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文檔簡(jiǎn)介

1、申報(bào)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體事跡材料開拓思路改革創(chuàng)新促進(jìn)縣域勞務(wù)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨郎辛x縣就業(yè)服務(wù)局今年以來(lái),按照縣委、縣政府的要求,我們充分發(fā)揮部 門職能作用,把抓好勞務(wù)輸出作為解決就業(yè)矛盾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入的重要途徑。積極開展了全 方位、多層次、多渠道的勞務(wù)輸出工作,并取得了較顯著的 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。勞務(wù)輸出工作的開展,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn) 移、農(nóng)民創(chuàng)收致富開辟了一條新路,不但緩解了我縣的就業(yè) 壓力,增加了農(nóng)民的收入,而且促進(jìn)了我縣就業(yè)訓(xùn)練、職業(yè) 指導(dǎo)工作的開展,增強(qiáng)了勞動(dòng)就業(yè)職能的活力,有力地促進(jìn) 了勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:一、審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),努力構(gòu)建勞務(wù)輸出市場(chǎng)

2、體系。我縣是農(nóng)業(yè)縣,又是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。全縣人口20萬(wàn),其中農(nóng)村人口 17萬(wàn),有農(nóng)村勞動(dòng)力10.3萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè) 人口的60%,近年來(lái),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及我縣二、 三產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí),農(nóng)村出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力,每年 有3.6萬(wàn)名剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。為了增加收入,一些 農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái),利用農(nóng)閑季節(jié)外出從事建筑、餐飲、經(jīng) 商等各種勞務(wù)活動(dòng),農(nóng)忙時(shí)再返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。針對(duì)這種現(xiàn)象,我 們審時(shí)度勢(shì),及時(shí)確立了把發(fā)展勞務(wù)輸出作為擴(kuò)展就業(yè)渠 道,制定了勞務(wù)輸出的自身發(fā)展方向和目標(biāo)。為此,我們抓了四項(xiàng)基礎(chǔ)工作:1、抓組織、建機(jī)構(gòu),形成我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí) 市場(chǎng)體系。 為使勞務(wù)輸出工作盡快在全縣形成一定的市場(chǎng)

3、 氛圍。我們從建立勞務(wù)市場(chǎng)出發(fā),成立了縣勞務(wù)輸出工作辦 公室,建立了縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng),并在全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了勞動(dòng)服務(wù)站,明確一名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任站長(zhǎng),各服務(wù)站均配備了 1-3名專(兼)職工作人員,負(fù)責(zé)勞務(wù)信息的發(fā) 布、人員招收、資格審查培訓(xùn)以及其它事務(wù)代理等工作。從 而形成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)市場(chǎng)服務(wù)體系。從組織上保證了勞務(wù)輸出 工作的順利開展。2、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),多方開辟輸出渠道。要使勞務(wù)輸出工作達(dá)到一定規(guī)模,真正成為解決就業(yè)、增加 農(nóng)民收入的一條重要途徑,關(guān)鍵是要有廣闊的輸出渠道,穩(wěn) 定的輸出單位。為了打開并不斷擴(kuò)展輸出渠道,我們采取走 出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,多方聯(lián)絡(luò)。幾年來(lái),由局長(zhǎng)帶隊(duì),先 后

4、到內(nèi)蒙、北京、天津等省市的大中城市尋找輸出單位。主 動(dòng)邀請(qǐng)上門考察,尋求建立友好合作關(guān)系。通過(guò)多方努力, 逐步打開輸出渠道,并且與北京天壇家具廠、陶瓷廠、河北 電建一公司等50家用人單位建立了長(zhǎng)期的勞務(wù)合作關(guān)系。 從而使勞務(wù)輸出工作初步形成了經(jīng)?;⒁?guī)律化的通道。3、抓宣傳、換觀念,引導(dǎo)農(nóng)民走出家門闖市場(chǎng)。由于長(zhǎng)久以來(lái)形成的風(fēng)俗習(xí)慣,絕大多數(shù)農(nóng)民家庭生活水平處于從溫飽 向小康過(guò)度的狀況,因此,普遍存有“小富即安”的思想,經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)崗位不穩(wěn)定、工作不長(zhǎng)久、盲目追求等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年回流人員近2000人。通過(guò)這些現(xiàn)象使我們認(rèn)識(shí)到,思想觀念的保守、陳舊,是障礙農(nóng)民走出家門、尋 求新的致富途徑

