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文檔簡介

1、隱患排查治理制度第一章目的:為保證公司各建設(shè)項目安全生產(chǎn)“兩個體系”的有效運行,落實公司安全目 標管理,明確各級安全管理責任,做好事故預(yù)防、安全隱患、問題整改工作,規(guī) 范安全隱患排查治理要求,保證隱患(違章)整改工作的閉環(huán)控制,防止因隱患 整改不及時造成的安全事故,特制定本管理辦法。第二章適應(yīng)范圍本制度適用于青島東方悅達建設(shè)工程有限公司各分公司項目部第三章組織機構(gòu)與職責第一條 項目部成立以項目經(jīng)理為組長的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作小 組。組長:張進軍(董事長)副組長:張洪磊(總經(jīng)理)組員:彭本修(安全負責人)、徐曉蕾(工程部負責人)、張洪冰(材料 部)、李增良(預(yù)算負責人)、姜山熙(財務(wù)負責

2、人)、張凱(辦公負責人)、 高華(投標負責人)。組員下設(shè)各項目部,項目部下設(shè)各班組,班組下設(shè)班組作業(yè)人員第二條職責分工董事長職責:1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)兩個體系建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的 有關(guān)規(guī)章制度。2、組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系的 開展及各項措施的落實。3、組織編制符合要求,滿足企業(yè)實際運行狀況的安全生產(chǎn)風險分級管控 和隱患排查治理體系的實施方案。4、全面開展工作,明確各單位進度和質(zhì)量要求,組織制定考核辦法。5、定期組織召開安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系專題會議,固 化成果、健全檔案、持續(xù)降低事故風險??偨?jīng)理職責1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)兩

3、個體系建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的 有關(guān)規(guī)章制度。2、監(jiān)督作好風險分級評價過程控制,編寫安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患 排查治理體系,組織排查風險點、作業(yè)步驟確認、危險源辨識、風險評價、風 險分級管控、確定重大風險,完成“一企一冊”。3、負責組織對員工進行安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)宣 貫和培訓(xùn)。4、督促完成全公司所有在建項目的風險管理和評價工作,成立風險管理組 織,進行風險評價,確定風險等級,督促年度風險評審工作。公司各部門1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)兩個體系建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的 有關(guān)規(guī)章制度。2、制定集團兩體系建設(shè)管理制度,分公司兩體系建設(shè)管理要求、目標并監(jiān) 督實

4、施。3、審核分公司兩體系建設(shè)管理制度、實施細則,并監(jiān)督實施。4、負責對分公司兩體系建設(shè)工作開展情況進行監(jiān)督檢查。5、負責對分公司項目部重大風險分析記錄的審查與控制,定期進行風險信 息更新。6、負責完成分公司兩體系建設(shè)的季度考核工作。7、督促完成全公司所有在建項目的風險管理和評價工作,成立風險管理組 織,進行風險評價,確定風險等級,督促年度風險評審工作。8、對員工進行安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)宣貫和培訓(xùn)c兩體系領(lǐng)導(dǎo)辦公室職責1、兩體系領(lǐng)導(dǎo)辦公室全權(quán)負責安全生產(chǎn)風險分級管控和生產(chǎn)安全隱患排查 治理工作的整個建設(shè)過程,在建設(shè)過程中實施全方位指導(dǎo)和培訓(xùn)。2、協(xié)助公司兩體系建設(shè)工作,負責

5、監(jiān)督和審查各項目部的兩體系管理制度 和風險辨識和隱患排查治理過程。3、定期對各項目進行巡查,對公司級、項目部級、班組級、作業(yè)人員級風 險點及危險源進行全方位把控,不定期對隱患排查治理工作進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患 及時督促整改,并對一級、二級風險實施隱患治理驗收工作。4、對各項目部兩體系建設(shè)過程中的違規(guī)行為,及時上報至公司兩體系領(lǐng)導(dǎo) 小組,有權(quán)對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為進行制止和處罰。5、負責對各項目部的兩體系教育培訓(xùn)進行督促和整改。6、協(xié)助公司兩體系領(lǐng)導(dǎo)小組對一級風險進行管控。項目部職責全面負責項目部生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系制定,確保項目隱患排 查治理體系有效運行; 明確項目部各部門、班組、作業(yè)

6、人員的安全職責; 確保項目部、班組、作業(yè)人員全員參與隱患排查治理; 負責對施工作業(yè)班組隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查; 負責編制項目生產(chǎn)安全事故隱患排查治理清單; 對項目部隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進行治理; 負責組織一般事故隱患評估,并對自行管理的事故隱患進行整改、驗證 等工作; 對項目部隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時上報。施工作業(yè)班組職責 全面落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系的運行,確保項目隱患排查治 理體系的運行有效; 明確本班組各崗位的安全職責與責任,確保本班組、崗位人員全員參與 隱患排查治理; 掌握本班組涉及的風險分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在 的隱患; 組織本

