缺陷產(chǎn)品召回管理條例

1、缺陷產(chǎn)品召回管理條例（送審稿）第一章 總則第一條 立法目的與依據(jù)為了規(guī)范缺陷產(chǎn)品召回活動，維護社會公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟秩序，保護消費者的人體健康和生命安全，依照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法等法律，制定本條例。第二條 適用范圍凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的召回活動及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。對藥品、軍工產(chǎn)品的召回及其監(jiān)督管理不適用本條例。第三條 定義 本條例所稱缺陷產(chǎn)品，是指因設(shè)計、生產(chǎn)、指示等原因在某一批次、型號或者類別中存在具有同一性的、已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的不合理危險的產(chǎn)品。本條例所稱召回，是指按照規(guī)定程序和要求，對缺陷產(chǎn)品，由生產(chǎn)者通過警示、補充或者修

2、正消費說明、撤回、退貨、換貨、修理、銷毀等方式，有效預(yù)防、控制和消除缺陷產(chǎn)品可能導(dǎo)致?lián)p害的活動。本條例所稱生產(chǎn)者，是指在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品加工、制作的單位和個人；進口商品的進口商或者代理商視為生產(chǎn)者。第四條 召回制度國家對存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的產(chǎn)品施行召回制度。生產(chǎn)者是控制與消除產(chǎn)品缺陷的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全負(fù)責(zé)。第五條 管理體制國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門（以下簡稱國務(wù)院質(zhì)檢部門）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作。各級質(zhì)檢部門在本轄區(qū)內(nèi)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)產(chǎn)品召回相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同國務(wù)院質(zhì)檢部門開展缺陷產(chǎn)品召回的有關(guān)管理工

3、作。第六條 地方政府產(chǎn)品安全責(zé)任 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)建立健全產(chǎn)品召回管理協(xié)調(diào)機制。第七條 舉報和獎勵 任何單位和個人有權(quán)對違反本條例的行為，向各級質(zhì)檢部門或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。各級質(zhì)檢部門和其他有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章 缺陷調(diào)查和確認(rèn) 第八條 生產(chǎn)者缺陷調(diào)查 有下列情況之一的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)組織開展產(chǎn)品缺陷調(diào)查：（一）收到有關(guān)產(chǎn)品人身傷害的消費者投訴；（二）獲知產(chǎn)品人身傷害事故；（三）接到所在地的省級以上質(zhì)檢部門進行缺陷調(diào)查的通知；（四）生產(chǎn)者認(rèn)為產(chǎn)品可能存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的；（五）生產(chǎn)者

4、通過其他途徑獲知可能存在缺陷的。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時向所在地的省級以上質(zhì)檢部門報告缺陷調(diào)查結(jié)果；確認(rèn)存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定報告缺陷的形式、產(chǎn)生原因、影響范圍等，立即主動采取措施控制與消除缺陷。第九條 省級行政部門缺陷調(diào)查有下列情況之一的，省級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進行產(chǎn)品缺陷調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報告國務(wù)院質(zhì)檢部門：（一）生產(chǎn)者不按照本條例第八條規(guī)定進行缺陷調(diào)查的；（二）生產(chǎn)者接到省級質(zhì)檢部門通知，進行缺陷調(diào)查后認(rèn)為其生產(chǎn)的產(chǎn)品不存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的；（三）接到國務(wù)院質(zhì)檢部門的通知；（四）其他有必要由省級質(zhì)檢部門啟動缺陷

5、調(diào)查的情況。第十條 國務(wù)院質(zhì)檢部門缺陷調(diào)查有下列情況之一的，國務(wù)院質(zhì)檢部門可以啟動缺陷調(diào)查，也可以通知要求省級質(zhì)檢部門或者生產(chǎn)者進行調(diào)查：（一）產(chǎn)品引發(fā)重大傷害事故、影響較大的；（二）國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中不符合保障人體健康和生命安全的標(biāo)準(zhǔn)的；（三）缺陷產(chǎn)品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)報告的產(chǎn)品可能存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷信息的；（四）其他有必要由國務(wù)院質(zhì)檢部門啟動缺陷調(diào)查的情況。第十一條 配合調(diào)查生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和消費者應(yīng)當(dāng)配合省級以上質(zhì)檢部門開展缺陷調(diào)查工作，提供調(diào)查所需的有關(guān)資料和產(chǎn)品實物，協(xié)助進行相關(guān)技術(shù)檢測, 必要時協(xié)助調(diào)查人員進入生產(chǎn)或者銷售地點檢查。第十二條 缺陷的風(fēng)險

