深圳市寶安區(qū)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法

1、深圳市寶安區(qū)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范管理寶安區(qū)排污企業(yè)建設(shè)環(huán)保工程,保障工程質(zhì)量及安全,根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法和其它有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。第二條深圳市寶安區(qū)環(huán)境污染治理設(shè)施(以下簡稱“環(huán)保工程”指的是由寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批、監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目,與之配套的新建、改建(含限期治理及自行改造、擴(kuò)建的廢水(含回用水、廢氣、噪聲治理工程。第三條本辦法中環(huán)保工程建設(shè)管理包括環(huán)保工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行管理。第二章環(huán)保工程設(shè)計(jì)管理第四條環(huán)保工程設(shè)計(jì)必須由具有環(huán)保工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位完成,且該單位為寶安區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員并

2、已在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局備案。符合條件的環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站(第五條工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。屬電鍍、線路板、表面處理廢水治理工程的,需參照深圳市人居環(huán)境委員會(huì)(原深圳市環(huán)保局印發(fā)的深圳市重污染行業(yè)工程設(shè)計(jì)指引,屬優(yōu)化升級(jí)改造項(xiàng)目的,還需滿足深圳重污染行業(yè)廢水治理設(shè)施優(yōu)化升級(jí)建設(shè)要求。第六條工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)選擇先進(jìn)、實(shí)用、安全、耐沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)的工藝技術(shù),保證污染物經(jīng)處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。第七條工程設(shè)計(jì)方案內(nèi)容應(yīng)全面、詳實(shí),具體編制要求詳見寶安區(qū)環(huán)保工程設(shè)計(jì)文件編制要求。第八條廢水處理工程設(shè)計(jì)規(guī)模在100噸/天以上的,設(shè)計(jì)單位必須持有深圳市廢水乙級(jí)以上(含乙級(jí)專項(xiàng)設(shè)計(jì)

3、資質(zhì),且設(shè)計(jì)文件應(yīng)達(dá)到施工圖深度。第三章環(huán)保工程監(jiān)理管理第九條為保障環(huán)保工程施工質(zhì)量和施工安全,建設(shè)單位必須委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。第十條環(huán)保工程施工監(jiān)理工作應(yīng)由具有市政公用工程專項(xiàng)資質(zhì)或綜合資質(zhì)的監(jiān)理單位完成。符合條件的監(jiān)理名單單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站(第十一條監(jiān)理單位必須依照監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。第四章環(huán)保工程施工管理第十二條環(huán)保工程必須由具有環(huán)保工程施工資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工建設(shè),且該單位為寶安區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員并已在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局監(jiān)督科備案。符合條件的環(huán)保工程施工單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站(第十三條工程造價(jià)在100萬元以上的環(huán)保

4、工程施工單位必須持有深圳市乙級(jí)以上(含乙級(jí)環(huán)保工程施工資質(zhì)。第十四條建設(shè)單位應(yīng)成立工程管理機(jī)構(gòu)對工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和施工安全進(jìn)行管理。第十五條施工過程中,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)依照合同對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全進(jìn)行管理,施工質(zhì)量及施工安全應(yīng)滿足設(shè)計(jì)方案及中華人民共和國建筑法中“建筑安全生產(chǎn)管理”、“建筑工程質(zhì)量管理”的相關(guān)要求。第十六條工程各處理單元和管線布局應(yīng)做到科學(xué)、實(shí)用、安全、高效,各結(jié)構(gòu)單元名稱和功能等標(biāo)識(shí)明晰,便于識(shí)別和操作。第十七條工程施工應(yīng)采取安全防護(hù)措施,具備事故應(yīng)急處理能力,降低施工安全事故風(fēng)險(xiǎn)。第十八條有限空間施工作業(yè)必須制定專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程、

5、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度;并配備用于通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等用途的安全設(shè)備。第十九條施工區(qū)域應(yīng)相對獨(dú)立,并應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志牌及施工圍欄。第二十條工業(yè)廢水優(yōu)化升級(jí)改造項(xiàng)目應(yīng)按照深圳重污染行業(yè)廢水治理設(shè)施優(yōu)化升級(jí)建設(shè)要求施工。第五章環(huán)保工程驗(yàn)收管理第二十一條工程完工后,由施工單位編制工程竣工自查報(bào)告,監(jiān)理單位編制工程監(jiān)理報(bào)告,并向建設(shè)單位提出初步驗(yàn)收申請。由建設(shè)單位組織工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及工藝、結(jié)構(gòu)、電氣專家組成初驗(yàn)小組對工程進(jìn)行初步驗(yàn)收檢查,驗(yàn)收合格的,形成工程竣工初步驗(yàn)收意見,各驗(yàn)收單位代表及專家簽字,單位加蓋公章。建設(shè)單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站(第二十二條建設(shè)單位憑工程

6、竣工自查報(bào)告、工程監(jiān)理報(bào)告、工程竣工初步驗(yàn)收意見向?qū)毎矃^(qū)環(huán)境保護(hù)局工程備案相關(guān)部門提出工程試運(yùn)行申請,寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局工程備案部門在5個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合試運(yùn)行要求的:屬新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境污染治理設(shè)施,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染治理設(shè)施試運(yùn)行通知書,屬限期治理、限期整改、自行改造的環(huán)境污染治理設(shè)施,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目污染物治理設(shè)施(改造試運(yùn)行通知書,具體申請要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染治理設(shè)施試運(yùn)行申請指引。第二十三條建設(shè)單位取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染治理設(shè)施試運(yùn)行通知書后,即可申請建設(shè)項(xiàng)目深圳市污染物排放臨時(shí)許可證,申請具體要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染物排放許可

