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文檔簡介

1、學校建設項目管理制度第一章總則1、為加強學校建設計劃項口管理,規(guī)范項U建設工作,提高項U管理水平,保證建設計劃順利實施,根據國家有關規(guī)章制度,特制定實驗中學建設 項目計劃管理制度。2、建設計劃以提高全區(qū)教育改革發(fā)展水平為LI標,以加強基礎建設、隊伍建設、完善內部管理為保障,切實加強內涵建設,通過建設,使項LI學校 成為市、區(qū)的示范、提高質量的示范和辦出特色的示范。3、建設計劃堅持“市引導、區(qū)級政府為主、教委實施“的原則,釆取區(qū)政府、區(qū)教委和項口學校分級管理的方式,以學校管理為基礎,區(qū)級政府管 理為主。同時,各部門、單位和社會有關方面有效參與和支持。4、實施建設計劃所需資金主要山區(qū)政府統(tǒng)籌。地方

2、財政安排相應的經費予以支持。第二章管理職責5、山教委制定項U建設的總體規(guī)劃和規(guī)范要求,制定項U管理辦法等,對項U建設過程中的重大問題進行決策。主要履行以下職責:(一)負責統(tǒng)籌指導建設計劃的相關工作;(二)制定相關政策、管理規(guī)定和績效考核辦法等;(三)組織專家復核地方上報的項U學校名單、項U建設實施方案和任務書及項U建設進展報告等;(四)按計劃組織開展政策發(fā)布、業(yè)務咨詢和培訓等工作;(五)建立項目建設信息采集與績效監(jiān)控系統(tǒng),開展年度績效考評工作;(六)協(xié)調、指導項H學校的項口建設工作,組織開展調研督查、年度檢查、項L1驗收、掛牌表彰、成果宣傳等。6、區(qū)人民政府是項目實施的地方行政主管部門,主要履

3、行以下職責:(一)按照上級領導要求,組織本地區(qū)項目學校的申報、評審和推薦工作;(二)負責指導、檢查.監(jiān)督本地區(qū)項學校的項LI建設工作,監(jiān)督本地區(qū)項口學校按項口建設任務書完成建設任務,及時協(xié)調、解決項口建設過 程中出現(xiàn)的問題;(三)負責統(tǒng)籌落實和籌集項LI學校的建設資金,對建設資金的使用進行監(jiān)督,確保??顚S?;(四)向市相關部門報送本地區(qū)項U建設階段進展報告和項U完成總結性報告。7、區(qū)教委是項目學校的主管單位,主要履行以下職責:(一)按照上級有關領導的要求,指導所屬學校進行項目申請,確保落實相關政策;(二)負責指導、檢查所屬項目學校的項LI工作,監(jiān)督項學校定期進行自查,及時協(xié)調、解決項建設過程中

4、出現(xiàn)的問題;(三)按要求向市教育主管部門和區(qū)人民政府、發(fā)改、財政等部門報送所屬項LI學校項LI建設階段進展報告和項Id完成總結性報告。8、項H學校法人代表為項LI建設監(jiān)督人。項口學校應設立專門機構具體負責本校項口建設的規(guī)劃、實施、管理和檢查等工作,接受教育、人力 資源社會保障、財政、審計、監(jiān)察等部門對項目實施過程和結果進行監(jiān)控、檢查和審訃。第三章申報評審與組織實施9、申報評審工作按照市教育部門公布的年度建設計劃執(zhí)行,包括核定申報指標、預審推薦、組織復核、統(tǒng)一社會公示、正式發(fā)文公布等環(huán)節(jié)。(一)區(qū)政府、發(fā)改、財政、教育等部門核定申報指標年度申報的項目學??刂茢?。(二)地方預審推薦。教委組織項LI

