關于印發(fā)和平市臍橙專業(yè)合作社和臍橙生產、經銷聯(lián)合會創(chuàng)立實施方

1、關于印發(fā)和平市臍橙專業(yè)合作社和臍橙生產、經銷聯(lián)合會創(chuàng)立實施方案的通知    和平市臍橙專業(yè)合作社和臍橙生產、經銷聯(lián)合會創(chuàng)立實施為進步我市臍橙從業(yè)人員的組織化程度，培育新的市場主體，加快我市臍橙專業(yè)合作社和臍橙生產聯(lián)合會、臍橙經銷聯(lián)合會創(chuàng)立，以應對國內外市場對臍橙產業(yè)發(fā)展的要求，大力提升臍橙產業(yè)發(fā)展程度，根據(jù)中華人民共和國農民專業(yè)合作社法和市政府關于臍橙市場營銷體系創(chuàng)立的要求，結合我市施紀，特定本。一、工作目的和詳細原則工作目的：以全市臍橙種植者（果農）為主體，以臍橙生產地為區(qū)域（社區(qū)或基地），引導果農自愿組合的前提下，創(chuàng)立民主管理、統(tǒng)一服務、盈余分配的贏

2、利性企業(yè)法人資格的臍橙專業(yè)合作社；把全市各個臍橙專業(yè)合作社組織起來，組建成行業(yè)自律、脅調有力的非贏利性民間社團資格的“和平市臍橙生產聯(lián)合會”；把全市臍橙經銷戶、加工、貯藏、營銷企業(yè)組織起來，組建成行業(yè)自律，脅調銷售、聯(lián)絡廣泛、實力強勁的非贏利性社團資格的“和平市臍橙經銷聯(lián)合會”。2011年，全市50%以上的臍橙種植戶加入各臍橙專業(yè)合社，三年內95%以上的臍橙種植戶入社。所有臍橙專業(yè)合作社、臍橙經銷商和營銷企業(yè)都分別加入和平市臍橙生產聯(lián)合會和和平市臍橙經銷聯(lián)合會。創(chuàng)立原則：樹立以臍橙產業(yè)為依托的原則；樹立分戶經營為主的原則；樹立民辦、民管、民受益的原則；樹立以增加果農收入為宗旨的原則。二、工作內

3、容（一）大力推廣臍橙專業(yè)合作社創(chuàng)立以社區(qū)或基地為單位，以臍橙生產者（果農）為主體，以臍橙種植大戶或臍橙管理能人牽頭，創(chuàng)立臍橙專業(yè)合作社。1、名稱：“和平市*臍橙專業(yè)合作社”。2、工作職能：具有法人資格，實現(xiàn)四個統(tǒng)一，以降低合作社社員臍橙生產成本，追求利潤最大化為目的。（1）統(tǒng)一生產技術標準。執(zhí)行贛南臍橙的標準，統(tǒng)一按和平市綠色食品原料（臍橙）標化生產技術規(guī)程進行生產，逐漸創(chuàng)立產品質量追溯、檢驗監(jiān)督等制度，統(tǒng)一為社員進行技術領導、學習和提供生產技術、經營信息等材料。（2）統(tǒng)一農資采購和供應。根據(jù)臍橙生產的需要，統(tǒng)一組織采購、供應農業(yè)生產必需品，實行規(guī)模采購，盡量減少合作社社員的生產經營成本。（3

4、）統(tǒng)一認證和備案。以合作社名義統(tǒng)一認證無公害基地、無公害農產品、綠色食品、有機食品及地方名牌、著名商標等，統(tǒng)一備案出口基地，提升產品品牌和檔次。（4）統(tǒng)一產后處理和銷售。以合作社名義 注冊商標、申請商品條形碼，統(tǒng)一使用“贛南臍橙”的品牌，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售。3、運作機制（1）標準章程和制度。借鑒農民專業(yè)合作社帶頭章程，結合自身施紀來制定合作社的章程，創(chuàng)立合作社的崗位職責制度、工作制度、會議制度及財務制度等。（2）標準社員出資。合作社應向社員發(fā)放出資證明，作為合作社所有者權益證明和盈虧分配的根據(jù)。（3）標準注冊登記。市鎮(zhèn)果業(yè)部門對臍橙合作社登記前進行領導，待條件成熟后再進行工商注冊登記，取得法人

5、資格并辦理稅務登記、組織機構代碼登記和申請開戶銀行、帳號等。（4）標準組織機構和內部管理。合作社要創(chuàng)立社員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等機構。社員（代表）要依照章程規(guī)定行使職權，擁有選舉權、被選舉權、咨詢權、質詢權、罷免權等民主權利；理事會要嚴格執(zhí)行社員（代表）大會的決議，做好日常工作，同時根據(jù)生產經營和管理需要，科學合理設置內部管理機構，并創(chuàng)立崗位責任制，開展合作社的正常生產經營活動。（5）標準社員管理。根據(jù)章程規(guī)定，合作社社員入社要辦理登記手續(xù)，核發(fā)社員證，退社要進行注銷登記，同時創(chuàng)立社員管理及生產檔案。（6）標準財務管理。合作社要加大財務管理，按照財政部、農業(yè)部農民專業(yè)合作社財務會計制度