6、評估 在對產(chǎn)品缺陷調(diào)查過程中,應(yīng)當(dāng)對缺陷產(chǎn)品可能導(dǎo)致人體健康和生命安全傷害的風(fēng)險進行評估，控制與消除缺陷的召回措施應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險評估結(jié)果相適應(yīng)。第十三條 專家委員會省級以上質(zhì)檢部門可以組織設(shè)立專家委員會進行產(chǎn)品缺陷調(diào)查、認(rèn)定和風(fēng)險評估，以及對控制與消除缺陷的效果進行評估。缺陷調(diào)查、認(rèn)定和風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時通知生產(chǎn)者。在缺陷調(diào)查和風(fēng)險評估過程中，需要對產(chǎn)品進行檢測鑒定的，可以委托依法獲得資質(zhì)認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢測。第十四條 缺陷調(diào)查爭議 生產(chǎn)者缺陷調(diào)查結(jié)果與省級以上質(zhì)檢部門組織的缺陷調(diào)查結(jié)果不一致的，生產(chǎn)者可以向省級以上質(zhì)檢部門說明情況，提出異議。質(zhì)檢部門可以通過缺陷產(chǎn)品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，

7、征集相關(guān)信息進行調(diào)查；或者必要時依法采取聽證等方式聽取相關(guān)方的意見，并做出決定。第三章 召回的實施第一節(jié) 主動召回第十五條 召回的啟動經(jīng)確認(rèn)產(chǎn)品存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售缺陷產(chǎn)品，主動召回缺陷產(chǎn)品，并向所在地的省級以上質(zhì)檢部門報告。第十六條 消除缺陷措施 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)缺陷調(diào)查和風(fēng)險評估的結(jié)果采取以下召回措施進行控制與消除該缺陷：（一）依法向社會發(fā)布警示信息，告知消費者停止消費或者使用，或者補充、修正消費說明；（二）通知有關(guān)銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者停止對該缺陷產(chǎn)品的銷售、使用、租賃等經(jīng)營活動。對銷售者尚未售出的存在該缺陷的產(chǎn)品，通知其停止銷售并予以撤回；（三

8、）對已經(jīng)售出的缺陷產(chǎn)品，進行修理、更換、退貨等。第十七條 召回計劃書確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷后生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時制定有效控制與消除缺陷的召回計劃書，并在召回計劃開始實施后5個工作日內(nèi)向所在地的省級以上質(zhì)檢部門提交備案。召回計劃書應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：(一)產(chǎn)品存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的種類、產(chǎn)生的原因，可能受影響的人群、嚴(yán)重程度和緊急程度；(二)根據(jù)本條例第十六條擬采取的召回措施的具體方法、范圍和時限等；(三)實施計劃的組織機構(gòu)、聯(lián)系方式；(四)通知消費者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的方案；(五)召回缺陷產(chǎn)品后的處理措施；(六)召回的預(yù)期效果。第十八條 計劃書審查受理召回計劃書備案的質(zhì)檢部門可以組織專

9、家委員會對生產(chǎn)者提交的召回計劃書進行技術(shù)審查，確保生產(chǎn)者召回措施科學(xué)、合理、有效。第十九條 過程報告生產(chǎn)者在實施召回計劃過程中應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定的要求向質(zhì)檢部門報告召回的進展情況，對計劃的實施有變更修改的，應(yīng)當(dāng)做出說明。第二十條 總結(jié)與效果評估生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在完成召回后30日內(nèi)向所在地的省級以上質(zhì)檢部門提交召回總結(jié)報告。省級以上質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者遞交的召回總結(jié)報告進行審查，對召回的效果進行評估；認(rèn)為生產(chǎn)者進行的主動召回未取得預(yù)期效果的，可以要求生產(chǎn)者再次進行召回，或者依法采取其他更為有效的措施消除缺陷。第二十一條 缺陷產(chǎn)品無害化處理生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對召回的缺陷產(chǎn)品依法進行無害化技術(shù)處理，對嚴(yán)重危害人

