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文檔簡介
1、現(xiàn)代高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展研究摘要近年來,我國高等職業(yè)教育己實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展,逐漸成為高等教育體系的重要組成,承擔(dān)著為行業(yè)企業(yè)輸送高技能實用型人才的重任。為促進我國高等職業(yè)教育的健康有序發(fā)展,需要基于可持續(xù)發(fā)展理論,完善高等職業(yè)發(fā)展政策,加大投入力度,優(yōu)化辦學(xué)條件,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā),加快“雙師型師資隊伍建設(shè),完善實訓(xùn)基地建設(shè),著力探索校企合作新路徑。關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展理論;高等職業(yè)教育;專業(yè)設(shè)置;師資建設(shè)推動高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必然要求?;诳沙掷m(xù)發(fā)展理論,分析我國現(xiàn)代高等職業(yè)教育的發(fā)展困境,進而探索突破困境的針對性發(fā)展出路,對提升高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量、滿
2、足行業(yè)企業(yè)的用人需求而言,具有重要的現(xiàn)實意義。一、高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展理論(一)概念高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展是一個較為綜合的概念,它遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,按照可持續(xù)發(fā)展的原則培養(yǎng)出綜合性的實用型人才。在當(dāng)前教育背景之下,高等職業(yè)教育應(yīng)從發(fā)展現(xiàn)實性原則、條件性原則、前瞻性原則三個方面遵循可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律。除此之外,高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展還要以培養(yǎng)高技能實用型人才為導(dǎo)向、以遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn)則、以營造良好的教育發(fā)展環(huán)境為保障,最終實現(xiàn)長遠、穩(wěn)定的發(fā)展。(二)原則高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展需要遵從以下四條原則。一是要保持發(fā)展原則,將發(fā)展的階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)統(tǒng)一;二是以人為本的原則,要根據(jù)
3、學(xué)生的實際需求,使教育發(fā)展以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向;三是要突出自身特色,高職院校要集中自身優(yōu)勢資源打造具有核心競爭力的特色專業(yè),以推動院校教育的發(fā)展;四是要以服務(wù)區(qū)域為原則,高職院校理應(yīng)承擔(dān)起服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的社會責(zé)任,這也是實現(xiàn)院校自身可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。高職院校應(yīng)努力順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,最終實現(xiàn)高等職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展1L(三)特征高職院校可持續(xù)發(fā)展應(yīng)突出以下四個特征。其一,時間的延續(xù)性。高等職業(yè)教育的發(fā)展要兼顧眼前和長遠利益,協(xié)調(diào)好當(dāng)代人與后代人的發(fā)展關(guān)系。在擴大招生規(guī)模的同時也要重視社會名譽的建立。其二,空間的平衡性。高職院校應(yīng)平衡好局部利益與整體利益的傾向程度,使不同地區(qū)、不同類型的院校
4、在利益機制方面相協(xié)調(diào)。其三,要素的協(xié)調(diào)性。高職院校要以政策為導(dǎo)向、人才質(zhì)量為目標(biāo),使人口、資源、環(huán)境等社會要素互補協(xié)調(diào)。其四,環(huán)境的穩(wěn)定性。高職院校應(yīng)持續(xù)落實國家教育發(fā)展的相關(guān)政策,并在改革中不斷地協(xié)調(diào)院校教學(xué)的內(nèi)外部環(huán)境。二、我國現(xiàn)代高等職業(yè)教育的發(fā)展困境(一)政策不完善,經(jīng)費緊張,辦學(xué)條件不足第一,從政策角度來看,現(xiàn)有法律法規(guī)更多的是對普通高等教育的規(guī)范,在高等職業(yè)教育的適用中缺乏針對性。而在校企合作中,也缺乏完善的法律法規(guī),以明確校企雙方在合作中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。這就導(dǎo)致校企雙方在合作遇到困難和分歧時,無法在法律的層面找到協(xié)調(diào)和解決的辦法。這種缺少針對性法律的情況也直接使得高等職業(yè)教育
