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1、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理 為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采用的對(duì)策 (一)充分的市場(chǎng)調(diào)查研究 充分的市場(chǎng)調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,通過調(diào)研出思路、謀對(duì)策、結(jié)成果。充分的市場(chǎng)調(diào)研是做好項(xiàng)目決策的必要和最基本的手段。通過市場(chǎng)調(diào)研要解決以下問題: 第一、明確項(xiàng)目的銷售目標(biāo)群體; 第二、目標(biāo)群體的實(shí)際必須求及經(jīng)濟(jì)承受能力。 第三、置業(yè)目的是自住還是投資;是解決住房的第一次置業(yè),還是改善住房的第二次置業(yè); (二)必要的制定方案比較及優(yōu)化 第一、在方案制定階段,由制定部門對(duì)各方案的制定效果、物業(yè)功能的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),首先要滿足規(guī)劃方案的要求,主要是容積率、控制標(biāo)高、人防、車庫等要求;其次要合計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)格。主要是建筑表現(xiàn)形式、景觀
2、綠化的搭配、泛光照明的效果等等,制定部門認(rèn)為各項(xiàng)目可行后。再匯總相應(yīng)職能部門的看法,由投資決策委員會(huì)確定最終采納的制定方案。 第二、在施工圖制定階段,由合約部作出施工圖預(yù)算。找出影響整個(gè)投資的敏感因素,主要是造價(jià)比較大,通過替換材料或改變表現(xiàn)形式可大幅度減低成本,與制定部門協(xié)商后,由制定師做出改變。 第三、在整個(gè)制定階段,項(xiàng)目營運(yùn)部門(住宅主要是銷售及物業(yè)管理部門,商業(yè)主要是酒店管理及營運(yùn)部)對(duì)項(xiàng)目制定隨時(shí)進(jìn)行跟蹤,依據(jù)使用要求,提出自己的建議,與制定部門協(xié)商后,由制定師做出改變。營運(yùn)部門的看法一定要提前提出,如果在施工階段再提出修改,不僅會(huì)大幅度增加造價(jià),也會(huì)對(duì)工期控制帶來很大的困難。 (三
3、)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序 通過招標(biāo)選擇信譽(yù)好、有較強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量和施工設(shè)備能力的建筑工程公司承當(dāng)施工建設(shè),對(duì)確保工程的質(zhì)量和工期具有可靠的保證作用,特別是在重大工程中采納許多新技術(shù)、新工藝的適應(yīng)能力上,或萬一出現(xiàn)重大基礎(chǔ)地質(zhì)異常狀況時(shí)的應(yīng)對(duì)能力上更顯其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)備實(shí)力等應(yīng)急所能發(fā)揮特有的作用。 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)自身引起的風(fēng)險(xiǎn) (1)部分監(jiān)理企業(yè)由于管理不嚴(yán)或片面追求經(jīng)營效益,招投標(biāo)時(shí),使用不合法的業(yè)績(jī)證實(shí)材料。發(fā)生此類事件,輕則對(duì)公司信譽(yù)造成影響,重則可能受到行政或刑事處罰。 (2)招投標(biāo)階段惡意競(jìng)價(jià),導(dǎo)致報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)甚至正常的監(jiān)理成本;通過和建設(shè)單位簽訂陰陽合同來規(guī)避政府主
4、管部門的監(jiān)管,而過低的監(jiān)理費(fèi)必將影響項(xiàng)目人員的安排和監(jiān)理工作的質(zhì)量,為工程質(zhì)量、安全埋下隱患。 (3)由于工程建設(shè)監(jiān)理的項(xiàng)目屬性,造成工程監(jiān)理行業(yè)人員流動(dòng)性較大,部分企業(yè)在急于必須要人員時(shí)疏于視察,對(duì)聘用人員在技能和職業(yè)道德方面的缺陷失察;而項(xiàng)目結(jié)束時(shí),又缺乏對(duì)監(jiān)理人員的后續(xù)安排和持續(xù)教育,導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定,這些人力資源方面的缺陷對(duì)企業(yè)構(gòu)成了一定的負(fù)面影響。 (4)工程施工監(jiān)理階段,監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)存在人員不夠、專業(yè)不匹配等問題。部分監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)不到位、總監(jiān)授權(quán)委托的總監(jiān)代表不能勝任崗位,部分工程監(jiān)理人員不恰當(dāng)?shù)芈男惺姑踔敛蛔鳛椤1热?,工程監(jiān)理人員未按制定文件或相關(guān)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
5、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查;未按照規(guī)定對(duì)專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施進(jìn)行審批;發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的施工事故苗頭時(shí),未能及時(shí)正確地采用措施予以規(guī)避。 (5)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域承攬業(yè)務(wù)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。比如,建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在涉足代建制和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)時(shí),因業(yè)務(wù)不熟悉,往往在合同簽訂、政策以及法律、法規(guī)理解等方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。 監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1. 監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn) 職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),是指承保各種專業(yè)技術(shù)人員因工作上的疏忽或過失造成合同對(duì)方或他人的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的保險(xiǎn);職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是以職業(yè)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的,其保險(xiǎn)的標(biāo)的是無有形的物質(zhì)載體;監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保目前尚處于試辦階段,但隨著我國建
6、設(shè)監(jiān)理的發(fā)展,推行監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)勢(shì)在必行。監(jiān)理工程師的責(zé)任是多方面的,但職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所針對(duì)的僅是職業(yè)責(zé)任。監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任是非常重大的,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見的。通過市場(chǎng)手段,推行監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移其風(fēng)險(xiǎn),這在國際上是一種通行的辦法,關(guān)于保證業(yè)主及監(jiān)理工程師的切身利益會(huì)起到很好的作用。實(shí)際操作中應(yīng)分清職業(yè)責(zé)任和其它責(zé)任,可保責(zé)任和不可保責(zé)任的區(qū)別,參照其它行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和國際慣例,確定保險(xiǎn)險(xiǎn)種和費(fèi)率,把監(jiān)理工程師責(zé)任保險(xiǎn)制度不斷完善。逐步推行監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,將有利于我國建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。 2. 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控 由于在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,監(jiān)理進(jìn)行的工作是一動(dòng)態(tài)的過程,所以風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在,不可能一下子全部把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出來。所以在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中,還應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,它也是風(fēng)險(xiǎn)的管理措施重要方面。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷發(fā)生變化,可能會(huì)有新的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),也可能預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)消失。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要任務(wù)是:隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展,密切跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)視殘余風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn);分析工程項(xiàng)目
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