右玉電子商務進我國農(nóng)村綜合示范建設(shè)實施計劃方案

1、右玉縣電子商務進農(nóng)村綜合示縣建設(shè)實施方案完善農(nóng)村物流服務體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境，提升我縣農(nóng)村電子商務發(fā)展水平，增強我縣農(nóng)特產(chǎn)品的市場競爭力，根據(jù)省財政廳省商務廳關(guān)于組織開展2016年電子商務進農(nóng)村綜合示縣競爭性選擇的通知的文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。加快發(fā)展電子商務是貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的一項戰(zhàn)略措施。發(fā)展電子商務有利于右玉縣商貿(mào)流通領(lǐng)域探索經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟發(fā)展、商業(yè)交易模式創(chuàng)新、提高交易效率和拉動消費，有助于挖掘縣域經(jīng)濟新的增長點和可持續(xù)發(fā)展動力。為更好發(fā)揮電子商務的推動與引領(lǐng)作用，進一步加快經(jīng)

2、濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建搞活流通擴大消費長效機制，為了推進為推進我縣農(nóng)村電子商務的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境，拓展農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)致富渠道，增強我縣農(nóng)特產(chǎn)品的市場競爭力，促進農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展，積極探索利用農(nóng)村電子商務服務于“三農(nóng)”，打通農(nóng)村電子商務“最后一公里”，按照商務廳關(guān)于推薦2016年度電子商務進農(nóng)村綜合示旗縣的通知要求，縣人民政府研究決定，從2016年5月份開始，開展電子商務進農(nóng)村示試點創(chuàng)建工作，計劃用3年時間，建成全國電子商務進農(nóng)村綜合示縣。為做好示試點工作，結(jié)合我縣實際，特制定右玉縣電子商務進農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。一、右玉縣電子商務進農(nóng)村總體規(guī)劃（一）總體思路以解決農(nóng)村物流瓶頸和推動

3、農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售為重點，依托交通、郵政、快遞、供銷、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)以與大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，促進商品交易網(wǎng)上網(wǎng)下融合發(fā)展，重點促進農(nóng)村消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易，電商進農(nóng)村體系建設(shè)等，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務配送與綜合服務網(wǎng)絡(luò)，積極探索建立促進農(nóng)村電子商務發(fā)展體制機制，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升，實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品返城”的雙向流通功能，形成從生產(chǎn)到消費的互相促進和良性循環(huán)。（二）基本原則1、建設(shè)農(nóng)村電子商務生態(tài)圈抓住電子商務示縣建設(shè)機遇，持續(xù)進行組織創(chuàng)新，匯集更多主體參與到農(nóng)村電子商務生態(tài)圈建設(shè)中來，使更多人能分享由電子商務帶來的社會進步，融入整個電子商

4、務生態(tài)圈中。以組織創(chuàng)新帶動資源的優(yōu)化配置，促成參與農(nóng)村電子商務各方的多贏，帶動整體的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2、帶動產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展做大做強農(nóng)產(chǎn)品電子商務這一核心競爭力，利用創(chuàng)新溢出效應，推動多種類型電子商務形式的共同發(fā)展。建立與中小電子商務企業(yè)的定期聯(lián)系機制，了解企業(yè)需求，并通過整個電商平臺為多種形式電商企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)計、物流、商務方面的支持，呈現(xiàn)百花齊放的局面。重點扶持和農(nóng)業(yè)相關(guān)的電子商務企業(yè)，重點扶持從事電商平臺研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)營銷和網(wǎng)絡(luò)代運營的企業(yè)。大力扶持能夠逆向推動當?shù)氐谝弧⒍?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電商企業(yè)，尤其是符合綠色生態(tài)環(huán)保標準的企業(yè)，推動右玉縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。建立多種對接渠道和方式，推動電商企業(yè)

5、和本地傳統(tǒng)企業(yè)的對接。建設(shè)區(qū)域電子商務公共服務體系，在電子商務推廣、電子商務應用、營銷策劃和主體培育、人才培養(yǎng)各方面為傳統(tǒng)企業(yè)提供服務，幫助其完成轉(zhuǎn)型升級。2、堅持留住與引進相結(jié)合電子商務為個人與小微企業(yè)提供了大量的創(chuàng)業(yè)機會，也為傳統(tǒng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)提供了契機。右玉縣電子商務發(fā)展必須堅持以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為導向，創(chuàng)業(yè)能解決群眾致富與就業(yè)問題，創(chuàng)新則能解決轉(zhuǎn)型升級問題。政策應向創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型電商企業(yè)傾斜。既實施本地企業(yè)“留根工程”，推動本地規(guī)模企業(yè)、品牌企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)率先發(fā)展電商經(jīng)濟；又要實施各類外埠企業(yè)“引鳳工程”，重點吸引周邊知名電子商務企業(yè)總部，積極吸納省級電商龍頭企業(yè)和國大型電商、物流等相關(guān)企業(yè)區(qū)域

6、性分部、職能型總部來右玉縣落戶。吸引國外知名農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專家、專業(yè)學者、電商專家來右玉縣開展研究和創(chuàng)業(yè)，為其提供良好的政策配套條件；吸引在外的山西籍尤其是右玉縣籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。4、堅持建設(shè)開發(fā)協(xié)同化在電子商務戰(zhàn)略規(guī)劃實施過程中，做好各類資源的搭配與各類政策的協(xié)調(diào)的工作，將電子商務的發(fā)展視為重中之重，成為“一把手”工程，做好電子商務條件下流通領(lǐng)域的頂層設(shè)計，依托電子商務公共服務體系，協(xié)調(diào)好政府與網(wǎng)商、供應商、平臺、消費者之間的關(guān)系，促進全縣電商生態(tài)系統(tǒng)的有機循環(huán)發(fā)展。（三）主要任務1、加快推進右玉縣已有電商平臺資源的有效整合（1）通過資源整合建立右玉縣電子商務公共服務平臺平臺主要涵蓋政務、商務

7、和服務三大功能，具備信息發(fā)布、物流配送、運營服務、培訓服務、金融服務、便民服務、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)管控等綜合功能。1）政務功能電商政策資訊系統(tǒng)。建立新聞、政策等信息發(fā)布展示平臺，從全國、省、市、縣全方位展示解讀農(nóng)村電子商務國家支持政策，從平臺報道、電商活動、行業(yè)動態(tài)等方面系統(tǒng)展現(xiàn)電子商務信息，積極營造電子商務整體發(fā)展氛圍。統(tǒng)計分析管理系統(tǒng)。建立平臺運營數(shù)據(jù)、企業(yè)報送數(shù)據(jù)、消費者評價數(shù)據(jù)等三大數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)。綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析，客觀、與時地收集縣域電子商務服務和應用企業(yè)的電子商務交易監(jiān)測數(shù)據(jù)，與時發(fā)布電子商務行業(yè)市場發(fā)展數(shù)據(jù)和預警信息，實現(xiàn)電子商務統(tǒng)計監(jiān)測、應用促進和行業(yè)管理等綜合管理與服務功能，同時

