當(dāng)保護(hù)的利益，特定利益的存在是相應(yīng)權(quán)利產(chǎn)生的前提與必然結(jié)果。就域名而言，由于網(wǎng)絡(luò)空間本身是一種資源，故域名不論是僅作為一種網(wǎng)絡(luò)地址還是同時(shí)作為一種網(wǎng)上商標(biāo)，其持有人均因其而享有一定的獨(dú)立利益。所以域

6、名是一種獨(dú)立的權(quán)利。筆者認(rèn)為，雖然目前對(duì)域名是否屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在許多爭議，但域名在總體趨勢(shì)上應(yīng)當(dāng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。的確，域名和傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間有一定區(qū)別如全球性、時(shí)間性等方面，但他們具有許多相似處。域名具有傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征：首先，域名是一種無形財(cái)產(chǎn)，它具有潛在的商業(yè)價(jià)值，符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征即客體的非物質(zhì)性。其次，域名是一種智力創(chuàng)造成果，它包含了人類的智力創(chuàng)造活動(dòng)。域名之所以能夠容易讓人記住，一定程度上是因?yàn)橛蛎腥松暾?qǐng)時(shí)為了吸引網(wǎng)民再次訪問精心構(gòu)思、選擇、創(chuàng)造較有特點(diǎn)的域名。這本身就是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)。域名的構(gòu)成不象通訊地址一樣機(jī)械地具有唯一性，域名有創(chuàng)意，有智力勞動(dòng)在其中，即使

7、對(duì)于那些僅反映公司或個(gè)人名稱的縮寫字母的創(chuàng)作高度很低，也有其特別的含義。比照傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象，對(duì)域名構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件加以區(qū)別性要求并不違反現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)原理。再次，域名具有專有性，這一特征類似于商標(biāo)、商號(hào)、專利等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。域名具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的特征，應(yīng)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。但域名又不同于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體不宜劃歸到現(xiàn)有某些權(quán)利之下。由此可見，域名應(yīng)當(dāng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)，至少是一種趨勢(shì)，能否成為獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有待探討。第1.3節(jié) 域名的法律特征域名的法律特征主要有：1.3.1唯一性。域名的唯一性是絕對(duì)的、全球性的，這是由網(wǎng)絡(luò)全球性和網(wǎng)絡(luò)IP地址分配的技術(shù)性特征所決定的。域名的唯一性不因

8、行業(yè)、商品、地域等不同而改變。根據(jù)世界上達(dá)成的TCP/IP通信協(xié)議的規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上的每臺(tái)計(jì)算機(jī)都有一個(gè)全球性唯一的統(tǒng)一格式的地址，即IP地址，每個(gè)IP地址對(duì)應(yīng)的域名也是全球唯一的。1.3.2排他性。域名的排他性是唯一性的延伸，一個(gè)域名只能注冊(cè)一次?！跋壬暾?qǐng)先注冊(cè)”的域名注冊(cè)原則保證了域名全球范圍內(nèi)的排他性。域名具有絕對(duì)排他性，即某一域名已為某用戶注冊(cè)使用，其他用戶就不能以同一域名再進(jìn)行注冊(cè)。1.3.3標(biāo)識(shí)性。域名系統(tǒng)是為了標(biāo)記和區(qū)分因特網(wǎng)上不同的用戶計(jì)算機(jī)而建立的，具有明顯的標(biāo)識(shí)性特征。域名能為計(jì)算機(jī)所識(shí)別，同時(shí)也為網(wǎng)民所識(shí)別。域名的標(biāo)識(shí)性有很強(qiáng)的技術(shù)性特征，計(jì)算機(jī)能夠識(shí)別不同的域名，只要有細(xì)

9、微的差別即被識(shí)別，同時(shí)，網(wǎng)民也是通過域名來識(shí)別不同的網(wǎng)站。域名的標(biāo)識(shí)性是由它的唯一性所保障的，是全球性的。第2章 國外域名保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)析及借鑒因?yàn)橛蛎袧撛诘木薮笊虣C(jī)，域名問題已經(jīng)引起了國際社會(huì)的普遍關(guān)注?？墒悄壳盁o論是國內(nèi)還是國際上都缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)域名進(jìn)行明確的規(guī)范和保護(hù)。美國是因特網(wǎng)的起源國及普遍程度最高的國家，故美國關(guān)于因特網(wǎng)域名管理與保護(hù)的制度最為完善并代表著域名國際保護(hù)的最新趨勢(shì)。目前國際上有關(guān)域名的主要規(guī)則有NSI規(guī)則、ICANN的統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則(UDRP)及其實(shí)施細(xì)則、WIPO最終報(bào)告。以及美國的美國反域名搶注消費(fèi)者保護(hù)法，美國國會(huì)1999年知識(shí)產(chǎn)權(quán)與通訊綜合改革法。

