危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年)

1、附件危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）一、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類序號(hào)分類內(nèi)容違法依據(jù)處理依據(jù)1新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)具備國 家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工 工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝苣，未經(jīng) 具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化 工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第九條第一款。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十三條。2使用國冢明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工 藝、設(shè)備。安全生產(chǎn)法第三十五條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第九條第二款；化工和危險(xiǎn)化學(xué)

2、品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第十一條。安全生產(chǎn)許可證條例第十四條第二款； 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十三條。3涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù) 距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，且無法整改的。安全生產(chǎn)法第十七條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第八條第二款、第九條第五款；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第三條。安全生產(chǎn)許可證條例第十四條第二款； 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十三條。4涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未裝設(shè)自動(dòng)化控制系 統(tǒng)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第

3、九條第三款；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第四條。安全生產(chǎn)許可證條例第十四條第二款； 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十三條。二、停產(chǎn)停業(yè)整頓或哲時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類序號(hào)分類內(nèi)容違法依據(jù)處理依據(jù)1未取得安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證（試生產(chǎn)期間除 外）、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十四條、第二十九 條、第三十三條。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第七十七條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十五條；危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法第 三十七條。2新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝

4、未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試 驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，且重大事故隱患排除前或者排除 過程中無法保證安全的；國內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng) 過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證，且重大 事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第九條第二款；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第十九條。安全生產(chǎn)法第六十二條。3一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源不具備緊急停車功能，對重大危 險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè) 置緊急切斷裝苣，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的 一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表

5、系統(tǒng)，且重 大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十 三條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第五條。安全生產(chǎn)法第六十二條。4涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝苣未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系 統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，且重大事故隱患排除前或者排除 過程中無法保證安全的；裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停 車系統(tǒng)未投入使用，且重大事故隱患排除前或者排除過程 中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第九條第三款；危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法第七條第 三款；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)

6、營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第四條。安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十三條。5裝置的控制室、機(jī)柜間、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室等不 得與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布苣在同一建筑物內(nèi)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第八條第一款第三項(xiàng)；石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（GB 50160-2008 （2018 年版）5216。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十三條。6爆炸危險(xiǎn)場所未按照國冢標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備，且 重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱

7、患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第十二條。安全生產(chǎn)法第六十二條。7涉及光氣、氧氣、硫化氫等劇毒氣體管道穿越除廠區(qū)外的 公共區(qū)域（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)），且重大事故隱患 排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定第七條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第八條。安全生產(chǎn)法第六十二條。8全壓力式液化燒球形儲(chǔ)罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施（半 冷凍壓力式液化始儲(chǔ)耀或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化燒儲(chǔ)罐除 外），且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安 全的。安全生產(chǎn)法第六十二條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第

8、六條。安全生產(chǎn)法第六十二條。9液化燒、液氨、液氧等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充 裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)，且重大事故隱患排除前或者 排除過程中無法保證安全的。（液氯鋼瓶充裝、電子級(jí)產(chǎn) 品充裝除外）安全生產(chǎn)法第六十二條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第七條。安全生產(chǎn)法第六十二條。10氯乙烯氣柜的進(jìn)出口管道未設(shè)遠(yuǎn)程緊急切斷閥第乙烯氣 柜的壓力（鐘罩內(nèi)）、柜位高度不能實(shí)現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測； 未設(shè)苣氣柜壓力、柜位等聯(lián)鎖。存在以上三種情形之一, 經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未改正且情節(jié)嚴(yán)重的。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十 三條第二、三項(xiàng)；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排

9、查治理導(dǎo)則“9 重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單 （六）氯乙烯”第六、十一條。安全生產(chǎn)法第九十六條。11危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn) 管理人員未依法經(jīng)考核合格。安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第十六條；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法第六條第一款 第二項(xiàng)；危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法第九條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一條。安全生產(chǎn)法第六十二條；安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十三條。12涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作 證而上崗操作的。特