8、提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析服務，增強數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、預測能力。 2）商務功能旅游文化系統(tǒng)。主要包括景點旅游、鄉(xiāng)村旅游、定制旅游、旅游文化產(chǎn)品、驢友交流等功能模塊，并綜合策劃設(shè)計家庭游、周末游、休閑游、生態(tài)游等方式，將現(xiàn)有的景點線路、鄉(xiāng)村線路、餐飲、住宿、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等資源進行整合，用展示、查詢、預訂、支付、評價的電子商務流程串聯(lián)融合，形成縣域特色旅游文化電子商務的綜合性平臺。商品交易中心系統(tǒng)。綜合利用B2B、B2C品牌展示與銷售等多模式共融的電子商務交易平臺，擴大縣域電商、網(wǎng)商企業(yè)銷售渠道，并集合縣域淘寶、京東、一號店等第三方平臺賣家，與第三方商城實現(xiàn)商品一鍵導入，通過平臺集中宣傳輸出，降低分散的流量成

9、本，把握流量入口與數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，塑造縣域整體品牌效應。3）服務功能電商培訓系統(tǒng)。建立縣域電商人才庫、企業(yè)庫、項目庫，全面展示縣域電商培訓動態(tài)與成果，建立電商課程體系資源庫，提供包括視頻、動畫、PPT課件、電子文本、試題庫等多種培訓資源。結(jié)合企業(yè)電商人才需求、培訓需求等，定向進行設(shè)計、反饋與輸送。電商支撐服務系統(tǒng)。集中展示電商企業(yè)風采以與企業(yè)所提供的電商服務，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、攝影美工、包裝營銷、培訓咨詢、物流配送等優(yōu)勢資源為有需求的企業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”平臺服務，以物流信息為重點，整合縣域商貿(mào)流通企業(yè)、物流配送企業(yè)、信息化服務企業(yè)、產(chǎn)品加工包裝企業(yè)等資源，完善農(nóng)村物流配送系統(tǒng)，并不斷完善誠

10、信、監(jiān)測等支撐容，建立健全電子商務產(chǎn)業(yè)鏈服務支撐體系，實現(xiàn)眾多資源深度整合、高效利用。便民服務系統(tǒng)。依托縣域電子商務綜合公共服務中心以與農(nóng)村服務網(wǎng)點，圍繞農(nóng)村消費提供充值繳費、家政、票務、家電維修、售后服務、金融服務等功能，并全面展示縣域電子商務綜合公共服務中心與農(nóng)村電子商務服務點布局與容，利用信息系統(tǒng)與電子商務手段，集中整合，有效宣傳。電商維權(quán)專線。依托縣域電子商務公共服務中心，建立縣級電商維權(quán)專線，服務于工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。設(shè)立縣域電子商務呼叫中心，安排呼叫坐席，對縣域電子商務平臺銷售出的產(chǎn)品，質(zhì)量、物流、服務等相關(guān)問題起到監(jiān)督管理的功能。（2）加快推進右玉縣電子商務品牌的建設(shè)與整合努

11、力改善右玉縣當前電子商務發(fā)展呈現(xiàn)出的“有規(guī)模、無品牌”以與“傳統(tǒng)渠道品牌強、網(wǎng)絡(luò)渠道品牌弱”的現(xiàn)狀；基于右玉縣良好生態(tài)環(huán)境，扎實做好右玉縣品牌打造和原生態(tài)產(chǎn)品口碑宣傳，實現(xiàn)縣城價值和產(chǎn)品價值的雙重提升；打造網(wǎng)上知名品牌，提升區(qū)域品牌和區(qū)域電子商務競爭力，成為右玉縣的新名片。2、加快推進電子商務對傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的改造升級（1）利用電子商務實現(xiàn)對傳統(tǒng)專業(yè)市場的“電子化”改造加快商品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，推動專業(yè)化提升和精細化改進，拓展商品展示、研發(fā)設(shè)計、品牌孵化、回收處理等功能，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點鼓勵與引導有條件的專業(yè)市場設(shè)立網(wǎng)商集聚區(qū)，發(fā)展網(wǎng)貨展示、體驗和交易的電商交易功能，為市場經(jīng)營戶利用電子商務

12、提供支持；重點以電子商務帶動傳統(tǒng)專業(yè)市場的改造和升級，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有專業(yè)市場以現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場的“三現(xiàn)”交易形式，打造一批有影響力的網(wǎng)上市場群。鼓勵有條件和特色的專業(yè)市場嘗試開展跨境電子商務。（2）積極探索面向本地優(yōu)勢網(wǎng)貨的新型電商分銷模式第一，要強化地域性網(wǎng)貨品牌建設(shè)，鼓勵和引導本地龍頭商貿(mào)流通企業(yè)細分行業(yè)主題，培育若干本地垂直型第三方電商服務品牌，主動進行地域性網(wǎng)貨品牌的整體推廣；第二，積極開展面向全國網(wǎng)商的本地優(yōu)勢網(wǎng)貨采購配銷服務，重點引導有條件的傳統(tǒng)制造企業(yè)銷售部門、傳統(tǒng)總經(jīng)銷、總代理設(shè)立面向電商的網(wǎng)貨采購配銷中心；第三，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)，組建形式多樣的本地供貨聯(lián)盟

13、，通過貨源質(zhì)量控制，以整體協(xié)商談判等方式，推動更多本地網(wǎng)貨進入大型電商采購目錄，提升區(qū)域聯(lián)合采購、統(tǒng)一分銷、共同配送能力。（3）加快推進右玉縣零售商業(yè)與電子商務的有機結(jié)合基于電子商務與線下融合的發(fā)展趨勢，充分利用已有的門店、產(chǎn)品、配送、倉儲、會員優(yōu)勢，通過建設(shè)區(qū)域O2O電子商務平臺，鼓勵區(qū)域主要商貿(mào)載體積極開展電子商務試點，推廣“網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、網(wǎng)訂店配”模式，完善服務網(wǎng)絡(luò)，挖掘縣域消費潛力。積極推進商貿(mào)載體的電子商務平臺與快遞物流系統(tǒng)、金融網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)、移動終端系統(tǒng)等的對接，確保各類零售商貿(mào)活動實現(xiàn)真正的電子化。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營，引導超市、酒店、交通、銀行等商貿(mào)主體積極參與和融入電子商務

14、，引導便利店等業(yè)態(tài)進社區(qū)、進農(nóng)村，規(guī)和拓展其代收費、代收貨等便民服務功能，實現(xiàn)購物、旅游、家裝、醫(yī)療保健、繳費、社區(qū)便民等服務的電子化。3、加快推進農(nóng)村電子商務樣板打造（1）打造右玉縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品展銷的“線上線下”互動格局。前端為極具右玉縣特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品垂直電子商務平臺，連接網(wǎng)絡(luò)消費者；平臺中間連著農(nóng)特產(chǎn)品加工和倉儲的運作主體，并實現(xiàn)與右玉縣倉配一體化中心系統(tǒng)的實時對接；后端連著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或大型農(nóng)特產(chǎn)種植戶。配合右玉縣農(nóng)特產(chǎn)品電子商務垂直平臺的發(fā)展需要，并行打造一個實體的農(nóng)產(chǎn)品展、供、銷展示中心，真正實現(xiàn)電子商務的線上交易與線下體驗的有機結(jié)合。（2）破解農(nóng)產(chǎn)品電子商務的關(guān)鍵共性問題基于新