10、體健康和生命安全的缺陷產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。第二節(jié) 責(zé)令召回第二十二條 責(zé)令召回通告有下列情況之一的，國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者發(fā)出責(zé)令召回通知或者公告，并通知所在地的省級質(zhì)檢部門，依法采取相應(yīng)措施：（一）經(jīng)調(diào)查確認(rèn)產(chǎn)品存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)主動召回但未召回的；（二）生產(chǎn)者故意隱瞞產(chǎn)品存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的；（三）由于生產(chǎn)者的過錯造成缺陷產(chǎn)品危害擴大或者再度發(fā)生的。第二十三條 生產(chǎn)者停止提供 生產(chǎn)者在收到國務(wù)院質(zhì)檢部門發(fā)出的責(zé)令召回通告后，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售所涉及的產(chǎn)品。第二十四條 召回計劃書生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到國務(wù)院質(zhì)檢部門責(zé)令召回通告后5個工作日內(nèi)，向國

11、務(wù)院質(zhì)檢部門提交召回計劃書。召回計劃書應(yīng)當(dāng)符合本條例第十七條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容要求。第二十五條 召回計劃書審查 國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)組織專家委員會對召回計劃書進行審查，并在收到生產(chǎn)者提交的召回計劃書之日起2個工作日內(nèi)將審查結(jié)果通知生產(chǎn)者。第二十六條 啟動召回時限 召回計劃書經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門審查批準(zhǔn)的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)通知之日起2個工作日內(nèi)，實施召回。第二十七條 召回要求召回計劃書未獲國務(wù)院質(zhì)檢部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院質(zhì)檢部門提出的召回要求實施召回。第二十八條 召回監(jiān)督 國務(wù)院質(zhì)檢部門對召回實施情況進行監(jiān)督，決定是否要求生產(chǎn)者采取更為有效的召回措施，或者依法采取其他措施。第二十九條 召回總

12、結(jié)報告生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制作并保存完整的責(zé)令召回記錄；并在召回完成時限期滿后30日內(nèi)，向國務(wù)院質(zhì)檢部門提交召回總結(jié)報告。第三十條 召回評估國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者召回總結(jié)報告進行審核，對召回效果進行評估，并將有關(guān)情況通知省級質(zhì)檢部門和生產(chǎn)者。第四章 生產(chǎn)者、銷售者及服務(wù)業(yè)經(jīng)營者義務(wù)第三十一條 產(chǎn)品可追溯性 本條例適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有可追溯性，生產(chǎn)者能夠及時通過標(biāo)識和記錄，調(diào)查、確定缺陷產(chǎn)品的范圍。 國家鼓勵企業(yè)采用信息化手段建立產(chǎn)品溯源體系。第三十二條 生產(chǎn)者記錄保存義務(wù)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)記錄并保存產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售等方面信息。記錄的保存期應(yīng)當(dāng)至少與產(chǎn)品的安全使用期相適應(yīng)。第三十三條 消除缺陷記錄生產(chǎn)

13、者應(yīng)當(dāng)制作并保存缺陷控制與消除的記錄，記錄的保存期不得少于3年。第三十四條 缺陷信息報告生產(chǎn)者不得隱瞞或者虛報其生產(chǎn)的產(chǎn)品缺陷危害的事實，應(yīng)當(dāng)及時向所在地的質(zhì)檢部門報告包括以下所有相關(guān)的產(chǎn)品缺陷危害信息：（一）產(chǎn)品可能存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷信息；（二）產(chǎn)品傷害事故信息；（三）產(chǎn)品在國外發(fā)現(xiàn)的與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷情況。第三十五條 消除缺陷信息發(fā)布生產(chǎn)者向社會公布有關(guān)缺陷產(chǎn)品、控制與消除缺陷等信息的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院質(zhì)檢部門的有關(guān)規(guī)定。第三十六條 消除缺陷的責(zé)任期限生產(chǎn)者控制與消除缺陷的責(zé)任期限應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期相適應(yīng)。第三十七條 消除缺陷費用產(chǎn)品

