監(jiān)理工作制度與監(jiān)理程序

1、工程施工監(jiān)理工作制度與監(jiān)理程序編寫： 審核： 批準:工程項目監(jiān)理部二O三年五月工程 施工監(jiān)理工作制度 為利于本工程的順利實施，明確工作關(guān)系及工作程序，提高工作效率，制定 本工程監(jiān)理工作度如下 :一、基本工作制度（不含監(jiān)理內(nèi)部工作制度）1-1 、圖紙會審和設(shè)計交底制度（1）、開工前，項目總監(jiān)、總監(jiān)代表組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、熟悉設(shè)計文件、 圖紙，并對設(shè)計文件、圖紙檢查核對，在將所發(fā)現(xiàn)的問題報告建設(shè)單位，并及 時與設(shè)計單位溝通，研究處理。（2）、督促承包單位主要技術(shù)人員閱讀圖紙和設(shè)計文件，將疑問和建議匯 總，以書面形式報告建設(shè)單位，并轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計單位。（3）、協(xié)助建設(shè)單位組織召開圖紙會審和設(shè)計交底會，向承

2、包單位進行設(shè) 計文件、圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、技術(shù)標準、施工注意事項等） ，并當(dāng) 場澄清各方提出的疑問，回答有關(guān)問題，會后形成會議紀要，分發(fā)給各與會單 位，作為設(shè)計文件的組成部分。（4）、未經(jīng)設(shè)計交底及圖紙會審的施工圖設(shè)計不得作為工程實施的依據(jù)， 未加蓋設(shè)計出圖章或簽章不全的圖紙也不得作為施工依據(jù)。特殊情況下必須由 業(yè)主代表簽字，業(yè)主工程管理機構(gòu)蓋章方可使用。（5）、圖紙會審及設(shè)計交底可根據(jù)設(shè)計出圖進度分階段進行，施工過程中 陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)設(shè)計問題，或提出設(shè)計優(yōu)化意見可由承包人、監(jiān)理提出工程聯(lián) 系單，由業(yè)主轉(zhuǎn)設(shè)計予以明確。1-2 、質(zhì)量監(jiān)督交底制度 開工前，業(yè)主應(yīng)委托質(zhì)量監(jiān)督部門對本工程

3、進行質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督部門 應(yīng)出具質(zhì)量監(jiān)督通知書及質(zhì)量監(jiān)督大綱 ，并進行必要的質(zhì)量監(jiān)督交底，明確質(zhì)量監(jiān)督的程序、內(nèi)容、方法，質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)控要求等，協(xié)調(diào)明確本工程質(zhì)量評 價體系的劃分。1-3 、施工組織總設(shè)計及專項施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書審批制度（1）、開工前，在規(guī)定的時間內(nèi)，承包單位必須完成并向現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)提 交本工程完整的“施工組織總設(shè)計” （附公司技術(shù)主管部門審核意見） ，經(jīng)監(jiān)理 工程師審查后報業(yè)主批復(fù)。（2）、涉及結(jié)構(gòu)安全、施工安全、觀感質(zhì)量、使用功能的主要、關(guān)鍵工序 還要在分項工程開工前合理的時間內(nèi)提交更為詳細的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書報 監(jiān)理部審批。（3）、“施工組織總設(shè)計”審查的主要內(nèi)容是：

4、內(nèi)容是否齊全；項目是否符 合“施工合同”的規(guī)定；對施工環(huán)境和施工條件的分析是否符合實際，施工總 平面布置及施工用電布置方案（施工用電專業(yè)施工組織設(shè)計）是否合理；施工 計劃的編制能否依據(jù)“工期定額”推算提前工期并分析保證工期措施是否可靠； 建筑材料是否滿足施工生產(chǎn)要求；施工機械數(shù)量是否足夠、進場時間是否落實； 施工工藝是否合理先進；質(zhì)量保證體系是否從組織上落實；項目部組織結(jié)構(gòu)和 人員是否落實；安全危險（源）點識別和安全預(yù)控措施是否切實可行等，施工 進度計劃應(yīng)按照網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路或主要工作橫道圖進行控制，并應(yīng)包括每月預(yù) 計完成的工作量和形象進度。（4）、監(jiān)理工程師應(yīng)督促檢查承包單位按批準的“施工組織

5、總設(shè)計”進行 施工和管理。（ 5）、經(jīng)審查批準的“施工組織總設(shè)計” （或施工方案）不能隨意變動；如 有充分理由需作變動，則由承包單位書面提出，通過監(jiān)理工程師審查后報業(yè)主 批復(fù)。（6）、對施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，監(jiān)理工程師應(yīng)審核其試驗報告及技術(shù)鑒定書。（7）、施工組織總設(shè)計未經(jīng)編制、審查工程不得開工；關(guān)鍵項目的專項 施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書未經(jīng)編制、審核，相應(yīng)的項目不得進行施工。1-4 、工程開工分級申請、審批制度開工前，承包單位根據(jù)合同規(guī)定，在工程首道工序具備施工條件后，按業(yè) 主提供的表式，向監(jiān)理部提出開工申請報告及相關(guān)附件，一般應(yīng)通過下列 項目的報審，經(jīng)監(jiān)理的審查和核實，由總監(jiān)簽署審

6、批意見，并抄報業(yè)主。（1）、施工組織總設(shè)計（或?qū)ｍ検┕し桨福﹫髮?；?）、施工工前測量報審；（3）、進場機械設(shè)備及測量、試驗儀器使用申報；（4）、項目經(jīng)理部到位人員申報。（5）、勞動力已按計劃進場；（6）、特殊工種已經(jīng)審查批準；（7）、主要原材料供應(yīng)商，工程專用產(chǎn)品、構(gòu)配件生產(chǎn)廠家經(jīng)審查確認， 供應(yīng)計劃已落實；（8）、圖紙會審和施工技術(shù)交底是否已進行；（9）、施工作業(yè)許可證等；（10）、各項施工安全防護措施落實情況申報。 在主要、關(guān)鍵工序開工前，承包人向監(jiān)理部提出主要分部 / 分項工程開工 申請報告及相關(guān)附件，參照上述內(nèi)容由監(jiān)理工程師進行審核，確認批復(fù)后方 可開始施工作業(yè)。1-5 、原材料、構(gòu)