15、型農(nóng)業(yè)發(fā)展契機，促進農(nóng)業(yè)與電子商務的結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科技化、電子化、訂單化、集約化發(fā)展。全力打造服務于農(nóng)業(yè)的電子商務服務體系，通過該體系對農(nóng)業(yè)資源和要素的整合，進行電子商務共性問題的提煉和挖掘。重點關(guān)注和解決電商的貨源組織問題、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗問題、綠色農(nóng)產(chǎn)品的認證問題、農(nóng)產(chǎn)品的廣告宣傳問題、農(nóng)產(chǎn)品的品牌打造問題、農(nóng)產(chǎn)品的追溯問題等，推動整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（3）發(fā)揮電子商務“示村、示鎮(zhèn)”的領(lǐng)頭帶動效應。以典型村鎮(zhèn)的標桿化發(fā)展思路為指導，推動農(nóng)村電子商務“由點到面”的爆發(fā)式增長。重點培育和發(fā)揮農(nóng)村電子商務試點村鎮(zhèn)示與標桿效應；甄選一批電子商務示村鎮(zhèn)和電子商務示企業(yè)，加大力度培育和扶持，充分發(fā)揮其示帶

16、動作用，推動農(nóng)村電子商務的全面發(fā)展。4、加快推進農(nóng)村電子商務公共服務體系的健全完善（1）完善農(nóng)村電子商務公共服務體系。推進區(qū)域性、專業(yè)性的農(nóng)村電子商務公共服務中心建設(shè)，向上加強與全省電商公共服務中心的對接，向下在鎮(zhèn)村莊設(shè)立電子商務服務網(wǎng)點，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務發(fā)展提供網(wǎng)店建設(shè)、業(yè)務咨詢和人才培訓等服務。整合各類農(nóng)業(yè)信息資源，逐步建立農(nóng)村電子商務統(tǒng)計體系，規(guī)統(tǒng)計口徑，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)主體數(shù)據(jù)庫以與典型企業(yè)庫。加強農(nóng)村電子商務市場監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，為企業(yè)經(jīng)營和政府決策提供依據(jù)。（2）加強農(nóng)村電子商務配套體系建設(shè)。推進農(nóng)村電子商務物流渠道建設(shè)，加快村級電子商務服務點布局，改造完善村郵站，搭建面向

17、農(nóng)村的綜合物流信息服務平臺，整合物流資源，合理規(guī)劃和布局農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展產(chǎn)地預冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流，構(gòu)建適應農(nóng)村電商發(fā)展的物流配送體系。加快農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進光纖進村入戶，在農(nóng)村地區(qū)大力推廣網(wǎng)上支付、手機支付等支付方式，為各類農(nóng)村電商主體提供全程電子支付服務。（3）夯實右玉縣電子商務信息設(shè)施體系積極跟進信息化發(fā)展新趨勢，加快建設(shè)快速、融合、安全、完善的通信基礎(chǔ)設(shè)施，確保通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與省先進區(qū)域同步。第一，推進全縣公共場所、服務場所的WLAN建設(shè)，在主城區(qū)部署WIFI無線熱點，覆蓋城區(qū)主要區(qū)域，建設(shè)寬帶無線城市；第二，完成包括人口、法人、地理信息

18、和宏觀經(jīng)濟等“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”的建設(shè)，構(gòu)建“數(shù)字右玉縣”數(shù)字基礎(chǔ)框架；第三，借鑒阿里網(wǎng)購指數(shù)經(jīng)驗，建立右玉縣縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)體系，重點推出農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商指數(shù)等；第四，加強電子商務交易的主、客體數(shù)字身份系統(tǒng)建設(shè)，在推進電子的同時，將商品條形碼、二維碼技術(shù)的應用逐漸規(guī)模化；第五，推進面向電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、容災備份中心建設(shè)，以與云計算等數(shù)據(jù)計算分析平臺。（4）優(yōu)化右玉縣電子商務金融服務體系現(xiàn)階段，右玉縣已形成銀行支付、第三方網(wǎng)絡(luò)支付、手機支付三者同步關(guān)聯(lián)，線上線下支付實時關(guān)聯(lián)的發(fā)展態(tài)勢。右玉縣要大力推進電子商務金融服務體系建設(shè)，引導傳統(tǒng)金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)，不斷創(chuàng)新服務電子商務的業(yè)務產(chǎn)

19、品和合作模式。重點：第一，積極配合推進線上支付方式的應用普與程度，提高在線支付在全縣尤其是農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率，并加強第三方支付業(yè)務的監(jiān)督和風險控制。第二，引導本地電商要積極應用銀行的網(wǎng)上銀行和手機銀行等支付技術(shù)，彌補現(xiàn)階段右玉縣電商支付技術(shù)的不足；第三，借鑒省先進地區(qū)關(guān)于市民卡的經(jīng)驗，與銀行等金融機構(gòu)，合作啟動市民一卡通工程，使市民一卡通具備公共服務和金融卡功能，并擴大其在電子商務領(lǐng)域的創(chuàng)新型應用圍。（5）健全右玉縣電子商務人才支撐體系第一，加大三大類電商人才的引進，具體包括對商務和技術(shù)的要求都比較高的電子商務項目經(jīng)理和電子商務系統(tǒng)設(shè)計師；具備利用電子商務推動傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新經(jīng)驗，與企業(yè)

20、電子商務實際應用“零距離”接觸的人才；與就業(yè)崗位實現(xiàn)“零適應期”，獨立思考、敢于開拓，能快速切入企業(yè)具體電子商務類崗位的“楔型人才”。第二，采用聯(lián)合國高校、企業(yè)共同培育的方式進行，通過與電商企業(yè)建立第三方電子商務培訓基地，與省大中專院校共同成立電子商務實踐基地等多種方式，加大人才培養(yǎng)力度。第三，調(diào)整優(yōu)化電子商務人才培養(yǎng)體系，引導本地職業(yè)院校進行電子商務專業(yè)培養(yǎng)方案的調(diào)整，建立以市場和企業(yè)為導向的，打造“零適應期”和“楔型人才”等培養(yǎng)理念的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。第四，鼓勵和動員右玉縣社會力量舉辦電子商務職業(yè)培訓，鼓勵開展面向下崗工人的電子商務知識培訓。二、實施目標以“燕麥、豌豆、黃豆、黑豆、胡麻、苦

21、蕎、沙棘”等產(chǎn)品為突破口，圍繞“右玉羊肉”進行打造，將右玉產(chǎn)品推向全國乃至全球，并帶動旅游資源的發(fā)展。到2019年,培育銷售額超5000萬元本地電子商務企業(yè)1家、帶動一批右玉特色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售組織，培育3-5個系列農(nóng)產(chǎn)品品牌；建成縣級電子商務服務中心1個、鄉(xiāng)村服務點60個，培訓電子商務人才3000人次，實現(xiàn)縣域網(wǎng)商、網(wǎng)購人數(shù)、銷售額、人均網(wǎng)購額年增長率達到50%以上。基本建立適應右玉縣電子商務發(fā)展的主要機構(gòu)和政策體系。三、實施容與投資規(guī)模（一）建立右玉縣電子商務運營服務中心右玉縣電子商務運營服務中心（以下簡稱中心），是右玉縣區(qū)域性電子商務公共服務體系之一，扎根于農(nóng)村，服務于右玉縣政府、企業(yè)與個人

22、，建設(shè)“1+1”的公共服務體系，即“線下服務中心”+“線上服務平臺”。構(gòu)建“技術(shù)支持+培訓孵化+產(chǎn)品對接+品牌建設(shè)+網(wǎng)絡(luò)推廣+其他增值服務”的全方位服務模式。1、公共綜合服務中心功能介紹右玉縣電子商務公共綜合服務中心作為右玉縣電子商務公共服務實體，將投入場地、設(shè)備、資金、人員等，扎根于農(nóng)村，服務于右玉縣政府、企業(yè)與個人，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尋找志同道合創(chuàng)業(yè)伙伴，提供攝影美工、品牌培育、創(chuàng)意設(shè)計、文化包裝、運營推廣、平臺建設(shè)、移動互聯(lián)、品牌展覽等系統(tǒng)性全面電商服務。為有意向或正在從事電子商務事業(yè)的人士提供一對一的電子商務技能培訓、客服托管、訂單協(xié)管、后期技術(shù)維護、技術(shù)升級更新、數(shù)據(jù)挖掘、貨源提