6、設立會計科目，獨立建帳、標準會計核算，按時向社員公布財務情況，按時向上級有關部門報送財務報表。（7）標準盈余分配。合作社經營盈余除按章程規(guī)定提留后，應按出資額和交易額相結合方法進行分配，真正做到風險共擔，利潤均沾。（二）組建臍橙生產者聯(lián)合會和臍橙經銷聯(lián)合會把全市各個臍橙專業(yè)合作社以及臍橙種植大戶組織起來，創(chuàng)立“和平市臍橙生產者聯(lián)合會”；把全市各臍橙經銷戶、企業(yè)組織起來，創(chuàng)立“和平市臍橙經銷聯(lián)合會”。以上二個聯(lián)合會均屬民政部門登記的非贏利性民間社團組織。1、工作職能： 和平市臍橙生產者聯(lián)合會和和平市臍橙經銷聯(lián)合會分別承擔臍橙生產、經銷方面的職能，聯(lián)合會要積極創(chuàng)造條件，不斷地滿足會員的需求，增強聯(lián)

7、合會的凝聚力，不斷擴大聯(lián)合會的功能。（1）統(tǒng)一贛南臍橙品牌，加大行業(yè)自律，脅調各方關系，維護產業(yè)利益；（2）統(tǒng)一執(zhí)行贛南臍橙標準；（3）組織會員進行技術學習、信息交換；（4）推廣新技術，新農資和新器械；（5）提供各臍橙專業(yè)合作社同經銷戶、企業(yè)間的脅調與合作平臺；（6）通過政府委托，開展行業(yè)管理，如地理標志生產的標貼使用管理、果業(yè)信息發(fā)布、制定果品領導價等。（7）組織開拓國內外市場，代表果農和經銷企業(yè)進行反傾銷、反壟斷、反價格同盟等調查和訴訟。2、運作管理（1）制定聯(lián)合會章程和各項管理制度聯(lián)合會章程是聯(lián)合會的詳細標準，根據(jù)社團組織章程的相關要求制定，并經聯(lián)合會會員大會或會員代表大會審議通過，同時

8、創(chuàng)立崗位職責制度、工作制度、會議制度等。（2）改動組織機構各臍橙專業(yè)合作社以團領會員身份加入和平市臍橙生產者聯(lián)合會，還未組建合作社的臍橙種植戶以個人身份加入和平市臍橙生產者聯(lián)合會，接受市果茶局、市民政局的脅調與領導。各臍橙經銷企業(yè)以團領會員身份加入和平市經銷者聯(lián)合會，臍橙經銷戶以個人身份加入和平市經銷者聯(lián)合會。業(yè)務上接受市民政局、市果茶局的脅調與領導。以上二聯(lián)合會以民間社團組織進行運作，創(chuàng)立理事會，根據(jù)施紀需要創(chuàng)立相應的實體機構。（3）加大會員管理入會會員只要符合章程入會條件，承認章程，并填寫入會申請表后，經理事會通過后即可成為會員。會員按章程享有投票表決權、“贛南臍橙”品牌和地理標志使用權、

9、獲取聯(lián)合會服務等權利；同時有遵守章程與公約，維護“贛南臍橙”的品牌聲譽，按時交納會費等義務。三、工作措施1、加大領導，扶持發(fā)展。推廣我市臍橙專業(yè)合作社和臍橙生產、經銷者聯(lián)合會創(chuàng)立，是各級政府依法領導、脅調和服務職能的重要內容。鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府、市直和駐市有關單位要把推廣我市臍橙專業(yè)合作社和臍橙生產、經銷聯(lián)合會標準化創(chuàng)立作為發(fā)展高效生態(tài)果業(yè)、進步果業(yè)綜合生產才能和解決“三農”難題的重要措施來抓。在資金、稅收、科技、人才等方面給予優(yōu)惠幫助，為臍橙專業(yè)合作社與臍橙生產、經銷聯(lián)合會的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，幫忙解決發(fā)展中的施紀難題，市財政對標準組建運行的各臍橙專業(yè)合作社給予適當扶持，資金來源在市果業(yè)發(fā)展基金中

10、解決。2、典范帶頭，標準發(fā)展。按照“典范帶頭，逐漸標準，穩(wěn)步推廣”的原則，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)要積極引導臍橙專業(yè)合作社的組建工作，確定1-2個標準合作社的創(chuàng)立。對標準化創(chuàng)立發(fā)展的合作社，圍繞設立登記、建章立制、利益聯(lián)結、統(tǒng)一服務等方面組織實施給予扶持，積極組織開展臍橙專業(yè)合作社的知識、產銷運作、民主管理、財務會計等業(yè)務知識學習，立即臍橙專業(yè)合作社的成功措施，不斷改動進步，樹立一批可推廣的帶頭典范合作社。3、挑選能人，帶頭發(fā)展。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)要從本地臍橙從業(yè)人員中挑選懂經營、會管理、有威望的、才能強的能人確定為各臍橙專業(yè)合作社的牽頭領軍人物，放手讓他們去創(chuàng)辦、經營臍橙專業(yè)合作社。4、因地制宜，多樣發(fā)展。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)在發(fā)展臍橙專業(yè)合作社過程中，要尊重廣大臍橙從業(yè)人員的首創(chuàng)精神，因地制宜，多樣發(fā)展，可以果農自辦，果農與經銷戶聯(lián)辦，也可以經銷企業(yè)牽頭辦，但果農所占比例要達到80%以上。通過實施臍橙專業(yè)合作社標準化創(chuàng)立，達到果農執(zhí)行標準化生產的目的，幫忙果農進步產后處理才能和搞好果品銷售，進步果農組織化程度，