變更地籍調(diào)查與測量

1、變更地籍調(diào)查與測量摘要：本文以變更地籍調(diào)查和地籍測量的方法為研究對象，討論了變更地籍測量的方法和內(nèi)容，相信對從事相關(guān)工作的同行有著重要的參考價(jià)值和借鑒意義。關(guān)鍵詞：地籍測量；地籍變更；土地利用1 引言變更地籍調(diào)查與測量是指在完成初始地籍調(diào)查與測量之后，為適應(yīng)日常地籍工作的需要，使地籍資料保持現(xiàn)勢性而進(jìn)展的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查。初始地籍建立后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展，土地被更細(xì)致地劃分，建筑物越來越多，用途發(fā)生不斷地變化，以房地產(chǎn)為主題的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如房地產(chǎn)的繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押等，更加頻繁，因此，要求地籍管理者必須及時(shí)做出反響，對地籍信息進(jìn)展變更，以維持社會(huì)秩序

2、和保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)作。初始地籍就像初生的嬰兒，需要汲取營養(yǎng)，才能安康成長。因此變更地籍才是地籍的生命所在，也是地籍得以存在幾千年的理由。在德國，有近200年的完好的地籍記錄，現(xiàn)已毫無遺漏地覆蓋了全部國土，地籍記錄的最小地塊只有幾平方米，在兩次世界大戰(zhàn)中，他們的地籍資料仍得到有效的保護(hù)。地籍為德國的經(jīng)濟(jì)開展做出了重要的奉獻(xiàn)。變更地籍的調(diào)查與測量已經(jīng)成為國計(jì)民生的重要保障。2變更地籍調(diào)查與測量的作用與特點(diǎn)2.1變更地籍調(diào)查與測量的作用1保持資料的現(xiàn)勢性；2可使實(shí)地界址點(diǎn)位逐步得到認(rèn)真的檢查、補(bǔ)置、更正；3使地籍資料中的文字部分，逐步得到核實(shí)、更正、補(bǔ)充；4逐步消除初始地籍中可能存在的過失；5使地

3、籍測量成果的質(zhì)量逐步進(jìn)步。2.2變更地籍調(diào)查與測量的特點(diǎn)1目的分散、發(fā)生頻繁、調(diào)查范圍小。2政策性強(qiáng)、精度要求高。3變更同步、手續(xù)連續(xù)。進(jìn)展了變更測量后，與本宗地有關(guān)的表、卡、冊、證、圖均需進(jìn)展變更。4任務(wù)緊急。使用者提出變更申請后，需立即進(jìn)展變更調(diào)查、變更測量，才能滿足使用者的要求。變更地籍調(diào)查與測量是地籍管理的一項(xiàng)日常性工作，變更地籍調(diào)查與測量，通常由同一個(gè)外業(yè)組一次性完成。3 變更地籍調(diào)查與測量的準(zhǔn)備變更地籍調(diào)查與測量的技術(shù)、方法與初始地籍調(diào)查與測量一樣。變更地籍測量前必須充分檢核有關(guān)宗地資料和界址點(diǎn)點(diǎn)位，并利用當(dāng)時(shí)已有的高精度儀器，實(shí)測變更后宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)。進(jìn)展變更地籍調(diào)查與測量之前應(yīng)

4、準(zhǔn)備下述主要資料：1 變更土地登記或房地產(chǎn)登記申請書；2 原有地籍圖和宗地圖的復(fù)制件；3 本宗地及鄰宗地的原有地籍調(diào)查表的復(fù)制件包括宗地草圖；4 有關(guān)界址點(diǎn)坐標(biāo)；5 必要的變更數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備，如宗地分割時(shí)測設(shè)元素的計(jì)算；6 變更地籍調(diào)查表；7 本宗地附近測量控制點(diǎn)成果，如坐標(biāo)、點(diǎn)的標(biāo)記或點(diǎn)位說明、控制點(diǎn)網(wǎng)圖；8 變更地籍調(diào)查通知書。4 變更界址測量4.1 變更界址的測量變更界址測量是為確定變更后的土地權(quán)屬界址、宗地形狀、面積及使用情況而進(jìn)展的測繪工作。變更界址測量在變更權(quán)屬調(diào)查根底上進(jìn)展。變更界址測量包括更改界址和不更改界址兩種測量。在工作程序上，可分兩步進(jìn)展，一是界址點(diǎn)、線的檢查；二是進(jìn)展變更測

5、量。4.2 界址的恢復(fù)測量在界址點(diǎn)位置上埋設(shè)了界標(biāo)后，應(yīng)對界標(biāo)細(xì)心加以保護(hù)。界標(biāo)可能因人為的或自然的因素發(fā)生位移或遭到破壞，為保護(hù)地產(chǎn)擁有者或使用者的合法權(quán)益，須及時(shí)地對界標(biāo)的位置進(jìn)展恢復(fù)。在某一地區(qū)進(jìn)展地籍測量之后，表示界址點(diǎn)位置的資料和數(shù)據(jù)一般有：界址點(diǎn)坐標(biāo)，宗地草圖上界址點(diǎn)的點(diǎn)之記、地籍圖、宗地圖等。對一個(gè)界址點(diǎn)，以上數(shù)據(jù)可能都存在，也可能只存在某一種數(shù)據(jù)。可根據(jù)實(shí)地界址點(diǎn)位移或破壞情況和已有的界址點(diǎn)數(shù)據(jù)及所要求的界址點(diǎn)放樣精度、已有的儀器設(shè)備來選擇不同的界址點(diǎn)放樣方法。恢復(fù)界址點(diǎn)的放樣方法一般有直角坐標(biāo)法、極坐標(biāo)法、角度交會(huì)法、間隔 交會(huì)法。這幾種方法其實(shí)也是測定界址點(diǎn)的方法，因此測定

