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1、全過(guò)程造價(jià)控制與管理在市政工程中的應(yīng)用摘要:市政工程建立可推動(dòng)城市開(kāi)展,它不僅是城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要根據(jù),也是一個(gè)政府的形象與標(biāo)志。市政工程造價(jià)就是工程建立中所用的各項(xiàng)花費(fèi),它包括工程的準(zhǔn)備、建立和開(kāi)工中所有的費(fèi)用。本文就全過(guò)程造價(jià)控制與管理在市政工程中的應(yīng)用展開(kāi)了簡(jiǎn)要的討論。關(guān)鍵詞:市政工程;施工階段;造價(jià)控制中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A前言眾所周知,市政工程建立作為一項(xiàng)重要的社會(huì)公益性工程,對(duì)社會(huì)群眾的消費(fèi)、生活都有著深遠(yuǎn)的影響,產(chǎn)生社會(huì)與經(jīng)濟(jì)雙重效益。市政工程工程是政府投資的主要工程,需要合理對(duì)工程工程進(jìn)展全面有效地控制和管理。一、市政工程造價(jià)的特點(diǎn)1動(dòng)態(tài)性由于每一項(xiàng)工程建立都需

2、要從籌建、建立階段到完工階段,因此在時(shí)間上的消耗就很久,少那么數(shù)月多那么數(shù)年,由于工程中存在很多突發(fā)性狀況,這就影響了工程造價(jià),說(shuō)明了工程造價(jià)存在著動(dòng)態(tài)性。2復(fù)雜性與廣泛性由于工程造價(jià)中涉及的內(nèi)容較多,例如:施工人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等等。工程造價(jià)與建立工程占地費(fèi)用、土地使用金等很多方面有關(guān)系,這足以說(shuō)明工程造價(jià)具有復(fù)雜性與廣泛性的特點(diǎn)。3階段性對(duì)于整個(gè)市政工程而言,工程造價(jià)一直都是貫穿于整個(gè)工程建立之中的,對(duì)于造價(jià)的上下與所用的費(fèi)用,都在不同的施工階段以不同的形態(tài)分布著,但工程造價(jià)最主要還是受建立工程的規(guī)模決定,其中最明顯的造價(jià)就顯示出了階段性的問(wèn)題。二、市政工程本錢管理的重要性施工企

3、業(yè)在市政工程詳細(xì)施行階段要對(duì)所需要消耗的人力、物力以及費(fèi)用進(jìn)展合理支配,并要對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)展指導(dǎo)、調(diào)控以及限制,以便于企業(yè)通過(guò)本錢管理可以將各項(xiàng)費(fèi)用控制在方案以內(nèi),從而幫助施工企業(yè)在工程工程中獲取更多的工程收益,因此,市政工程施工企業(yè)是否在工程施工中施行本錢管理,關(guān)系到施工企業(yè)能否通過(guò)承包市政工程工程來(lái)到達(dá)經(jīng)濟(jì)效益最大化這一目的。市政工程工程最大的特點(diǎn)是其施工場(chǎng)地處于人口稠密、施工環(huán)境復(fù)雜的市區(qū)內(nèi),雖然在施工技術(shù)應(yīng)用、總工期以及平安施工等多個(gè)方面有著非常嚴(yán)格的要求,但是在工程施工階段所需要的水、電以及交通等條件方面要比其他工程工程更便利,再加上施工單位可以在市區(qū)內(nèi)直接購(gòu)進(jìn)各類工程施

4、工原材料,所以在其根底設(shè)施費(fèi)用投入、材料采購(gòu)本錢費(fèi)用等方面相對(duì)較低。但是當(dāng)前大部分施工企業(yè)在市政工程詳細(xì)施行階段均欠缺良好的施工本錢管理,本文認(rèn)為其主要原因在于市政工程的業(yè)主方以政府財(cái)政為主,所以對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)其可以在確保工程質(zhì)量的根底上放松工程造價(jià)控制,再加上我國(guó)市政工程管理部門(mén)尚未形成有效的造價(jià)控制體系,所以導(dǎo)致很多施工企業(yè)在承包市政工程工程過(guò)程中嚴(yán)重缺乏本錢管控意識(shí),而市政工程施工行業(yè)的特殊性決定了建筑行業(yè)的本錢控制標(biāo)準(zhǔn)并不適用該領(lǐng)域,所以導(dǎo)致當(dāng)前市政工程施工企業(yè)在工程詳細(xì)施行階段的本錢管理程度普遍偏低。三、市政工程中的全過(guò)程造價(jià)控制與管理1建立健全的審計(jì)管理體系在市政工程造價(jià)控制與管