7、班組人員隨時對作業(yè)進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及一般 事故隱患及時上報; 負責對企業(yè)、項目部排查出的隱患落實整改。施工作業(yè)人員職責 施工作業(yè)人員應(yīng)全員參與隱患排查活動,確保工程項目的設(shè)備設(shè)施、作 業(yè)活動風險得到全面控制; 施工作業(yè)人員應(yīng)隨時對作業(yè)進行隱患排查,及時上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患;施工作業(yè)人員應(yīng)對本崗位排查出的隱患落實整改。第四章隱患排查第一條排查類型根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,工程 項目生產(chǎn)安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,指危害和整改難度較大,無法立即整改排除

8、,需要全部或者 局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響 致使建筑施工企業(yè)自身難以排除的隱患。各項目部依據(jù)確定的各類風險點的全部控制措施和基礎(chǔ)安全管理要求,編制 包含全部應(yīng)該排查項目清單。根據(jù)項目實際情況制定隱患排查計劃,明確各類型 隱患排查的排查時間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別等。各項目部采用的隱患排查主要有以下方式: 日常隱患排查;綜合性隱患排查; 專項隱患排查;季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前隱患排查;事故類比隱患 排查;復(fù)工前隱患排查等。第二條排查級別建設(shè)項目根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別,包括企業(yè)、項目部、 施工班組(包括專業(yè)分包、

9、勞務(wù)分包單位)、作業(yè)人員四個級別。a)日常隱患排查的組織級別為施工班組級、作業(yè)人員;b)綜合性隱患排查的組織級別為企業(yè)、項目部;c)專業(yè)性隱患排查的組織級別為企業(yè),按照專業(yè)類別劃分;d)季節(jié)性隱患排查的組織級別為企業(yè)、項目部;e)重大活動及節(jié)假日前隱患排查的組織級別為企業(yè)、項目部;f)事故類比隱患排查的組織級別為企業(yè)級;g)復(fù)工前隱患排查的組織級別為項目部、施工班組。第三條排查周期建設(shè)項目結(jié)合自身組織架構(gòu)、管理特點,確定日常、綜合、專項、季節(jié)、事 故類比、復(fù)工等隱患排查類型的周期。a)日常隱患排查周期根據(jù)風險分級管控相關(guān)內(nèi)容和各企業(yè)實際情況確定;b)綜合性隱患排查應(yīng)由企業(yè)級至少每季度組織一次;

10、項目部至少每周組織一 次;c)專項隱患排查應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門至少每半年組織一次;d)季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點及本單位的生產(chǎn)實際,至少每季度開展 一次;e)重大活動及節(jié)假日前隱患排查應(yīng)在重大活動及節(jié)假日前進行一次隱患排 查;f)事故類比隱患排查應(yīng)在同類企業(yè)或項目發(fā)生傷亡及險情等事故后,及時進 行事故類比隱患排查;g)復(fù)工前隱患排查應(yīng)在停工工程準備復(fù)工前進行一次隱患排查。第五章隱患治理第一條 隱患治理實行分級治理、分類實施的原則。主要包括崗位糾正、班 組治理、項目部治理、公司治理等。第二條隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時有效、責任到人、 按時完成。能立即整改的隱患必須立即整

11、改,無法立即整改的隱患,治理前要研 究制定防范措施,落實監(jiān)控責任,防止隱患發(fā)展為事故。第三條事故隱患治理流程包括:通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實施 隱患治理、治理情況反饋、驗收等環(huán)節(jié)。第四條 對于一般事故隱患,根據(jù)隱患治理的分級,由企業(yè)各級(公司、項 目部、班組等)負責人或者有關(guān)人員負責組織整改,整改情況要安排專人進行確 認。第五條 經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的,企業(yè)應(yīng)當及時組織評估,并編 制事故隱患評估報告書。評估報告書應(yīng)當包括事故隱患的類別、影響范圍和風險 程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。第六條隱患治理完成后,應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進行驗

12、收,實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)當組織對治理情況進行復(fù) 查評估。對政府督辦的重大隱患,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章隱患治理檔案第一條 在隱患排查治理體系策劃、實施及持續(xù)改進過程中,應(yīng)完整保存體 現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括: 隱患排查治理制度; 隱患排查治理臺賬; 隱患排查項目清單等內(nèi)容的文件成果。第二條 重大事故隱患排查、評估記錄,隱患整改復(fù)查驗收記錄等,應(yīng)單獨 建檔管理。第七章評審及更新公司定期對各項目部生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系運行情況進行評審,以 確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括對體系改進的可能性和必要性。 評審結(jié)果的內(nèi)容、結(jié)論以及確定的措施等內(nèi)容應(yīng)做好記錄。a)公司每年組織項目部至少進行一次

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