5、的根本原因。 因此,我們充分利用電視廣播、 宣傳欄、發(fā)傳單等形式,幫助老百姓算明白帳,使廣大外出 務(wù)工人員樹立多渠道增收、多業(yè)發(fā)展、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè) 的新觀念。我們選樹典型,大力宣傳表彰勞務(wù)致富的典型人、 典型村、典型鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),引導(dǎo)廣大農(nóng)民走出去,闖市場(chǎng)。通 過(guò)宣傳引導(dǎo),在全縣范圍內(nèi)逐步營(yíng)造一個(gè)勞務(wù)輸出可以致富 的認(rèn)識(shí)氛圍,也充分調(diào)動(dòng)起了廣大農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。4、全方位、多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出事業(yè)蓬勃發(fā)展。幾年來(lái),我縣的勞務(wù)輸出事業(yè)隨著群眾觀念的轉(zhuǎn)變,得到了迅速發(fā) 展。截止今年6月底,我們與7家公司訂立了勞務(wù)合同,輸 出2100多人次,派出鑄造工、機(jī)加工、駕駛員、保安等多 個(gè)工種。二、多措并

6、舉,注重培訓(xùn),不斷提高勞務(wù)輸出地科技含量。我縣的勞務(wù)輸出最初主要是著眼于農(nóng)村富余勞動(dòng)力。隨 著大中專畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,和用工環(huán)境對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì) 要求的不斷提升的現(xiàn)實(shí),我們及時(shí)調(diào)整了輸出范圍,轉(zhuǎn)變輸 出方式:一是從農(nóng)村勞動(dòng)力逐步擴(kuò)大到管理人員和技術(shù)人 員,以及大中專畢業(yè)生。以提高了勞務(wù)人員的檔次。這些具 有較高層次人員的輸出,不僅緩解了縣內(nèi)的就業(yè)壓力,也使 他們的一技之長(zhǎng)得到了發(fā)揮,有了用武之地。幾年來(lái),由于用工單位重視,勞務(wù)人員的努力,他們已經(jīng)成為了用工企業(yè) 的生產(chǎn)骨干,多人被評(píng)為生產(chǎn)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)尖子,同時(shí)勞務(wù)人 員個(gè)人也得到了較豐厚的薪資報(bào)酬,人均年收入達(dá)2萬(wàn)元人民幣以上,有利的支援了我縣的

7、經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是將培訓(xùn)導(dǎo)向 與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的就業(yè)率,爭(zhēng)取在一定地區(qū)或一定行業(yè)形成有 一定知名度的特色勞務(wù)品牌。加強(qiáng)與用工企業(yè)、部門或單位 的勞務(wù)供需聯(lián)系,根據(jù)用工訂單需求,按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和 對(duì)不同行業(yè)、工種、崗位的要求,做好訂單培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村富 余勞動(dòng)力進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使他們能夠適應(yīng)訂單崗位的要 求。制定相應(yīng)規(guī)定,激勵(lì)勞務(wù)輸出人員多參加培訓(xùn),多學(xué)技 術(shù),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)實(shí)施專業(yè)技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)了 以技能拓展市場(chǎng),憑專業(yè)占領(lǐng)崗位,由體力型向技能型的轉(zhuǎn) 變。三、借地?fù)Q腦、搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和諧發(fā) 展。通過(guò)近幾年各級(jí)政府高度重視

8、,各有關(guān)部門不斷加大工 作力度,廣大農(nóng)民群眾思想觀念發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,全縣有 3萬(wàn)多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步從鄉(xiāng)土分離出來(lái),積極投入到 勞務(wù)輸出隊(duì)伍之中,近70%的實(shí)現(xiàn)了常年在外務(wù)工。 勞務(wù)經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展成為農(nóng)民增收的主要渠道。2009年全縣農(nóng)民人均 純收入3000元,其中勞務(wù)收入950元,占人均純收入31%尤其近五年增幅更快,大營(yíng)盤鄉(xiāng)孫家村,近幾年人均勞務(wù)收 入均在2500元以上,占到人均收入的 50%以上。大青溝鎮(zhèn) 汗淖卜村民李佃相一家不僅靠勞務(wù)起了步,而且還致了富, 五個(gè)兒子全部在外創(chuàng)辦了自己的攤點(diǎn)在全縣小有名氣。永生地村采取“滾雪球”的方式,在北京郵電系統(tǒng)從事電信服務(wù) 工作,勞務(wù)收入十分可觀