5、理中要想做好審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:第一,市政工程造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)定,并對(duì)國(guó)內(nèi)外市政工程成功的審計(jì)工作案例加以借鑒,制定出一套健全、合理的工程造價(jià)審計(jì)制度。利用制度對(duì)市政工程造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)展合理的管理。第二,開(kāi)展市政工程造價(jià)審計(jì)中,應(yīng)當(dāng)制定合理的工程造價(jià)審計(jì)方案,針對(duì)市政工程造價(jià)審計(jì)部門(mén)和其它部門(mén)工作之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)展詳細(xì)規(guī)定,提升市政工程造價(jià)審計(jì)的可操作性。第三,針對(duì)市政工程造價(jià)審計(jì)工作建立完善的監(jiān)視管理制度,通過(guò)監(jiān)視制度,確保工程造價(jià)審計(jì)部門(mén)審計(jì)工作的順利開(kāi)展,監(jiān)視部門(mén)需要對(duì)審計(jì)工作進(jìn)展重點(diǎn)監(jiān)視,以便及時(shí)發(fā)如今市政工程造價(jià)審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,并針對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題制

6、定合理的措施,進(jìn)步審計(jì)效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。2設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制與管理要控制、管理好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià):第一、完善設(shè)計(jì)者薪酬體系,原來(lái)的收入標(biāo)準(zhǔn)有:按工程的造價(jià)收費(fèi)與按建筑的面積收費(fèi)兩種,都只是以工程規(guī)模作為收費(fèi)根據(jù),使得很多設(shè)計(jì)人員為了得到更多的利益,而選擇不必要的加大工程規(guī)模與進(jìn)步施工造價(jià),這樣不僅是資源的浪費(fèi),還延長(zhǎng)了施工時(shí)間,給市民帶來(lái)諸多不便,必須建立完善的收入分配機(jī)制,施行績(jī)效考核與賞罰措施,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者更科學(xué)與精心的完成設(shè)計(jì),從而降低工程造價(jià);第二、施行限額設(shè)計(jì),即按照決策階段的投資限額控制施工圖設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、各專業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程,設(shè)計(jì)人員通過(guò)合理的投資分解與工程量控制來(lái)確

7、保不超出總投資限額;第三、委托設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)展設(shè)計(jì)監(jiān)管,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)人員的工作過(guò)程與結(jié)果進(jìn)展監(jiān)視審查,可以有效躲避設(shè)計(jì)中的破綻與預(yù)防不合理設(shè)計(jì),減少不必要的資金花費(fèi),從而降低工程造價(jià)。第四、采取設(shè)計(jì)招標(biāo)形式,通過(guò)設(shè)計(jì)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)減少設(shè)計(jì)費(fèi)用和設(shè)計(jì)周期、進(jìn)步設(shè)計(jì)質(zhì)量。3招標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理在市政工程的造價(jià)控制與管理過(guò)程中,需要堅(jiān)持“公平“公開(kāi)的原那么,對(duì)工程招標(biāo)進(jìn)展監(jiān)視,進(jìn)步評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)素養(yǎng),防止在工程結(jié)算以及處理說(shuō)索賠時(shí)發(fā)生糾紛。盡量選擇信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、設(shè)備好、施工隊(duì)伍素質(zhì)高的單位,這樣才能進(jìn)一步進(jìn)步對(duì)造價(jià)的控制,既可以降低工程造價(jià)的本錢,有能進(jìn)步整個(gè)施工工程建立的質(zhì)量。4施工階

8、段造價(jià)的控制與管理施工階段是將設(shè)計(jì)方案與圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過(guò)程,其中涉及人力、物力與財(cái)力的大量投入,也是花費(fèi)資金最多的環(huán)節(jié),所以對(duì)此階段的造價(jià)控制與管理應(yīng)該更加嚴(yán)格。詳細(xì)施行措施有:第一、對(duì)實(shí)際本錢進(jìn)展控制,定期對(duì)工程施工造價(jià)與設(shè)計(jì)值進(jìn)展比照,看是否按照方案進(jìn)展,假設(shè)出現(xiàn)偏向,找出引起的原因,制定相應(yīng)的修改方案,讓其回歸到正常的設(shè)計(jì)軌道上,防止實(shí)際偏離太多造成造價(jià)過(guò)高;第二、開(kāi)始施工前,相關(guān)人員進(jìn)展合理的施工設(shè)計(jì),將設(shè)計(jì)圖紙與要求結(jié)合實(shí)際的施工團(tuán)隊(duì)情況與各資源分配等情況,作出較為科學(xué)的方案,從而到達(dá)資源的最正確配置,降低工程的造價(jià);第三、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的更改行為,一般情況下不允許更改設(shè)計(jì)要求,假設(shè)出現(xiàn)需要更改的情況,要設(shè)計(jì)者與施工方雙方意見(jiàn)達(dá)成一致才可以,變更允許后要及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)。當(dāng)出現(xiàn)重大變更,特別是出現(xiàn)超過(guò)設(shè)計(jì)總造價(jià)時(shí),要經(jīng)過(guò)各部門(mén)審批才可以執(zhí)行。因?yàn)槭┕み^(guò)程的監(jiān)控與管理涉及內(nèi)容廣泛,很多的細(xì)節(jié)的地方我在此不一一表達(dá),這里只是列出了關(guān)鍵的措施。四、結(jié)語(yǔ)市政工程建立作為一項(xiàng)非常重要的社會(huì)公益性工程,具有產(chǎn)生社會(huì)與經(jīng)濟(jì)雙重效益。有效的進(jìn)展工程造價(jià)管理,可以在保證施工質(zhì)量的前提下,最大化資源的利用率與工程效果,而“全

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