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文檔簡介
1、四川至通通信工程有限公司巴中項(xiàng)目部事故應(yīng)急一、編制目的、原則及依據(jù)二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)三、應(yīng)急保護(hù)措施四、應(yīng)急范疇五、應(yīng)急準(zhǔn)備工作六、預(yù)警和預(yù)防行動七、安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序八、重大事故應(yīng)急處理小組人員名單和通信錄后附: 1.重大安全事故應(yīng)急處理流程圖2.安全逃生措施及注意事項(xiàng)四川至通通信工程有限公司巴中項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的、原則及依據(jù)(一)編制目的 為進(jìn)一步做好巴中通服員工意外傷害及其突發(fā)事件的 應(yīng)急處置工作,確保公司和廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障 公司生產(chǎn)經(jīng)營不受影響,做到有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除事 故危害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān) 規(guī)定,結(jié)合公司日常業(yè)務(wù)
2、,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)工作原則1. 事前:充分做好防患于未然的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備, 牢固樹立防患的思想,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落 實(shí);2. 事中: 做到及時(shí)反應(yīng), 采取各種措施, 調(diào)動一切力量, 將事故帶來的損失降到最低點(diǎn);3.事后:及時(shí)清理現(xiàn)場,配合相關(guān)單位,做好善后處理 工作,并快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場。(三)編制依據(jù)1. 安全生產(chǎn)法 ;2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ;3通信工程施工管理細(xì)則 ; 4四川通信產(chǎn)業(yè)有限公司巴中分公司安全生產(chǎn)管理辦 法。二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)一)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)圖總指揮總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理)副總指揮副總經(jīng)理或安管員)綜 合 部、物業(yè) 部(醫(yī)療救護(hù)組)工 程 、維護(hù)
3、部(搶險(xiǎn)組)二級資源中心(器材保障組)安 全 保 障管道 工程 器材財(cái)務(wù)部、市場部 (后勤保障組)生 活 保 障技 術(shù) 保 障醫(yī) 療 保 障安 撫 家 屬家屬 生活 保障賠補(bǔ) 金發(fā) 放綜合部、財(cái)務(wù)部 、相關(guān)部門 (善后處理組)搶修保障各生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)組(二)應(yīng)急預(yù)案指揮中心: 指揮中心的責(zé)任:當(dāng)接到突發(fā)事件現(xiàn)場有關(guān)人員報(bào)告 后,應(yīng)立即采取有效措施,組織搶救,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大, 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào) 告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、 謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、不能銷毀有關(guān) 證據(jù)。1. 長期指揮中心(指在本地發(fā)生的情況下) :(1)總
4、指揮由總經(jīng)理擔(dān)任;(2)副總指揮由副總經(jīng)理擔(dān)任;(3)成員:各部門經(jīng)理;(4)應(yīng)急指揮中心辦公室:公司綜合部;( 5)應(yīng)急指揮中心聯(lián)系電話: 08275267653。2. 臨時(shí)指揮中心(指在外地發(fā)生的情況時(shí)) :(1)總指揮由副總經(jīng)理或部門經(jīng)理;(2)副總指揮由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)應(yīng)急指揮中心辦公室:項(xiàng)目部;( 4)應(yīng)急指揮中心聯(lián)系電話:(項(xiàng)目部辦公電話或項(xiàng)目經(jīng)理電話) 。3. 應(yīng)急預(yù)案指揮部分工:( 1)總指揮主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織指揮,立即召集 應(yīng)急指揮部進(jìn)行分工,明確責(zé)任,啟動應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài) 惡化,保護(hù)好現(xiàn)場材料及生命財(cái)產(chǎn)不受損失或把損失降到最 低程度,及時(shí)轉(zhuǎn)移搶救傷員使傷亡人數(shù)減