5、在性質(zhì)、任務(wù)、地位等方面無法找到法律依據(jù),進而導(dǎo)致了辦學(xué)過程中的操作困難。不僅如此,高等職業(yè)教育較低的法律地位也直接影響其社會地位,進而影響了院校的生源和就業(yè)。第二,從經(jīng)費投入角度來看,高等職業(yè)教育在培養(yǎng)綜合性高技能實用人才時,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實驗設(shè)施建設(shè)等方面,往往需要比普通高等院校更多的資金。而資金不足也直接導(dǎo)致高職院校教育設(shè)施的完善速度遠比不上企業(yè)設(shè)備和技術(shù)更新?lián)Q代的速度,從而制約了高等職業(yè)教育發(fā)展2o(二)專業(yè)與課程建設(shè)緩慢,教師實踐能力不強第一,專業(yè)與課程建設(shè)緩慢。由于高等職業(yè)教育包含眾多工科專業(yè),而這些專業(yè)及其課程的開發(fā)需要大量的資金支持。教育資金的長期缺乏迫使高職院校放慢了專業(yè)與
6、課程建設(shè)的步伐,培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)也只能停留于理論層面。第二,教師實踐能力不強。高職院校教師由于自身缺乏企業(yè)實踐,導(dǎo)致其在教育中疏于對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng);教師往往重視課堂教學(xué),而忽視了實踐能力的培養(yǎng),在理論教學(xué)上侃侃而談,實踐指導(dǎo)上無從下手;在實踐教學(xué)中,教師仍以書本傳授為主,缺乏對學(xué)生操作能力和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。(三)校內(nèi)外實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)不夠,校企合作不暢第一,校內(nèi)外實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)不夠。實訓(xùn)基地是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)條件,缺乏實踐經(jīng)驗會直接導(dǎo)致畢業(yè)生不被單位歡迎、社會接納,進而導(dǎo)致就業(yè)困難。高職院校在校內(nèi)建設(shè)的實訓(xùn)基地數(shù)量稀少,院?,F(xiàn)有的實驗室由于與實際工作崗位相差較大,也只能滿足理
7、論知識的驗證,無法實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)。而校外實訓(xùn)基地由于啟動時間不長,還都處于發(fā)展初期階段,再加上數(shù)量少、覆蓋面小等不足,使其根本無法滿足學(xué)生實踐教學(xué)的需要。第二,校企合作不暢?,F(xiàn)階段,校企合作的觀念比較落后,各方面機制不夠完善,合作雙方對待問題的看法都存在著片面性。三、可持續(xù)發(fā)展理論視角下現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展出路(一)完善高等職業(yè)政策,加大投入力度,優(yōu)化辦學(xué)條件第一,應(yīng)完善相關(guān)政策,構(gòu)建合理的高等職業(yè)教育體系。法律法規(guī)在高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展中能夠起到保障作用,而現(xiàn)有的教育法律對高等職業(yè)教育的針對性還不夠。對此,應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律,從以下幾點為高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供保障。其一,對
8、高等職業(yè)教育的教育性質(zhì)、教育任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)進行明確規(guī)定;其二,對高等職業(yè)教育與高等普通教育的同等地位做出準(zhǔn)確定位,并對二者的教育銜接做出明確規(guī)定;其三,擴大高職院校在課程設(shè)置、招生規(guī)模、教師團隊建設(shè)以及教育經(jīng)費分配的自主權(quán);其四,改變以往高等職業(yè)教育與普通高等教育教師資格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的方式,建立符合高等職業(yè)教育實際情況的教師準(zhǔn)入制度;其五,制定完善的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)以及就業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對大力發(fā)展特色專業(yè)、高質(zhì)量專業(yè)的高職院校給予政策上的扶持;其六,建立完善的獎學(xué)金、助學(xué)金制度,提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的同時也為渴望學(xué)習(xí)的邊遠地區(qū)的學(xué)生和貧困生提供經(jīng)濟上的支持;其七,應(yīng)改變高等職業(yè)教育體系主要停留于大專層次的落后現(xiàn)