10、這些規(guī)則值得我們討論、研究和借鑒。 第2.1節(jié) NSI規(guī)則NSI全稱是Network Solution Incorporation即美國網(wǎng)絡(luò)解決方案公司。它發(fā)明了一套關(guān)于域名登記和爭議解決的方案域名爭端規(guī)則，依據(jù)該規(guī)則若爭議域名同商標(biāo)所有人注冊(cè)商標(biāo)完全一致，那么商標(biāo)所有人可以就該域名提出異議，隨后，NSI對(duì)域名注冊(cè)日和商標(biāo)注冊(cè)日進(jìn)行比較，如果域名注冊(cè)日在后，NSI將把爭議域名凍結(jié)至該糾紛的最終解決時(shí)。在凍結(jié)期間，該域名不會(huì)被任何一方使用也不會(huì)被轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)所有人。NSI不決定域名的歸屬而是服從法院的判決。NSI規(guī)則是一種行政救濟(jì)手段和司法救濟(jì)手段相結(jié)合的救濟(jì)手段，它本質(zhì)上是一種非司法程序。在開始

11、之初的確起到一定作用，但后來暴露了不少缺陷。筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在：第一，NSI規(guī)則異議理由簡單。只規(guī)定爭議域名與商標(biāo)所有人注冊(cè)商標(biāo)完全一致時(shí)，商標(biāo)所有人可就此域名提出異議。倘若商標(biāo)所有人注冊(cè)商標(biāo)與域名不是相同而是相似，那么商標(biāo)權(quán)人就不能提出異議，其權(quán)利就不能得到保護(hù)，可見其局限性。第二，NSI規(guī)則把爭議域名凍結(jié)有些不妥。筆者認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)對(duì)域名一概而論地凍結(jié)。如果域名所有人利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不正當(dāng)競爭，比如詆毀商標(biāo)所有人名譽(yù)、商譽(yù)等，將其凍結(jié)一定程度上避免了對(duì)商標(biāo)所有人權(quán)利的繼續(xù)侵害，有其積極意義?？扇绻蛎腥死镁W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行正當(dāng)使用，并沒有直接侵害商標(biāo)所有人時(shí)，在爭議解決之前將其凍結(jié)，可能會(huì)造成域名所

12、有人經(jīng)濟(jì)損失。有可能該域名仍然歸域名所有人，那么這種損失就是不必要的。所以筆者認(rèn)為不能一概而論地將域名凍結(jié)，應(yīng)視情況而定，只有正在侵害商標(biāo)所有人的域名才有必要凍結(jié)。第三，NSI規(guī)則并不能最終解決糾紛，而是要通過訴訟手段，使得爭議不能得到快速有效解決，反而使其冗長復(fù)雜。這使得爭議雙方不得不投入人力、財(cái)力進(jìn)行訴訟，其實(shí)對(duì)其權(quán)利保護(hù)是不利的。第2.2節(jié) ICANN規(guī)則ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)即互聯(lián)網(wǎng)名稱及編碼公司，于1998年10月成立。它是現(xiàn)行及今后因特網(wǎng)地址分配和域名管理的最高權(quán)威機(jī)構(gòu)，是一個(gè)非盈利性的

13、私營組織。其目的在于確保Internet的穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)競爭，實(shí)現(xiàn)全球Internet社會(huì)的廣泛參與。ICANN于1999年通過了統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則(以下簡稱UDRP)和統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則細(xì)則。UDRP程序是非司法性的。它與NSI規(guī)則主要不同有：第一，根據(jù)UDRP，統(tǒng)一域名糾紛處理機(jī)制適用于以下3個(gè)條件的爭議：(1)注冊(cè)域名和投訴人享有權(quán)利的商品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo)相同或令人混淆的近似;(2)域名注冊(cè)者對(duì)于已注冊(cè)的域名不享有任何權(quán)利或正當(dāng)利益;(3)域名是被惡意注冊(cè)和使用的。這3個(gè)條件的同時(shí)使用，擺脫了NSI規(guī)則異議理由簡單的缺陷。第二，UDRP和 NSI規(guī)則最大的不同在于它的救濟(jì)方面。UDRP

14、允許爭議解決者做出要求系爭域名的委任注冊(cè)公司直接將系爭域名注銷或者將系爭域名直接轉(zhuǎn)讓給申請(qǐng)人的裁決，并且不剝奪權(quán)利人提起訴訟的權(quán)利，行政程序和司法程序并行。在程序進(jìn)行過程中，系爭域名維持原狀，其轉(zhuǎn)讓將在程序結(jié)束前受到嚴(yán)格限制。第三，UDRP比NSI規(guī)則更加快速，解決爭議僅僅需要42天時(shí)間。在UDRP問世不到一年的時(shí)間里，爭端解決者已經(jīng)運(yùn)用它成功地解決了3500多起域名糾紛?？梢?，UDRP在很大程度上已經(jīng)克服了NSI規(guī)則的許多缺陷，具有優(yōu)越性，當(dāng)然并非完美，有待于進(jìn)一步完善，但目前看來它是比較先進(jìn)的，值得我國借鑒。第2.3節(jié) WIPO最終報(bào)告世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)于1999年4月30日通過