23、供、分揀發(fā)貨等多方面的扶持幫助，打造右玉縣企業(yè)電子商務孵化器和電子商務創(chuàng)業(yè)區(qū)。（2）組織架構(gòu)與職責分工公共服務中心首先進行專業(yè)團隊入駐，并招聘培育本地人才，初期將配置市場部、運營部、設(shè)計部、客服部、展銷部、培訓部，配置10-15人，后期將根據(jù)運營情況分別新增，具體崗位如下：公共服務中心主任（1人）：負責右玉縣公共服務中心整體工作，與時了解政府部門需求，與企業(yè)建立溝通合作，組織電商培訓，中心運營管理等事宜；市場部（3人）：負責右玉縣農(nóng)產(chǎn)品搜集、專業(yè)合作社合作洽談、企業(yè)合作洽談、創(chuàng)業(yè)聯(lián)系對接等；運營部（3人）：負責右玉縣全網(wǎng)營銷體系的運營推廣（農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺、第三方平臺地方館等）、信息編輯發(fā)布

24、、專題方案、促銷活動等策劃，微博、微信等自媒體的推廣維護；設(shè)計部（2人）：負責針對企業(yè)與創(chuàng)業(yè)個人一對一的品牌、產(chǎn)品創(chuàng)意策劃、文案編輯、文化包裝、攝影美工等服務；客服部（2人）：負責客戶咨詢服務，倉儲中心訂單處理、發(fā)貨對接、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作；展銷部（1人）：負責線下展館的日常管理、運營、接待以與日常節(jié)慶活動的策劃，對接線上平臺的展銷活動等；培訓部（2人）：根據(jù)政府整體規(guī)劃，配合右玉縣電子商務進農(nóng)村推進情況，制定階段性的電子商務培訓計劃，聯(lián)系外部培訓師，總結(jié)培訓成果，并根據(jù)需求進行一對一的專業(yè)技能培訓。（3）實施步驟啟動階段（2016年6月-2016年8月）：初期完成辦公場地選址，根據(jù)實際情況進行中

25、心合理規(guī)劃與擴展，可設(shè)立形象展廳、辦公區(qū)、創(chuàng)客中心、培訓中心、攝影中心、中國右玉特色館（淘寶、京東、寧等）等區(qū)域。發(fā)展階段（2016年9月-2016年10月）：對中心辦公場地進行裝修設(shè)計，以與合理化區(qū)域分工，購買辦公設(shè)備到位；完成團隊招聘入駐，擬初期編制10-15人；根據(jù)市場情況在中心區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，辦公運營中心等；運營階段（2016年12月開始）：在縣政府的引導下，統(tǒng)籌右玉縣電子商務進農(nóng)村的總體實施，通過市場調(diào)研與可行性分析，利用互聯(lián)網(wǎng)思維與方式進行營銷推廣，實現(xiàn)交易，產(chǎn)生實效，在政府的整合與推動下，聯(lián)合本地其他企業(yè)資源，不斷擴大規(guī)模，形成特色；在運營過程中不斷找到與優(yōu)化盈利模式，在政

26、府的幫助與扶持下，實現(xiàn)健康、可持續(xù)的電商發(fā)展。（4）辦公運營服務方案將中心打造成集運營服務、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、電商咨詢、電商培訓、電商支撐服務等功能于一體的綜合服務管理中心，線上統(tǒng)籌電子商務平臺的整體運營實施和全網(wǎng)絡(luò)實施、線下組織右玉縣產(chǎn)品資源形成產(chǎn)品庫、建設(shè)線下展銷中心、技術(shù)服務咨詢提供技術(shù)支持、培訓中心實施完善電商培訓、攝影中心提供專業(yè)拍攝服務、運營中心提供電商整體配套服務。攝影中心規(guī)劃搭建專業(yè)攝影棚，配備完善的攝影設(shè)備，委派專業(yè)攝影師一名，美工編輯一名，駐點服務；根據(jù)右玉電商企業(yè)屬性與特質(zhì)，提供不同產(chǎn)品、不同要求的本地化攝影服務；同時，可提供攝影、美工咨詢指導服務；培訓中心主要針對電商企業(yè)需要的

27、技能型培訓，按照單次可培訓100人的規(guī)模規(guī)劃建設(shè)培訓教室，以實現(xiàn)“教”“學”互動為原則，配備投影、音響、實戰(zhàn)道具、WIFI等基礎(chǔ)設(shè)施；逐步完善技能型人才培訓體系；培訓中心配合縣商務局對于電子商務進農(nóng)村的培訓要求，設(shè)計完善右玉縣電商培訓方案，根據(jù)不同層次的培訓對象整合培訓資源，針對性選擇邀請培訓師，根據(jù)參訓人數(shù)選擇培訓場地，落實培訓過程中的簽到、培訓中的媒體報道、培訓后的整理總結(jié)；公共服務中心項下設(shè)市場部，在縣商務局指導和幫助下，搜集組織右玉縣當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品資源，幫助生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社集中產(chǎn)品完成拍攝、文字編輯，形成右玉縣產(chǎn)品資源庫，完成農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為SKU；選擇性對產(chǎn)品進行品牌、商標注冊，打造

28、右玉品牌；產(chǎn)品資源庫一方面可為電商創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)品支撐，另一方面由公共服務中心通過全網(wǎng)營銷體系進行右玉產(chǎn)品整合式網(wǎng)絡(luò)銷售；公共服務中心項下建設(shè)右玉縣物流倉儲中心，通過搜集整理的右玉農(nóng)特產(chǎn)品資源庫，整合右玉網(wǎng)商資源，集中分揀、統(tǒng)一發(fā)貨；一方面提高物流運轉(zhuǎn)效率，保障網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)日活動的與時發(fā)貨，另一方面通過系統(tǒng)分揀，識別買家購置的不同物品一起打包發(fā)貨，大大降低物流成本；公共服務中心項下統(tǒng)籌村級電子商務公共服務站建設(shè)、協(xié)調(diào)整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等資源，提供場地，組織當?shù)厝藛T進行站點培訓，使用服務站進行電子商務活動；由當?shù)貙嵤┲黧w企業(yè)建設(shè)運營服務站，人員培訓，提供代購、代銷、繳費、信

29、息發(fā)布、取送貨等服務；公共服務中心項下設(shè)運營部，由實施主體公司委派運營人員，總部給予技術(shù)支持，針對右玉縣縣域電子商務平臺，開展整體營銷推廣，同時加大農(nóng)產(chǎn)品綜合區(qū)域電子商務平臺的優(yōu)化推廣，創(chuàng)造原產(chǎn)地網(wǎng)絡(luò)文化，展現(xiàn)右玉縣的電子商務進農(nóng)村特色亮點；公共服務中心與國外第三方平臺合作開展地方館，國與淘寶、京東、寧、一號店等知名平臺合作，跨境方面與DX、速賣通、亞馬遜等建立合作；通過整合右玉臺縣產(chǎn)品資源與第三方平臺流量，給右玉縣有志青年提供創(chuàng)業(yè)平臺，拓寬右玉縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。（5）線下電子商務展廳建設(shè)方案通過右玉縣線下農(nóng)特產(chǎn)品電子商務展銷中心、大棗核桃農(nóng)特產(chǎn)品電子商務展銷中心的建立，整合設(shè)立若干功能區(qū)