5、少到最少,把影響 面控制在最小范圍,以最快的速度做好善后工作,并寫出書 面報(bào)告 ;( 2)副總指揮在總指揮的直接指揮下積極開展工作, 督促各應(yīng)急指揮部開動腦筋,積極地出主意想辦法,抓緊時(shí) 間處理好突發(fā)事件現(xiàn)場的一切情況,把突發(fā)事件盡快處理完 畢;( 3)醫(yī)療救護(hù)組(由綜合部負(fù)責(zé)) :將參與急救的人員 和急救所用的器具氧氣瓶(袋) 、急救箱(包) 、擔(dān)架和急救 所用的車輛及其他材料準(zhǔn)備完備,真正做到召之即來、來之 能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝 ;( 4)搶險(xiǎn)組(由工程、維護(hù)部負(fù)責(zé)) :負(fù)責(zé)突發(fā)地天然 氣輸氣管線(設(shè)備) 、電力管道(線路) 、市政各種管線(給 水、排水、雨水等管線) 、有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)管線(架
6、空線 路)及電信、移動、聯(lián)通等通信管線(架空線路 )及其它設(shè)施設(shè)備損壞的搶通與修復(fù)。公司自身能修復(fù)的盡量自行修復(fù), 不能修復(fù)的提前與相關(guān)單位預(yù)約(需要時(shí)請協(xié)助處理,具體 的聯(lián)系方式、人員及搶修時(shí)所需工具、儀表、器材等) ;( 5)器材保障組(由二級資源中心負(fù)責(zé)) :消防器材; 光(電)纜接續(xù)、測試用工具、儀表及其他材料(本公司不 具備條件的,請協(xié)作單位協(xié)助準(zhǔn)備)及已到場的施工材料的 轉(zhuǎn)移看管;(6)后勤保障組 (由財(cái)務(wù)部、 市場部負(fù)責(zé)) :醫(yī)療保障、 技術(shù)保障、搶修保障及生活保障 ;(7)善后處理組 (由綜合部、 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)及相關(guān)部門) : 傷(亡)家屬生活保障、安撫傷(亡)者家屬及撫恤金和賠
7、 償金的發(fā)放。三、應(yīng)急保護(hù)措施(一)通信與信息保障1.項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員及值班電話見附表;242. 正常情況下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備 小時(shí)正常暢通,當(dāng)通信方式發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知項(xiàng)目 部辦公室以便及時(shí)更新。(二)事發(fā)現(xiàn)場搶險(xiǎn)及物資裝備保障 根據(jù)可能突發(fā)險(xiǎn)情的性質(zhì)、后果,項(xiàng)目部(作業(yè)組)首 先充分利用現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全保 障工作。(三)物資保障為了保證救援工作的需要,項(xiàng)目部(作業(yè)組)須落實(shí)搶 險(xiǎn)車,擔(dān)架,繃帶,搶險(xiǎn)應(yīng)急燈,繩索,鐵鏟等,搶險(xiǎn)物資 做到了數(shù)量充足,專人保管,隨要隨調(diào)。(四)技術(shù)保障根據(jù)現(xiàn)場險(xiǎn)情出現(xiàn)的具體情況,工程、維護(hù)部應(yīng)及時(shí)派 遣或調(diào)
8、整現(xiàn)場應(yīng)急救援人員,解決搶險(xiǎn)過程中遇到的技術(shù)問 題。(五)宣傳與演練1.在生產(chǎn)作業(yè)前,向項(xiàng)目部(作業(yè)組)全體人員宣傳本 應(yīng)急預(yù)案及工程、維護(hù)部或相關(guān)部門聯(lián)系電話,宣傳安全預(yù) 防,避險(xiǎn)、自救、互救等常識;2.根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合可能出現(xiàn)事故的特點(diǎn),選擇合理 時(shí)機(jī)進(jìn)行突發(fā)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演練結(jié)束后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急范疇:(一)天然氣輸氣管線被我施工挖破(爛) ,造成天然 氣泄漏;(二)動力電纜被我施工隊(duì)挖破(爛) ,造成輸電中斷 后工廠停產(chǎn)、停工;(三)市政各種管線被我施工損壞, 造成市民生活困難;(四)有線廣播網(wǎng)絡(luò)通信管線(架空線路)被我施工損 壞而造成有線電視信號停止播
9、放;(五)電信、移動、聯(lián)通等通信管線(架空線路)被我 施工損壞而造成通信癱瘓;(六)在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生人員傷害及火災(zāi)等安全事 故、水利水電及民用設(shè)施及標(biāo)志被我方損壞而影響相關(guān)部門 的正常運(yùn)行、工作等。五、應(yīng)急準(zhǔn)備工作:(一)應(yīng)急物資準(zhǔn)備1.應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、器具、輔助材料準(zhǔn)備;2.應(yīng)急用的消防滅火器、擔(dān)架、繩索、各種型號的梯子 及其他消耗器材;3. 電纜接續(xù)用模塊機(jī)、二線、三線接線子、熱熔管等材 料;4. 光纜熔接機(jī)、 OTDR光時(shí)域反射儀、光源、光功率計(jì)及 雙頭(單頭)尾纖;5. 動力電纜接續(xù)用工具、材料,修復(fù)市政各種管道,修 復(fù)天然氣管線等工具、儀表、材料都需外聘協(xié)作單位幫助準(zhǔn) 備。(二)定期