9、,全村僅此一項(xiàng),每年可收入100多萬(wàn)元。該村青年郭喜貴在北京郵電系統(tǒng)小有名氣,成了郵 電行業(yè)的“小老板”。甲石河鄉(xiāng)青年樊士民,通過(guò)在外十多年 的拼搏,現(xiàn)擁有資產(chǎn)千萬(wàn)元,成了遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)民企業(yè)家。農(nóng)民外出務(wù)工,不僅增加了收入,而且學(xué)到了生產(chǎn)技能,管理經(jīng)驗(yàn),開闊了眼界,更新了觀念,樹立了勇于開拓創(chuàng)新 的勇氣和決心。2009年底,全縣外務(wù)人員,三分之一的人 學(xué)到了一技之長(zhǎng),有 350人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),用在外打工建立 的人際關(guān)系和掌握的信息,幫助家鄉(xiāng)引進(jìn)資金累計(jì)達(dá) 500萬(wàn)元,技術(shù)30多項(xiàng),發(fā)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)。南壕塹鎮(zhèn)青年 農(nóng)民趙樹英憑著在北京制衣廠多年來(lái)學(xué)到的技術(shù)和管理經(jīng) 驗(yàn)2009放棄原本優(yōu)厚的待

10、遇,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),于今年投資了四 五十萬(wàn)成立鴻達(dá)制衣,吸納了下崗失業(yè)人員50多名,產(chǎn)品不僅打通北京、天津、上海等國(guó)內(nèi)大都市,而且遠(yuǎn)銷海外。 訂單源源不斷叫響了自身的品牌。四、嚴(yán)格程序、規(guī)范管理,努力引導(dǎo)勞務(wù)輸出走向正軌 隨著外出務(wù)工數(shù)量的不斷增加,各類糾紛逐漸上升,如何加 強(qiáng)與用人間的相互協(xié)作,搞好對(duì)輸出民工的管理與維權(quán)就顯 得尤為重要。老百姓外出務(wù)工,首先必須面對(duì)的是個(gè)人權(quán)益 得到保障問(wèn)題。為此,我們以合同形式,約定了雙方的權(quán)利 和義務(wù),并依照勞動(dòng)法和務(wù)工合同,嚴(yán)格監(jiān)督務(wù)工者和 用工單位兌現(xiàn)合同條款。幾年來(lái)的實(shí)踐表明,依照合同管理 使勞務(wù)輸出工作廠一法律保障。為了實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出從數(shù)量到 質(zhì)量的飛

11、躍。我們對(duì)外出人員進(jìn)行了禮儀教育、城市生活常 識(shí)、觀看錄象片,印發(fā)勞務(wù)常識(shí)小冊(cè)子,使他們?cè)谕獬鰟?wù)工 前,達(dá)到崗位要求的素質(zhì)。我們還經(jīng)常深入用工單位與勞務(wù) 人員座談,或通過(guò)電話、書信進(jìn)行溝通,同時(shí)定期進(jìn)行家訪。 為他們解除后顧之憂,從而能夠全身心的投入到本職工作當(dāng) 中。近幾年來(lái)逐漸實(shí)行和完善了外派勞務(wù)人員檔案專管,定 期裝訂、存檔,為今后派出管理積累了資料。 通過(guò)跟蹤管理, 確保了勞務(wù)輸出地規(guī)范性和針對(duì)性。特別是今年以來(lái)我們以 基礎(chǔ)、基層、機(jī)制為著力點(diǎn),把功夫下在源頭上,進(jìn)一步認(rèn) 清形勢(shì),查缺補(bǔ)漏,靠實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)勞務(wù)工作新局面, 使勞務(wù)工作在這塊土地上綻放出和諧之美。我縣的勞務(wù)輸出工作,雖然取得了一定成績(jī),但只是一 個(gè)小小的起步。按上級(jí)要求,與兄弟縣區(qū)相比還存在較大的 差距,實(shí)際運(yùn)作中還存在不少的問(wèn)題。外出務(wù)工人員的素質(zhì) 總體看

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