7、申請指引。第二十四條建設(shè)單位取得深圳市污染物排放臨時(shí)許可證后,即進(jìn)入試運(yùn)行期,經(jīng)寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測站監(jiān)測,污染物治理能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的:屬新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境污染治理設(shè)施,建設(shè)單位即可向工程備案部門提出環(huán)境污染治理設(shè)施投入生產(chǎn)或使用申請,具體申請要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施投入生產(chǎn)或使用申請指引。環(huán)境污染治理設(shè)施投入生產(chǎn)或使用申請獲批后,建設(shè)單位方可申請建設(shè)項(xiàng)目深圳市污染物排放許可證,具體申請要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染物排放許可申請指引;屬限期治理企業(yè)完成限期治理任務(wù)的,即可向工程備案部門提出解除限期治理申請,具體申請要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目解除限期治理指引;

8、第二十五條污染物排放許可的申請由寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局監(jiān)督科負(fù)責(zé)受理。第六章環(huán)保工程運(yùn)行管理第二十六條鼓勵(lì)建設(shè)單位委托有運(yùn)營資質(zhì)的專業(yè)公司負(fù)責(zé)運(yùn)行,如果建設(shè)單位選擇自行運(yùn)行,應(yīng)成立專職運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行。廢水處理設(shè)施現(xiàn)場運(yùn)行操作人員必須持有“污水處理工”上崗證。第二十七條盡量減少使用能耗高的設(shè)備及環(huán)境危害大的處理藥劑,鼓勵(lì)建設(shè)單位提高廢水回用率。第二十八條有完整的運(yùn)行記錄,完善的管理規(guī)章,操作規(guī)范,場地整潔有序,設(shè)施維護(hù)良好。第二十九條屬優(yōu)化升級(jí)改造項(xiàng)目的廢水處理工程,現(xiàn)場應(yīng)配置必要的水質(zhì)分析化驗(yàn)儀器及實(shí)驗(yàn)室,對產(chǎn)生的主要污染物具有監(jiān)測能力。第三十條污泥及其它危險(xiǎn)廢物貯存場所必須設(shè)置防揚(yáng)散

9、、防雨、防滲等防護(hù)措施,并懸掛危險(xiǎn)廢物貯存場所專用標(biāo)志牌。第三十一條污泥及危險(xiǎn)廢物必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。第三十二條污染物處理設(shè)施運(yùn)行作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全圍欄,與周邊建筑物隔開,存在有安全隱患的位置應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌、警示牌,并配備用于通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等用途的安全設(shè)備。第七章環(huán)保工程建設(shè)管理流程第三十三條建設(shè)單位成立工程項(xiàng)目建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)。第三十四條建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制環(huán)保工程設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)文件內(nèi)容及要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局寶安區(qū)環(huán)保工程設(shè)計(jì)文件編制要求。第三十五條環(huán)保工程設(shè)計(jì)方案編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)委托有工程咨詢資質(zhì)且在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局備案的單位進(jìn)行方案評審,取得工程設(shè)

10、計(jì)方案評審報(bào)告,設(shè)計(jì)單位根據(jù)評審意見修改設(shè)計(jì)并提交評審單位。方案評審單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站(第三十六條建設(shè)單位與施工單位簽定環(huán)保工程施工合同。第三十七條建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽定環(huán)保工程監(jiān)理合同。第三十八條建設(shè)單位向?qū)毎矃^(qū)環(huán)境保護(hù)局相關(guān)部門辦理工程備案手續(xù),環(huán)境污染治理設(shè)施屬新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)配套項(xiàng)目的向規(guī)劃審批科申請,限期治理、限期整改、自行改造項(xiàng)目向監(jiān)督科申請。資料齊全的,寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局工程備案部門在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)工程備案通知書,工程備案具體要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染治理設(shè)施備案指引。第三十九條建設(shè)單位取得工程備案通知書后,方可開工建設(shè)。第四十條工程完工并通過初步驗(yàn)收

11、后,工程試運(yùn)行、臨時(shí)排污許可、正式排污許可申請程序要求內(nèi)容詳見本辦法第五章。第八章附則第四十一條 未取得工程備案通知書、擅自開工的，由寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局責(zé) 令停止建設(shè)，并依法進(jìn)行處理。 或是設(shè)計(jì)方案發(fā)生重大變更須 第四十二條 施工過程中處理工藝發(fā)生重大改變， 報(bào)寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局相關(guān)部門備案。 施工單位不得以任何理由讓其它單位 第四十三條 有資質(zhì)的環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位、 或個(gè)人掛靠，一經(jīng)查實(shí)，則取消其在寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局備案資格，并將其不良記錄 上報(bào)資質(zhì)管理部門。 第四十四條 在深圳市寶安區(qū)從事環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工的單位必須在寶安區(qū)環(huán) 境保護(hù)局備案后方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)，寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)局監(jiān)督科負(fù)責(zé)備案工作，備案 要求詳見寶安區(qū)環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工單位備案管理辦法，具體辦事流程詳見寶 安區(qū)環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工單位備案指引。 第四十五條 建設(shè)單位提交的申請材料必須真實(shí)有效，如有任何虛假，寶安區(qū)環(huán) 境保護(hù)局可終止受理申請業(yè)務(wù)；如因虛假材料引致的法律責(zé)任，概由申請單位承擔(dān)。 第四十六條 相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)電話：