30、，通過建設(shè)綜合宣傳區(qū)、線下展示銷售區(qū)、線下旅游體驗區(qū)、以與交易洽談區(qū)，以右玉旅游資源和特色產(chǎn)品作為建設(shè)重點，將展銷中心作為右玉對外招商以與宣傳推廣的一個重要窗口，宣傳右玉特色旅游，打造右玉特色產(chǎn)品的品牌化和標準化建設(shè)和規(guī)?；逛N，積極整合多種企業(yè)資源，與右玉縣其他骨干電子商務平臺合作，促進采購商、消費者線上線下的統(tǒng)一交易。建設(shè)展銷中心主要功能為宣傳右玉縣旅游以與農(nóng)產(chǎn)品資源、品牌、展示企業(yè)形象、產(chǎn)品，通過實體展銷，打破了以往網(wǎng)絡(luò)買家只能在網(wǎng)上瀏覽商品的瓶頸，消費者可以親身感受線上商品的品質(zhì)、價格和服務，結(jié)合右玉縣縣域電子商務平臺，“農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺”B2B互采互購農(nóng)產(chǎn)品交易平臺等，實現(xiàn)了線上線

31、下有機結(jié)合，讓消費者“線下體驗，線上交易”，推動人們從傳統(tǒng)消費向電子商務消費新模式的邁進。1）籌備階段（2016年7月-2016年9月）主要進行展銷中心項目的立項、選址以與場地設(shè)施準備、各項制度以與保障制度的建立、展銷中心的CI、VI設(shè)計、編輯制作各種宣傳品、員工招聘和培訓、本地以與其他縣區(qū)的線上線下產(chǎn)品上架等前期準備工作，把右玉特色旅游、特色產(chǎn)品等具有右玉烙印的東西融入到展銷中心的設(shè)計建設(shè)中，讓消費者無論在線上還是在線下，都能感受到“右玉”氛圍。2）初建階段（2016年11月-2017年1月）抓好展銷中心的基本建設(shè)工作，做好區(qū)域版塊和功能規(guī)劃，要做到既能提供有關(guān)領(lǐng)導、加盟企業(yè)的參觀需求又能滿

32、足日常消費者、采購商的電子商務體驗，爭取在2017年5月實現(xiàn)中心試運營。主要建設(shè)區(qū)域為：綜合宣傳區(qū)利用制作的右玉縣整體方面的文字、圖片，全面概括右玉縣區(qū)域自然概況、旅游風光、經(jīng)濟發(fā)展、以與電子商務發(fā)展情況，使參觀者、消費者、采購商等對右玉縣有一個直觀、完整、全面、概括性的了解，同時，為右玉縣一些重點企業(yè)和產(chǎn)品進行宣傳，促進企業(yè)之間的交易經(jīng)貿(mào)合作。線下展銷區(qū)通過展板、展臺、樣品等展示、介紹加盟展銷中心的企業(yè)的形象和基本情況、按會展模式設(shè)置，將各企業(yè)按產(chǎn)品類別、特色檔次，從初級到高級，分類別進行展示。利用實物樣品、文字圖片等，對產(chǎn)品的特點，產(chǎn)地圍，性能特點產(chǎn)品功效價值等做全面、系統(tǒng)的介紹，使參觀人

33、員對企業(yè)和其產(chǎn)品有一個直觀系統(tǒng)全面的了解，方便其后按需采購商品。計劃上架展銷右玉縣當?shù)禺a(chǎn)品300余種、其他縣域特色產(chǎn)品200余種，讓消費者可以在右玉當?shù)刭徺I到本地特產(chǎn)以與其他縣域產(chǎn)品。在區(qū)域設(shè)立專門電子商務購買區(qū)，運用電腦以與觸屏一體機等終端設(shè)備，同步線下特色產(chǎn)品進行線上展示展銷，聘用一些素質(zhì)高、形象好并且了解網(wǎng)上購物的的解說導購人員和銷售人員，向參觀者、采購商、消費者等參觀者介紹企業(yè)的情況與其產(chǎn)品，針對不同人群提供不同的B2B或者B2C電商體驗，使他們在線下對產(chǎn)品已經(jīng)充分了解的基礎(chǔ)上通過線上進行低價選購產(chǎn)品。旅游體驗區(qū)制作右玉著名景區(qū)的沙盤模型，同時結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的形式，利用線上平臺頁面播放向人

34、們展示右玉旅游文化的經(jīng)典容。以現(xiàn)實旅游景觀、場景為基礎(chǔ)，將右玉縣的旅游景點以一定比例縮小展現(xiàn)在參觀者和消費者眼前，讓消費者前來購物和參觀的同時就能了解到右玉的秀麗風光。同時設(shè)立專門的線上旅游體驗區(qū)，通過右玉縣縣域平臺的特色旅游文化專區(qū)向消費者提供旅游產(chǎn)品、景點門票、酒店預定、租車服務、自助旅行預訂，以與右玉縣各景點資訊、旅游攻略、旅游優(yōu)惠、目的地指南與旅游度假（吃、住、行、游、購、娛）的點評等等，通過旅游體驗區(qū)消費者可基本性的了解右玉縣旅游景點和特色，通過線上平臺在線訂制專屬的特色旅游產(chǎn)品，同時結(jié)合線上其他自助預定，可以更便捷高效的親臨右玉景區(qū)享受自然風光，人文景觀，實現(xiàn)一站式的旅游體驗服務。

35、交易洽談區(qū)為來自不同區(qū)域的經(jīng)銷商、批發(fā)零售商與右玉縣企業(yè)交易洽談訂貨提供服務，主要適合大宗商品采購合作，當?shù)仄髽I(yè)可全權(quán)委托展銷中心經(jīng)營洽談訂貨業(yè)務，同時在展銷中心交易洽談區(qū)設(shè)置企業(yè)辦公室，供有能力派人員常駐展銷中心的企業(yè)使用，派駐人員，在展銷中心從事自己產(chǎn)品的交易洽談訂貨業(yè)務，展銷中心為這些企業(yè)的派駐人員提供經(jīng)營上的便利。 3）發(fā)展階段（2017年6月-2018年11月）重點抓好展銷中心的項目完善工作，吸引更多企業(yè)以與產(chǎn)品入駐展銷中心，形成集中化、規(guī)?；逛N，發(fā)揮中心對外窗口作用、通過政府政策支持以與電視、廣播、報刊、雜志等媒體宣傳工作，將右玉縣電子商務發(fā)展情況以與發(fā)展模式更為直觀的展現(xiàn)在眾人

36、面前，通過展銷中心的運營吸引外來企業(yè)了解右玉縣的發(fā)展歷史、發(fā)展情況以與發(fā)展方向，將展銷中心作為招商引資的途徑之一吸引更多企業(yè)入駐右玉縣發(fā)展。 A、爭取省、市有關(guān)部門對項目的支持和重視，將電子商務展銷中心作為政府學習考察重點工程建設(shè)，支持更多當?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品入駐展銷中心，協(xié)助產(chǎn)品的線上線下的推廣銷售，展示更多產(chǎn)品資源，形成右玉縣產(chǎn)品的品牌效應，擴大綜合競爭力。 B、在電視、廣播、報刊、上進行廣泛宣傳，擴大展銷中心的知名度和影響力，宣傳主要以新聞、專題報道、采訪等軟性方式為主，硬性廣告投入控制在一定比例，與一些媒體保持長期合作關(guān)系，加大展銷中心的宣傳力度。C、與在右玉縣舉辦的一些展會以與旅游部門合作，

