放射源相關(guān)問(wèn)題

1、放射源相關(guān)問(wèn)題我國(guó)是如何進(jìn)行放射源管理工作的？ 我國(guó)核能與核技術(shù)利用事業(yè)的開(kāi)展一直堅(jiān)持“平安第一、 質(zhì)量第一的根本方針和要求。同 時(shí)采取多種措施手段保障放射源管理工作實(shí)施。環(huán)保部作為我國(guó)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，對(duì)放射源的平安和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。近年 來(lái)，建立了與國(guó)際接軌的管理體系， 全面提高了監(jiān)管能力，制定并完善了法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以公布 實(shí)施?放射性同位素與射線(xiàn)裝置平安和防護(hù)條例? 、?放射性同位素與射線(xiàn)裝置平安許可管理 方法?、?放射性同位素與射線(xiàn)裝置平安和防護(hù)管理方法? 等規(guī)定。 國(guó)家核平安局對(duì)放射源工 作單位全面實(shí)施輻射平安許可證管理， 采取環(huán)境影響評(píng)價(jià)、 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手段以及放射 源進(jìn)

2、出口、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移審批及備案等管理措施， 開(kāi)發(fā)使用國(guó)家核技術(shù)利用輻射平安管理系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)了放射源平安、實(shí)時(shí)、科學(xué)、動(dòng)態(tài)的管理，對(duì)全國(guó)放射源生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓、 異地使用和處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行了 “搖籃的墳?zāi)?的全過(guò)程跟蹤監(jiān)管， 核技術(shù)利用逐步走向標(biāo)準(zhǔn) 化。我國(guó)對(duì)放射源實(shí)行分類(lèi)管理， 根據(jù)放射源對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度， 從高到低將其 分為i、n、川、w、v類(lèi)；同時(shí)對(duì)放射源實(shí)行身份管理，每枚生產(chǎn)或進(jìn)口的放射源將按規(guī) 那么分配與標(biāo)號(hào)相對(duì)應(yīng)的唯一的放射源編碼與之終身相隨， 要求放射源工作場(chǎng)所或含源設(shè)備設(shè) 置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明， 根據(jù)放射源潛在危害大小， 建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安 全措施

3、，并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤(pán)存等，確保放射生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的平安。隨著全 面城市放射性廢物庫(kù)的建成， 廢舊放射源的收貯能力得到了極大的提高， 促進(jìn)閑置、 廢舊放 射源處理及平安隱患的消除。 在各級(jí)環(huán)保部門(mén)的共同努力下， 放射源和射線(xiàn)裝置輻射平安監(jiān) 管工作不斷深入，固有平安設(shè)施得以改良，輻射平安水平持續(xù)提高。?放射性污染防治法?國(guó)家對(duì)放射性污染統(tǒng)一監(jiān)督管理? 對(duì)可能造成放射性污染的活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)督管理? 環(huán)保部負(fù)責(zé)全國(guó)放射性污染防治的統(tǒng)一監(jiān)管， 衛(wèi)生部和其他有關(guān)部門(mén)依據(jù) 國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé) ,對(duì)有關(guān)的放射性污染防治工作實(shí)施監(jiān)管。業(yè)主的責(zé)任? 業(yè)主是第一責(zé)任人? 核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用單位、鈾

4、釷礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用單位，負(fù) 責(zé)本單位的放射性污染防治， 接受監(jiān)督管理， 并依法對(duì)其造成的放射性污 染及其后果承當(dāng)責(zé)任。? 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾釷礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用 單位，必須采取平安與防護(hù)措施， 預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類(lèi)事 故，防止放射性污染危害。? 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾釷礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用 單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行放射性平安教育、 培訓(xùn)， 采取有效的防護(hù)安 全措施。核技術(shù)利用的放射性污染防治1生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置單位應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取許可證；2在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)省級(jí)環(huán)保部門(mén)審查批準(zhǔn)；3新、改、擴(kuò)建放射

