國際法與國際經(jīng)濟法的調(diào)整分析(1)

1、國際法與國際經(jīng)濟法的調(diào)整分析(1)論文摘要本文首先通過分析國際經(jīng)濟法與經(jīng)濟法主要學(xué)說的相似之處，總結(jié)出經(jīng)濟法律的目的與功能抑制政府與市場的雙重失靈;再通過借鑒國內(nèi)經(jīng)濟法的“三三理論的研究方法，歸納出國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系。 關(guān)鍵詞政府失靈 市場失靈 調(diào)節(jié)關(guān)系 對于國際經(jīng)濟法調(diào)整對象問題，理論界有諸多不同的觀點。這些觀點大多從國際經(jīng)濟活動中形成的國際經(jīng)濟關(guān)系入手，以不同的標(biāo)準(zhǔn)對國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象劃定或?qū)捇蛘慕缦?。但是，這些眾多的標(biāo)準(zhǔn)大多忽略了經(jīng)濟法律(包括經(jīng)濟法與國際經(jīng)濟法)最為經(jīng)典的功能抑制市場與政府的雙重失靈。正如彼得斯曼所說:“經(jīng)濟政策與經(jīng)濟法律都屬于那些領(lǐng)域:在那里，市

2、場失靈和政府失靈從古老的重商主義時代直到如今始終受著批評。因此，筆者將著眼于國際經(jīng)濟法抑制“雙重失靈的功能，借鑒國內(nèi)經(jīng)濟法較成熟的相關(guān)理論，對國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象進展研究。一、國內(nèi)外相關(guān)學(xué)說之照應(yīng)“經(jīng)濟之法存在的目的為抑制“雙重失靈 我國經(jīng)濟法有一個根本原那么，即適度干預(yù)原那么。該原那么的關(guān)鍵就在于“干預(yù)與“需要。第一，“市場失靈是市場機制的必然現(xiàn)象，因此需要國家的“干預(yù);第二，基于“有限理性政府之假設(shè)，國家在“干預(yù)過程中有可能濫用公權(quán)利即“政府失靈，于是必須限制“干預(yù)的范圍與程度，干預(yù)應(yīng)當(dāng)“適度。也就是說，經(jīng)濟法是“政府干預(yù)與“干預(yù)政府的辯證統(tǒng)一。需要提出的是，因為國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象會涉及

3、一個以上的國家或涉及各國管轄權(quán)的沖突問題，且各國經(jīng)濟主權(quán)是平等的，假設(shè)把國內(nèi)經(jīng)濟法理論的“干預(yù)一詞套用在國際經(jīng)濟法理論中似乎強迫色彩過于濃重，因此，為了表述上更為妥當(dāng)，下文在闡述國際經(jīng)濟法時，用“調(diào)節(jié)一詞代替了“干預(yù)。 碰巧的是，我國經(jīng)濟法的“適度干預(yù)原那么與國際經(jīng)濟法的兩位大家彼得斯曼和杰克遜教授的某些觀點遙相照應(yīng)、不謀而合。雖然在調(diào)整商事交易關(guān)系的私法之地位這方面，彼得斯曼、杰克遜均與國內(nèi)經(jīng)濟法理論持不同態(tài)度，但是他們在對國際經(jīng)濟法進展界定時，都提到了國際經(jīng)濟法抑制“市場與政府雙重失靈的功能。這又不得不提到彼得斯曼在?國際經(jīng)濟法的憲法功能與憲法問題?中的那句話:“經(jīng)濟政策與經(jīng)濟法律都屬于那

4、些領(lǐng)域:在那里，市場失靈和政府失靈從古老的重商主義時代直到如今始終受著批評。而杰克遜的觀點似乎與我國經(jīng)濟法理論更為接近，他認(rèn)為“關(guān)于交易的法律有三個部分“關(guān)于交易的私法、“關(guān)于國家政府規(guī)制交易的法律和“關(guān)于限制政府的國際經(jīng)濟制度的法律。假設(shè)將此理論與上文提到的“政府干預(yù)與干預(yù)政府的辯證統(tǒng)一進展對接，“關(guān)于國家政府規(guī)制交易的法律即“政府干預(yù)之法，而“關(guān)于限制政府的國際經(jīng)濟制度的法律那么強調(diào)在國際法層面“干預(yù)政府。綜上，無論是國內(nèi)經(jīng)濟法還是國際經(jīng)濟法的理論，一般都能達(dá)成以下共識:“經(jīng)濟之法存在的目的都包括抑制“市場失靈和經(jīng)濟領(lǐng)域的“政府失靈。從抑制“市場失靈來看:經(jīng)濟法需要抑制的是“國內(nèi)市場失靈，

5、其方式是一國政府通過立法對國內(nèi)經(jīng)濟活動進展干預(yù);國際經(jīng)濟法需要抑制的那么是“國際市場失靈，其方式既包括國際組織通過創(chuàng)制法律對私主體經(jīng)濟活動進展調(diào)節(jié)，也包括一國政府通過立法對與本國市場或本國國民有關(guān)的國際經(jīng)濟活動進展調(diào)節(jié)。從抑制“政府失靈來看，經(jīng)濟法是在國內(nèi)法層面對“政府干預(yù)國內(nèi)經(jīng)濟的行為之約束;國際經(jīng)濟法那么是由國際組織、雙邊或多邊協(xié)商等國際機制所創(chuàng)制的法律來對“各國政府干預(yù)國際經(jīng)濟活動的行為進展調(diào)節(jié)。二、國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系代寫論文 我國另一些經(jīng)濟法學(xué)者曾通過國內(nèi)與國際經(jīng)濟法的理論整合來對國際經(jīng)濟法定義進展研究。經(jīng)濟法“國家調(diào)節(jié)說(也稱“三三理論)的創(chuàng)始人漆多俊教授認(rèn)為，經(jīng)濟