37、將展銷中心作為展會以與相關(guān)會議的活動之一，使中心成為一個展現(xiàn)右玉縣電商實力、旅游美景以與豐富農(nóng)特產(chǎn)品的一道新的途徑和商品購物點，通過中心線上購買可以為本地以與外地消費者提供送貨到家的電商體驗服務，提高外地消費者到展銷中心的客流量，擴大展銷中心的產(chǎn)品銷量。D、每季度召開面向采購商、批發(fā)商、零售商的”右玉縣名產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品訂貨洽談會”邀請各區(qū)域客商前來參加，進行不同程度的展示展銷以與訂貨洽談活動，并積極組織入駐企業(yè)參加各地展會以與相關(guān)展覽，提升右玉縣農(nóng)產(chǎn)品整體影響力。在節(jié)假日舉辦各種形式的產(chǎn)品促銷活動，結(jié)合全網(wǎng)絡(luò)營銷模式可舉辦五一、十一購物活動、雙11搶購活動、年貨購物活動、綠色生態(tài)食品購物等活動，吸引

38、消費者前來中心參與體驗。（二）建立縣域電子商務公共服務平臺1、平臺建設(shè)方案：1）政務功能電商政策資訊系統(tǒng)。建立新聞、政策等信息發(fā)布展示平臺，從全國、省、市、縣全方位展示解讀農(nóng)村電子商務國家支持政策，從平臺報道、電商活動、行業(yè)動態(tài)等方面系統(tǒng)展現(xiàn)電子商務信息，積極營造電子商務整體發(fā)展氛圍。統(tǒng)計分析管理系統(tǒng)。建立平臺運營數(shù)據(jù)、企業(yè)報送數(shù)據(jù)、消費者評價數(shù)據(jù)等三大數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)。綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析，客觀、與時地收集縣域電子商務服務和應用企業(yè)的電子商務交易監(jiān)測數(shù)據(jù)，與時發(fā)布電子商務行業(yè)市場發(fā)展數(shù)據(jù)和預警信息，實現(xiàn)電子商務統(tǒng)計監(jiān)測、應用促進和行業(yè)管理等綜合管理與服務功能，同時提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析服務，增強數(shù)據(jù)的統(tǒng)

39、計、分析、預測能力。2）商務功能旅游文化系統(tǒng)。主要包括景點旅游、鄉(xiāng)村旅游、定制旅游、旅游文化產(chǎn)品、驢友交流等功能模塊，并綜合策劃設(shè)計家庭游、周末游、休閑游、生態(tài)游等方式，將現(xiàn)有的景點線路、鄉(xiāng)村線路、餐飲、住宿、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等資源進行整合，用展示、查詢、預訂、支付、評價的電子商務流程串聯(lián)融合，形成縣域特色旅游文化電子商務的綜合性平臺。商品交易中心系統(tǒng)。綜合利用B2B、B2C品牌展示與銷售等多模式共融的電子商務交易平臺，擴大縣域電商、網(wǎng)商企業(yè)銷售渠道，并集合縣域淘寶、京東、一號店等第三方平臺賣家，與第三方商城實現(xiàn)商品一鍵導入，通過平臺集中宣傳輸出，降低分散的流量成本，把握流量入口與數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，塑造

40、縣域整體品牌效應。3）服務功能電商培訓系統(tǒng)。建立縣域電商人才庫、企業(yè)庫、項目庫，全面展示縣域電商培訓動態(tài)與成果，建立電商課程體系資源庫，提供包括視頻、動畫、PPT課件、電子文本、試題庫等多種培訓資源。結(jié)合企業(yè)電商人才需求、培訓需求等，定向進行設(shè)計、反饋與輸送。電商支撐服務系統(tǒng)。集中展示電商企業(yè)風采以與企業(yè)所提供的電商服務，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、攝影美工、包裝營銷、培訓咨詢、物流配送等優(yōu)勢資源為有需求的企業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”平臺服務，以物流信息為重點，整合縣域商貿(mào)流通企業(yè)、物流配送企業(yè)、信息化服務企業(yè)、產(chǎn)品加工包裝企業(yè)等資源，完善農(nóng)村物流配送系統(tǒng)，并不斷完善誠信、監(jiān)測等支撐容，建立健全電子商務產(chǎn)

41、業(yè)鏈服務支撐體系，實現(xiàn)眾多資源深度整合、高效利用。便民服務系統(tǒng)。依托縣域電子商務綜合公共服務中心以與農(nóng)村服務網(wǎng)點，圍繞農(nóng)村消費提供充值繳費、家政、票務、家電維修、售后服務、金融服務等功能，并全面展示縣域電子商務綜合公共服務中心與農(nóng)村電子商務服務點布局與容，利用信息系統(tǒng)與電子商務手段，集中整合，有效宣傳。電商維權(quán)專線。依托縣域電子商務公共服務中心，建立縣級電商維權(quán)專線，服務于工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。設(shè)立縣域電子商務呼叫中心，安排呼叫坐席，對縣域電子商務平臺銷售出的產(chǎn)品，質(zhì)量、物流、服務等相關(guān)問題起到監(jiān)督管理的功能。2、實施計劃2016年12月中旬，完成右玉縣公共服務系統(tǒng)（平臺）的開發(fā)；2017年

42、2月中旬，信息錄入，初步實現(xiàn)電子政務功能；2017年3月末，右玉縣電商商務公共服務系統(tǒng)（平臺）正式上線運營；（三）物流配送中心建設(shè)充分發(fā)揮本地郵政系統(tǒng)點多面廣、客運等現(xiàn)有第三方物流的優(yōu)勢，右玉縣物流配送中心項目，計劃建設(shè)包括辦公區(qū)、庫房、分揀車間等工程設(shè)施以與信息平臺等，項目完成后將滿足集貨物的儲存、包裝、配送一體。項目建設(shè)容包括：辦公區(qū)、庫房、分揀中心、產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等。1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（2016年12月30日前完成）項目建設(shè)容包括：辦公區(qū)、庫房、包裝車間、產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、車庫等。整合本地郵政、客運與第三方物流資源，在縣政府協(xié)助下將本地物流服務商集中到物流分揀中心，實現(xiàn)統(tǒng)一配送，實現(xiàn)小規(guī)

43、?？鐓^(qū)域轉(zhuǎn)包服務，為物流企業(yè)節(jié)約運營成本。2、物流倉儲管理信息管理系統(tǒng)（2017年1月30日前）建立物流倉儲信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息發(fā)布和信息共享功能，通過系統(tǒng)實現(xiàn)物流小包信息的查詢與物流需求信息的發(fā)布，進一步豐富系統(tǒng)功能。（四）質(zhì)量標準體系建設(shè)與溯源管理（2017年3月30日前完成）通過RFID、二維碼等技術(shù)，為成品做身份標識，實現(xiàn)由下至上的信息追溯，使生產(chǎn)流通的每個環(huán)節(jié)的責任主體可以明確界定，記錄生產(chǎn)加工過程的全程質(zhì)量安全信息，通過安全溯源通道，建立健全安全溯源機制，提升管理服務水平，推動標準化生產(chǎn)管理，促進放心消費。（五）村級服務站點體系建設(shè)（2017年4月底）1、建設(shè)背景結(jié)合本地龍頭商貿(mào)