5、學校按照市教育部門和區(qū)政府、發(fā)改、財政等部門有關文件要求,上報申報材料,提出基本建設思路、初步設 想和訃劃方案。區(qū)政府、發(fā)改、財政等部門組織專家對項L1學校的申報材料進行預審,確定本地區(qū)擬推薦申報的項U學校,統(tǒng)一報至上級主管部門。(三)區(qū)政府、發(fā)改、財政等部門組成專家組,根據學校建設計劃項U學校遴選基本條件,對各地推薦申報的項口學校申報材料進行復核根據需 要對項目學校申報信息進行現(xiàn)場核查。(四)統(tǒng)一公示。復核結束后,在報紙或媒體、網站上公布擬立項支持的項LI學校名單公示期為7個工作日(法定節(jié)假日除外),接受社會監(jiān)督和質 詢。(五)正式發(fā)文公布。公示期滿后,教委會同區(qū)發(fā)改、財政等部門公布項目學校

6、名單。10、區(qū)政府、發(fā)改、財政等部門根據已批準項H學校的重點建設任務等因素,下達財政專項資金總預算控制數及年度預算控制數。區(qū)政府、發(fā) 改、財政等部門據此組織項U學校及其舉辦者制定項tl建設方案,并填寫項U建設任務書'以及制定相應的保障措施和管理辦法。11、教委協(xié)同發(fā)改、審記、財政等部門組織專家對修訂后的項L1建設方案和任務書進行評審論證,復核并將通過評審論證的項LI建設方案和任 務書報送上級主管部門,達到要求的予以批復。批復后,正式啟動項H建設工作。12、項U單位按照上級批復的項U建設方案和任務書,組織實施項建設。項I建設方案和任務書一經審定,必須嚴格執(zhí)行,項U建設過程中一 般不得自行

7、調整。如確需調整的,項目單位須報經區(qū)政府、發(fā)改、財政等部門核準后,區(qū)政府、發(fā)改、財政等部門核定。第四章資金管理13、區(qū)人民政府負責統(tǒng)籌落實和籌集項目學校的建設資金,對建設資金的使用進行監(jiān)督,確保??顚S?4、項L1學校應統(tǒng)籌安排使用不同渠道的專項資金,科學、規(guī)范、合理地編制本校建設項U的總預算及年度預算。項I預算是項U學校綜合預 算的組成部分,應納入學校總體預算。15、項U學校要嚴格按照項U建設方案和任務書提出的U標組織項U建設,嚴格遵守國家有關財經法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強資金管理。專 項資金當年結余,可結轉下年繼續(xù)使用'不得挪作他用。16、專項資金按財政管理制度的有關規(guī)定辦理支付

8、,納入項U學校財務機構統(tǒng)一管理,并設置單獨賬簿進行明細核算,專款專用、專賬管理。17、凡納入政府釆購的支出項山必須按照中華人民共和國政府采購法的有關規(guī)定,經過招投標、集中采購等規(guī)范程序后方可列支。18、凡使用財政性資金形成的資產,均為國有資產。項目學校應按照國家有關規(guī)定加強管理,合理使用。第五章監(jiān)督檢査與驗收19、建立省市監(jiān)督檢查、地方監(jiān)管和項LI學校自我監(jiān)測的三級監(jiān)控考核體系,對項學校建設計劃的實施實行事前科學論證、事中監(jiān)控指導、 事后效益評價的全過程審核、監(jiān)控和考核。(一)區(qū)教委負責指導項IJ的實施,檢查和監(jiān)督項口學校的建設進展情況,及時解決建設過程中的問題。(二)區(qū)財政切實履行各項資金及

9、政策支持承諾,確保項目實施質量與進度。(三)項U學校負責項LI建設日常工作和過程管理,設立專門機構,建立管理責任制和績效考評機制。20、在計劃實施過程中有下列行為之一的,可視其情節(jié)輕重給予警告、中止或取消項H等處理。(一)編報虛假申報信息,騙取項目學校建設權;(二)項U執(zhí)行不力,未開展實質性的建設工作;(三)擅自改變項U總體U標和主要建設內容;(四)項目經費的使用不符合有關財務制度的規(guī)定;(五)無違規(guī)行為,但無正當理山未完成項口總體LI標延期兩年未驗收的;(六)其他違反國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。i/i21、項LI完成后,項U學校應撰寫項LI總結報告川I區(qū)政府、發(fā)改、財政等部門初審后,向省、市教育

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