7、配件、半成品設(shè)備供應(yīng)廠家資格審查、進場檢驗及復(fù)驗制度 在確定形成工程實體的主要材料、工程專用產(chǎn)品、構(gòu)配件生產(chǎn)廠家之前， 承包人應(yīng)按規(guī)定格式提交生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)、工藝、產(chǎn)品性能材料， 經(jīng)監(jiān)理審查，業(yè)主審批（必要時尚需考察）確認后方可訂貨。1-6 、原材料、構(gòu)配件、半成品和成品進場檢驗、報驗及復(fù)驗制度（1）、鋼筋、水泥、砂、石、外加劑和外摻料等原材料進場后承包人應(yīng)提 交出廠合格證、產(chǎn)品廠家自檢報告、進場材料清單，按規(guī)范確定的頻率辦理見 證取樣、送檢復(fù)試手續(xù)，經(jīng)復(fù)試合格后，按規(guī)定格式提交進場材料報驗單，經(jīng) 監(jiān)理審批后方可使用 原材料復(fù)試檢測報告應(yīng)標明出廠合格證編號以及材質(zhì)、規(guī)格、型號、爐批

8、號和代表數(shù)量等。（2）、施工單位應(yīng)建立進場鋼筋、水泥、砂、石、外加劑和外摻料等原材 料試驗臺帳，每月底（ 26 日）之前報送給監(jiān)理。（ 3）、監(jiān)理復(fù)查并進行 10%20（%相對于承包單位檢測頻度）的平行檢測和 抽樣試驗，建立平行試驗記錄臺帳。1-7 、原材料、構(gòu)配件、半成品檢測和鋼筋焊接、砼試塊試驗見證取樣、送檢制 度（1）、鋼筋、水泥、砂、石、外加劑、外摻料等原材料進場后，施工單位 在取樣復(fù)檢之前，應(yīng)提前填寫原材料見證取樣通知單，約定時間，報請監(jiān)理到 現(xiàn)場進行見證取樣，監(jiān)理應(yīng)按時到場，見證取樣、送檢，未經(jīng)監(jiān)理見證取樣、 送檢的檢測試驗報告不于認可。（2）、施工單位制作鋼筋焊接、砼試塊試樣時，

9、應(yīng)提前通知應(yīng)提前填寫原 材料見證取樣通知單，約定時間，報請監(jiān)理到現(xiàn)場進行見證取樣，監(jiān)理應(yīng)按時 到場見證取樣、送檢，未經(jīng)監(jiān)理見證取樣、送檢的檢測試驗報告不于認可，鋼 筋焊接檢測報告應(yīng)標明焊條的規(guī)格、型號以及代表接頭數(shù)量等。（3）、施工單位應(yīng)建立進場鋼筋、水泥、砂、石、外加劑、外摻料等原材 料試驗見證取樣臺帳，每月底（ 26 日）之前報送給監(jiān)理。（4）、材料、構(gòu)配件、半成品檢測和鋼筋焊接、砼式塊檢測試驗過程中，監(jiān) 理按照 10%20%的比例，對檢測試驗過程進行旁站監(jiān)理。1-8 、原材料、構(gòu)配件、半成品檢測和鋼筋焊接、砼試塊監(jiān)理平行抽檢、送檢制 度（1）、經(jīng)審查，進場鋼筋、水泥、砂、石、外加劑、外摻

10、料等原材料的質(zhì) 保資料齊全，施工單位自檢合格以后，監(jiān)理可按照 10%20%的比例平行抽樣，送 第三方試驗室檢測。（2）、施工過程中產(chǎn)生的鋼筋焊接、砼試塊試樣，在見證取樣的同時，監(jiān) 理可按照 10%20%的比例平行留置試樣，送第三方試驗室檢測。（3）、監(jiān)理應(yīng)建立進場鋼筋、水泥、砂、石、外加劑、外摻料等原材料和 鋼筋焊接、砼試塊平行試驗臺帳，其應(yīng)與施工單位自檢臺帳相對應(yīng)，具有可對 比性、可分析性。1-9 、原材料、構(gòu)配件、半成品的使用跟蹤制度 在施工過程中，承包人應(yīng)建立原材料、構(gòu)配件、半成品使用跟蹤臺帳，在 使用時嚴格管理，保留可追溯性記錄，即見證取樣單、材料（構(gòu)配件）報驗單、 隱蔽（分項）報驗單

11、中相關(guān)內(nèi)容應(yīng)對應(yīng)、閉合，每月底（ 26 日）之前報送給監(jiān) 理。1-10、工程分包審批制度 涉及本工程的專業(yè)分包均應(yīng)填報分包單位資格報審表，并提交相關(guān)附件，得到監(jiān)理、業(yè)主的審核批準后方可實施。進行分包單位申報時，承包人應(yīng)提交 下列資料：（1）、擬分包企業(yè)介紹；（2）、擬分包企業(yè)近三年承包同類工程目錄；（3）、擬分包企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書復(fù)印件；（4）、擬分包單位現(xiàn)場管理機構(gòu)及主要管理人員履歷表 ；（5）、分包管理辦法及質(zhì)量保證體系。1-11 、進場設(shè)備、儀器申報制度（1）、承包人進場的施工設(shè)備、檢測儀器在投入使用前應(yīng)按業(yè)主規(guī)定表式 進行申報，對施工所用大型設(shè)備（如起重設(shè)備、拌合

12、設(shè)備） ，應(yīng)附有安全性年檢 及適用性能有關(guān)證書；測量、試驗有關(guān)儀器、設(shè)備應(yīng)提交率定證書，表明處于 率定有效期內(nèi)。（ 2）、對于自動計量拌合設(shè)備（攪拌站） ，在投入使用前承包人應(yīng)委托法定 檢測機構(gòu)對計量系統(tǒng)進行率定，施工過程中應(yīng)每半年重新率定一次，率定證書 應(yīng)向監(jiān)理申報、備案；施工過程中，在每次使用之前，施工單位應(yīng)自行效核一 次，須保留效核記錄、備查。1-12、項目組織機構(gòu)申報制度（1）、工程開工前，承包人應(yīng)提交項目組織機構(gòu)報審表，根據(jù)投標承諾配 備項目管理機構(gòu)，并提交項目組織機構(gòu)圖（包括安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖） 、部門職 責(zé)及主要人員分工、項目機構(gòu)主要管理人員清單、主要管理人員資格證書或崗 位證書