9、狀,構(gòu)建起多角度、多層次的教育體系,從而滿足社會和經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求3o一方面,建立起高職本科的教育體系,促使高職院校在保持自身教育特色的基礎(chǔ)上開辟更高層次的人才培養(yǎng)渠道,從而加強學(xué)生實踐操作能力的培養(yǎng)。這種高職本科不同于普通本科,其生源需要同時具備專科的畢業(yè)文憑和一項實際專業(yè)技能。通過發(fā)展高職本科教育最終實現(xiàn)從??频窖芯可耐暾逃w系。另一方而,加強高等職業(yè)教育與普通高等教育的溝通。要改變現(xiàn)今??婆c本科專業(yè)不對口以及專升本通過率低的現(xiàn)狀,加強兩大教育體系的溝通,從而實現(xiàn)各種層次教育的平行發(fā)展,共同構(gòu)成高等教育新體系。第二,應(yīng)加大投入力度,改善高職院校辦學(xué)條件。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展各
10、層次教育,提高國民文化素質(zhì)已成為必然選擇。首先,加大對高等職業(yè)教育的直接投入。盡快制定一套完善的高職院校經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn),解決當(dāng)前不同地區(qū)或者相同地區(qū)不同院校經(jīng)費投入不平衡的問題。與此同時,建立起相關(guān)監(jiān)管部門,對經(jīng)費的發(fā)放和院校使用情況進行管理和監(jiān)督,以保證教育經(jīng)費用到實處,最終使地方高職院校的辦學(xué)實力得到提高。其次,加強企業(yè)與院校的聯(lián)系。應(yīng)通過法律的形式對行業(yè)、企業(yè)在高等職業(yè)教育和職工繼續(xù)培訓(xùn)中的權(quán)利和責(zé)任進行明確規(guī)定,促進深度的校企合作,最終形成校企間互利共贏的辦學(xué)機制。不僅如此,還應(yīng)對校企合作中長期為院校提供實踐教育資源的企業(yè),實行減免賦稅以及擔(dān)保低息貸款等優(yōu)惠政策;對積極為院校提供實習(xí)實訓(xùn)
11、設(shè)備和場地的企業(yè),可以通過專項補貼幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。這樣不但可以加快企業(yè)技術(shù)的發(fā)展,而且能夠提高學(xué)生在企業(yè)實踐學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,還可以借鑒國外成功經(jīng)驗,向企業(yè)征收專門用于高等職業(yè)教育發(fā)展和職工培訓(xùn)的教育基金。這樣不僅可以為廣大職工提供更好的技能提升機會,還可以提高員工準(zhǔn)入要求,進而推動企業(yè)進步。最后,應(yīng)建立健全校企合作激勵制度,給予積極參與校企合作并取得成果的院校和企業(yè)資金上的支持。只有這樣,企業(yè)才能真正關(guān)心院校教育的發(fā)展,并采取實際行動支持高等職業(yè)教育事業(yè),從而為高等職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,最終實現(xiàn)企業(yè)與院校的無縫對接合作合作(二)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā),加快雙師型師
12、資隊伍建設(shè)第一,應(yīng)優(yōu)化高職院校專業(yè)設(shè)置。其一,專業(yè)設(shè)置要以地方特色為導(dǎo)向。院校要根據(jù)自身條件以及當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需要進行專業(yè)設(shè)置。在此基礎(chǔ)上,還要在設(shè)置中著重調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)。對于特色專業(yè),要在保持原有成果的基礎(chǔ)上進一步提高質(zhì)量,以提高院校的競爭力。其二,專業(yè)設(shè)置要以市場需求為導(dǎo)向。高職院校應(yīng)加強與企業(yè)的合作,并派專門人員長期對企業(yè)的生產(chǎn)情況以及新技術(shù)、新設(shè)備進行充分調(diào)研,根據(jù)其結(jié)果預(yù)測企業(yè)需求,并針對其需求設(shè)置新專業(yè)。與此同時,對于己有專業(yè)的發(fā)展,一方面可以在專業(yè)設(shè)置中分階段進行,先學(xué)習(xí)公共文化知識,后根據(jù)市場需求劃分專業(yè)方向;另一方面,可以在已有的成熟專業(yè)上進行延伸、拓展,進而發(fā)展成