10、不定期檢查應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,好應(yīng)急做 好充分準(zhǔn)備,做到寧可天天準(zhǔn)備,決不可一時(shí)不備,嚴(yán)防遇 到問題時(shí)抓瞎。(三)定期不定期進(jìn)行演練,檢查所有參加應(yīng)急預(yù)案的 人員警惕性如何,防止松懈麻疲思想存在。六、預(yù)警和預(yù)防行動(一)預(yù)防原則 堅(jiān)持以預(yù)防為主,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下做好日常 預(yù)防工作。(二)預(yù)警級別和傳遞 結(jié)合公司日常業(yè)務(wù)的工作特性,按照事故的嚴(yán)重性和緊 急程度,將預(yù)警級別分為三級:一般(級) 、較重(級)、 嚴(yán)重(級) ,并分別以藍(lán)色、黃色和紅色氣球懸掛在顯著 地段標(biāo)示。(三)預(yù)警行動 根據(jù)預(yù)警級別,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,由現(xiàn)場管理人員 及時(shí)采取有效的預(yù)警行動,做好事故響應(yīng)工作。(四)應(yīng)急響
11、應(yīng)1.分級響應(yīng):根據(jù)確定的預(yù)警級別,分別采取級、級、級應(yīng)急 響應(yīng)行動。(1)級響應(yīng)發(fā)生大面積坍塌,滑坡,機(jī)械設(shè)備墜落,人員傷亡,采 取級響應(yīng)。(2)級響應(yīng)發(fā)生人員墜落,機(jī)械擠壓,交通及火災(zāi)事故,采取級 響應(yīng)。(3)級響應(yīng) 發(fā)生人員外物擊打和一般性傷害,采取級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序:( 1)公司任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng) 當(dāng)立即向事故應(yīng)急辦公室報(bào)告,應(yīng)急辦公室須立即做出應(yīng)急 響應(yīng),并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。( 2)啟動二、三級應(yīng)急響應(yīng)行動時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長指導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作。啟動一級應(yīng)急響應(yīng)行動時(shí),由 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作。(3)指揮協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置 應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間發(fā)生后
12、,事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即啟動 應(yīng)急預(yù)案,在調(diào)動事故搶險(xiǎn)人員,設(shè)備,器材物資投入搶救 工作的同時(shí),加強(qiáng)事故現(xiàn)場的必要防護(hù)。當(dāng)事故達(dá)到一級響 應(yīng)時(shí),經(jīng)請示公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門同意后,通知非搶險(xiǎn)人員 轉(zhuǎn)移重點(diǎn)設(shè)備,主要材料等至安全地帶。4. 應(yīng)急結(jié)束(1)結(jié)束程序 在應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟 動,誰結(jié)束”的原則,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在請示公司領(lǐng)導(dǎo)后決 定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和人員。(2)善后處置 應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門及人員對 產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查, 編制損失情況報(bào)告并上報(bào)公司、 業(yè)主,監(jiān)理及其他有關(guān)單位。此外,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員共同研究,采取 有效措施盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。七、安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序(一)傷亡事故發(fā)生后,現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即向公司報(bào) 告;(二)公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)案后,應(yīng)立即召集應(yīng)急 指揮人員開會部署應(yīng)急事項(xiàng),提出具體要求,立即啟動“應(yīng) 急預(yù)案”;(三)公司應(yīng)根據(jù)事故的具體情況以最快的速度向上一 級主管部門報(bào)告;(四)重大事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)寫出 書面報(bào)告 逐級向上級報(bào)告;(五)書面報(bào)告的內(nèi)容如下:1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初 步估計(jì);3. 事故發(fā)生原因的初步判斷;4. 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;5. 事故報(bào)告單位。
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