15、了一份題為互聯(lián)網(wǎng)名稱及地址的管理：知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題的報(bào)告(下稱WIPO報(bào)告)。WIPO是全球性組織，主要提出建議性的意見。WIPO 在報(bào)告中向負(fù)責(zé)全球頂級(jí)種類域名最終管理的互聯(lián)網(wǎng)名稱及編碼公司(ICANN)以及各成員國的域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)推薦了三大程序，即(1)域名注冊(cè)規(guī)范程序。強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)人要對(duì)其聯(lián)絡(luò)信息詳盡、正確的披露，這為異議人提供了通過一定主張權(quán)利尋求救濟(jì)的必要便利;它還要求管理機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人通過簽訂域名注冊(cè)協(xié)議確定相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即簽訂保證條款，就是申請(qǐng)人承諾在其任知和影響的最大范圍內(nèi)，無論該域名的注冊(cè)和使用均不直接或間接侵害任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán); WIPO要求注冊(cè)域名的啟用和激活應(yīng)以管理

16、機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人足額交付的申請(qǐng)費(fèi)為前提，并且建議改終身制為續(xù)展制。(2)統(tǒng)一爭端解決程序。WIPO報(bào)告明確規(guī)定該爭議解決程序?qū)⒔y(tǒng)一適用于各類頂級(jí)域名注冊(cè)中發(fā)生的濫用域名注冊(cè)爭議。在報(bào)告中詳盡規(guī)定了“域名注冊(cè)不當(dāng)”行為的定義即域名持有者持有的域名與異議人所持有的商品或服務(wù)完全一致或極其相似，而且域名持有人對(duì)域名的使用和注冊(cè)均為惡意，則將域名認(rèn)定為“注冊(cè)不當(dāng)”;并規(guī)定了服務(wù)提供者的權(quán)限、組成等。(3)域名排他程序。此程序?qū)ⅠY名商標(biāo)保護(hù)體系，延伸至網(wǎng)絡(luò)空間。巴黎公約和TRIPS協(xié)定都給予馳名商標(biāo)特殊的保護(hù)。由于域名搶注的對(duì)象往往是國際上的馳名商標(biāo)，因此，WIPO決定引入域名排他程序，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)︸Y名商

17、標(biāo)給予保護(hù)，以配合巴黎公約和TRIPS協(xié)定。盡管WIPO的此份報(bào)告尚未形成具有約束力的公約，也未形成正式?jīng)Q議，但它在總體上反應(yīng)了各國在域名管理上存在的共同問題，并提出了解決方案，對(duì)協(xié)調(diào)各國解決網(wǎng)絡(luò)域名糾紛所采取的措施將產(chǎn)生重要影響。筆者認(rèn)為，WIPO報(bào)告是比較合理比較先進(jìn)的，如ICANN就采納了WIPO最終報(bào)告的大部分內(nèi)容，我國應(yīng)該借鑒。例如域名注冊(cè)規(guī)范程序可以減少糾紛的發(fā)生，我國目前存在的一些問題可以采納此建議解決。我國進(jìn)一步完善域名管理應(yīng)該結(jié)合我國國情，適當(dāng)采用其中的合理建議。第3章 我國域名法律保護(hù)的現(xiàn)狀及不足迄今為止，中國針對(duì)域名問題先后出臺(tái)了中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法(以下簡稱

18、辦法)、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則、中國互聯(lián)網(wǎng)爭議解決辦法(試行)、中文域名爭議解決辦法(試行)、關(guān)于審理因域名注冊(cè)、使用而引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導(dǎo)意見(北京市高院)及最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋等規(guī)范性文件。其中2001年6月26日，最高人民法院頒布的關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋，對(duì)域名糾紛案件的案由、受理?xiàng)l件和管轄，域名注冊(cè)、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)的條件，對(duì)行為人惡意以及對(duì)案件中商標(biāo)馳名事實(shí)的認(rèn)定等，都做出了規(guī)定。上述規(guī)定借鑒、吸收了WIPO最終報(bào)告及ICANN統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則中的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)我國域名糾紛的司法解決及有效地保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益具有積極的社會(huì)意義。這些法律文件雖然針對(duì)性很強(qiáng)，但是比較零散，缺乏系統(tǒng)性，實(shí)踐中遇到問題仍然有無法可依的困惑。在立法上存在一些漏洞甚至弊端，筆者以為主要有以下不足：第3.1節(jié) 域名注冊(cè)時(shí)，審查不嚴(yán)格為日后糾紛的產(chǎn)生埋下了伏筆。(1)我國對(duì)域名注冊(cè)申請(qǐng)人的聯(lián)系方式不嚴(yán)格，隨意性較大。這樣，因?yàn)槁?lián)絡(luò)信息不準(zhǔn)確或不可靠就導(dǎo)致了異議人無法同相關(guān)域名持有人建立有效聯(lián)系。我國立法缺乏相關(guān)制約機(jī)制，使得惡意域名注冊(cè)人