5、工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。4放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，主體工程方可投入 生產(chǎn)或者使用。5生產(chǎn)放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定回收和 利用廢舊放射源；6使用放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存、處置的單位。7轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口放射性同位素辦理有關(guān)手續(xù)8建立健全平安保衛(wèi)制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)平安責(zé)任制，制定必要的事 故應(yīng)急措施。9發(fā)生放射源喪失、被盜和放射性污染事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采 取應(yīng)急措施，并向公安部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)

6、和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告6.放射性廢物管理1應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，盡量減少放射 性廢物的產(chǎn)生量2產(chǎn)生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的 放射性廢氣、廢液，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng) 放射性核素排放量，按規(guī)定方式排放，并定期報(bào)告排放計(jì)量結(jié)果3產(chǎn)生放射性廢液的單位，必須對(duì)不得向環(huán)境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或 者貯存。4產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后，送 交放射性固體廢物處置單位處置，并承當(dāng)處置費(fèi)用。?禁止未經(jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢 物的活動(dòng)。?禁止將放射

7、性固體廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位貯存和處置。?禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者 經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。持別重大事故重大事故較大事故一般事故事故分類(lèi)I、n類(lèi)源丟 失、被盜、失控 造成大范圍污 染；3人以上死亡I、n類(lèi)源丟 失、被盜、失控； 2人以下死亡； 10人以上重度 放射病、殘疾川類(lèi)源喪失、被 盜、失控；9人以下重度放 射病、殘疾W、V類(lèi)源丟 失、被盜、失控； 人員受超年劑 量限值照射報(bào)告方式逐級(jí)上報(bào) 報(bào)告到環(huán)保部逐級(jí)上報(bào)，到省級(jí)為止 每半年匯總上報(bào)環(huán)保部應(yīng)急響應(yīng)環(huán)保部組織實(shí) 施省級(jí)環(huán)保部門(mén)全面負(fù)責(zé)?按照放射源對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將

8、放射源分為I、U、M、W、V類(lèi)，V類(lèi)源的下限活度值為該種核素的豁免活度-I類(lèi)放射源為極高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情下，接觸這類(lèi)源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡；-U類(lèi)放射源為高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類(lèi)源幾小時(shí)至幾 天可致人死亡；-川類(lèi)放射源為危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類(lèi)源幾小時(shí)就可對(duì) 人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；-W類(lèi)放射源為低危險(xiǎn)源。根本不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷，但對(duì)長(zhǎng)時(shí) 間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷；-V類(lèi)放射源為極低危險(xiǎn)源。不大可能對(duì)人造成永久性損傷。輻射事故的分級(jí)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、 嚴(yán)重程度、 可控性和影響范圍等因素， 從重到輕將輻射事 故分

9、為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故等四個(gè)等級(jí)。1、特別重大輻射事故I級(jí)凡符合以下情形之一的，為特別重大輻射事故： 1 I、 II 類(lèi)放射源喪失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果； 2放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致 3 人以上含 3 人急性死亡； 3放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍江河流域、水源等放射性污染； 4國(guó)外航天器在我國(guó)境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染；2、重大輻射事故U級(jí) 凡符合以下情形之一的，為重大輻射事故： 1 I、 II 類(lèi)放射源喪失、被盜或失控 , 或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致2 人以下含 2 人急性死亡或者 10 人以上含 10 人急性重度放射病、局 部器官殘疾；

10、2放射性物質(zhì)泄漏，造成局部環(huán)境放射性污染；3、較大輻射事故川級(jí) 凡符合以下情形之一的，為較大輻射事故： 1 III 類(lèi)放射源喪失、被盜或失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致 9 人以下含 9 人急性重度放射病、局部器官殘疾； 2鈾釷礦尾礦庫(kù)垮壩事故。4、一般輻射事故W級(jí) 凡符合以下情形之一的，為一般輻射事故： 1 IV 、 V 類(lèi)放射源喪失、被盜或失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控 導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射； 2鈾釷礦、伴生礦嚴(yán)重超標(biāo)排放，造成環(huán)境放射性污染事故。輻射事故責(zé)任：業(yè)主單位：主體責(zé)任 。是防止發(fā)生事故的主體， 也是處理輻射事故和減少 事故損失的主要責(zé)任人? 環(huán)保部門(mén)：

