完善我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系的研究

1、完善我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系的研究一、我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才需求現(xiàn)狀我國(guó)財(cái)政部2010年10月11日頒布了會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）（下文簡(jiǎn)稱(chēng)人才發(fā)展規(guī)劃），對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和建設(shè)給予了高度重視。（一）企業(yè)財(cái)務(wù)高管。人才發(fā)展規(guī)劃指出，到2020年，我國(guó)要培養(yǎng)900名素質(zhì)高、復(fù)合型、國(guó)際化企業(yè)類(lèi)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。促進(jìn)大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。更好地幫助企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快中資企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。（2） 行政事業(yè)單位高管。行政事業(yè)單位的高管除了需要非常熟悉事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)外，還需要能站在事業(yè)單位戰(zhàn)略的高度，為本單位贏(yíng)取更多的資源和發(fā)展契機(jī)。人才發(fā)

2、展規(guī)劃指出我國(guó)在注重提高行政事業(yè)單位的現(xiàn)代化管理水平的同時(shí)，還應(yīng)該加大高級(jí)會(huì)計(jì)人才的建設(shè)力度。其目標(biāo)為到2015年大型企事業(yè)單位具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才需要新增30，000人，到2020年則在2015年的基礎(chǔ)上再新增30，000人。這樣的舉措將大力提升行政事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師的能力素質(zhì)，進(jìn)一步提高事業(yè)單位現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（3） 會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人。會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人需要具備突出的完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)術(shù)研究能力，同時(shí)并具有良好的國(guó)際交流能力。人才發(fā)展規(guī)劃制定的目標(biāo)是到2015年具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)帶頭人新增40人；到2020年則在2015年的基礎(chǔ)上再新增60人。重視會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人的培養(yǎng)

3、有著深遠(yuǎn)的意義，這將不僅僅加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力，更重要的是能為我國(guó)持續(xù)培養(yǎng)具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)高級(jí)人才，促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)教育的持續(xù)繁榮發(fā)展。（4） 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人。人才發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是到2015年，培養(yǎng)600名具有國(guó)際認(rèn)可度的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師；到2020年則在2015年的基礎(chǔ)上再新增2，000人，并推薦其中大約50名的高端人才到國(guó)際性或區(qū)域性會(huì)計(jì)審計(jì)組織去任職或服務(wù)。二、完善我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系由于歷史原因以及現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人才教育體系不完善等，我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才的職業(yè)能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化水平以及綜合素質(zhì)都與以上形勢(shì)下對(duì)于會(huì)計(jì)人員的需求有較大的差距，這造成我國(guó)高層

4、次會(huì)計(jì)人才的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下的需求。供給與需求的失衡使得我國(guó)會(huì)計(jì)的可持續(xù)性發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。完善高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)體系已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題，針對(duì)此筆者給出以下建議：（一）改革高層次會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育體系。鑒于會(huì)計(jì)職業(yè)的重要性以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才的新要求，我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善和改革會(huì)計(jì)繼續(xù)教育體系，按照新形勢(shì)下對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的特殊職業(yè)能力要求，來(lái)設(shè)計(jì)和實(shí)施專(zhuān)門(mén)針對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才的繼續(xù)教育體系和方法，爭(zhēng)取能為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的高級(jí)會(huì)計(jì)人才，以讓他們更好地發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)管理方面的重要作用。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：第一，構(gòu)建繼續(xù)教育框架體系。我國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層次會(huì)

5、計(jì)人才的特點(diǎn)來(lái)設(shè)置相應(yīng)的課程、更新教學(xué)內(nèi)容、注重教學(xué)方法，使他們及時(shí)更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)；第二，因材施教。在教學(xué)具體實(shí)施的過(guò)程中，不能刀切”，應(yīng)當(dāng)按照每個(gè)人的具體情況采取不同的教育方式，提高每個(gè)人自己的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力；第三，財(cái)政部和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督和跟進(jìn)繼續(xù)教育工作的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決其中存在的問(wèn)題，更好地完善繼續(xù)教育體系。（二）加強(qiáng)高層次會(huì)計(jì)人才在崗培訓(xùn)。會(huì)計(jì)工作本身具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，需要在掌握理論邏輯的基礎(chǔ)上不斷實(shí)踐，才能將會(huì)計(jì)工作做好。所以，企、事業(yè)單位或者政府機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)注重對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才的在崗培訓(xùn)，使他們?cè)诹私庖话闫髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí)，能結(jié)合單位自身的盈利模式和會(huì)計(jì)核