13、復(fù)印件。（2）、承包人項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、工程部長、質(zhì)檢員和專 職安全員調(diào)換必須辦理調(diào)換手續(xù)，并得到監(jiān)理、業(yè)主批準。 1-13、特殊工種上崗資質(zhì)申報制度在相應(yīng)工序開工前，承包人必須就電工、電焊工（包括鋼筋對焊工）、起重 工、架子工以及主要塔吊司機人員等特殊工種進行申報，提交特殊工種人員清 單及上崗資格證書復(fù)印件備查，杜絕無證上崗作業(yè)。1-14、施工測量報驗制度（1）、開工前，業(yè)主應(yīng)通過監(jiān)理提供承包人本工程原始測量控制點，經(jīng)監(jiān) 理、承包人效核無誤后辦理書面交點手續(xù)。（2）、開工前，承包人應(yīng)就設(shè)置的施工控制基線、點提交詳細的測量方案、 測量成果，報監(jiān)理審查，并保持每 3 個月復(fù)測一次，

14、復(fù)測結(jié)果及時報監(jiān)理審查。（3）、本工程地下室等細部及涉及本工程總體平面尺度的工序施工前必須 進行測量放樣報審。（4）、所有涉及測量的隱蔽驗收或分項評定，承包人均應(yīng)提交詳細的測量 資料作為報驗的附件。1-15、施工前技術(shù)交底及典型施工制度（1）、凡是涉及結(jié)構(gòu)安全、施工安全、觀感質(zhì)量、使用功能的主要、關(guān)鍵 工序，在正式施工前，承包人應(yīng)組織技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量員向施工班組進行施工 技術(shù)交底，強調(diào)安全操作規(guī)程、工序的重點和難點，關(guān)鍵技術(shù)必須進行操作試 驗，監(jiān)理應(yīng)參加、旁聽。（2）、對主要、關(guān)鍵工序，由總監(jiān)代表組織專業(yè)監(jiān)理人員、承包人技術(shù)負 責(zé)人、質(zhì)撿員、施工員、安全員、施工班組長進行監(jiān)理實施細則、旁站方案

15、的 交底，細化明確質(zhì)量控制標準、具體驗收程序。（3）、典型施工：在進行關(guān)鍵工序首件產(chǎn)品施工時，由總監(jiān)代表組織，召 集承包人主要技術(shù)管理人員、監(jiān)理人員進行典型施工的見證檢查，并對首件產(chǎn) 品的施工全過程進行跟蹤檢查，完善并調(diào)整技術(shù)方案，對易發(fā)通病及習(xí)慣錯誤 操作提出修正意見，保留典型施工檢查記錄，確定后續(xù)施工的樣板。 1-16、分項工程隱蔽驗收及砼澆筑報審制度（1）、承包人應(yīng)配備專職質(zhì)檢員負責(zé)工程自檢工作，各專項施工負責(zé)人應(yīng) 協(xié)助專職質(zhì)檢員做好各自分管工作范圍內(nèi)分項工程的自檢工作。（2）、分項工程隱蔽驗收前，承包人應(yīng)進行自檢，承包人試驗、質(zhì)檢員、 專項施工負責(zé)人應(yīng)對隱蔽部位原材料使用狀況進行審查，

16、測量員、質(zhì)檢員、專 項施工負責(zé)人應(yīng)對放樣成果的執(zhí)行情況進行效核，資料管理人員應(yīng)對資料本身 的規(guī)范性、完備性、編號正確性進行審查，專項施工負責(zé)人、質(zhì)檢員應(yīng)認真履 行自檢職責(zé)，根據(jù)驗評標準對相應(yīng)項目進行認真自查，按規(guī)定格式填報報驗資 料，提交項目總工審查簽認。自檢合格后，將填寫的隱蔽工程報驗單報送給監(jiān) 理工程師。（ 3）、一次隱蔽驗收合格率要求達到 95%以上，一次隱蔽驗收不合格的，承 包人必須在整改后辦理二次報驗手續(xù)，如二次報驗仍不合格的，監(jiān)理將要求承 包人就其質(zhì)量管理進行整改，必要時暫停相應(yīng)項目施工，要求承包人重新進行 施工技術(shù)交底。如存在履糾不改的，監(jiān)理將在提出停工要求的同時，向業(yè)主、 承包

17、人主管單位提出對相關(guān)管理人員的調(diào)整意見，并建議業(yè)主根據(jù)合同或有關(guān) 約定采取經(jīng)濟處罰措施。（4）、對經(jīng)驗收合格的隱蔽工程，如因其他原因出現(xiàn)長時間停工現(xiàn)象，在 復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查驗收。（5）、砼澆筑前，除隱蔽工程通過驗收外，相關(guān)的原材料、配合比、澆筑 組織等必須另外通過檢查，由承包人按規(guī)定格式提出澆筑申請，監(jiān)理審查簽認 后方可澆筑。（6）、澆筑過程中，承包人必須委派專項施工人員、試驗人員進行旁站， 并保留值班模板、鋼筋工種以便及時處理施工中出現(xiàn)的問題。無相應(yīng)人員配備 的，監(jiān)理將要求停工。對主要構(gòu)件（現(xiàn)澆預(yù)制構(gòu)件、節(jié)點等）的澆筑過程，監(jiān) 理將委派現(xiàn)場監(jiān)理人員進行，承包人應(yīng)服從現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)督。（

18、7）、未經(jīng)隱蔽驗收或隱蔽驗收不合格的工序，下道工序不得施工；未經(jīng) 砼澆筑報審，不得開盤澆筑砼。1-17、分項、分部、單位工程驗收制度（1）、分項工程完工后，承包人必須先組織自檢，由專職質(zhì)量員填寫分項 工程自檢記錄單，自檢合格后填寫分項工程質(zhì)量評定報驗單 ，監(jiān)理應(yīng)使用檢 查、試驗、測量等手段對分項、分部工程進行驗收，確保不漏檢，驗收不合格 不得簽發(fā)下道工序開工申請，未經(jīng)驗收或驗收不合格不予計量。（2）、分部工程完工后，由承包人技術(shù)主管負責(zé)簽頭，施工單位技術(shù)、質(zhì) 量管理部門組織自檢，提交分部工程質(zhì)量評定表。（3）、單位工程完工后，由承包人自評，承包單位向監(jiān)理部提出中間驗 收報告，應(yīng)附單位工程質(zhì)量核