11、 負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、 調(diào)查處理和定性定級(jí)工作， 協(xié)助公 安部門(mén)監(jiān)控追繳喪失、被盜的放射源；? 公安部門(mén)：負(fù)責(zé)喪失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U；? 衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。輻射事故應(yīng)急：?事故單位應(yīng)當(dāng)在輻射事故時(shí)，立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并在2小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)?輻射事故初始報(bào)告表?，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告；?有放射性同位素和放射源喪失被盜的，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)；?造成或可能造成人員超劑量照射的，還應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。?輻射事故發(fā)生后，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照輻射事故的等級(jí)，啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。?縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、 公安部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)，

12、按照職 責(zé)分工做好相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急工作：?環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、公安部門(mén)和衛(wèi)生主管部門(mén)在接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)按第四十四條規(guī)定的任務(wù)立即指派相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作，同時(shí)按各自的渠道向上級(jí)報(bào)告。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)按各自的職責(zé)立即開(kāi)展工作， 采取有效措施，控制并消除事故影響。?將可能受到輻射傷害的人員送至相關(guān)醫(yī)院，或者請(qǐng)求醫(yī)院派人到現(xiàn)場(chǎng)救治 是輻射工作單位的責(zé)任，不允許以任何理由推卸責(zé)任，即便事故是由受輻 射傷害人員本人造成的，也不應(yīng)該有正式職工、合同工或其它任何形式員 工之分。?救治的一切費(fèi)用均應(yīng)由輻射工作單位籌措承當(dāng) 。?必須立即運(yùn)送輻射傷害人員和及時(shí)開(kāi)展救治工作，不允許拖延。?應(yīng)采用快捷、

13、穩(wěn)妥的交通方式。?接收救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)指定的或有條件救治的，不具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治了病員，無(wú)故耽誤了病員救治的要承當(dāng)相應(yīng)責(zé) 任。輻射防護(hù)根本原那么一劑量限值受控實(shí)踐使個(gè)人所受到的有效劑量或當(dāng)量劑量不得超過(guò)的值。劑量限值劑量限值應(yīng)用職業(yè)公眾有效劑量20mSv -I 在規(guī)定的5年內(nèi)平均1mSva-1任何一年中的有效劑量，50mSv- a-1某一單一年份可到達(dá) 5mSv年當(dāng)量劑量眼晶體150mSv15 mSv皮膚4500 mSv50 mSv手和足500 mSv丫射線(xiàn)探傷作業(yè)場(chǎng)所的輻射平安與防護(hù)要求固定式探傷 丫探傷室應(yīng)盡量設(shè)在單獨(dú)的房間內(nèi)。 操作間操作室必須與探傷室分開(kāi)，輻射

14、防護(hù)墻外5cm處劑量率應(yīng)小于2.5i Gy h-1 o 探傷室入口門(mén)外要有電離輻射警告標(biāo)志。 機(jī)房?jī)?nèi)安裝固定式劑量?jī)x。丫射線(xiàn)移動(dòng)式探傷 必須將工作場(chǎng)所劃分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)。 控制區(qū)邊界外空氣比釋動(dòng)能率應(yīng)低于 15卩Gy h-1 o在其邊界必須懸掛清晰可 見(jiàn)的“禁止進(jìn)入放射性工作場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)。 作業(yè)結(jié)束后，必須用輻射劑量監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 確定放射源收回源容器后。工 作人員方能攜帶探傷裝置離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。丫射線(xiàn)探傷平安操作 國(guó)內(nèi)的一些事故很多是由于工作結(jié)束后放射源沒(méi)有回位到正確的平安位置 造成的，因此探傷完畢后清理現(xiàn)場(chǎng)的工作對(duì)放射源平安使用具有特別重要的意 義。當(dāng)探傷機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)， 切忌急躁， 要保持冷