13、為新專業(yè)。其三,專業(yè)設(shè)置要以符合高職人才要求為導(dǎo)向。高職院校與研究型院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)不同,高職院校應(yīng)在使學(xué)生掌握一定理論知識的基礎(chǔ)上,突出培養(yǎng)學(xué)生的實踐技能,并最終為企業(yè)培養(yǎng)出綜合性高技能實用型人才。因此,高職院校專業(yè)設(shè)置應(yīng)依據(jù)企業(yè)應(yīng)用型崗位中的較高層次的部分,突出人才特色的培養(yǎng),從而進一步滿足企業(yè)發(fā)展的需要。第二,高職院校應(yīng)構(gòu)建合理的課程體系。一要根據(jù)市場需求調(diào)整課程體系。高職院校要以市場需求為導(dǎo)向,合理調(diào)整人才培養(yǎng)的方向,最終使人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展同步。加強基礎(chǔ)理論課程教育,提高學(xué)生學(xué)習(xí)和運用能力的同時,提高其綜合實力;增大選修課的比例,突破原有專業(yè)選修課的局限性,開設(shè)跨學(xué)科、年級、
14、專業(yè)的選修課,增強畢業(yè)生在企業(yè)中的適應(yīng)性和競爭力;加強實驗、實訓(xùn)課程的比例,提高學(xué)生動手實踐操作能力,必要時可以單獨設(shè)置操作性較強的課程。二要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,調(diào)整課程體系。高職院校應(yīng)根據(jù)崗位技能優(yōu)勝劣汰、崗位內(nèi)涵不斷變化這一特點,調(diào)整課程內(nèi)容,并著重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)課程體系;院校應(yīng)拓寬課程體系的覆蓋面,這樣更有利于企業(yè)與畢業(yè)生的雙向選擇,從而拓寬就業(yè)面;院校還要加強交叉學(xué)科的發(fā)展,打破傳統(tǒng)專業(yè)間的界限,增強學(xué)生對知識和技能的綜合掌握能力5。第三,要加強雙師型教師團隊的建設(shè)。其一,通過外培內(nèi)引的方式,大力提高教師的學(xué)歷層次。院??梢圆捎媒處煹狡髽I(yè)一線實訓(xùn)、安排教師參與企業(yè)新技術(shù)的開發(fā)、鼓勵教師
15、接受繼續(xù)教育并取得更高學(xué)位等方式提高教師隊伍的層次。在教師隊伍建設(shè)過程中,要著重培養(yǎng)雙師型教師,使其學(xué)歷水平和實踐指導(dǎo)水平共同得到提高。其二,引進激勵競爭機制。院校應(yīng)該改變傳統(tǒng)教育工資結(jié)構(gòu),根據(jù)實際工作情況,依照按勞分配的原則,對教育中貢獻較多或取得較大成績的教師采用多勞多得的辦法加以激勵。其三,實行人才合理流動機制。院校應(yīng)改進傳統(tǒng)的認(rèn)識管理模式,構(gòu)建民主、公平、合理的用人機制,并通過優(yōu)勝劣汰的人才流動機制,使專職、兼職教師完美融合,并在教育中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,最終實現(xiàn)教師類型多元化的發(fā)展。(三)完善實訓(xùn)基地建設(shè),著力探索校企合作新路徑第一,做好實訓(xùn)基地建設(shè)。實訓(xùn)基地是學(xué)生通過動手操作對課堂所
16、學(xué)理論知識進行鞏固和實踐的主要場所。為此,高職院校應(yīng)努力為學(xué)員營造一個真實生產(chǎn)的氛圍,實訓(xùn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施要貼近企業(yè)一線,防止出現(xiàn)人才畢業(yè)后無法直接上崗、達不到企業(yè)用人要求的現(xiàn)象;院校應(yīng)把實踐教學(xué)和技能訓(xùn)練為實訓(xùn)基地的核心用途,有計劃地引進企業(yè)的產(chǎn)品,使學(xué)生從實訓(xùn)中真正學(xué)到操作技能;院校應(yīng)靈活安排學(xué)習(xí)時間,使實踐教學(xué)穿插在理論教學(xué)之中,使學(xué)生在實習(xí)中驗證理論知識與學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題,最終實現(xiàn)與就業(yè)崗位的無縫對接6。第二,院校應(yīng)積極拓寬校企合作的渠道。首先,要構(gòu)建合作雙方互利共贏的合作機制。高職院校是教育類機構(gòu),而企業(yè)是經(jīng)濟類機構(gòu),雙方在管理的方法和制度等方面都存在很大的差異。因此,雙方要想達成合作
17、就要發(fā)揮各自的培養(yǎng)優(yōu)勢,在條件允許的情況下可以嘗試把院校的實驗室建在企業(yè)或是把企業(yè)的車間建在院校。通過學(xué)生實踐,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)適合企業(yè)未來發(fā)展的學(xué)生,這也為企業(yè)招聘和培訓(xùn)新員工節(jié)省了成本。其次,要充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)在校企合作中的地位。從企業(yè)角度來看,校企合作不但為院校培養(yǎng)出了高技能實用型人才和雙師型的教師,而且提高了院校在社會上的知名度,但是對企業(yè)來說獲利并不大。企業(yè)普遍認(rèn)為,在現(xiàn)今低端人力資源較豐富的市場環(huán)境下,通過其他渠道也能滿足其人才的需求。因此,政府還需在制度上凸顯企業(yè)在高等職業(yè)教育中的作用和地位,使企業(yè)充分認(rèn)識到校企合作是企業(yè)未來發(fā)展之根本,積極尋求合作的有效渠道。參考文獻:1張迪.城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)I"提質(zhì)增效策略J.中國成人教育,201
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