19、驗申請表及單位工程質(zhì)量評定表 ，由監(jiān) 理組織相關(guān)單位進行中間驗收，業(yè)主、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督部門參加驗收，分別提 出驗收意見，驗收合格，滿足合同約定的質(zhì)量等級的，簽發(fā)中間驗收證書 ， 辦理中間驗收及交工手續(xù)，達不到合同約定質(zhì)量等級的，承包人應(yīng)負責(zé)修補至 合同約定的質(zhì)量等級。（4）、整個工程完工后，由承包人自評，承包單位向提出竣工驗收申請 報告，應(yīng)附單位工程質(zhì)量核驗申請表和單位工程質(zhì)量評定表 ，由監(jiān)理 組織相關(guān)單位進行預(yù)驗收，并提出質(zhì)量評估報告 ，業(yè)主、設(shè)計單位分別提出 驗收意見，質(zhì)量監(jiān)督部門核準單位工程質(zhì)量等級。驗收合格，滿足合同約定的 質(zhì)量等級的，簽發(fā)質(zhì)量竣工驗收證書 ，辦理竣工驗收及交工手續(xù)，達

20、不到合 同約定等級的，承包人應(yīng)負責(zé)修補至合同約定的質(zhì)量等級。（5）、除上述要求外，對主要分部、分項工程的驗收及單位工程竣工驗收， 尚應(yīng)參照質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督大綱執(zhí)行。1-18、工程變更制度（1）、按招標文件和合同文件的要求，各類變更應(yīng)根據(jù)不同的變更主體嚴 格按照程序執(zhí)行。（2）、所有設(shè)計變更應(yīng)有設(shè)計人員出具簽章完備的設(shè)計變更通知單，并得 到業(yè)主的批準（可在設(shè)計變更單上加簽） ，由監(jiān)理簽發(fā)變更指令。（3）、施工中如遇到圖紙缺陷，或提出設(shè)計優(yōu)化，或替代材料，或承包人從施工工藝出發(fā)提出變更意見時，可用施工聯(lián)系單報監(jiān)理審查，由監(jiān)理提出審 查意見，報業(yè)主轉(zhuǎn)設(shè)計審核確認后方可實施。（4）、施工中如遇到在非

21、主要構(gòu)件、部位等要用到替代材料或按設(shè)計圖紙 做局部修改時，可用施工聯(lián)系單或技術(shù)核定單等形式，由承包人項目部技術(shù)負 責(zé)人或項目經(jīng)理填寫“技術(shù)核定報審表”報監(jiān)理或設(shè)計核準，經(jīng)批準后方可實 施。（5）、工程變更確定后，承包人應(yīng)及時以費用變更申請?zhí)岢鲑M用調(diào)整 意見，報監(jiān)理審核，業(yè)主審批，并隨中間計量予以支付。對于因承包人風(fēng)險范 圍內(nèi)的材料調(diào)換、工藝調(diào)整、施工缺陷所引起的涉及變更，其費用不予調(diào)整。（6）、監(jiān)理工程師在接到承包單位提交的計量申報表后，對變更項目重點 進行計量，審查確認該項目的最終變更工程量、單價、總價，報業(yè)主批準。 1-19、會議制度（1）、工地例會制度工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單

22、位主持召開的第一次工地例會， 并負責(zé)起草會議紀要。周例會：主要檢查上周施工進度計劃完成情況和布置下周的施工進度計 劃安排，監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)（或總監(jiān)代表）及相關(guān)監(jiān)理人員，承包單位 參加人員為項目經(jīng)理、項目總工及相關(guān)施工人員，設(shè)計單位參加人員為現(xiàn)場設(shè) 計代表，業(yè)主現(xiàn)場代表應(yīng)參加會議。承包單位在會前提交每周施工周報。每周安全例會：主要檢查一周來的安全工作和布置下周的安全管理工作 計劃，形成每周安全檢查記錄 。監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)（或總監(jiān)代表）及 安全專職監(jiān)理工程師，承包單位參加人員為項目經(jīng)理、項目總工、總調(diào)及施工 安全專職管理人員，業(yè)主現(xiàn)場代表、安全專職應(yīng)參加會議。承包單位在會前提 交每周安

23、全檢查記錄及下安全工作計劃。每周工程管理例會：主要匯報上周施工進度計劃完成情況和下周施工進 度計劃安排以及現(xiàn)場安環(huán)管理工作情況，提出解決需要協(xié)調(diào)的問題，會議由監(jiān) 理主持，監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)（或總監(jiān)代表） ，承包單位參加人員為項目經(jīng) 理、項目總工，設(shè)計單位參加人員為現(xiàn)場設(shè)計代表。承包單位在會前提交每周 施工周報。月度安全分析會，主要檢查一個月來的安全工作和布置下個月的安全管 理工作計劃，填寫月度安環(huán)檢查評分表 。監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)（或總監(jiān) 代表）及安全專職監(jiān)理工程師，承包單位參加人員為項目經(jīng)理或副經(jīng)理、總調(diào) 及施工安全專職管理人員，業(yè)主現(xiàn)場代表、安全專職應(yīng)參加會議。承包單位在 會前提交月

24、度安全檢查記錄及下月安全工作計劃。月度例會：主要討論質(zhì)量、進度、投資和安全情況，建設(shè)單位參加人員 為業(yè)主現(xiàn)場代表，監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)、總監(jiān)代表及相關(guān)監(jiān)理人員，承包 單位參加人員為項目經(jīng)理或副經(jīng)理、項目總工及相關(guān)施工人員，設(shè)計單位參加 人員為設(shè)計負責(zé)人及現(xiàn)場設(shè)計代表。總結(jié)例會：每季度（ 3 個月）一次，主要對每個季度的工作進行總結(jié)，以 座談會形式進行，由總監(jiān)理工程師或業(yè)主代表確定參加會議的單位及人員，由 監(jiān)理部提前通知有關(guān)各方。年度總結(jié)會議：每年年底召開，會議由業(yè)主主持，總結(jié)上一年工作、安 排下一年工作計劃，監(jiān)理和施工單位準備上年度工作總結(jié)和下年度工作計劃。（2）、專題會議制度 當(dāng)遇有重大問