6、算特點(diǎn)更好地處理相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題，更好地指導(dǎo)未來(lái)的會(huì)計(jì)工作。第一，需要推行以人為本的管理思想，吸引高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，充分尊重人才，不斷開(kāi)發(fā)人才的潛能，促進(jìn)人才的全面發(fā)展；第二，建立良好的培訓(xùn)制度，不斷拓展高層次會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)會(huì)計(jì)的改革和發(fā)展，從多層次和多渠道兩個(gè)方面不斷完善培訓(xùn)制度；第三，改善績(jī)效管理，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一方面改善激勵(lì)機(jī)制，提高高級(jí)會(huì)計(jì)人才的生活質(zhì)量，增加他們的福利，讓他們?cè)诠ぷ髦酂o(wú)后顧之憂(yōu)，同時(shí)注重精神層面的激勵(lì)；另一方面引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有競(jìng)爭(zhēng)才有活力，加強(qiáng)他們的危機(jī)感，才能保證高層次會(huì)計(jì)的不斷進(jìn)步；第四，創(chuàng)新招聘和選拔人才機(jī)制，本著不拘一格降人才的理念，看重每個(gè)人的

7、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，而不是學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等外在要素，創(chuàng)造良好的選人和用人制度環(huán)境。（三）建立科學(xué)的高層次會(huì)計(jì)人才考評(píng)體系我國(guó)現(xiàn)有的高級(jí)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系是以會(huì)計(jì)考試和發(fā)表論文兩個(gè)維度組成的，二者均以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)為主。中華人民共和國(guó)總會(huì)計(jì)師條例中明確指出：總會(huì)計(jì)師需要組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和決策過(guò)程。而高級(jí)會(huì)計(jì)師的考評(píng)注重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的知識(shí)，造成了考評(píng)體系與實(shí)際的任職資格不匹配等問(wèn)題。針對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才考評(píng)體系的改革和完善，筆者提出以下建議：第一，考評(píng)體系需要站在企業(yè)戰(zhàn)略層面的高度來(lái)制定，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)中對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人

8、才的能力和素質(zhì)要求。以及需要對(duì)重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析后給出決策支持信息，所以考評(píng)體系應(yīng)當(dāng)不僅涉及財(cái)務(wù)領(lǐng)域，還要涉及非財(cái)務(wù)領(lǐng)域，并且需要對(duì)戰(zhàn)略決策給予高度關(guān)注；第二，在評(píng)價(jià)體系中注重對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的溝通、決策和領(lǐng)導(dǎo)等管理能力和技能的考察，因?yàn)楦呒?jí)會(huì)計(jì)人才是公司的高級(jí)管理人員和行政指導(dǎo)，在公司整體的管理框架中起著舉足輕重的作用，一定要具備管理方面的技能之后才能更好地勝任工作；第三，注重對(duì)倫理道德的考察，特別是在高級(jí)管理人才的任職資格和能力評(píng)價(jià)體系中，倫理道德因素往往是不可或缺的，因?yàn)樗麄冊(cè)诠ぷ髦袝?huì)因?yàn)闄?quán)力而面臨很多的誘惑。此時(shí)考察他們的倫理道德觀(guān)對(duì)他們勝任崗位的可持續(xù)性提供有利的保障。（四）完善高級(jí)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)。人才市場(chǎng)給人們提供了人才競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所，它作為人才信息匯總和交流的場(chǎng)所，更重要的是人才資源配置的一種機(jī)制。針對(duì)我國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的現(xiàn)狀，筆者提出以下建議：第一，加快建立會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)中心。會(huì)計(jì)不同于其他行業(yè)。它對(duì)于人才的誠(chéng)信以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力都有較高的要求，然而實(shí)際情況是目前我國(guó)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的高級(jí)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)對(duì)人員的信息以及誠(chéng)信記錄進(jìn)行明確的規(guī)范管理。應(yīng)當(dāng)由政府牽頭來(lái)加強(qiáng)這一市場(chǎng)的建立，以更好地完善會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)，對(duì)其市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行更好地服務(wù)、監(jiān)督和管理。所有參與會(huì)計(jì)工作的人員信息都需要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的認(rèn)定，并隨時(shí)與用人單位保持信息共享，對(duì)人員的經(jīng)歷信息進(jìn)行及時(shí)的更新。另一方面，市場(chǎng)的