6、界址點(diǎn)位置和界址點(diǎn)放樣是互逆的兩個(gè)過程。不管用哪種方法，都可歸納為兩種數(shù)據(jù)的放樣，即長度直線的放樣和角度的放樣。4.3界址的鑒定根據(jù)地籍資料原地籍圖或界址點(diǎn)坐標(biāo)成果與實(shí)地鑒定土地界址是否正確的測量作業(yè)，稱為界址鑒定簡稱鑒界。界址鑒定工作通常是在實(shí)地界址存在問題，或者雙方有爭議時(shí)進(jìn)展。問題界址點(diǎn)如有坐標(biāo)成果，且臨近還有控制點(diǎn)三角點(diǎn)或?qū)Ь€點(diǎn)時(shí)，那么可參照坐標(biāo)放樣的方法予以測設(shè)鑒定。如無坐標(biāo)成果，那么能在現(xiàn)場附近找到其他的明顯界址點(diǎn)，應(yīng)以其暫代控制點(diǎn)，據(jù)以鑒定。否那么，需要新施測控制點(diǎn)，測繪附近的地籍現(xiàn)狀圖，再參照原有地籍圖、與鄰近地物或界址點(diǎn)的相關(guān)位置、面積大小等加以綜合斷定。重新測繪附近的地籍圖

7、時(shí)，最好能選擇與舊圖等大的比例尺并用聚脂薄膜測圖，這樣可以直接套合在舊圖上加以比照審查。5.土地分割測量土地分割測量也稱土地劃分測量是一種確定新的地塊邊界的測量作業(yè)。土地分割測量是土地管理工作中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，必須依法進(jìn)展，在得到有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)和業(yè)主的同意后，才能重新劃定地塊的界限。通常遇到以下情況時(shí)需要進(jìn)展土地分割測量：1 用地范圍的調(diào)整，或相鄰地塊間的界限調(diào)整。2 城市規(guī)劃的施行和按規(guī)劃選址。3 土地整理后的地塊或宗地的重劃。4 因規(guī)劃的施行或其他原因引起的地塊或宗地內(nèi)包含幾種地價(jià)而需要明確界限的。5 地塊或宗地需要根據(jù)新的用途劃分出新的地塊或宗地。6 由于不在上述之列的原因引起的

8、土地分割或重劃。5.1 土地分割的方法土地分割測量中確定分割點(diǎn)的方法可以歸納為圖解法和解析法。所謂圖解法土地分割，是指從圖紙上圖解相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算土地分割元素的方法；所謂解析法土地分割，是指利用設(shè)計(jì)值或?qū)嵉亓繙y得到的數(shù)據(jù)計(jì)算土地分割元素的方法。這兩種方法在實(shí)際工作中，可以單獨(dú)使用，也可根據(jù)詳細(xì)情況結(jié)合使用，即用于土地分割元素計(jì)算的數(shù)據(jù)既有圖解的，也有解析的。但不管圖解法還是解析法，均可采用幾何法分割和數(shù)值法分割，以適應(yīng)不同條件的分割業(yè)務(wù)。新地塊的邊界在土地分割測量時(shí)，可以在實(shí)地臨時(shí)用籬笆或由參加者以簡單的方式標(biāo)出，例如離建筑物和其他邊界的間隔 ，與道路平行并相隔一定的間隔 等。有時(shí)新的地塊邊界限是

9、由給定的面積條件或圖形條件，采用幾何法或數(shù)值法分割計(jì)算出相應(yīng)的土地分割元素后，在實(shí)地標(biāo)定。5.2土地分割測量程序土地分割測量的程序?yàn)闇?zhǔn)備工作、實(shí)地調(diào)查檢核、土地分割測量。1 準(zhǔn)備工作。一般包括資料搜集和土地分割測量原圖的編制。搜集的資料應(yīng)包括申請文件、審批文件，相關(guān)的地籍形圖、宗地圖以及已有的樁位放樣圖件和坐標(biāo)冊等。根據(jù)所搜集的資料，在滿足給定的圖形和面積條件下，定出分割點(diǎn)的位置，繪制出土地分割測量原圖，以備分割測量時(shí)使用。2 實(shí)地調(diào)查檢核。土地分割測量的外業(yè)工作離不開檢核、復(fù)測或?qū)Ρ粍澐值貕K的周圍邊界進(jìn)展調(diào)查。3 土地分割測量。在實(shí)地作業(yè)時(shí)，全面征求土地權(quán)屬主的意見，充分利用巖石、樹樁、田埂、荊棘、籬笆等標(biāo)示被劃分地塊的周圍邊界。否那么，須在實(shí)地埋設(shè)界樁。6 結(jié)語隨著社