25、題需要解決時，可由監(jiān)理部會同業(yè)主商定后發(fā)出書面通知召 集開會，臨時召開的施工協(xié)調(diào)會、專題討論會議、高級別的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會， 時間由現(xiàn)場監(jiān)理部和業(yè)主代表協(xié)商確定，并及時通知有關(guān)單位，參加會議的單 位在接到會議通知后，要認真準備，并準時派有關(guān)人員出席會議。（3）、設(shè)計交底及圖紙會審專題會議 可由業(yè)主或總監(jiān)主持，業(yè)主負責(zé)人、現(xiàn)場代表及有關(guān)職能人員、承包人項 目經(jīng)理及有關(guān)職能人員、分包單位負責(zé)人，總監(jiān)及總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師 參加，會前監(jiān)理、承包人應(yīng)就有關(guān)設(shè)計問題形成書面文件，分發(fā)給與會單位， 以便討論。上述會議的會議紀要由監(jiān)理負責(zé)整理、起草，由總監(jiān)或總監(jiān)代表簽發(fā)給有 關(guān)單位、部門，如與會單位對紀要

26、內(nèi)容存在異議的可在 3 日內(nèi)提出修改意見， 逾期則視為對紀要內(nèi)容的確認。監(jiān)理工程師應(yīng)負責(zé)跟蹤、檢查督促會議精神的落實情況，并及時將反饋意 見傳達給有關(guān)部門、人員。1-20、工程暫停、復(fù)工令簽發(fā)制度（1）、對施工中出現(xiàn)的重大質(zhì)量、安全問題或承包單位拒絕接受監(jiān)理指令 或整改措施不力等事宜，總監(jiān)理工程師在報請業(yè)主同意后，可發(fā)出暫停施工令， 并報業(yè)主和有關(guān)部門備案，待承包單位整改完畢，報經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗合格后，由總 監(jiān)理工程師發(fā)出復(fù)工令。（2）、由于特殊情況，建設(shè)單位認為有必要停止施工時，由總監(jiān)理工程師 簽發(fā)停工令，承包單位必須無條件接收。1-21、工程質(zhì)量事故處理制度（1）、本工程在施工過程中，凡造成質(zhì)量

27、不符合規(guī)范、設(shè)計要求、超過驗評標準規(guī)定的偏差范圍需作返工處理，直接經(jīng)濟損失額度在10 萬元以下的稱為質(zhì)量問題，直接經(jīng)濟損失額度超過 10 萬元且形成結(jié)構(gòu)性隱患、或影響工程正常 使用的視為質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟損失額度超過 100 萬元的視為重大質(zhì)量事故。（2）、質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐級上報，并按程序上報書 面材料，對重大的質(zhì)量事故和安全事故，監(jiān)理部應(yīng)立即報告業(yè)主。發(fā)生承包人應(yīng)及時向監(jiān)理提交質(zhì)量事故報告 ，由監(jiān)理轉(zhuǎn)報業(yè)主（必要時監(jiān)理可直接報告 業(yè)主）。對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由承包人自行研究處理方案報監(jiān)理復(fù)驗，業(yè) 主、設(shè)計審批后執(zhí)行；對重大質(zhì)量事故，按國家、部、省和業(yè)主的有關(guān)規(guī)定處 理

28、 對重大質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位、廠家研究處理方案，方案經(jīng)業(yè)主批準后，承包單位方能進行事故處理，事故處理完畢，經(jīng)監(jiān)理部復(fù) 查、確認無誤方可繼續(xù)施工。（3）、質(zhì)量問題發(fā)生以后，承包人應(yīng)按規(guī)定表式提出質(zhì)量問題報告及初步 處理方案，經(jīng)監(jiān)理審查后進行處理 （必要時應(yīng)請業(yè)主、 設(shè)計單位進行方案論證） 。 如出現(xiàn)質(zhì)量問題，而承包人不能自行報告的，監(jiān)理將發(fā)出整改通知，指令相關(guān) 工序暫停施工，并抄報業(yè)主。承包人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)消缺整改，并提交整改 復(fù)查報審表，由監(jiān)理對整改情況進行復(fù)查，并對復(fù)工條件進行審查，簽署復(fù)查 意見。情況嚴重時監(jiān)理將書面報告質(zhì)量監(jiān)督部門。（4）、對于工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、事故

29、，承包人不得隱瞞，更不得擅自 處理，凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報、拖延處理、處理不當(dāng)或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理 同意的，監(jiān)理除對相應(yīng)項目不予計量外，將要求承包人進行返工處理，待整改 合格后，再行補辦計量手續(xù)。1-22、工程計量與支付制度（1）、工程預(yù)付款的支付應(yīng)在施工合同預(yù)定的時間內(nèi)進行，承包人在申請 支付時應(yīng)按合同約定提交預(yù)付款保證及履約保證，由總監(jiān)簽發(fā)支付證明。（2）、承包單位應(yīng)根據(jù)合同約定，并每月按業(yè)主規(guī)定的格式向監(jiān)理部提交 當(dāng)月實際完成工作量報表和工程款支付申請（附當(dāng)期完工工程量計算書） ，監(jiān)理 工程師審查核實各項資料、證明文件手續(xù)齊全，所有款項計算與匯總無誤后， 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證明，并上

30、報業(yè)主批準。（3）、監(jiān)理只對設(shè)計圖紙上明示的、合同約定的工程范圍內(nèi)的、并經(jīng)監(jiān)理驗收合格且質(zhì)保資料齊全的項目進行計量。（4）、工程變更費用或合同外的新增費用，承包單位應(yīng)以費用變更申請 的形式報監(jiān)理審批，經(jīng)業(yè)主審定后計入當(dāng)月進度款支付，凡工程變更項目無業(yè) 主審批意見的，監(jiān)理不予計量支付。（5）、每月工程量統(tǒng)計時間從上月 26 日至當(dāng)月 25 日，承包單位必須于當(dāng) 月 26 日前報監(jiān)理審核，監(jiān)理應(yīng)在月底之前審核完畢，上報業(yè)主審定。 1-23、工程索賠制度（1）、承包人應(yīng)在索賠事件所產(chǎn)生的影響結(jié)束后規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理部提 交一份詳細的工程索賠報告和工程索賠費用報審表 ，附索賠意向書、工 程索賠費用計算