6、活動有市場調(diào)節(jié)、國家調(diào)節(jié)和國際調(diào)節(jié)三種機制，這三種機制分別受到民商法、經(jīng)濟法和國際經(jīng)濟法的保障。其中后兩者是“有形之手的調(diào)節(jié)，在調(diào)節(jié)者和被調(diào)節(jié)者之間是一種促導(dǎo)、管理和干預(yù)的調(diào)節(jié)規(guī)制關(guān)系，不是“一般經(jīng)濟交換活動中各平等主體之間發(fā)生的商品貨幣關(guān)系，因此國際經(jīng)濟法是“調(diào)整國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。筆者認(rèn)為，漆多俊教授對國際經(jīng)濟法的這種定義有一定科學(xué)性，同時也存在缺乏。比方，把“國家調(diào)節(jié)機制全部納入國內(nèi)“經(jīng)濟法的觀點還有待商榷。但是，這種“調(diào)節(jié)機制的三分說就其研究方法而言是非常值得借鑒的。與漆多俊教授不同的是，筆者認(rèn)為“國家調(diào)節(jié)應(yīng)進一步分為“國家對國內(nèi)經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)和“國家對國際經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)

7、，前者表達(dá)在經(jīng)濟法中，后者那么應(yīng)納入國際經(jīng)濟法體系。杰克遜在研究國際經(jīng)濟法的憲法性制度時也強調(diào)這些制度并不僅僅存在于國際層面，他指出:“各國政府的法律與制度也是該制度的重要淵源這一體制反映了國內(nèi)與國際標(biāo)準(zhǔn)、體制和政策的交互作用。假設(shè)僅僅研究國際部分，或僅僅研究主權(quán)國家，就不能理解它。 此外，“國際調(diào)節(jié)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)抑制市場失靈和政府失靈的不同功能分為“國際法對國際經(jīng)濟活動的直接調(diào)節(jié)以及“國際法對國家調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動之行為的再調(diào)節(jié)。也就是說，“國家對國際經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)之法與“國際調(diào)節(jié)之法共同構(gòu)成了國際經(jīng)濟法體系。“國家對國際經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)之法即一國政府通過立法對與本國市場或本國國民有關(guān)的國際經(jīng)濟活動

8、進展調(diào)節(jié)，詳細(xì)而言可理解為涉外經(jīng)濟法;“國際調(diào)節(jié)之法即各種國際機制所創(chuàng)制的直接調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動的法律(如國際貿(mào)易管理法)以及對國家調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動之行為進展再調(diào)節(jié)的法律(即杰克遜所說的“關(guān)于限制政府的國際經(jīng)濟制度的法律)。綜上所述，國際經(jīng)濟法實際上是一種旨在抑制“雙重失靈的調(diào)節(jié)之法，其調(diào)整的社會關(guān)系是國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)活動中所發(fā)生的調(diào)節(jié)關(guān)系。由此可歸納出國際經(jīng)濟法的定義國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。雖然此定義在語言表述上與漆多俊教授對國際經(jīng)濟法的定義一樣，但最關(guān)鍵的是，兩個概念中的“國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系在范圍上有著重要差異。詳細(xì)而言，漆多俊教授所說的“國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系主要指在國際法對

9、國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟之行為進展再調(diào)節(jié)的過程中發(fā)生的，各種國際機制與國家之間發(fā)生的關(guān)系;而本文所理解的“國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系詳細(xì)包括以下三種:第一，國家在調(diào)節(jié)與本國有關(guān)的國際經(jīng)濟活動時與私主體(本國或他國私主體)所發(fā)生的調(diào)節(jié)關(guān)系。第二，國際立法在直接調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動時發(fā)生的，各種公主體與私主體間的調(diào)節(jié)關(guān)系。較為特殊的是，在這組調(diào)節(jié)關(guān)系中，被調(diào)節(jié)者是私主體，但調(diào)節(jié)者與立法者不一定一致，其構(gòu)成可能比較復(fù)雜，既可能是國家，也可能是國際組織。如:?關(guān)于執(zhí)行GATT1994第6條的協(xié)定?由WTO制定，但反傾銷的調(diào)查、裁決以及反傾銷措施的執(zhí)行都是由國家主管部門進展，但同時，作為立法者的WTO也會參與到調(diào)節(jié)中來，如?反傾

10、銷守那么?第16條規(guī)定:“特此設(shè)立反傾銷措施委員會各成員應(yīng)立即通知委員會其采取的所有初步或最終反傾銷行動。第三，各種國際機制與國家之間的的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系。三、總結(jié) 上文的闡述可以總結(jié)為以以下圖表: 國際法對國際經(jīng)濟經(jīng)濟活動的直接調(diào)節(jié)在直接調(diào)節(jié)國際濟活動時所發(fā)生的公、私主體(詳見上一段)間的調(diào)節(jié)關(guān)系各種國際機制創(chuàng)制的直接調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動的法律(如國際貿(mào)易管理法)對國家調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動之行為的再調(diào)節(jié)國際機制與國家間的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系機制創(chuàng)制的對各國政府調(diào)節(jié)行為進展再調(diào)節(jié)的法律(即杰克遜所說的“關(guān)于限制政府的國際經(jīng)濟制度的法律) 注釋: 當(dāng)然，國家對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)除法律調(diào)節(jié)外，還可以用經(jīng)濟政策等手段進展調(diào)節(jié)，本文只討論法律層面的國家調(diào)節(jié)。 參考文獻: 德彼得斯曼.國際經(jīng)濟法的憲法功能與憲法問題.北京:高等教育出版社.2004. 李昌麒.經(jīng)濟法學(xué).北京:法律