14、存在缺陷的，缺陷調(diào)查、檢驗、鑒定等過程發(fā)生的費用以及控制與消除缺陷的費用由生產(chǎn)者承擔(dān)。第三十八條 進貨銷售記錄保存銷售者應(yīng)當(dāng)建立進貨臺賬和銷售臺賬，如實記錄銷售的產(chǎn)品品種、規(guī)格、生產(chǎn)批次、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。第三十九條 通知義務(wù)銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的產(chǎn)品可能存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、使用、租賃該缺陷產(chǎn)品等經(jīng)營活動，告知消費者停止消費或者使用，及時通知生產(chǎn)者或者供貨商，并向所在地的質(zhì)檢部門等有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。第四十條 配合召回銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者得知其經(jīng)營的商品存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售

15、、使用、租賃該缺陷產(chǎn)品等經(jīng)營活動，告知消費者停止消費或者使用，并協(xié)助生產(chǎn)者開展召回行動。第四十一條 救濟程序生產(chǎn)者對省級以上質(zhì)檢部門的缺陷調(diào)查認(rèn)定、風(fēng)險評估認(rèn)定或者責(zé)令召回的決定有異議的，可依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。第五章 監(jiān)督管理第四十二條 信息系統(tǒng)設(shè)立與職責(zé)國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強產(chǎn)品安全與缺陷產(chǎn)品管理信息化建設(shè),組織建立缺陷產(chǎn)品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，并與國務(wù)院衛(wèi)生主管部門共同建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)，收集、分析與統(tǒng)計因產(chǎn)品缺陷造成的人身傷害信息等。第四十三條 信息公告制度 國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回公告制度，統(tǒng)一向社會發(fā)布產(chǎn)品缺陷調(diào)查、產(chǎn)品安全風(fēng)險預(yù)警等相關(guān)信息。第四十四條 行政監(jiān)督

16、省級質(zhì)檢部門在本轄區(qū)內(nèi)按照職責(zé)分工組織各級質(zhì)檢部門依法根據(jù)生產(chǎn)者提交的召回計劃書的內(nèi)容，對生產(chǎn)者組織實施召回措施的活動的全過程及其效果進行監(jiān)督和評估，對違法行為予以查處，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果向上級質(zhì)檢部門報告。第四十五條 信息收集各級質(zhì)檢部門在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)收集、處理有關(guān)產(chǎn)品缺陷的消費者投訴、產(chǎn)品人身傷害事故等信息，并將有關(guān)信息逐級上報。第四十六條 檢查中禁止性規(guī)定質(zhì)檢部門對生產(chǎn)者、銷售者以及服務(wù)業(yè)經(jīng)營者實施監(jiān)督檢查，不得妨礙其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得收受或者索取財物，或者牟取其他利益。第四十七條 企業(yè)投訴與處理調(diào)查人員、專家、檢驗機構(gòu)及其檢驗人員刁難生產(chǎn)者、銷售者以及服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的，其有

17、權(quán)向質(zhì)檢部門投訴。質(zhì)檢部門接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。第四十八條 工作人員義務(wù)從事缺陷產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的國家機關(guān)工作人員,專家委員會、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊；不得泄漏生產(chǎn)者、銷售者及服務(wù)業(yè)經(jīng)營者商業(yè)秘密。 第四十九條 社會監(jiān)督和部門協(xié)調(diào)任何單位和個人對召回效果有異議的，可以向生產(chǎn)者和質(zhì)檢部門提出意見或者建議。生產(chǎn)者和質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)予以妥善處理。第六章 法律責(zé)任第五十條 生產(chǎn)者缺陷產(chǎn)品責(zé)任生產(chǎn)者違反本條例第十五條、第三十四條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令

18、限期改正；逾期仍未改正的，可處以20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十一條 生產(chǎn)者一般義務(wù)責(zé)任生產(chǎn)者違反本條例第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，可處以5萬元以下罰款。第五十二條 生產(chǎn)者缺陷調(diào)查義務(wù) 生產(chǎn)者違反本條例第八條或者第十一條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，可處以10萬元以下罰

19、款。第五十三條 生產(chǎn)者缺陷消除和后處理責(zé)任 生產(chǎn)者違反本條例第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款或者第二十一條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，可處以10萬元以下罰款。第五十四條 生產(chǎn)者拒不消除缺陷責(zé)任生產(chǎn)者違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十七條或者第二十九條規(guī)定的，處貨值金額三倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的吊銷許可證證照、撤銷認(rèn)證證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十五條 銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者責(zé)任銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者違反本條例第三十八條、第三十九條或者第四十條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 瀆職責(zé)任國家機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，包庇、縱容有關(guān)生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的，由其上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，依法處理；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員