44、流通企業(yè)、郵政、供銷社等力量，依托右玉縣電子商務服務平臺與其他成熟第三方平臺，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，整合農(nóng)村現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、配送中心等流通網(wǎng)絡(luò)資源，充分利用線下已有的農(nóng)村流通和金融服務點、充分利用農(nóng)村商店、村民活動中心、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)有資源，加大對網(wǎng)店的建設(shè)和信息改造，在每個行政村建設(shè)一個以上的電子商務服務點，為當?shù)卮迕裉峁┚W(wǎng)絡(luò)代購、代銷業(yè)務，依托線上平臺，實現(xiàn)網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店配、網(wǎng)訂店送。同時根據(jù)實際情況，逐步延伸手機充值、水電費繳納、車票代購等服務功能與其他便民服務，實現(xiàn)電子商務的線下全區(qū)覆蓋。按照改造一批、發(fā)展一批、儲備一批的原則，將線下已有的網(wǎng)點門店升級成為村級電子商務服務站和物流

45、配送點，安裝統(tǒng)一標準的門頭和室展示貨架、配備電視、電腦、pos機等；服務站同時具有零售、實體體驗、網(wǎng)絡(luò)代購、物流配送、技術(shù)服務、農(nóng)產(chǎn)品收集等功能，購買用戶既可以在服務站采用傳統(tǒng)方式購貨，又可以在通過本地平臺和第三方平臺選擇優(yōu)惠折扣、服務預訂等產(chǎn)品，然后直接到就近服務站里消費商品和服務。2、建設(shè)計劃2017年4月前實現(xiàn)所有行政村的網(wǎng)點服務站改造，同時增加新的網(wǎng)點建設(shè)，實現(xiàn)右玉縣的網(wǎng)點全覆蓋。確?？傮w網(wǎng)點改造或新增數(shù)不少于100家；1）建設(shè)階段（2016年6月-2016年10月）完成50個農(nóng)村電子商務服務站選址，根據(jù)調(diào)研情況，在所有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級建設(shè)服務站。以已有的萬村千鄉(xiāng)工程試點以與現(xiàn)有的農(nóng)村商

46、店、村民活動中心、農(nóng)民專業(yè)合作社等為主，實施網(wǎng)點的信息化改造2）試營業(yè)階段（2016年10月-2016年12月）農(nóng)村電子商務鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站試營業(yè)，人員經(jīng)培訓后到位，相關(guān)硬件設(shè)備到位，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)代購業(yè)務；每個服務站配有1名經(jīng)過培訓的電子商務專員，他們能熟練操作電腦，幫助不會上網(wǎng)的農(nóng)民選購商品，并熟練地用支付寶為農(nóng)民先行墊付貨款。農(nóng)民網(wǎng)購的“寶貝”會運送到村級服務站點，農(nóng)民可就近前往服務站自行取貨，如不滿意，可由服務站統(tǒng)一進行退換貨處里。 3）正式營業(yè)（2017年1月）農(nóng)村電子商務鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站正式營業(yè)，提供更多代購代銷、便民服務等；包括網(wǎng)上水電煤氣繳費、手機充值等，讓村民無需分別去到不同網(wǎng)點進行繳費，通過

47、服務站即可實現(xiàn)一站式的繳費服務。 4）通過電商服務站為村民開展農(nóng)村電商培訓（2016年7月2016年12月）每個服務站每月開展一次，通過培訓教會村民如何使用電腦，如何上網(wǎng)，對一些有互聯(lián)網(wǎng)思維的村民可進行更為專業(yè)的培訓，從基礎(chǔ)的打字課程到上網(wǎng)購物課程再到后期的電商創(chuàng)業(yè)課程，真正讓村民愿意使用電腦，了解電子商務帶來的便利性和影響性，從而帶動右玉縣的全民電商風潮；網(wǎng)點建設(shè)包括：每個站點配備1名電子商務專員、1名銷售人員、配送電動車1輛，電子商務專員可從當?shù)卮暹M行選取，選擇較為年輕、熱情且熟悉電腦使用人員，并進行站點培訓；門店需開辟相應區(qū)域作為電子商務專區(qū)，用于本地平臺宣傳，網(wǎng)購取貨點，電子商務專員會

48、在此區(qū)域針對客戶關(guān)心問題進行咨詢服務、主動向客戶介紹、（電子商務專區(qū)可制作LED顯示屏作為平臺宣傳）為村民提供代買代賣等工作；每個站點擬投入2萬元進行信息化改造，具體投入如下：網(wǎng)點人員培訓和流程梳理為完善線下站點服務質(zhì)量，對投入作為服務站點的門店，在運營之前，公共服務中心將委派人員對每個站點提供系統(tǒng)性的專業(yè)培訓，2016年10月底，會對首批參與試運營的門店進行相關(guān)培訓，每個站點至少安排2名店員參與培訓，便于電子商務的日常操作，培訓容為：對每個站點的店長和電子商務專員進行網(wǎng)上平臺操作培訓；配送人員服務態(tài)度提升的培訓；產(chǎn)品包裝和配送的相關(guān)培訓；對當?shù)卮迕襁M行電子商務普與培訓和專業(yè)性培訓。培訓安排計

49、劃1農(nóng)村電子商務發(fā)展趨勢與需求分析4了解2電子商務團隊構(gòu)建與核心協(xié)調(diào)組織4熟悉3網(wǎng)上平臺功能模塊設(shè)置、流程操作4熟練4產(chǎn)品拍攝技巧與圖片處理美化4熟練5產(chǎn)品標題分析、文案策劃4熟練6客服服務與管理、軟文撰寫4熟練7網(wǎng)店銷售規(guī)避糾紛與交易安全4熟練8頁面設(shè)計與管理4熟練9品牌組織、維護、推廣與營銷4熟練10第三方平臺模式分析、營銷技巧4熟練11移動互聯(lián)客戶端推廣營銷策略4熟練12用戶購買習慣與訂單數(shù)據(jù)分析4熟悉建立右玉村服務站，致力于在農(nóng)村植入、普與、推廣電子商務應用為核心，并延伸物流配送等服務，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用，一店多用”。讓農(nóng)民實現(xiàn)購物、繳費、票務預訂等方面一站式辦理，打通農(nóng)村電子商務應用“最

50、后一公里”。3、工作流程工作流程為：基礎(chǔ)調(diào)研摸底選址確定建設(shè)計劃與標準啟動服務站建設(shè)裝修改造升級正式對外營業(yè)逐步擴大圍加強優(yōu)化管理。下附站點申請登記表：性別編號出生年月學歷填表時間通訊地址站點地址個人信息1.消息來源：村里推薦；自薦2.是否便利店主：是；否3.是否村干部：是；否4.是否會打字：會；會一點；不會5.是否有外出打工計劃：是；否（一年不會；兩年不會）所在村概況1.本村戶數(shù)：50戶以下；50-100戶；100-200戶；200戶以上2.本村土特產(chǎn)：；3.本村已有便利店數(shù)：3家以下；3-5家；5家以上4.本村有無班車經(jīng)過：有；無站點概況1.本站處于村位置：村中心；村頭；村尾；其他2.本站