15、靜， 在有劑量測(cè)量?jī)x器時(shí)刻測(cè)量 劑量的平安情況下，設(shè)法使源辮放回源容器。探傷工作人員的平安與防護(hù)要求? 探傷作業(yè)時(shí)， 至少有 2 名操作人員同時(shí)在場(chǎng)， 每名操作人員應(yīng)配備一臺(tái) 個(gè)人劑量報(bào)警儀和個(gè)人劑量計(jì)。?現(xiàn)場(chǎng)探傷時(shí)，操作者須配備報(bào)警儀或適用的移動(dòng)式防護(hù)設(shè)施。? 個(gè)人劑量計(jì)應(yīng)定期送交有資質(zhì)的檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行測(cè)量， 外照射個(gè)人劑量監(jiān) 測(cè)周期一般為 30 天，最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò) 90 天，并建立個(gè)人劑量檔案。放射性同位素與射線(xiàn)裝置平安和防護(hù)管理方法? 第十二條 生產(chǎn)、 銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置的單位， 應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射 線(xiàn)裝置的平安和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估，并于每年 1 月 31 日前向

16、發(fā)證機(jī)關(guān)提交 上一年度的評(píng)估報(bào)告。平安和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一輻射平安和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；二輻射平安和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況；三輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射平安和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn) 以下簡(jiǎn)稱(chēng) “輻 射平安培訓(xùn) 情況；四放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線(xiàn)裝 置臺(tái)賬；五場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；六輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；七核技術(shù)利用工程新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；八存在的平安隱患及其整改情況；九其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。年度評(píng)估發(fā)現(xiàn)平安隱患的，應(yīng) 當(dāng)立即整改。使用放射源的單位要嚴(yán)格落實(shí)以下要求：1. 依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律

17、、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)輻射平安管理工作， 建立完善放射源平安管理制度：崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和平安保衛(wèi)制度、操作 規(guī)程、人員培訓(xùn)方案、設(shè)備檢修維護(hù)記錄、監(jiān)測(cè)方案、事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng) 規(guī)章制度并貫徹落實(shí)。操作人員應(yīng)持證上崗并經(jīng)常進(jìn)行法律法規(guī)和輻射防護(hù) 專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。2. 放射源使用場(chǎng)所和暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，加 裝防護(hù)設(shè)施，確保無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離放射源。設(shè)備維修期間，應(yīng)將放射源存放在 具備防火、防盜、防射線(xiàn)泄漏等平安措施的獨(dú)立暫存場(chǎng)所，確保放射源在各 種狀態(tài)下平安受控。放射源更換、報(bào)廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行處置，所 產(chǎn)生的廢舊放射源按照環(huán)保主管部門(mén)批準(zhǔn)的方式處置。3.

18、對(duì)放射源實(shí)行全過(guò)程痕跡化管理，建立放射源臺(tái)帳，做好使用和交接記錄。 加強(qiáng)放射源的平安保衛(wèi)工作，保證放射源不喪失、不被盜、不失控。一旦發(fā) 生輻射事故應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、衛(wèi)生部門(mén)。4. 每年請(qǐng)有資質(zhì)單位對(duì)輻射工作場(chǎng)所進(jìn)行 1 次監(jiān)測(cè)，保證以上區(qū)域的環(huán)境符 合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，并按照規(guī)定配備與輻射類(lèi)型和輻射水平相適應(yīng)的 監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)人劑量報(bào)警儀等輻射防護(hù)用品，建立個(gè)人劑量檔案。操作人員 要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，確保操作人員及其他工作人員所受劑量不超過(guò)?電 離輻射防護(hù)與輻射源平安根本標(biāo)準(zhǔn)?(GB18871 2002)的標(biāo)準(zhǔn)限值要求。使用射線(xiàn)裝置的單位要嚴(yán)格落實(shí)以下要求：1. 依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)輻射平安管理工作， 建立完善放射源平