31、書及有關(guān)證明材料，承包人在提出索賠的同時，必須提供充分 的證據(jù)資料。（ 2）、對承包單位提出的索賠（包括費用和工期） ，監(jiān)理工程師應(yīng)公正、合 理地按照索賠處理程序開展工作，審核索賠報告，報業(yè)主批準。（3）、經(jīng)業(yè)主核準的索賠工期計入總工期，索賠費用作為追加工程款并入 進度款支付。（4）、涉及費用的現(xiàn)場簽證，應(yīng)在進行施工的同時申請監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場復(fù) 測簽證，自行施工的，或未能及時辦理簽證手續(xù)的，不予計量認可。（ 5）、涉及工期延長的，由承包人提交延長工期報審表 ，由監(jiān)理審查， 報業(yè)主審批。（6）、預(yù)期未能辦理有關(guān)手續(xù)的視為承包人放棄費用及工期索賠的權(quán)利， 監(jiān)理不予受理；承包人已申報，而監(jiān)理、業(yè)主預(yù)期

32、未能批復(fù)的，除明示后續(xù)協(xié) 調(diào)、研究的外，視為認可承包人索賠要求。1-24、施工進度計劃審查制度（1）、工程開工前，承包人應(yīng)提交工程總進度計劃。（2）、每月施工前（本月 26日至次月 25 日），承包人應(yīng)提交月度施工進度 計劃 包括資金計劃和形象進度計劃 , 月度施工進度計劃由監(jiān)理審批，并報送業(yè)主審批。（3）、每周（本星期五至下星期四） ，工地例會或工程管理理會上，施工單 位應(yīng)提交每周施工進度計劃 形象進度計劃。（4）、如業(yè)主、監(jiān)理要求，承包人應(yīng)編制階段性施工進度計劃。（5）、如工程進度滯后于總進度計劃，且影響到工程節(jié)點、總進度目標的 實現(xiàn)，或業(yè)主、監(jiān)理有要求時，承包人應(yīng)提交進度調(diào)整計劃。根據(jù)業(yè)

33、主要求，所有進度計劃必須使用 P3 軟件編制。其中：總進度計劃、 月度施工進度計劃和進度調(diào)整計劃由監(jiān)理審核，并報送業(yè)主審批；每周施工進 度計劃和階段性施工進度計劃 , 由監(jiān)理審批，并抄送業(yè)主備案。1-25 、檔案管理制度（1）、施工、監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)分別指派信息文檔管理人員從事工程施工過程 中信息、資料收集、傳遞和整理工作，相互間的往來文件應(yīng)建立發(fā)文記錄，并 以資料管理人員或各單位相關(guān)負責(zé)人簽收為準。（2）、信息的傳遞必須使用書面形式，傳遞應(yīng)及時正確，資料的收編應(yīng)保 持與工程進度同步。（3）、公章使用：有關(guān)工程文件必須具有相關(guān)編制、審查、審批單位的公 章方為有效。（4）、簽字：承包人文件，如果注明

34、負責(zé)人的以項目經(jīng)理簽字為有效，如 果注明技術(shù)負責(zé)人的以項目總工簽字為有效；業(yè)主單位來文以合同中明確的業(yè) 主負責(zé)人或現(xiàn)場代表簽字為有效；監(jiān)理單位文件注明總監(jiān)的以總監(jiān)簽字為有效， 注明監(jiān)理工程師的分管專項監(jiān)理工程師簽字為有效，除監(jiān)理規(guī)劃的編制、細則 的審批、工程開工、停工、復(fù)工、支付、竣工驗收、結(jié)算、索賠、延期等有關(guān)文件外，總監(jiān)可委托總監(jiān)代表簽發(fā)，視為有效（5）、監(jiān)理、業(yè)主信息文檔管理人員負責(zé)向施工單位資料填報人說明工程 資料的編制要求，并進行統(tǒng)一管理，按國家、部有關(guān)規(guī)定及業(yè)主檔案管理要求 收集、整理和匯編施工監(jiān)理資料，工程竣工后提交業(yè)主歸檔（按合同約定的份 數(shù)）。（6）、協(xié)助承包單位完成工程竣工

35、資料的整理和匯編，加強督促，并進行 審查。（7）、原材料、半成品、成品出廠合格證等質(zhì)量保證資料須提供原件，來 往工程文件資料必須使用激光打印，禁止使用復(fù)印件。質(zhì)檢監(jiān)理 * 施工（8）、施工中信息按以下渠道發(fā)送設(shè)計（9）、施工過程中形成的主要文件、資料按下表規(guī)定發(fā)送:文件編制單位和類型業(yè)主承包商監(jiān)理設(shè)計質(zhì)檢業(yè)主建設(shè)單位來文設(shè)計設(shè)計圖紙、說明設(shè)計變更質(zhì)檢質(zhì)量監(jiān)督誦知書質(zhì)量監(jiān)督大綱質(zhì)量監(jiān)督檢杳監(jiān)理監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理細則監(jiān)理聯(lián)系單監(jiān)理通知單工程變更通知單會議紀要專題報告?zhèn)渫浲９ねㄖO(jiān)理日報監(jiān)理月報質(zhì)量評估報告監(jiān)理總結(jié)承包商施工組織設(shè)計施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書安全控制方案文件編制單位和類型業(yè)主承包商監(jiān)理設(shè)計質(zhì)檢

36、承包商工程項目劃分分包單位報審主要材料、構(gòu)配件供應(yīng)商報審試驗、檢測機構(gòu)報審現(xiàn)場組織機構(gòu)及人員報審特殊工種報審施工測量放樣報審工程開工、復(fù)工報審單位、分部、分項工程開工報審工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單施工過程有關(guān)質(zhì)量報驗、復(fù)查質(zhì)量問題、事故報告進度計劃工期延長、費用索賠、費用變更工程支付工程交工及質(zhì)量驗收文件施工日報施工月報專項報告施工總結(jié)注： 審批單位審核單位 收件單位凡是由施工單位提出的各種報告、報審單和簽證單等文件，經(jīng)監(jiān)理審核、 簽認以后，報送業(yè)主審定，期間，由施工單位資料員負責(zé)跟蹤、收集、歸檔， 并分發(fā)給監(jiān)理。1-26、監(jiān)理記錄和報告制度(1) 、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按照各自分工和崗位記好個人工作日