51、目前網(wǎng)絡(luò)狀況：已有；暫無，可申請安裝；無法安裝3.本站營業(yè)時長：4小時以下；4-8小時；8小時以上4.本站現(xiàn)有交通工具：三輪車；自行車；電瓶車；小貨車5.營業(yè)額（月、日）門頭尺寸背景墻尺寸4、村站服務功能設(shè)計1）服務站站名與全渠道服務宣傳站名：擬掛牌右玉幫幫站廣告：直通寧、京東、淘寶等全渠道2）服務功能設(shè)計理念“神買賣提幫幫站”，依托現(xiàn)有萬村千鄉(xiāng)、金融服務站、村民活動中心等，篩選當?shù)赜幸鈴氖码娮由虅盏霓r(nóng)村待業(yè)青年、店主、大學生村官等；選擇交通條件便利、地理區(qū)域較好、人口相對集中的網(wǎng)點，按照規(guī)要求改造門店，匹配相關(guān)設(shè)備、軟裝和專業(yè)服務人員，提供代買代賣、代收發(fā)貨、農(nóng)產(chǎn)品收集、操作指導、充值繳費等

52、電商便民服務，實現(xiàn)“幫你買”，“幫你賣”,“幫你提”，“幫你辦”，“幫你貸”，“幫你賺”?！皫湍阗I”：幫助本地居民網(wǎng)絡(luò)代購日常買不到、買得貴的產(chǎn)品；依托右玉電商公共服務平臺，嫁接淘寶、京東、寧、一號店等第三方平臺和本地電商交易平臺，突出服務平臺的開放性和兼容性，按照本地消費者的需求，提供網(wǎng)絡(luò)代購服務。“幫你賣”：遵循“先激活，再規(guī)”原則，鼓勵更多人參與到電商市場中來，提升右玉網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)。幫助當?shù)赜幸庠赴l(fā)展電子商務的個人，篩選自身計劃網(wǎng)絡(luò)銷售的特色產(chǎn)品，通過服務站進行區(qū)域特色產(chǎn)品的收集，按照產(chǎn)品屬性進行區(qū)分；由公共服務中心負責產(chǎn)品的拍攝、包裝、設(shè)計，上線銷售。銷售平臺除成熟第三方平臺外，還包括

53、本地交易平臺等，促進農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的本地化區(qū)域銷售。同時公共平臺和本地電商交易平臺均是設(shè)在右玉當?shù)?，有效的確保了資金、人才、流量都留在右玉的發(fā)展要求；與此同時還進一步帶動右玉當?shù)鼐用竦膭?chuàng)業(yè)就業(yè)，增加就業(yè)崗位，改善社會效益?！皫湍闾帷保阂劳朽]政等成熟第三方物流配送體系，要求物流快遞安排村級配送專車，規(guī)劃配送路線，在先行試點的村站保證每天兩次的收發(fā)配送服務頻率；配送行車記錄與服務站點、公共服務平臺、公共物流信息服務平臺等進行有機結(jié)合、全流程跟蹤顯示?！皫湍戕k”：為本地居民提供充值繳費、票務代購、在線預訂等多項便民服務，幫助解決老百姓日常生活需要，提高生活便利性?！皫湍阗J”：神買賣提股東神數(shù)

54、碼集團擁有國家消費金融許可牌照，面對互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村，提供“買賣貸”互聯(lián)網(wǎng)小額貸款優(yōu)質(zhì)信貸產(chǎn)品，為小微企業(yè)主提供純信用小微產(chǎn)品。結(jié)合線上+線下聯(lián)動審批標準流程，有效解決小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)短、頻、急的資金需求?！皫湍阗崱保阂苑照緸橹行臉屑~，整合村外電商資源，為本地農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)刷墻、線下推廣、草根物流配送等工作機遇與賺錢渠道，為縣外電商資源進駐農(nóng)村市場提供下沉推廣渠道?！皫湍阗I”操作流程“幫你賣”操作流程“幫你提”操作流程“幫你貸”操作流程“幫你辦”操作流程“幫你賺”操作流程下附買賣提幫本站部分設(shè)計圖：5、站點管理管理機構(gòu)（1）農(nóng)村電子商務行政主管部門作為農(nóng)村電子商務服務站的業(yè)務主管部門。（2）項目運

55、營單位作為農(nóng)村電子商務服務站的業(yè)務指導與運營支撐單位。（3）農(nóng)村電子商務服務站應配合業(yè)務主管部門的監(jiān)管和項目運營單位的各項業(yè)務指導和運營支撐。管理職責（1）農(nóng)村電子商務行政主管部門主要承擔以下職責：1）指導農(nóng)村電子商務服務站健康有序發(fā)展；2）規(guī)農(nóng)村電子商務服務站經(jīng)營行為；3）指導建立農(nóng)村電子商務服務站管理檔案庫；4）定期對農(nóng)村電子商務服務站進行檢查與評估。（2）項目運營單位主要承擔以下職責：1）為農(nóng)村電子商務服務站提供培訓、業(yè)務指導；2）為農(nóng)村電子商務服務站提供運營支撐；3）定期向農(nóng)村電子商務行政主管部門報送農(nóng)村電子商務服務站報送交易信息，包括交易筆數(shù)、交易金額、傭金、服務費等相關(guān)信息；4）建

56、立日常網(wǎng)絡(luò)安全管理、檢查和維護制度，保證信息體系安全；5）配合農(nóng)村電子商務行政主管部門的監(jiān)管工作。（3）農(nóng)村電子商務服務站主要承擔以下職責：1）在經(jīng)營服務活動中應遵循公平、公正、公開，誠信經(jīng)營的原則；2）定期向項目運營公司報送交易信息，包括交易筆數(shù)、交易金額、傭金、服務費等相關(guān)信息，并由項目運營公司定期向當?shù)厣虅罩鞴懿块T報送；3）建立日常網(wǎng)絡(luò)安全管理、檢查和維護制度，保證信息體系安全。6、建設(shè)預算依托現(xiàn)有萬村千鄉(xiāng)等網(wǎng)點進行建設(shè)改造，主要是電子商務、電子結(jié)算設(shè)備購置，統(tǒng)一店面與柜臺改造等，完成50家農(nóng)村網(wǎng)點的建設(shè)。每個網(wǎng)點預計2萬元，共計100萬元。單個網(wǎng)點明細如下：類別項目說明預算（單位：元）

57、電子設(shè)備液晶電視42寸液晶5000電腦臺式機一套5000改造裝修墻面墻體改造按照8平米計算，每平米費用1250元左右，共10000元柜臺木工板、防火材料飾面立體字PVC或亞克力燈具符合國標照明量重組飾面處理環(huán)保油漆其他費用人工、運輸、管理合計20000實施計劃：2016年12月底，完成右玉縣鄉(xiāng)村網(wǎng)點的站長招募工作，確定50個農(nóng)村網(wǎng)點；2017年3月底，完成網(wǎng)點的改造裝修工作；2017年4月底，完成網(wǎng)點的電子設(shè)備投入；2017年6月底，60個農(nóng)村網(wǎng)點正式運營。四、資金安排情況1、投資總規(guī)模右玉縣創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村示縣計劃投資3000萬元，資金來源包括中央財政支持資金、縣政府配套資金（每年不低于300萬）、企業(yè)投資等。資金支持項目按照“一事一議”的方式分別報縣政府審批。2、支持重點右玉縣電子商務進農(nóng)村專項資金主要支持如下四個方面：一是支持電子商務運營基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。其中包含建設(shè)右玉縣電子商務公共服務中心、右玉縣電子商務公共服務系統(tǒng)、6