10、種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第五 條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第二條。安全生產(chǎn)法第六十二條；安全生產(chǎn)法第六十二條。13未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第十六條。安全生產(chǎn)法第六十二條。安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法安全生產(chǎn)法第六十二條；14未編制崗位操作規(guī)程，未明確關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)。第四十三條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第十七條。辦法第四十三條。15動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不

11、符合國冢標(biāo) 準(zhǔn)，實(shí)施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險(xiǎn)控制措施未落 實(shí)，且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全 的。安全生產(chǎn)法第六十二條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第十八條。安全生產(chǎn)法第六十二條。1 A列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估范圍的精細(xì)化工生產(chǎn)裝安全生產(chǎn)法第六十二條；安全生產(chǎn)法第六十二條。1 V置未開展評估，且重大事故隱患排除前或者排除過程中無化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事17法保證安全的。未按國冢標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ) 存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存，且重大事故隱患 排除前或者排除過程中無法保證安全的。故隱患

12、判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第十九條。安全生產(chǎn)法第六十二條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第二十條。三、限期改正類安全生產(chǎn)法第六十二條；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第八十條第五 款。序號(hào)分類內(nèi)容違法依據(jù)處理依據(jù)1涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目未按要求組織開展危險(xiǎn)與 可操作性分析（HAZOP ）。安全生產(chǎn)法第三十八條；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則3.2.3。安全生產(chǎn)法第九十九條。2重大危險(xiǎn)源未按國冢標(biāo)準(zhǔn)配備溫度、壓力、液位、流量、 組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有 毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記 錄、事故預(yù)警、信息儲(chǔ)存（不少于30天）

13、等功能。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十 三條第一項(xiàng)0危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī) 定第三十二條第三項(xiàng)。3現(xiàn)有涉及硝化、氧化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì) 化工生產(chǎn)裝苣未完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安 全風(fēng)險(xiǎn)評估，同時(shí)未按照關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng) 險(xiǎn)評估工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三（2017） 1號(hào)）的 有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn) 定性測試和蒸儲(chǔ)、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評估；已 開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估的企業(yè)未根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和 評估建議設(shè)苣相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施 的。安全生產(chǎn)法第六十二條；化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事

14、 故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）第十九條。安全生產(chǎn)法第六十二條。(SH3O38-2OOO )4.1. 42。10涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職 的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及 安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大 專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱；新入職的涉及重 大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝苣、儲(chǔ)存設(shè)施操作 人員不具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教 育水平；新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ) 存設(shè)施的操作人員不具備化工類大專及以上學(xué)歷。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危 險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見十一、加強(qiáng)專業(yè)人

15、才培養(yǎng)”;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 第十六條。安全生產(chǎn)法第九十四條；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施 辦法第四十三條。11未建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，董事長或總經(jīng)理等 主要負(fù)責(zé)人未每天作出安全承諾并向社會(huì)公告。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則4.1.50安全生產(chǎn)法第九十九條。12危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，未在 包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十五條。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第七十八條。13未將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變 更管理，或在變更時(shí)未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排

16、查治理導(dǎo)則4.120安全生產(chǎn)法第九十九條。14未按照危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求配備應(yīng) 急救援物資。安全生產(chǎn)法第七十九條；危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求(GB30077-2013 )。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第四十 四條第七款。1注：1 .經(jīng)評估屬于暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類的，依法暫扣其安全生產(chǎn) 許可證1-6個(gè)月，暫扣期滿仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷其安全生 產(chǎn)許可證；屬于停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類 的，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備仍不具備安 全生產(chǎn)條件的，依法吊銷其有關(guān)安全許可或給予其他行政處罰；屬于限期 改正類的，依法責(zé)令其限期改正，逾期仍未改正的，依法給予行政處罰。2 .暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類第2小類，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主裝置 使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備的，按照暫扣或吊銷安全生產(chǎn) 許可證類相應(yīng)要求執(zhí)行；輔助裝置涉及使用使用國家明令淘汰落后安全技 術(shù)工藝、設(shè)備的，按照或暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)