37、記， 對重要工序、關(guān)鍵部位的施工還需填寫巡視、旁站監(jiān)理記錄。(2) 、定期由各專業(yè)組監(jiān)理工程師以質(zhì)量、進度、費用情況編制報告，報 總監(jiān)審閱。1-27、監(jiān)理日記和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度(1) 、項目監(jiān)理部由指定的監(jiān)理工程師負責(zé)填寫監(jiān)理日記，逐日將各監(jiān)理 人員所從事的監(jiān)理工作匯總后寫入監(jiān)理日記，特別是當(dāng)天自然情況和主要工作, 涉及設(shè)計、承包單位和需要返工整改的項目應(yīng)詳細作出記錄，交總監(jiān)理工程師 簽閱。(2) 、監(jiān)理部定期召開會議，檢查監(jiān)理工作，溝通情況，互相交流業(yè)務(wù)， 商討工作中出現(xiàn)的問題，布置下階段工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù) 水平。1-28、安全管理及安全例行檢查制度(1) 、監(jiān)理單位應(yīng)配備專職

38、安全監(jiān)理工程師，承包人應(yīng)為本工程配備專職 安全員，具體負責(zé)本工程施工現(xiàn)場的安全控制。(2) )對涉及本工程施工安全的各種因素應(yīng)制定具體的預(yù)控措施報監(jiān)理、業(yè)主備案，至少應(yīng)包括施工臨時用電、施工防火、防臺、起重作業(yè)、高空作業(yè)安全等的安全預(yù)控方案，應(yīng)在相應(yīng)工序（或時段）施工前進行專項編制。并應(yīng) 按國家、地方和業(yè)主的有關(guān)規(guī)定在開工前編制安全事故處理應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù) 案未經(jīng)編制，不得開工作業(yè)。（3）、承包人專職安全員應(yīng)每天對施工現(xiàn)場的安全情況進行檢查，安全監(jiān) 理工程師應(yīng)每天進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正各種違章操作及不按規(guī)定穿戴個人 防護用品等違反規(guī)定的現(xiàn)象，并按照業(yè)主的有關(guān)規(guī)定嚴肅處罰，直至驅(qū)除出場， 形成

39、每日安全檢查、巡查記錄和處罰記錄。（4）、每周開安全檢查例會，進行每周安全大檢查，由安全監(jiān)理工程師、 承包人專職安全員、電工、各施工區(qū)域安全責(zé)任人對現(xiàn)場施工安全進行系統(tǒng)檢 查，必要時請業(yè)主現(xiàn)場代表或?qū)Ｂ毎踩珕T參加，保留每周安全檢查記錄。（5）、每月召開月度安全例會，進行月度安全大檢查，會議由總監(jiān)主持， 檢討一個月來的安全管理工作執(zhí)行情況，討論、安排下個月安全管理工作計劃， 監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)（或總監(jiān)代表）及安全專職監(jiān)理工程師，承包單位參 加人員為項目經(jīng)理或副經(jīng)理、總調(diào)及施工安全專職管理人員，設(shè)計單位參加人 員為現(xiàn)場設(shè)計代表，業(yè)主現(xiàn)場代表、安全專職應(yīng)參加會議，保留每月安全檢查 記錄。（6）、

40、當(dāng)監(jiān)理認為安全措施不能滿足安全生產(chǎn)要求或現(xiàn)場存在安全隱患時， 監(jiān)理有權(quán)要求承包人整改，如整改不力或存在重大安全隱患時，監(jiān)理有權(quán)要求 承包人停工整改。1-29、工程竣工驗收制度（1）、竣工驗收的依據(jù)是批準的設(shè)計文件、圖紙（包括工程變更） ，規(guī)范及 港口工程質(zhì)量檢驗評定標準等以及合同、協(xié)議文件，竣工驗收的程序執(zhí)行交通 部有關(guān)規(guī)定。2）、承包單位應(yīng)在驗收前將按合同文件和業(yè)主要求編制的全部竣工文件及竣工圖，提供監(jiān)理部一份，監(jiān)理部審查確認完整后報業(yè)主。（3）、承包單位按合同規(guī)定編寫和提出驗收交接文件，由監(jiān)理單位審查， 并組織現(xiàn)場預(yù)驗、初驗，并提出整改意見。（4）、在初驗合格的基礎(chǔ)上，整改項目經(jīng)監(jiān)理驗收合

41、格后，承包單位提出 竣工驗收申請，監(jiān)理單位提出質(zhì)量評估報告和監(jiān)理工作總結(jié)，由業(yè)主聯(lián)系質(zhì)監(jiān) 站組織竣工驗收。二、安全、環(huán)境管理和文明施工監(jiān)理工作制度為了做好本工程的安全監(jiān)理工作，我們必須建立以下相關(guān)的安全管理工作 制度，使安全監(jiān)理工作能夠堅持做到規(guī)范化、程序化、標準化和格式化： 2-1、施工單位安全生產(chǎn)許可證申報、審查制度開工之前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主提交真實、有效的安全生產(chǎn)許可證， 監(jiān)理負責(zé)初審、上報業(yè)主審定，施工單位無真實、有效的安全生產(chǎn)許可證，工 程不得開工。2-2、施工單位安全管理組織機構(gòu)、施工資質(zhì)和安全管理人員資質(zhì)申報、審查制 度開工之前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主提交項目安全管理組織網(wǎng)

42、絡(luò)圖、施工 單位施工資質(zhì)以及項目負責(zé)人、施工安全負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人以及主要安 全管理人員的資格證書或崗位證書復(fù)印件。監(jiān)理負責(zé)初審、上報業(yè)主審定。 2-3、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作責(zé)任制度監(jiān)理和施工單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作責(zé) 任制度，明確各級人員享有的職責(zé)、權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)。 2-4、工程現(xiàn)場緊急情況處理制度開工之前，監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位編制的火災(zāi)事故、觸電事故、落水事故和 高空墜落事故等緊急情況處理處置預(yù)案，并督促施工單位進行預(yù)演。2-5、重要施工工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)項目的施工方案、安全措施審查制度 施工單位在編制重要施工工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)項目的施工方案或

43、者 作業(yè)指導(dǎo)書時，必須進行危險源（點）分析、識別，明確安全管理工作重點， 落實預(yù)控措施，監(jiān)理在審查施工方案或者作業(yè)指導(dǎo)書時，必須同時審查其安全 預(yù)控措施，無安全預(yù)控措施或者安全預(yù)控措施不全的，不得開始施工。 2-6、安全技術(shù)交底制度在各關(guān)鍵工序開工之前，施工單位專職安全員必須向施工操作人員進行安 全技術(shù)交底，明確管理工作重點，落實預(yù)控措施，監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位的安全 交底記錄。2-7、新進場人員上崗前安全教育、培訓(xùn)制度 施工單位新進施工人員上崗前，專職安全員必須對其進行三級安全教育， 未經(jīng)過安全教育，不得上崗，監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位的教育記錄。2-8、特殊工種作業(yè)人員上崗證審查制度現(xiàn)場電工、電焊工（

44、對焊工） 、起重工、架子工和駕駛員等特殊工種作業(yè)人 員必須持有效證件，在證件允許范圍內(nèi)上崗操作，禁止無證或超出證件允許范 圍上崗操作。2-9、大型（特種）機械設(shè)備進場報驗制度 大型（特種）施工機械進入施工現(xiàn)場前 ,施工單位應(yīng)對機械的技術(shù)性能、安 全保護裝置進行檢查，合格后方可進入施工現(xiàn)場，施工單位進場的大型（特種） 施工機械在投入使用前應(yīng)按規(guī)定表式進行申報，監(jiān)理負責(zé)對施工單位進場的大 型（特種）施工機械的安全性年檢及適用性能有關(guān)證書以及相關(guān)操作人員的相 關(guān)有效證件進行審查，經(jīng)過監(jiān)理檢查合格、掛牌后，才能投入使用，其中：塔 吊、井架和腳手架搭設(shè)完畢，必須經(jīng)過政府勞動監(jiān)察部門檢查，發(fā)合格證以后 才

45、能投入使用。2-10、大型（特種）機械設(shè)備日常檢查、保養(yǎng)、維修制度施工單位應(yīng)定期對現(xiàn)場使用的大型（特種）機械設(shè)備進行保養(yǎng)、維修，建 立使用臺帳，監(jiān)理應(yīng)檢查其保養(yǎng)、維修記錄和使用臺帳。2-11、日常（每天）安全巡查制度在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)堅持每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視、檢查，檢查個人 安全防護用品穿戴情況，加強對重點工序的安全監(jiān)管，堅決查處、糾正各種違章 現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)出安全隱患整改通知單 ，從安全事故“四不放過”的 高要求，嚴格認真落實整改措施，消除各種安全隱患、事故苗子，并做好巡查記 錄臺帳，填寫安全、環(huán)境檢查登記表 。 2-12、每周（每月）定期安全檢查、例會制度監(jiān)理負責(zé)組織每周（

46、每月）進行一次安全大檢查，主持召開安全例會，總 結(jié)上周（月）安全工作考核結(jié)果，布置下周（月）安全工作任務(wù)，填寫每周 安全檢查記錄表和月度安全檢查評分表 。2-13、施工現(xiàn)場安全用電管理制度 開工之前，施工單位應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場總平面布置方案，編制、上報施工用電方 案（施工用電專業(yè)組織設(shè)計） ，要求現(xiàn)場施工用電必須嚴格實行 “三相五線” 制， 在施工過程中，應(yīng)按照施工現(xiàn)場安全用電管理制度，加強現(xiàn)場施工用電管理， 電工必須持證上崗，禁止私拉、亂接，對違規(guī)、違章操作者加重經(jīng)濟處罰力度。 2-14、氧氣、乙炔等危險品的安全使用和存放管理制度施工單位要設(shè)置專門的場地存放氧氣、乙炔等危險品、安排專人負責(zé)保管， 落

47、實氧氣、乙炔等危險源（點）安全防護措施，并按照有關(guān)操作規(guī)定正確使用氧氣、 乙炔等危險品，監(jiān)理應(yīng)加強對施工危險源（點）的監(jiān)控。 2-15、高空作業(yè)、防墜落、防落物傷人制度施工單位在編制進行高空作業(yè)施工方案時， ，必須相應(yīng)地制定有關(guān)防高空墜落和高空墜物體打擊的防護措施，監(jiān)理應(yīng)審查其防護措施的有效性，并在施工 過程中應(yīng)加強監(jiān)督、檢查。2-16、個人勞保防護用品發(fā)放登記制度 施工單位應(yīng)實行個人勞保防護用品實物配給制度，按照有關(guān)規(guī)定給所有參 與施工的所有人員配齊、發(fā)放個人勞保防護用品，并建立發(fā)放登記臺帳，監(jiān)理 應(yīng)定期檢查施工單位個人勞保防護用品發(fā)放登記臺帳。2-17 、防汛、防臺、防大風(fēng)安全管理制度建立

48、防臺防汛的預(yù)案制度和安全事故報告制度，督促承包單位按照國家和 地方的有關(guān)抗臺防汛要求和標準，建立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險力量，儲備必 要的防臺防汛器具物資。汛期安排人員加強值班，保持與氣象部門聯(lián)系，臺風(fēng)季節(jié)和汛期設(shè)專人收 聽氣象臺站的預(yù)報，對災(zāi)害性天氣做好預(yù)防工作；施工單位所有生產(chǎn)、生活設(shè) 施都應(yīng)有足夠的抗臺、抗突風(fēng)能力，特別是機械設(shè)備、人員應(yīng)有防臺保護措施， 對現(xiàn)場設(shè)備和設(shè)施定期進行檢查、加固。2-18、安全獎懲制度對日常巡查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各種違章、違規(guī)現(xiàn)象或事件，監(jiān)理將根據(jù)業(yè)主的相關(guān)規(guī)定進行批評、通報經(jīng)濟處罰、停工整頓，直至清除出廠。2-19、文明工地管理制度文明施工管理總體目標：施工總平面模塊化，現(xiàn)場設(shè)施標準化，工程施工程序化，文明區(qū)域責(zé)任化，作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?；ｉ_工之前，施工單位應(yīng)編制文明施工措施，文明施工措施應(yīng)與安全施工措 施同時編制、同時審批、同時交底，開工之前，必須進行安全文明施工條件的 檢查與確認，不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工。（1）、施工單位必須嚴格按照業(yè)主確定的施工總平面管理原則，全過程做 好所轄區(qū)域施工